液化石油氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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1、石油化工有限公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2011年12月第1版有限公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案A、 編寫、審核及批準(zhǔn)姓名簽署日期編寫審核批準(zhǔn) B、修訂記錄日期修訂章次修訂詳情C、版本號(hào) 年 月第1版D、修改狀態(tài)無E、生效日期 年 月 日目錄1.目的和使用指引11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍22.公司基本情況23.工作原則34.區(qū)域氣象氣候及水體水文特征44.1氣象氣候44.2水體水文64.3受納水體及區(qū)域空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)75.危險(xiǎn)目標(biāo)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)75.1危險(xiǎn)化學(xué)品75.2周圍保護(hù)對(duì)象75.3公司主要易發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故裝置和區(qū)域76.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故分類及信息傳遞86.1事故分類86.2事故報(bào)告程序97.應(yīng)

2、急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)117.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)117.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)118.應(yīng)急響應(yīng)138.1應(yīng)急響應(yīng)程序和級(jí)別138.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃148.3應(yīng)急器材和保障219.應(yīng)急公關(guān)與善后行動(dòng)229.1應(yīng)急公關(guān)229.2善后行動(dòng)2310.應(yīng)急培訓(xùn)和演練2410.1應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃2410.2應(yīng)急響應(yīng)模擬演練計(jì)劃2411.預(yù)案評(píng)審和更新2511.1公司應(yīng)急預(yù)案更新2511.2應(yīng)急預(yù)案部分更新2512.附則:名詞術(shù)語定義26附件1 站區(qū)平面布置及場(chǎng)內(nèi)疏散路線圖27附件2 四周環(huán)境示意圖28附件3 站外疏散路線圖29附件4 公司排污河涌和應(yīng)急監(jiān)測(cè)斷面圖30附件5 LPG運(yùn)輸事故緊急處理流程31附件6 主要化學(xué)品

3、原料32附件7 公司內(nèi)部應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖34附件8 內(nèi)部應(yīng)急組織通訊錄34附件9 應(yīng)急器材35附件10 對(duì)外緊急應(yīng)變通訊35附件11 與本預(yù)案相關(guān)的預(yù)案關(guān)系36附件12 緊急應(yīng)變指揮中心37II1. 目的和使用指引1.1 編制目的本預(yù)案用以在公司發(fā)生環(huán)境緊急事件時(shí),能通過本預(yù)案的實(shí)施來控制、減小和降低事故帶來的損失和影響,以保障公司員工以及周圍公眾的健康和安全,致力保護(hù)周圍大氣和水環(huán)境。本計(jì)劃含有相關(guān)的應(yīng)急程序、守則及指引,是公司各級(jí)員工應(yīng)對(duì)日常緊急與突發(fā)意外環(huán)境事件的行動(dòng)指南。1.2 編制依據(jù)(1) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法,1989年12月,全國(guó)人大常委會(huì);(2) 中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法,

4、2002年12月,全國(guó)人大常委會(huì);(3) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,2002年6月,全國(guó)人大常委會(huì);(4) 中華人民共和國(guó)消防法,2008年10月修訂,全國(guó)人大常委會(huì);(5) 中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法,2004年12月,全國(guó)人大常委會(huì);(6) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,國(guó)務(wù)院令591號(hào),2011年2月修訂;(7) 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例,國(guó)務(wù)院令352號(hào),2002年5月;(8) 國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,國(guó)務(wù)院,2006年1月;(9) 順德區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,順德區(qū)人民政府,順府發(fā)201028號(hào);(10) 順德區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,順府辦發(fā)200585號(hào); (11)

5、 順德區(qū)交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行),順德區(qū)交通局,2005 年10月;(12) 順德區(qū)突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,順府辦發(fā)201165號(hào);(13) 順德區(qū)飲用水源地環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,順府辦法200762號(hào);(14) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,AQ/T 90022006;(15) 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)國(guó)家安監(jiān)局,2004年;(16) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法,環(huán)境保護(hù)部,2010年9月。1.3 適用范圍各部門主管應(yīng)確保員工遵守本應(yīng)急預(yù)案,并在日常處理緊急事件時(shí)能熟練應(yīng)用本預(yù)案。員工除了解、明白環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的理論及程序外,還必須在工作時(shí)嚴(yán)格遵

6、守。本預(yù)案適用于LPG儲(chǔ)存充裝站和公司LPG運(yùn)輸過程所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件預(yù)防及應(yīng)急處理。2. 公司基本情況(1) 基本信息:公司位于區(qū)鎮(zhèn),中心地理位置坐標(biāo):。該公司占地面積約15000m2,主要從事LPG鋼瓶充裝經(jīng)營(yíng)及運(yùn)輸,注冊(cè)資本300萬元。公司法人代表:公司聯(lián)系電話,24小時(shí)值班電話:。公司總員工25人,設(shè)置有辦公室、儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)、等部門。(2) 公司四周:。(3) 公司主要產(chǎn)品:銷售并運(yùn)輸液化石油氣。(4) 公司主要建筑:設(shè)有液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)、機(jī)泵區(qū)、充裝臺(tái)、裝卸平臺(tái)等,配套除臭裝置、地磅、辦公室、消防泵房、配電房、LPG瓶裝運(yùn)輸車5臺(tái)、搶險(xiǎn)車1臺(tái)、消防水池1個(gè)(容積

7、4000m3),LPG罐區(qū)配套消防噴淋以及水封井等。(5) 主要原輔材料及其消耗量表2-1 主要原輔材料及其消耗量原材料名稱周轉(zhuǎn)量(t/a)儲(chǔ)存方式儲(chǔ)存位置備注液化石油氣6000儲(chǔ)罐儲(chǔ)罐區(qū)供方槽車運(yùn)輸?shù)秸咀ⅲ海╰/a)表示 噸/年;(6) 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意3. 工作原則(1)以人為本,安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位,認(rèn)真做好預(yù)防事故工作,切實(shí)加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(2)積極應(yīng)對(duì),立足自救。努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系,準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源,落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé),做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度,遇到

8、突發(fā)事件時(shí),能夠及時(shí)迅速采取正確措施,積極應(yīng)對(duì)、立足自救。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。各應(yīng)急救援小組在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,有關(guān)部門和各班組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮順德區(qū)燃?xì)鈱<业淖饔?,?shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和

9、經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,搞好宣傳教育,提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急救援技能。4. 區(qū)域氣象氣候及水體水文特征4.1 氣象氣候(1) 地面溫度本地區(qū)近20年月平均最高氣溫為30.7,最低氣溫為11.9 ,月平均最高氣溫都在7月,最低氣溫多在1月份。最近的三年出現(xiàn)的月平均最高氣溫為30.3,出現(xiàn)在09年的8月份,最低氣溫11.9,出現(xiàn)08年的2月份。(2) 地面風(fēng)速本地區(qū)近20年間最大月平均風(fēng)速為3.1米/秒,最小月平均風(fēng)速為1.2米/秒,20年的月平均風(fēng)速度為2.162.49米/秒,分別為11月和7月。以最近三年的氣象資料進(jìn)行分析,近三

10、年季小時(shí)平均風(fēng)速1.73.1米/秒,其中春季小時(shí)平均風(fēng)速在1.62.5米/秒之間,夏季小時(shí)平均風(fēng)速在1.73.0米/秒,秋季小時(shí)平均風(fēng)速在1.62.5米/秒,冬季小時(shí)平均風(fēng)速在1.52.2米/秒,春季最大小時(shí)平均風(fēng)速多出現(xiàn)傍晚時(shí)段,夏季最大小時(shí)平均風(fēng)速則出現(xiàn)在下午時(shí)段,秋、冬三季最大小時(shí)平均風(fēng)速多出現(xiàn)在正午前后時(shí)段。(3) 風(fēng)向、風(fēng)頻本地區(qū)一月(冬季代表月)主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸蔽鞅保∟NW),出現(xiàn)頻率為23%;二月主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟蠔|南(SSE),出現(xiàn)頻率為17%;三月、四月(春季代表月)、五月主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南(SE),出現(xiàn)頻率分別為15%、15%、18%;六月、七月(夏季代表月)主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟蠔|南(SSE),

11、出現(xiàn)頻率分別為26%、22%;十月(秋季代表月)主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸睎|北(NNE),出現(xiàn)頻率為22%;十一月、十二月主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸蔽鞅保∟NW),出現(xiàn)頻率分別為19%、18%;三年平均主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟蠔|南風(fēng)(SSE),次主導(dǎo)風(fēng)為北西北(NNW)和東南風(fēng)(SE),所占比例分別為:11%、10%和9%。風(fēng)玫瑰圖如下圖所示:5靜風(fēng)2%(4) 氣候條件該地區(qū)年最大風(fēng)速在7.714.3米/秒之間,年最高氣溫在3638.7之間,年最低氣溫1.68.4之間,年平均相對(duì)溫度在7080%之間,年總降雨量在1215.12403.3毫米之間,24小時(shí)最大降雨量在71.9257.8毫米之間,年日照時(shí)間在1390.62146.5小時(shí)

12、之間。4.2 水體水文(1)龍江大涌龍江大涌水質(zhì)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IV類。(2)內(nèi)河涌本公司東面是炮臺(tái)涌,北面與龍江大涌交匯。 (3)附近水源保護(hù)區(qū)設(shè)置情況龍江大涌屬于龍江內(nèi)河,沒有水源保護(hù)區(qū)。(4)周邊區(qū)域道路公司東面是舊龍良路,路寬約10m,道路路邊與公司圍墻距離約60m。4.3 受納水體及區(qū)域空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本公司東面水體炮臺(tái)涌水質(zhì)執(zhí)行GB3838-2002之類標(biāo)準(zhǔn)本公司所在區(qū)域?yàn)槎惞δ軈^(qū),執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)以及2000年修改單所列的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。5. 危險(xiǎn)目標(biāo)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品表5-1 危險(xiǎn)化學(xué)品特性及儲(chǔ)存量表化學(xué)品名分類及

13、編號(hào)主要危害特性貯存地點(diǎn)最大儲(chǔ)存量(t)周轉(zhuǎn)量(t/a)LPG(液化石油氣)易燃?xì)怏w21053易燃易爆低毒儲(chǔ)罐區(qū)233.756000注:(t/a)表示 噸/年;5.2 周圍保護(hù)對(duì)象表5-2 周圍主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)名稱性質(zhì)方位與公司邊界距離(m)影響風(fēng)向疏散集合點(diǎn)規(guī)模1保利(在建)小區(qū)西北120東南實(shí)驗(yàn)學(xué)校預(yù)計(jì)1800人2花園小區(qū)西430東實(shí)驗(yàn)學(xué)校600人3花園小區(qū)西南150東北實(shí)驗(yàn)學(xué)校文化廣場(chǎng)2000人4登堡小區(qū)南190北中學(xué)1000人5康橋水岸小區(qū)南400北中學(xué)1500人5.3 公司主要易發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故裝置和區(qū)域5.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū):儲(chǔ)罐區(qū)共設(shè)置有液化石油氣儲(chǔ)罐5

14、個(gè)(最高工作壓力1.65Mpa),每個(gè)儲(chǔ)罐容積100m3,共計(jì)500m3,最大貯存量500m3,合計(jì)233.75噸。5.3.2 主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Ø LPG裝卸、或儲(chǔ)存罐(桶)因缺陷造成泄漏,遇火源引起燃燒爆炸,其煙塵對(duì)周圍大氣質(zhì)量和居民健康造成影響,撲救火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生泡沫溶液或消防廢水通過污水或雨水管網(wǎng)進(jìn)下附近河涌;Ø LPG泄漏后,未燃燒爆炸,揮發(fā)產(chǎn)生的有害物質(zhì)散發(fā)到周圍空氣,影響周圍大氣質(zhì)量和居民健康;Ø LPG泄漏和火災(zāi)事故處置過程可能對(duì)處置人員造成傷害,包括凍傷、中毒、窒息、燒傷等;Ø LPG罐車裝卸過程中,裝卸軟管的脫落和破裂,導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏、

15、燃燒及爆炸;Ø 交通事故如翻車、撞車,以及違章駛?cè)胂薷邊^(qū)域內(nèi)等,引發(fā)LPG罐車的罐體破損,安全附件如安全閥、壓力表、液位計(jì)及裝卸閥門等損壞,附件如閥門等損壞,導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏、燃燒、爆炸。5.3.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表表5-3 公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表風(fēng)險(xiǎn)類別產(chǎn)生區(qū)域可能引起的原因主要危害和后果LPG泄漏儲(chǔ)罐區(qū)、運(yùn)輸過程裝卸物料時(shí)失誤、設(shè)備缺陷、交通事故等揮發(fā)產(chǎn)生有害物影響周圍大氣和居民健康化學(xué)品火災(zāi)爆炸儲(chǔ)罐區(qū)、運(yùn)輸過程泄漏化學(xué)品遇火源產(chǎn)生燃燒爆炸煙氣彌散,超聲波危害,消防廢水排放6. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故分類及信息傳遞6.1 事故分類6.1.1 泄漏事故(1)輕微泄漏事故:設(shè)備、管道、附件等發(fā)

16、生輕微泄漏,未發(fā)生火情,經(jīng)停機(jī)檢修即可恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行的事故。(2)一般泄漏事故:設(shè)備、管道、附件損壞發(fā)生較嚴(yán)重泄漏,伴有氣霧、聲響、結(jié)霜等現(xiàn)象,或者因泄漏引發(fā)大火,但采取系統(tǒng)操作,可以控制或阻斷泄漏和火情,不會(huì)構(gòu)成更大險(xiǎn)情的事故。(3)嚴(yán)重泄漏事故:設(shè)備、管道、附件等發(fā)生無法操控的破裂或火災(zāi)事故,致使液化石油氣大量泄漏或造成嚴(yán)重火災(zāi),危及本單位及周邊建筑和居民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故。6.1.2 火災(zāi)爆炸事故(1)火警:輕微泄漏產(chǎn)生爆燃,使用就近滅火器立即撲滅;(2)火災(zāi):一般泄漏引起火災(zāi),需要消防隊(duì)才能撲滅的火災(zāi);(3)爆炸:儲(chǔ)罐嚴(yán)重泄漏后引起火災(zāi)或蒸汽云爆炸,產(chǎn)生容器破裂、超聲波等次生災(zāi)害。6.1

17、.3 其它環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故消防水池?zé)o法收容泄漏物或消防廢水;LPG運(yùn)輸過程發(fā)生事故;LPG殘液對(duì)土壤、水體造成污染。6.1.4 警報(bào)級(jí)別根據(jù)本公司特點(diǎn),將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故警報(bào)級(jí)別分級(jí)如下表6-1所示。表6-1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故級(jí)別警報(bào)級(jí)別事故性質(zhì)正常運(yùn)作協(xié)助受影響范圍后果一輕微泄漏、火警不影響不需要車間范圍內(nèi)不嚴(yán)重二一般泄漏、火災(zāi)事故局部生產(chǎn)停止外部協(xié)助公司范圍內(nèi)較嚴(yán)重三1、嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)事故;2、LPG爆炸事故;3 事故導(dǎo)致無法轉(zhuǎn)移LPG或收容消防事故廢水。全部停產(chǎn)外部協(xié)助社會(huì)人員傷亡6.2 事故報(bào)告程序任何人員在本崗位發(fā)生LPG泄漏時(shí)均應(yīng)立即采取措施控制和處置,當(dāng)不能控制時(shí)應(yīng)立即報(bào)告直接上司或拔打站應(yīng)

18、急電話23882123。公司任何人員在任何時(shí)間獲知公司任何環(huán)境事故信息,必須立即撥打應(yīng)急電話23882123。事故報(bào)告對(duì)象和流程如下表6-2和圖6-1所示。表6-2 事故報(bào)告對(duì)象和方法警報(bào)級(jí)別第一匯報(bào)對(duì)象匯報(bào)對(duì)象對(duì)外報(bào)告緊急應(yīng)變小組報(bào)告內(nèi)容要點(diǎn)一當(dāng)班班長(zhǎng)總經(jīng)理不需要啟動(dòng)事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)(火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒、化學(xué)灼傷)、泄漏的化學(xué)物質(zhì)及泄漏時(shí)間、受傷人員及程度二車間主任總經(jīng)理不需要,內(nèi)部應(yīng)急電話23882123戒備三應(yīng)急辦公室 總經(jīng)理119、120、12369響應(yīng)圖6-1 事故報(bào)告流程7. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)7.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)表7-1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)隊(duì)伍名稱組成負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場(chǎng)指揮)職責(zé)總

19、指揮總經(jīng)理總經(jīng)理發(fā)布警報(bào)和啟動(dòng)(相應(yīng)級(jí)別的)應(yīng)急預(yù)案;全面負(fù)責(zé)組織和指揮應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)各隊(duì)間的配合工作;向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)報(bào)告事故范圍、應(yīng)急救援的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、可能造成的影響,必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)支援。副總指揮經(jīng)理經(jīng)理協(xié)助總指揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全氣站的應(yīng)急指揮部建設(shè);協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全氣站的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶修、醫(yī)療、搶救物質(zhì)、供應(yīng)、運(yùn)輸及事故通報(bào)、安置工作的指揮;總指揮不在時(shí)代替其職責(zé)。發(fā)言人工程師工程師代表公司向傳媒公開發(fā)布清晰而準(zhǔn)確的消息;嚴(yán)重事故時(shí),須與應(yīng)急辦公室討論新聞稿內(nèi)容;事故初期,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員或工程師遇媒體關(guān)注或采訪時(shí),應(yīng)將信息轉(zhuǎn)至部門經(jīng)理,事故突然變得嚴(yán)重時(shí),應(yīng)轉(zhuǎn)至總

20、指揮或副總指揮。消防滅火組義務(wù)消防隊(duì)員部門經(jīng)理滅火(罐區(qū)消防噴淋冷卻)、協(xié)助專業(yè)消防部門滅火和處置消防廢水(應(yīng)急池切換閥,罐消防噴淋)保衛(wèi)警戒組現(xiàn)場(chǎng)治安員部門經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、警戒、消防系統(tǒng)的手動(dòng)控制操作通訊聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)聯(lián)絡(luò)員部門經(jīng)理負(fù)責(zé)本單位手提式喊話器、對(duì)講機(jī)等設(shè)備設(shè)施完好有效;擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信以及全站、站外通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)救護(hù)員部門經(jīng)理進(jìn)行醫(yī)療急救和傷員的護(hù)送就醫(yī)物資供應(yīng)組供應(yīng)部部門經(jīng)理負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資供應(yīng),人員和物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、洗消用水及安置地點(diǎn)的用水,及時(shí)處理供水管網(wǎng)的故障;負(fù)責(zé)事故的善后工作7.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置總指揮一人,副

21、總指揮兩人,現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急小組組長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)指揮。設(shè)立公司發(fā)言人,由總經(jīng)理或其委托代言人擔(dān)任。一、 總指揮(1) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化和需要作出相應(yīng)對(duì)策,發(fā)布警報(bào)和啟動(dòng)(相應(yīng)級(jí)別的)應(yīng)急預(yù)案;(2) 全面負(fù)責(zé)組織和指揮應(yīng)急救援工作;(3) 協(xié)調(diào)各隊(duì)間的配合工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),解決問題,保證各隊(duì)步調(diào)一致;(4) 向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)報(bào)告事故范圍、應(yīng)急救援的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、可能造成的影響,必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)支援。二、 副總指揮(1) 協(xié)助總指揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助全氣站的應(yīng)急指揮部建設(shè);(2) 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作;(3) 負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全氣站的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶修、醫(yī)療、搶救物質(zhì)、供應(yīng)、運(yùn)輸及事故通報(bào)、安置工作的指揮;(4

22、) 總指揮不在時(shí)代替其職責(zé)。三、 現(xiàn)場(chǎng)指揮(各應(yīng)急小組組長(zhǎng))(1) 評(píng)估緊急事故的情況及決定是否為嚴(yán)重事故,決定后立即激活相應(yīng)級(jí)別的警報(bào);(2) 在外部救援單位到達(dá)前,指揮現(xiàn)場(chǎng)拯救及應(yīng)急工作。 (3) 確保與緊急控制中心和總指揮建立聯(lián)絡(luò)。(4) 向總指揮匯報(bào)所有的重大進(jìn)展。(5) 向外界處理緊急事故的高級(jí)官員提供所需的意見和資料。(6) 妥善保存證物,以方便將來調(diào)查事件起因及發(fā)生的情況。四、 公司發(fā)言人(1) 代表公司向傳媒公開發(fā)布清晰而準(zhǔn)確的消息。(2) 嚴(yán)重事故時(shí),須與指揮中心討論新聞稿內(nèi)容,對(duì)外發(fā)布消息時(shí)須與新聞稿主題保持一致。(3) 事故初期,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員或工程師遇媒體關(guān)注或采訪時(shí),應(yīng)

23、將信息轉(zhuǎn)至部門經(jīng)理,事故突然變得嚴(yán)重時(shí),應(yīng)轉(zhuǎn)至總指揮或副總指揮。8. 應(yīng)急響應(yīng)8.1 應(yīng)急響應(yīng)程序和級(jí)別當(dāng)在本站發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故時(shí),調(diào)度中心值班人員應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)判斷出相應(yīng)警情,并經(jīng)應(yīng)急救援總指揮確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援程序。其響應(yīng)程序如圖8-1所示。圖8-1 事故響應(yīng)程序圖本預(yù)案根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、后果、影響范圍制定了兩個(gè)不同的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,根據(jù)各級(jí)資源調(diào)度利用,將響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)程度如下表8-1所示。表8-1 事故響應(yīng)級(jí)別及響應(yīng)程度級(jí)別內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)二級(jí)三級(jí)響應(yīng)部門本部門多于一個(gè)全站應(yīng)急資源本部門可正常利用*多個(gè)部門協(xié)助所有資源現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在本部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)控制中心波及范圍本部門區(qū)域站

24、內(nèi)站附近區(qū)域應(yīng)急啟動(dòng)權(quán)限本部門應(yīng)急救援總指揮警報(bào)范圍本部門全站站附近區(qū)域事故控制本部門可控制站可控制需要外界力量*注:“本部門可正常利用”是指在該部門權(quán)力范圍內(nèi)通??衫玫膽?yīng)急資源(包括人力、物力等),或其它需增援的資源由本部門負(fù)責(zé)聯(lián)系可解決。8.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃8.2.1 警報(bào)與通知(1)報(bào)警程序:事故一經(jīng)確認(rèn),當(dāng)班值班長(zhǎng)必須首先向應(yīng)急辦公室報(bào)警,應(yīng)急辦公室值班人員再向消防、安監(jiān)、環(huán)保、醫(yī)療等報(bào)警;報(bào)警時(shí)不要慌張、言詞要清楚并按規(guī)定說明具體事故情況(事故地點(diǎn)、事故類型、有無人員受傷等)。(2)應(yīng)急響應(yīng)電話(24小時(shí)開通)接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,或監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)出報(bào)警信號(hào),控制中心值班人員必須在接警報(bào)第

25、一時(shí)間與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn),并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)初步判斷是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)級(jí)別,同時(shí)立即向總指揮匯報(bào)。應(yīng)急救援預(yù)案由總指揮啟動(dòng)。當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,在相應(yīng)范圍內(nèi)用警報(bào)器發(fā)出聲、光警報(bào)。特別是發(fā)出疏散警報(bào)后,必須在公司廣播(專線)進(jìn)行應(yīng)急廣播、緊急公告等,并對(duì)警報(bào)盲區(qū)和特殊需要群體(如聽力障礙、語言不通等)等進(jìn)行其它輔助方式的警報(bào)有效告之,盡最大努力不遺漏任何可能被波及的人員。8.2.2 對(duì)外緊急報(bào)告(1) 對(duì)外緊急報(bào)告授權(quán):控制中心在預(yù)案啟動(dòng)后,總指揮或授權(quán)人應(yīng)立即將事故按報(bào)告程序負(fù)責(zé)向外部有關(guān)部門報(bào)告并請(qǐng)求外部援助。(2) 對(duì)外緊急報(bào)告內(nèi)容:對(duì)外緊急報(bào)告的內(nèi)容包括: 事故單位,時(shí)間、地點(diǎn)、

26、報(bào)警人和聯(lián)系方式; 事故類型(危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏外溢、爆炸、燃燒、水體污染等); 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和數(shù)量; 危害程度(是否污染水體、人員受傷情況、設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失情況等) 事故初步原因; 周邊情況、交通路線和對(duì)救援的要求等;(3)對(duì)外報(bào)告順序 110指揮中心(順德區(qū)應(yīng)急救援中心); 119消防指揮中心; 120醫(yī)療救護(hù)中心; 區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局; 區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局; 區(qū)政府應(yīng)急辦公室; 區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局; 區(qū)疾病預(yù)防控制中心; 鎮(zhèn)人民政府; 豐華派出所;供電所;自來水公司; 相關(guān)專業(yè)協(xié)助救援公司:區(qū)突發(fā)燃?xì)馐录?yīng)急救援隊(duì)。8.2.3 應(yīng)急與救援啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,由總指揮(或授權(quán)控制中心

27、)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),并根據(jù)響應(yīng)級(jí)別通知各相關(guān)人員到位??傊笓]須立即在控制中心組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)。指揮部負(fù)責(zé)指揮全過程應(yīng)急救援行動(dòng),并協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍間的相互配合,以及對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)。(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須做好個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安全著裝,攜帶必要的工具、消防器材,確保自身安全和應(yīng)急救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。(2)事故現(xiàn)場(chǎng)的裝置人員應(yīng)在專業(yè)人員來臨前,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū),并按本裝置應(yīng)急預(yù)案做好工藝處理,盡力防止事故擴(kuò)大,然后可在指揮部的指導(dǎo)下安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。(3)指揮部有關(guān)專業(yè)人員應(yīng)劃分出事故現(xiàn)場(chǎng)死亡區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、邊緣區(qū),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整,指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)通知。(4

28、)警戒組在事故邊緣區(qū)外圍設(shè)置警戒線、警報(bào)器并負(fù)責(zé)保安;清除外圍障礙,建立應(yīng)急救援“綠色通道”;協(xié)助傷病員到醫(yī)療點(diǎn)。(5)滅火組應(yīng)著安全防護(hù)裝備進(jìn)入事故區(qū),對(duì)泄漏部位進(jìn)行堵漏、火災(zāi)部位進(jìn)行滅火,或?qū)ξkU(xiǎn)部位進(jìn)行預(yù)處理(降溫、隔離等);負(fù)責(zé)救助事故區(qū)域被圍困人員脫離現(xiàn)場(chǎng)。(6)搶險(xiǎn)人員(消防、工程)不能進(jìn)入的區(qū)域,應(yīng)通過(建立)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)(視頻、監(jiān)測(cè)儀器)察看現(xiàn)場(chǎng)狀況,處理事故外圍閥門、管線進(jìn)而控制事故的漫延。(7)若事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管線、容器需工程搶修搶險(xiǎn),由設(shè)備科負(fù)責(zé)或第三方搶修隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施;救護(hù)組需協(xié)助醫(yī)院建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。(8)人員疏散事故發(fā)生后在一定時(shí)間內(nèi)難以控制,甚至還有加劇、擴(kuò)大的可能

29、,應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)決定:組織人員緊急疏散或轉(zhuǎn)移??刂浦行睦脧V播通知站區(qū)職工疏散,通訊組通知辦公樓及車間員工疏散并向豐華派出所通報(bào)事故情況,豐華派出所通知周邊居民疏散。疏散工具(車輛、船只)運(yùn)載人員,或人員就近徒步疏散到指定安全集結(jié)點(diǎn),疏散路線圖見附件3;警戒組和站內(nèi)志愿人員以及地方公安人員維護(hù)疏散時(shí)隊(duì)伍的秩序、道路交通的通暢,組織疏散人群有序地疏散到安全地點(diǎn)。(9)由總指揮判斷本站搶險(xiǎn)救援隊(duì)能否控制事故的繼續(xù)發(fā)展,若不能則及時(shí)請(qǐng)求外界支援。8.2.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施方案8.2.4.1 處理事故的優(yōu)先保障程序:(1)保障人身安全(2)保障財(cái)產(chǎn)安全(3)執(zhí)行應(yīng)變措施(4)事后處理及改善工

30、作8.2.4.2 公司LPG潛在危險(xiǎn)(1)易燃易爆:本公司儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)存的液化石油氣(LPG)具有易燃易爆特性,其蒸氣與空氣混合后,會(huì)產(chǎn)生一種極易燃燒和爆炸的混合物。(2)凍傷危害:液化石油氣(LPG)在氣化過程中會(huì)迅速吸取大量熱能,使周圍溫度急劇下降。因此,一旦接觸皮膚,會(huì)發(fā)生凍傷事故。(3)窒息、中毒危害:當(dāng)泄漏液化石油氣時(shí),氣體會(huì)自動(dòng)擴(kuò)散或占據(jù)某一空間,倘若人體置身于氣體范圍內(nèi),會(huì)有缺氧窒息的危險(xiǎn)。(4)極易擴(kuò)散:在標(biāo)準(zhǔn)溫度和壓力下,液化石油氣的液態(tài)變成氣態(tài)的膨脹比約為1:250,LPG比空氣重,泄漏后容易沉積在地面或低洼處,極易串入下水道。8.2.4.3 燃?xì)庑孤┦鹿侍幹迷瓌t(1)搶修人員

31、進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即控制氣源、消滅火種,驅(qū)散積聚的燃?xì)?。在室?nèi)應(yīng)開啟門窗通風(fēng),嚴(yán)禁啟閉電器開關(guān)。(2)燃?xì)庠O(shè)施泄漏的搶修宜在降低燃?xì)鈮毫蚯袛鄽庠春筮M(jìn)行。當(dāng)泄漏處已發(fā)生燃燒時(shí),應(yīng)先采取措施控制火勢(shì)后再降壓或切斷氣源,嚴(yán)禁出現(xiàn)負(fù)壓。(3)當(dāng)搶修中無法消除漏氣現(xiàn)象或不能切斷氣源時(shí),應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門,并作好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。(4)修復(fù)供氣后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)不存在不安全因素后,搶修人員方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。(5)液化石油氣管道泄漏搶修,除應(yīng)符合上述規(guī)定外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:A液化石油氣泄漏搶修時(shí),應(yīng)備有干粉滅火器等有效的消防器材。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取有效方法消除泄漏,當(dāng)泄出的液化石油氣不易控制時(shí),

32、可用消防水槍噴沖稀釋泄出的液化石油氣。B液化石油氣泄漏區(qū)必須采取有效措施,防止液化石油氣聚積在低洼處或其他地下設(shè)施內(nèi)。(6)場(chǎng)站泄漏搶修作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:A低壓儲(chǔ)配站泄漏搶修a、檢查和搶修人員宜采用燃?xì)鉂舛葯z測(cè)器或采用肥皂液、嗅覺、聽覺來判斷泄漏點(diǎn);b根據(jù)泄漏部位及泄漏量應(yīng)采用相應(yīng)方法堵漏;c當(dāng)發(fā)生大量泄漏造成儲(chǔ)氣柜快速下降時(shí),應(yīng)立即打開進(jìn)口閥門、關(guān)閉出口閥門,用補(bǔ)充氣量的方法減緩下降速度;d需動(dòng)火進(jìn)行修補(bǔ)泄漏點(diǎn)時(shí),應(yīng)按本規(guī)程第5.3節(jié)中有關(guān)條款執(zhí)行。e壓縮機(jī)房、短泵房燃?xì)庑孤r(shí),應(yīng)立即切斷氣源、電源,開啟室內(nèi)防爆風(fēng)機(jī)排氣通風(fēng)。故障排除后方可恢復(fù)供氣。8.2.4.4 罐區(qū)火災(zāi)撲救原則(1)發(fā)

33、生火災(zāi)、爆炸等事故,危及燃?xì)庠O(shè)施和周圍環(huán)境的安全時(shí),應(yīng)協(xié)助消防部門搶救;(2)當(dāng)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì),并應(yīng)防止產(chǎn)生負(fù)壓;(3)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備發(fā)生爆炸后,應(yīng)迅速控制氣源和火種;應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),防止發(fā)生次生災(zāi)害;(4)火災(zāi)與爆炸災(zāi)情消除后,應(yīng)對(duì)管道和設(shè)備進(jìn)行全面檢查,消除隱患。8.2.4.5 防止污染擴(kuò)大的站內(nèi)控制措施(1)當(dāng)LPG裝卸發(fā)生泄漏時(shí)應(yīng)立即切斷閥門,使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材(砂包、吸附棉等)進(jìn)行圍堵或吸附收容,轉(zhuǎn)移至安全地帶。必要時(shí)使用泡沫或消防水噴淋防止揮發(fā)擴(kuò)散引起爆炸;(2)當(dāng)生產(chǎn)裝置區(qū)發(fā)生泄漏時(shí),應(yīng)立即停止LPG充裝和卸車,使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材(砂包、

34、吸附棉等)進(jìn)行圍堵或吸附收容。(3)當(dāng)發(fā)生火災(zāi),撲救火災(zāi)產(chǎn)生消防廢水,應(yīng)急人員應(yīng)立即檢查消防水池切換閥,保證事故廢水能順利進(jìn)入消防水池。如果不能確保,應(yīng)立即通知控制中心,控制中心應(yīng)立即通知環(huán)保部門和水利部門,做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)和控制。(4) 當(dāng)廢氣處理裝置失效時(shí),應(yīng)立即停止生產(chǎn)進(jìn)行檢修。8.2.4.6 具體處理措施(1)對(duì)于公司響應(yīng)級(jí)火災(zāi)事故處理措施:A、發(fā)現(xiàn)火情后,現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)保持冷靜,明辨方向和火勢(shì)大小,迅速使用起火現(xiàn)場(chǎng)的滅火器、消防栓、消防槍等各種消防器材在第一時(shí)間滅火,力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。同時(shí)呼喊周圍人員參與到滅火和報(bào)警,并將事故報(bào)告給應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場(chǎng)主管人員;B、總指揮(副總指

35、揮)接到火災(zāi)事故報(bào)告后,令拉響警報(bào)器;C、在崗職工聽到警報(bào)器鳴響,首先將本崗位生產(chǎn)處理至安全狀態(tài),其他職工立即趕赴緊急集合點(diǎn)集合待命;E、總指揮(副總指揮)根據(jù)火勢(shì)情況命令滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮率滅火組與應(yīng)急組人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)增援,參加滅火;F、總指揮(副總指揮)同時(shí)令通訊組、救護(hù)組等部門進(jìn)入各自崗位開展工作;G、通訊聯(lián)絡(luò)組向起火部門員工發(fā)出通報(bào),迅速地指導(dǎo)人員疏散撤離,對(duì)送風(fēng)、電源作出處理,停止其運(yùn)行或部分停止使用。警戒組在起火地點(diǎn)周圍15米處拉警戒帶、放置警戒標(biāo)志劃分警戒區(qū),禁止無關(guān)車輛通行和外來人員出入,并迎接和引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并嚴(yán)防趁火打劫。H、救護(hù)組對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行

36、護(hù)理,對(duì)重傷者要立即送往醫(yī)院。緊急搶救、包扎傷員、協(xié)助醫(yī)務(wù)救護(hù)人員到場(chǎng)救護(hù)由辦公室人員負(fù)責(zé),運(yùn)送傷員工作由經(jīng)理辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。I、滅火期間如有人員受傷,應(yīng)以先搶救傷員為主;火災(zāi)撲滅后,應(yīng)留有人員觀察現(xiàn)場(chǎng)情況,防止復(fù)燃;J、物資供應(yīng)組組負(fù)責(zé)保障救火過程的物資保障,本著“特事特辦、手續(xù)從簡(jiǎn)”的原則,及時(shí)將救援物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)。K、經(jīng)認(rèn)真檢查確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后,總指揮(副總指揮)宣布火災(zāi)事故警報(bào)解除。進(jìn)入事故調(diào)查與生產(chǎn)恢復(fù)階段(因需要保留現(xiàn)場(chǎng)暫不能恢復(fù)生產(chǎn)的除外)。(2)需請(qǐng)求支援級(jí)火災(zāi)事故處置措施:A、事故第一目擊者向辦公室報(bào)警后,即與附近職工利用就近的滅火器材開始滅火;B、總指揮(副總指揮)

37、接到火災(zāi)事故報(bào)告后,令拉響警報(bào)器,同時(shí)令報(bào)119及龍江鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部等有關(guān)部門;馬上派人到公司門口等候消防車等外部救援隊(duì)伍的到來并做好向?qū)Чぷ?。C、在崗職工聽到警報(bào)器鳴響,首先將本崗位生產(chǎn)處理至安全狀態(tài),其他職工立即趕赴緊急集合點(diǎn)集合待命;D、總指揮(副總指揮)令滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮率滅火組與應(yīng)急組人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加滅火(或現(xiàn)場(chǎng)指揮提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織滅火);E、總指揮(副總指揮)令事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮率事故處理組赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助將事故崗位處理至安全狀態(tài);F、總指揮(副總指揮)令警戒組進(jìn)行閑雜人員、運(yùn)輸工具等的疏散與警戒工作(警戒組人員同時(shí)兼負(fù)為消防車引路職責(zé));G、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組同時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)選好有利位置準(zhǔn)備開展傷員救

38、護(hù)工作;H、滅火期間總指揮與現(xiàn)場(chǎng)指揮要保持聯(lián)系,遵循“先救人,后救物”的原則與火場(chǎng)變化情況合理調(diào)配所有救援力量;I、物資供應(yīng)組組負(fù)責(zé)保障救火過程的物資保障,本著“特事特辦、手續(xù)從簡(jiǎn)”的原則,及時(shí)將救援物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)。J、在專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)后,總指揮要主動(dòng)介紹情況,隨后配合專業(yè)消防指揮員協(xié)助滅火;K、火災(zāi)確定撲滅后,由專業(yè)消防指揮員或現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部宣布火災(zāi)事故警報(bào)解除。本庫(kù)總指揮應(yīng)組織本庫(kù)人員在專業(yè)消防指揮員(或上級(jí)有關(guān)部門)指揮下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事故調(diào)查等善后工作。表8-2 污染物應(yīng)急處理方法匯總表污染物應(yīng)急處理方法LPG泄漏:1、迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入;2、

39、判明漏氣位置,盡可能切斷泄漏源,迅速切斷泄漏源上游的管道閥,要根據(jù)當(dāng)時(shí)氣象條件,從上風(fēng)向逼近漏氣地點(diǎn);3、應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防寒服,不要直接接觸泄漏物;4、用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方,防止氣體進(jìn)入;5、使用防爆風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),或用噴霧狀水將漏出的氣態(tài)LPG沖散,以加速其向安全地帶擴(kuò)散,接近噴水時(shí)應(yīng)注意從上風(fēng)向逼近;6、漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。滅火:1、切斷氣源,若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體;2、噴水冷卻容器;3、使用的滅火劑為霧狀水、泡沫、二氧化碳。8.2.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)當(dāng)發(fā)生消防廢水或泄漏物進(jìn)入水體時(shí),應(yīng)對(duì)附近水體進(jìn)行監(jiān)

40、測(cè),如果發(fā)生火災(zāi)爆炸或大量泄漏物揮發(fā),應(yīng)在其下風(fēng)向布點(diǎn)監(jiān)測(cè)。如下表8-3所示。廢水應(yīng)急監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖見附件4。表8-3 事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃表類別監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次廢水站內(nèi)站廢水總排放口pH、COD、泄漏污染物事故1次/1小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)5天炮臺(tái)涌炮臺(tái)涌與龍江大涌匯合處pH、COD、泄漏污染物環(huán)境空氣場(chǎng)界、各環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)TVOC下風(fēng)向每500米布點(diǎn),每小時(shí)1次*監(jiān)測(cè)因子根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏物不同進(jìn)行選擇8.2.6 現(xiàn)場(chǎng)消洗和恢復(fù)消防廢水處置消防廢水用消防水池收集,事故處置妥善后分批運(yùn)至有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。8.2.7 緊急戒備解除和應(yīng)急終止(1)事故處理完結(jié)后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮宣布解除緊急戒備。(2)在現(xiàn)場(chǎng)緊急戒備

41、宣布解除后,在重返現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須加倍小心,切勿立即進(jìn)入事發(fā)地點(diǎn)作善后修復(fù)、搜集證據(jù)或啟動(dòng)設(shè)施等,應(yīng)先徹底檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,待確定合乎安全后才可進(jìn)行有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。(3)事故應(yīng)急結(jié)束必須符合以下條件:事故現(xiàn)場(chǎng)已得到控制;事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消除;經(jīng)事故應(yīng)急指揮部檢查評(píng)估,符合上述條件后,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,總指揮應(yīng)組織應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和分析,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)和過程進(jìn)行檢討,以便完善應(yīng)急預(yù)案。8.3 應(yīng)急器材和保障公司常見應(yīng)急器材見附件9。9. 應(yīng)急公關(guān)與善后行動(dòng)9.1 應(yīng)急公關(guān)9.1.1 公司發(fā)言人(1)公司指

42、定總經(jīng)理和公關(guān)組負(fù)責(zé)人代表公司發(fā)言人,以便在第一時(shí)間為外界提供事故的最新進(jìn)展。其他人員(包括現(xiàn)場(chǎng)指揮和公關(guān)人員等)在事發(fā)后對(duì)傳媒及客戶應(yīng)與發(fā)言人做出一致的響應(yīng),無論是所申述的立場(chǎng)或所表達(dá)的內(nèi)容重點(diǎn),均不得出現(xiàn)矛盾。(2)假若該事故為嚴(yán)重事故或引起愈來愈多傳媒的關(guān)注時(shí),則公司發(fā)言人應(yīng)與企業(yè)緊急控制中心一同及時(shí)定出新聞稿的內(nèi)容,并向傳媒公開發(fā)布清晰而準(zhǔn)確的消息。(3)新聞稿的內(nèi)容必須屬實(shí),并有技巧地報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)只圍繞事故本身,以及一些已被證實(shí)并經(jīng)公司允許發(fā)放的消息。9.1.2 對(duì)外發(fā)布消息當(dāng)在緊急事故發(fā)生后,公司必須迅速采取行動(dòng),以保障公司的聲譽(yù)。更重要的,就是讓外界認(rèn)同我們是一家關(guān)心社會(huì)、關(guān)心大

43、眾安全及負(fù)責(zé)任的公司。當(dāng)傳媒、社會(huì)大眾以及客戶向公司尋求與事故相關(guān)的消息時(shí),我們必須要作出準(zhǔn)確而誠(chéng)實(shí)的回復(fù),以免引起傳媒的負(fù)面報(bào)導(dǎo)。我們必須掌握發(fā)放消息的主動(dòng)權(quán)、發(fā)放的渠道,以及發(fā)放的形式。發(fā)生事故后,公司應(yīng)指定專門人員對(duì)外發(fā)布消息。發(fā)布的消息內(nèi)容應(yīng)該真實(shí),并有技巧地報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)只圍繞事故本身,以及一些已被證實(shí)并經(jīng)公司允許發(fā)放的消息。9.1.3 對(duì)傳媒的回應(yīng)由于環(huán)境緊急事件極有可能成為報(bào)章的頭條新聞,我們必須在事件發(fā)生后盡快發(fā)出清晰的公布,以保存公司的聲譽(yù)。公司必須對(duì)傳媒的詢問盡快作出適合的回應(yīng),并發(fā)放準(zhǔn)確的消息,因?yàn)槿舨慌c傳媒合作,便會(huì)引起傳媒猜測(cè),甚至令他們轉(zhuǎn)向其它不可靠的消息來源;再者,

44、與傳媒合作不但能減少事故對(duì)公司的不利影響,亦有助公司樹立向公眾負(fù)責(zé)的企業(yè)形象。事故發(fā)生后,公司須設(shè)立傳媒查詢熱線,并準(zhǔn)備好如何響應(yīng)傳媒的問題;遇到嚴(yán)重的事故,公司須不時(shí)寄發(fā)新聞稿,讓外界了解事故的最新情況;若有需要,公司可召開記者招待會(huì),讓總經(jīng)理有機(jī)會(huì)與傳媒直接對(duì)話。9.1.4 與政府部門的溝通除發(fā)出新聞稿外,總經(jīng)理、副總經(jīng)理會(huì)通過電話通知市政府、區(qū)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門。事故過后,如有政府部門邀請(qǐng)公司委派代表出席會(huì)議,向與會(huì)者解釋事件經(jīng)過,總經(jīng)理、副總經(jīng)理會(huì)代表公司出席。9.1.5 與公司雇員和社區(qū)居民的溝通當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),所有雇員(除了那些獲公司授權(quán)的人士之外)須遵守公司的政策指引,不得隨意向外

45、界發(fā)布任何消息,以免傳出不正確的數(shù)據(jù),誤導(dǎo)他人。雇員不得對(duì)傳媒或客戶的提問發(fā)表個(gè)人意見,應(yīng)該將所有公眾查詢轉(zhuǎn)介至商務(wù)/公關(guān)部代表或公司的發(fā)言人。當(dāng)事件發(fā)生后,應(yīng)通過社區(qū)居民委員會(huì)或村委會(huì)與社區(qū)居民進(jìn)行溝通,如有居民到站咨詢或提出問題,應(yīng)由公司指定人員接待和進(jìn)行溝通。9.2 善后行動(dòng)9.2.1 事故調(diào)查與處理事故處理完后,公司應(yīng)急指揮部成立事故調(diào)查小組,按照“四不放過”原則(事故原因分析不清不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任人和員工沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)進(jìn)行調(diào)查處理,并形成事故報(bào)告,報(bào)總指揮批準(zhǔn)后報(bào)告相關(guān)部門。事故調(diào)查完成后,應(yīng)在公司全體員工中開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急相

46、關(guān)知識(shí)教育和培訓(xùn),完善相關(guān)操作規(guī)程和應(yīng)急設(shè)施,更新和完善應(yīng)急預(yù)案。9.2.2 保險(xiǎn)與索賠事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向相關(guān)保險(xiǎn)公司報(bào)告,事故處理完畢后,由公司負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的管理部門向相關(guān)保險(xiǎn)部門進(jìn)行損失索賠。根據(jù)事故調(diào)查處理報(bào)告,完善公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍、等級(jí)和管理制度。10. 應(yīng)急培訓(xùn)和演練10.1 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃表10-1 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃表培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)要求火警及泄漏應(yīng)急處置技能培訓(xùn)新進(jìn)員工及緊急應(yīng)變?nèi)藛T消防知識(shí),逃生與疏散方式;站內(nèi)防火安全守則的研討;各種消防設(shè)備認(rèn)識(shí)與維護(hù);滅火器與消防水帶操作演練;泄漏事故處置程序和方法。1次/年緊急應(yīng)

47、變管理程序培訓(xùn)緊急應(yīng)變組織成員LPG泄漏處置程序;火災(zāi)應(yīng)急程序;災(zāi)害防范方法的研討;各種防護(hù)器具認(rèn)識(shí)與練習(xí);生產(chǎn)中斷應(yīng)急程序。1次/年急救培訓(xùn)救護(hù)組成員各類受傷的急救與搶救。1次/年新進(jìn)人員現(xiàn)場(chǎng)熟悉培訓(xùn)新入職員工由總務(wù)課在新員工入職的第一周內(nèi)向其講解本緊急應(yīng)變程序并帶領(lǐng)新入職員工熟悉工作區(qū)域的環(huán)境,及緊急疏散的路線和出口等。新入職員工第一周10.2 應(yīng)急響應(yīng)模擬演練計(jì)劃表10-2 應(yīng)急模擬演練計(jì)劃表參加演習(xí)人員演練內(nèi)容演練頻率公司內(nèi)外相關(guān)人員應(yīng)急預(yù)案演練1次/年公司全體員工疏散1次/年應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍滅火、疏散、泄漏事故處理、傷員搶救1次/年夜班員工夜間疏散1次/年義務(wù)消防隊(duì)消防系統(tǒng)動(dòng)作模擬演習(xí)23次/年11. 預(yù)案評(píng)審和更新11.1 公司應(yīng)急預(yù)案更新公司根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和周圍環(huán)境變化對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新和管理,當(dāng)發(fā)生下

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