外事管理與外事管理學(xué)1

1、外事管理實(shí)務(wù)Practice on Foreign aFFairs administration 外事管理基本理論 外事機(jī)構(gòu)介紹 涉外事務(wù)管理 外事禮儀 外事文書 外事翻譯外事管理與外事管理學(xué)外事管理的概念外事管理的起源和發(fā)展外事管理學(xué)的研究對象和內(nèi)容OBJECTIVES外交、外事與涉外事務(wù)的聯(lián)系和區(qū)別外事管理的起源和發(fā)展問題體育外事工作涉及的內(nèi)容Warming up 乒乓外交 1971年中國邀請美國乒乓球隊(duì)訪華事件。1971年4月10日，美國乒乓球代表團(tuán)和一小批美國新聞記者抵達(dá)北京，成為自1949年以來第一批獲準(zhǔn)進(jìn)入中國境內(nèi)的美國人。中美兩國乒乓球隊(duì)的友好往來，推動了中美兩國關(guān)系正常化的進(jìn)程

2、。外交與外事禮記郊特牲：“為人臣者無外交，不敢貳君也?！?墨子修身：“近者不親，無務(wù)求遠(yuǎn)；親戚不附，無務(wù)外交。”三國演義 ：“內(nèi)事不決問張昭，外事不決問周瑜。” 左傳：“中行桓子曰：請復(fù)賈季，能外事。” diplomacydiplomaDefinition一個(gè)政府為了實(shí)施它的政策，需要使用各種不同形式的壓力來處理和調(diào)整其國際關(guān)系，這些壓力取得多大成功在很大程度上取決于他們背后的實(shí)力，然而在正常情況下，一個(gè)政府將通過談判來處理它的國際交往。這就是外交。外外交是運(yùn)用智力和機(jī)智處理各獨(dú)立國家的政府之間的官方關(guān)交是運(yùn)用智力和機(jī)智處理各獨(dú)立國家的政府之間的官方關(guān)系，有時(shí)也推廣到獨(dú)立國和附庸國之間的關(guān)系；

3、或者更簡系，有時(shí)也推廣到獨(dú)立國和附庸國之間的關(guān)系；或者更簡單地說，是指以和平手段處理國與國之間的事務(wù)。單地說，是指以和平手段處理國與國之間的事務(wù)。 薩道義薩道義(Ernest Satow 1843-1929) 通過談判處理國際關(guān)系；由大使和使節(jié)們調(diào)整和處理這些關(guān)系的方法；外交家的業(yè)務(wù)或藝術(shù)；處理國際交往和談判的技能或談吐。 牛津英語詞典Definition外交是國家為實(shí)現(xiàn)其對外政策，由國家元首、政府首腦、外交部、外交代表機(jī)關(guān)等進(jìn)行的諸如訪問、談判、交涉、發(fā)出外交文件、締結(jié)條約、參加國際會議和國際組織等對外活動。外交是國家實(shí)現(xiàn)其對外政策的重要手段。 辭海狹義的外事主要指外交部門、外交代表機(jī)構(gòu)同外

4、國政府及其機(jī)構(gòu)、國際組織和國際機(jī)構(gòu)所從事的活動。廣義的外事廣義的外事則指國家機(jī)關(guān)與外國政府、則指國家機(jī)關(guān)與外國政府、國際組織、國際機(jī)構(gòu)、外國企國際組織、國際機(jī)構(gòu)、外國企業(yè)、團(tuán)體、外賓、華僑所進(jìn)行的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、業(yè)、團(tuán)體、外賓、華僑所進(jìn)行的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、軍事、旅游等一切交涉、會談和活動。軍事、旅游等一切交涉、會談和活動。對外交流大百科Diplomacy Foreign Affairs 外交外事外交與外事的區(qū)別與聯(lián)系 外交是最高層次的外事，是國家處理對外關(guān)系的重要形式，主要由國家元首、政府首腦和外交機(jī)構(gòu)對各國政府、外交機(jī)構(gòu)和國際組織開展交往。它是官方按照一定原則、政策、方式、禮

5、遇和程序進(jìn)行的外事活動。外交工作主要以國家、中央政府名義進(jìn)行，涉及國家主權(quán)問題，地方政府無權(quán)辦理外交事務(wù)；外事工作是有別于外交的一般外事工作，主要是指地方政府和國務(wù)院有關(guān)部門所屬范圍內(nèi)的外事活動。外交與外事的區(qū)別外交工作主要以國家、中央政府名義進(jìn)行；涉及國家主權(quán)；地方政府無權(quán)辦理外交事務(wù)；政治色彩濃厚。外事工作是有別于外交的一般性外事工作；是地方政府和國務(wù)院有關(guān)部門所屬范圍內(nèi)的外事活動；偏重事務(wù)性。外交外交 + + 領(lǐng)事領(lǐng)事 = = 外事外事涉外事務(wù) “涉外”，顧名思義就是“涉及外國” 的意思。所以“涉外事務(wù)就是泛指所有“涉及外國”的事務(wù)。1990年發(fā)布的涉外法規(guī)匯編中華人民共和國涉外法現(xiàn)匯編

6、（1949年-199O年）在“編輯說明”中列舉了涉外法規(guī)所涉及的領(lǐng)域，這也同時(shí)告訴我們涉外事務(wù)可能涉及的領(lǐng)域，計(jì)有：“外交事務(wù)、公安、司法行政和民政、對外外交事務(wù)、公安、司法行政和民政、對外經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作、經(jīng)濟(jì)特區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、對外貿(mào)易、財(cái)政稅收、金融經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作、經(jīng)濟(jì)特區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、對外貿(mào)易、財(cái)政稅收、金融、農(nóng)林、海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、物價(jià)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)林、海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、物價(jià)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、交通運(yùn)輸、民航、口岸管理、郵電、勞動人事、土地管理、環(huán)境保護(hù)、旅游交通運(yùn)輸、民航、口岸管理、郵電、勞動人事、土地管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、科學(xué)技術(shù)、文化

7、體育、衛(wèi)生醫(yī)藥、涉外仲裁、科學(xué)技術(shù)、文化體育、衛(wèi)生醫(yī)藥、涉外仲裁”這27點(diǎn)是列出特定領(lǐng)域的，還有“總類” 和“其他” 兩類是不具體列出領(lǐng)域的?？傊?，今天我們可能面臨的涉外事務(wù)可謂“包羅萬象”，“無處不有”。 外交、外事與涉外事務(wù)的共性主權(quán)國家是外交的主體主權(quán)國家是外交的主體.ppt外交是內(nèi)政的延續(xù) 綜合國力是外交的基礎(chǔ)和后盾 高度的政治性和事務(wù)性 授權(quán)有限的原則 科學(xué)、藝術(shù)和技巧 如何認(rèn)識香港特區(qū)政府的外事權(quán)？香港特區(qū)的外交事務(wù)屬于中央人民政府管轄，這是一國主權(quán)的體現(xiàn)。香港特區(qū)的外交事務(wù)屬于中央人民政府管轄，這是一國主權(quán)的體現(xiàn)。具體的外交事務(wù)由外交部駐香港特派員公署管理。具體的外交事務(wù)由外交部

8、駐香港特派員公署管理。 但是香港特區(qū)政但是香港特區(qū)政府擁有外事權(quán)。根據(jù)基本法規(guī)定，香港特別行政區(qū)可以以中國香港的府擁有外事權(quán)。根據(jù)基本法規(guī)定，香港特別行政區(qū)可以以中國香港的名義的同外國簽訂雙邊經(jīng)濟(jì)、文化和科技協(xié)定名義的同外國簽訂雙邊經(jīng)濟(jì)、文化和科技協(xié)定, ,可以參加民間組織和可以參加民間組織和非國家才能參加的國際組織。非國家才能參加的國際組織。 外事管理外事管理宏觀性質(zhì)的行政管理有自己的目標(biāo)、原則、規(guī)范、主體、客體和手段外交部外事管理司主要職責(zé)：擬訂有關(guān)外事管理法規(guī)草案；審核地方和國務(wù)外交部外事管理司主要職責(zé)：擬訂有關(guān)外事管理法規(guī)草案；審核地方和國務(wù)院各部門、中央企業(yè)的重要外事規(guī)定和報(bào)國務(wù)院的

9、重要外事請示；協(xié)調(diào)地方院各部門、中央企業(yè)的重要外事規(guī)定和報(bào)國務(wù)院的重要外事請示；協(xié)調(diào)地方和國務(wù)院各部門外事工作；會同有關(guān)部門研究提出對重大外事違規(guī)違紀(jì)事件和國務(wù)院各部門外事工作；會同有關(guān)部門研究提出對重大外事違規(guī)違紀(jì)事件的處理建議。的處理建議。 是一切涉外活動健康發(fā)展的保證對包括外交在內(nèi)的一切涉外行政事務(wù)的管轄和處理外事管理學(xué)的研究對象和內(nèi)容一國的對外交往事務(wù)，也叫涉外事務(wù)。研究研究對象對象從內(nèi)容上看，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等；從層次上看，上至國家元首、政府首腦的接待，下到普通 外賓的安排；從利害關(guān)系看，事關(guān)國內(nèi)各種權(quán)益，包括國家利益；時(shí)間縱橫數(shù)千年，空間遍及五大洲研究研究內(nèi)容內(nèi)容外事管理

10、的起源和發(fā)展原始公社末期“原始外交”“神話外交”起源古希臘發(fā)達(dá)的外交工作（Hermus ）；羅馬帝國時(shí)期的“萬民法”；中世紀(jì)的陰謀外交。古代西方古代西方西周時(shí)期：古代外交的產(chǎn)生和形成；春秋戰(zhàn)國時(shí)期：外交高度發(fā)展的繁榮景象；中華帝國時(shí)期：朝貢外交。古代中國古代中國 尼克松：如果把外交看作是處理一群人和另一群人之間關(guān)系的正常行為，那它在人類有歷史記載以前就存在了。即使是在史前時(shí)期，一群野蠻人和另一群野蠻人在戰(zhàn)斗之后，有時(shí)也愿意休戰(zhàn)一時(shí)，以便收集傷員和掩埋死者。商朝：“賓”，專門管理對外事務(wù)。西周：宗藩關(guān)系；兼職外事官員：太宰；“舌人”掌翻譯。較為完整的外事管理理論流派；形成了禮、信、敬、義等外交規(guī)

11、則；創(chuàng)造了諸如對國家和政府的承認(rèn)、朝聘、質(zhì)、會盟等外交方式。我族中心，大國主義；冊封和朝貢制度；自給自足，閉關(guān)自守 http:/ http:/ http:/ http:/ http:/ http:/ 常駐使團(tuán)制度的建立 國際法和外事規(guī)則逐漸為各國所承認(rèn)。中央專門外事管理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)1860年，清政府設(shè)立總理各國事務(wù)衙門，1901年改為外務(wù)部。常駐使團(tuán)制度最早出現(xiàn)在意大利，它是西方近代外交的鼻祖，拉丁文曾是通用的外交語言。荷蘭法學(xué)家格勞秀斯的戰(zhàn)爭戰(zhàn)爭與和平法與和平法(1625) 為近代國際法作為一個(gè)獨(dú)立的法律體系奠定了基礎(chǔ)，對于后來國際法學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。 聯(lián)合國憲章 體育外事General Administration of Sport of China群眾體育司 競技體育司 對外聯(lián)絡(luò)司 體育經(jīng)濟(jì)司 政策法規(guī)司 科教司 人事司 宣傳司 青少司 研究提出體育工作以及重要體育對外宣傳報(bào)道的指導(dǎo)思想，發(fā)布重大新聞；組織協(xié)調(diào)重大國內(nèi)外體育活動的采訪報(bào)道 。研究國際體育組織和各國及香港特別行政區(qū)、澳門和臺灣地區(qū)的體育狀況；制定體育外事工作及涉香港特別行政區(qū)、澳門和臺灣體育交往