2016年水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

1、2016年水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹全國生產(chǎn)電視電 話會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)2016年安 全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作要求，有效遏制重特大事 故的發(fā)生，保持我街道水利安全生產(chǎn)良好狀況，根據(jù)上級(jí)的 部署要求，結(jié)合我街道水利系統(tǒng)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七 大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng) 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為 主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以安全生產(chǎn)法、建筑 法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例 及其他法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實(shí)工程各方建

2、設(shè)主 體的安全責(zé)任，治理施工企業(yè)、施工現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)條 件和“三違”行為為重點(diǎn)，突出當(dāng)前水利工程建設(shè)安全生產(chǎn) 監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，最大限度的遏制水利工程施工傷亡 事故的發(fā)生，提高全街道水利工程施工安全管理水平，不斷 加強(qiáng)水利工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，保障人民生命和 財(cái)產(chǎn)安全和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，促進(jìn)全街道水利 工程施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)通過開展水利工程工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，進(jìn) 一步完善落實(shí)建設(shè)工程各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)水利 工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和責(zé)任意識(shí)；全面提高施工 現(xiàn)場安全防護(hù)水平，加強(qiáng)安全設(shè)施的投入；提高水利工程施 工人員特別是農(nóng)民工的安

3、全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力；有效 遏制水利工程施工高處墜落、各類坍塌等事故的發(fā)生，杜絕 人身死亡安全事故的發(fā)生。三、深化整治工作的范圍、主要內(nèi)容(一) 專項(xiàng)整治工作的范圍：在建水利工程，重點(diǎn) 是小水電工程建設(shè)項(xiàng)目。(二) 專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容：(1) 工程安全制度和工程審批等1、檢查工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位 在各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全保證制度、措施、體系等方面的建 立和落實(shí)情況；2、檢查重大危險(xiǎn)源的預(yù)防情況；3、查處施工作業(yè)現(xiàn)場的“三違”；4、檢查小水電工程立項(xiàng)審批等許可手續(xù)是否完備 等。(2) 防治高處墜落1、是否編制專項(xiàng)高處安全防護(hù)方案及具體落實(shí)情 況；2、重點(diǎn)整治臨邊、施工吊籃、升降

4、機(jī)和卸料平臺(tái) 等安全防護(hù)設(shè)施情況；3、是否按照規(guī)定配備“三寶”等防護(hù)用具及使用 情況。(3) 防治坍塌事故1、是否編制專項(xiàng)預(yù)防坍塌的安全防護(hù)及具體落實(shí) 情況；2、重點(diǎn)整治隧洞、基坑、邊坡土方，腳手架、高 支撐模板等安全防護(hù)設(shè)施情況；3、其他易發(fā)重大事故的作業(yè)環(huán)節(jié)的部位。(4) 企業(yè)的安全許可和個(gè)人的安全生產(chǎn)考核1、施工單位是否具備安全生產(chǎn)許可證；2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員是否具備安全 生產(chǎn)考核合格證。四、整治步驟2016年專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：宣傳動(dòng)員階段(4月15日至4月30 H)o 認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國家建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)莞安全 生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例及其他

5、法律法規(guī)和 開展專項(xiàng)整治工作的重要意義，增強(qiáng)對(duì)開展深化專項(xiàng)整治工 作重要性的認(rèn)識(shí)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。同時(shí)，各村(居)委會(huì)要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定 專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，并且按照要 求，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開。第二階段：自查自糾（5月1日至8月1日）。全面 組織各水利工程施工企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾工作。依據(jù)國家 有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，認(rèn)真查找所屬水利工程施 工現(xiàn)場存在的各類安全事故隱患，重點(diǎn)查找高處墜落、坍塌 的安全事故隱患，分析產(chǎn)生問題的原因，研究制定具體整改 措施，嚴(yán)肅查處水利工程施工安全生產(chǎn)中存在的違法違規(guī)行 為，采取切實(shí)可行的措施，確保專項(xiàng)整治的順利開展

6、。第三階段：具體實(shí)施階段（8月1日至9月30日）。 在自查自糾的基礎(chǔ)上，在全街道范圍內(nèi)組織水利工程安全生 產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)安全專項(xiàng)整治措施不落實(shí)，安全管理不到位, 存在隱患的，限制整改；對(duì)違法違規(guī)行為將按有關(guān)法律法規(guī) 進(jìn)行嚴(yán)肅處理。整治工作結(jié)束后，各村（居）委會(huì)要認(rèn)真總 結(jié)專項(xiàng)整治工作，并將自查自糾結(jié)果及專項(xiàng)整治情況于2016 年10月10日前書面報(bào)我街道安辦。第四階段：檢查驗(yàn)收階段（10月1日至10月20日）。 檢查結(jié)束后，對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面的總結(jié)，針對(duì)問 題及時(shí)制定措施，建立長效機(jī)制并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。五、具體措施（一）成立水利工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:XXX副組長：XXX、XXX成 員：XXX、XXX、XXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道安辦。（二）完善和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制各水利工程施工企業(yè)要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制， 把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，要落實(shí)到項(xiàng)目部、落實(shí)到具體人、 逐級(jí)抓好落實(shí)，進(jìn)一步建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 水利工程施工企業(yè)要切實(shí)制定和實(shí)施預(yù)防高處墜落和坍塌 事故的專項(xiàng)方案和措施，在控制和減少高處墜落和坍塌事故 方面取得實(shí)效。（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督