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文檔簡介
1、工程安全監(jiān)理方案專業(yè)監(jiān)理工程師:總監(jiān)理工程師 : 咨詢有限公司2014 年 5 月 20 日1 目錄一、工程概況二、施工安全的指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)三、安全監(jiān)理依據(jù)四、施工安全監(jiān)理職責(zé)五、施工安全監(jiān)理措施(一)監(jiān)理的組織管理措施(二)監(jiān)理的技術(shù)管理措施(三)監(jiān)理的合同管理措施(四)監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)管理措施六、工程準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理細(xì)則(一)審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件(二)審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料七、施工實(shí)施階段的安全監(jiān)理細(xì)則(一)基礎(chǔ)工程(二)結(jié)構(gòu)工程(三)裝飾工程(四)安裝工程八、安全監(jiān)理采取的形式九、安全檢查制度十、安全事故緊急預(yù)案十一、 安全事故 處理程序附:施工安全事故登記表2 工程安全監(jiān)理方案一
2、、工程概況1、建設(shè)單位 :大實(shí)業(yè)有限公司2、建筑工程等級(jí):一級(jí)3、設(shè)計(jì)使用年限: 50 年4、建筑耐火等級(jí):一級(jí)5、建筑物抗震設(shè)防烈度:8 度6、建筑結(jié)構(gòu)類型:框筒、框架、剪力墻、框剪結(jié)構(gòu)7、總建筑面積: 143793。其中地上建筑面積99283.3 、地下建筑面積 44509。7 8、建筑高度、層數(shù):最高100。5 米,地上 3-30 層, 地下 3 層9、本工程施工圖設(shè)計(jì)包括建筑結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)、給水排水、電氣等專業(yè)的配套內(nèi)容。二、施工安全監(jiān)理的方針、制度、目標(biāo)和任務(wù)施工安全監(jiān)理的方針是 “安全第一,預(yù)防(控)為主,綜合治理”。施工安全監(jiān)理的制度是:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和群防群治制度. 施工
3、安全監(jiān)理的目標(biāo)是:杜絕重大事故,降低工傷頻率. 施工安全監(jiān)理的任務(wù)是:(1) 督促建設(shè)主體各方嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的法定義務(wù);(2)審查機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施,并督促實(shí)施;(3)審批因趕工期加班加點(diǎn)采取的特殊的組織措施和技術(shù)措施方案; (4)對(duì)按合同和主管部門規(guī)定的安全費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督;(5)參與事故的處理,審核施工單位對(duì)事故的整改方案,并督促實(shí)施. 三、安全監(jiān)理依據(jù)3 (一) 安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)1、 中華人民共和國建筑法2、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法3、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例4、 陜西省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例5、 陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全
4、生產(chǎn)管理?xiàng)l例6、 陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理規(guī)定7、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法8、 工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定9、 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法(二)建筑施工安全規(guī)范1 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)( jgj59-2011 )2 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(jgj46 2005)3 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj80-91 )4 龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(jgj88 2010)5 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj130 2011)6 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj128 2010)7 建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范( gb/t50326 20
5、06)(三)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文四、安全監(jiān)理人員職責(zé)(一)總監(jiān)理工程師:1、 對(duì)監(jiān)理的工程項(xiàng)目負(fù)全面安全監(jiān)理責(zé)任;2、 督促建設(shè)單位履行條例及法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任;3、 審查勘查、設(shè)計(jì)、工程機(jī)械供貨、出租單位執(zhí)行條例規(guī)定責(zé)任;4、 審查承包商現(xiàn)場安全管理制度和安全體系;5、 組織項(xiàng)目安全文明施工檢查,督促整改、驗(yàn)收;6、 審查承包商三級(jí)安全教育工作的落實(shí);7、 審查承包商、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證;8、 審查承包商施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);9、 審查項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、特種作業(yè)人員上崗證;10、監(jiān)督工程造價(jià)中的安全技術(shù)措施費(fèi)資金投入,確保??顚S?。
6、4 (二)安全監(jiān)理工程師1、在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下主持項(xiàng)目部日常安全監(jiān)理工作;2、協(xié)助建設(shè)單位對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查確認(rèn);3、審查承包單位提出的安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實(shí)施;4、編制項(xiàng)目案監(jiān)理細(xì)則;5、組織定期項(xiàng)目安全檢查, 整理記錄,對(duì)安全隱患進(jìn)行監(jiān)督整改、 驗(yàn)收;6、參加和協(xié)調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)安全工作進(jìn)行旁站、巡視、平行檢查監(jiān)理,作好記錄;7、監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施,起重機(jī)械和施工電梯等, 正確操作使用;8、檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況和簽署安全評(píng)價(jià);9、參與安全事故分析和處理,督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施和驗(yàn)收;10、檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護(hù)、安全用電等,按約定的規(guī)則進(jìn)行處罰和獎(jiǎng)
7、勵(lì);11、監(jiān)督承包單位和監(jiān)理單位及時(shí)整理現(xiàn)場安全管理資料; 12、監(jiān)督和確認(rèn)安全措施費(fèi)使用;13、檢查確認(rèn)安全防護(hù)服裝用品、設(shè)備等,符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(三)電氣監(jiān)理工程師1、審核臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),并監(jiān)督實(shí)施;2、編制項(xiàng)目臨時(shí)用電監(jiān)理細(xì)則;3、主持每月一次的用電安全檢查;4、采用旁站、巡視、平行檢查等形式對(duì)現(xiàn)場的高低壓配電、線路、開關(guān)柜(箱) 、防雷接地、漏電保護(hù)進(jìn)行監(jiān)理 ,并作記錄,安全隱患責(zé)令承包單位整改驗(yàn)收;5、定期對(duì)現(xiàn)場用電設(shè)備、供電線路、配電箱進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;6、定期檢查現(xiàn)場漏電保護(hù)開關(guān)有無保護(hù)失靈,電氣設(shè)備保護(hù)接地是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;7、檢查電氣設(shè)備安
8、全維修人員是否持證上崗的專職電工,是否有違章作業(yè);8、檢查施工現(xiàn)場電氣產(chǎn)品是否合格;9、檢查保護(hù)接地電阻是否符合要求;10、整理保存現(xiàn)場臨時(shí)用電安全檢查技術(shù)檔案;5 11、參加施工單位的安全技術(shù)交底. (四)專業(yè)監(jiān)理工程師:1、 審核本專業(yè)及分管工程的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全技術(shù)方案;2、 編制本專業(yè)或分管工程的安全監(jiān)理細(xì)則;3、 采用旁站、巡視、平行檢查對(duì)本專業(yè)或分管工程進(jìn)行安全監(jiān)理,作好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;4、 檢查特殊作業(yè)人員是否持證上崗,對(duì)違章操作人員提出處罰意見; 5、 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)立即采取措施防止事故惡化,并報(bào)告總監(jiān)理工程師;6、 參加施工單位的安全技術(shù)交底。(五)監(jiān)理員
9、: 1、 協(xié)助監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作; 2、 對(duì)重要的施工過程進(jìn)行旁站, 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師或總監(jiān),做好旁站記錄;3、 對(duì)施工安全技術(shù)措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控,做好過程記錄。(六)本工程安全監(jiān)理項(xiàng)目部機(jī)構(gòu):安全負(fù)責(zé)人:王天吉安全工程師:項(xiàng)目監(jiān)理部其他人員五、施工安全監(jiān)理措施(一)監(jiān)理的組織管理措施1、建立現(xiàn)場安全文明管理體系(1)由建設(shè)單位牽頭,組建業(yè)主、監(jiān)理、總承包三方人員參加的“安全與文明現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組”,總包項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任小組長、另兩家任副組長。隨施工階段隊(duì)伍的進(jìn)退場變化、吸收專業(yè)承包和分包方派代表作為小組成員。(2)安全與文明現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:制訂“安全文明定期檢查制度、
10、檢查方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、組織檢查、發(fā)出簡報(bào)、提出問題、限時(shí)整改,最后由現(xiàn)場監(jiān)理對(duì)“整改項(xiàng)目”復(fù)查簽字確認(rèn),按此循環(huán)。必須形成安全與文明的專項(xiàng)管理機(jī)制、管理體系并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)總承包(或總包)方在項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)專業(yè)的“安全主任”。此職務(wù)應(yīng)由有安全上崗資質(zhì)且有組織協(xié)調(diào)能力、有一定經(jīng)驗(yàn)的安全工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并布置全現(xiàn)場安全文明管理機(jī)關(guān)工作,總包或分包方, 以及專業(yè)承包方 ,均應(yīng)按現(xiàn)場大型機(jī)械組、臨時(shí)用電組、架子組和“四口五臨6 邊”組, “生活后勤”組等分別派員共同組成“安全與文明管理小組”的成員。(4)監(jiān)理部設(shè)一名兼職安全文明監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目總監(jiān)理工程師抓好工地的安全與文明檢查與督促管理工
11、作。2、組織定期三方聯(lián)合檢查制度由上述業(yè)主、監(jiān)理、總承包及分包參加的“現(xiàn)場安全文明管理小組”每月一次現(xiàn)場安全文明大檢查,根據(jù)現(xiàn)場需要,必要時(shí)可加密檢查次數(shù),每次檢查分三個(gè)小組(機(jī)械與用電、架子和“三寶四口五臨邊”、 “生活后勤環(huán)境”)安排進(jìn)行, 由總包方寫出專門檢查簡報(bào) ,簡報(bào)后附有要求整政事項(xiàng)一覽表,列有整改事項(xiàng)名稱、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改自檢簽字欄和現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)的簽字欄。要求每次整改務(wù)必認(rèn)真,且監(jiān)理簽認(rèn)后才算交卷完成。3、約請(qǐng)市(或區(qū))安監(jiān)部門定期檢查并指導(dǎo)工作監(jiān)理方 (或總承包方)出面主動(dòng)與市(或區(qū))安監(jiān)站聯(lián)系 ,積極主動(dòng)約請(qǐng)安監(jiān)站派員來現(xiàn)場檢查, 現(xiàn)場三方聯(lián)合檢查并指導(dǎo)工作組成員共
12、同參加。對(duì)市(或區(qū))安監(jiān)人員檢查情況寫出專門紀(jì)要,并對(duì)其要求整改歷落實(shí)、并將整改情況主動(dòng)向安監(jiān)站匯報(bào)。4、每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會(huì)必列“安全與文明”專題由總監(jiān)主持的每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會(huì)上,將安全與文明列為專題,由監(jiān)理、業(yè)主在會(huì)上提出問題與要求,各承包方答復(fù)表態(tài),承諾整改措施與時(shí)限,并寫在周工程例會(huì)紀(jì)要中,下周檢查整改情況. 5、每月的監(jiān)理月報(bào)中列有“安全與文明”簡報(bào)監(jiān)理部每月向業(yè)主呈報(bào)監(jiān)理(工作)月報(bào);其中的“安全與文明簡報(bào)”按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門要求的格式填寫,闡明當(dāng)月各項(xiàng)安全指標(biāo)的完成情況,存在的不安全、不文明隱患及整改情況等。(二)監(jiān)理的技術(shù)管理措施1、施工組織 (或方案 )中明列安全文明章節(jié)監(jiān)理審核承包商
13、提交的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案),對(duì)安全與文明施工應(yīng)列出專門章節(jié),所編內(nèi)容必須符合工程實(shí)際、重點(diǎn)突出、措施具體、可操作性強(qiáng)、承包方自檢驗(yàn)收手段完善可信。2、重要施工機(jī)械、架子、用電等應(yīng)編專門方案對(duì)塔吊的安拆與使用、 施工外用電梯的安拆與使用、 整體式爬升腳手架的安拆與使用、 腳手架和本工程需用的高支模架、懸挑支撐架、施工臨時(shí)用7 電等,經(jīng)監(jiān)理 (業(yè)主)審批后嚴(yán)格執(zhí)行 . 3、貫徹“安全與文明 交底制度上述第一、第二項(xiàng)要求的施工組織設(shè)計(jì)(方案)或安全文明專題方案 ,必須由施工項(xiàng)目部組織多次的專門技術(shù)交底。事先寫出交底要點(diǎn)記錄, 監(jiān)理參與交底會(huì),交底人與接受交底班組長,應(yīng)在交底記錄上簽字。4、及時(shí)
14、發(fā)出監(jiān)理通知單現(xiàn)場監(jiān)理在過程旁站或巡視檢查中一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、 環(huán)境的不安全因素和不文明事項(xiàng)管理中的疏漏失控現(xiàn)象,及時(shí)通過總監(jiān)向承包方發(fā)出監(jiān)理通知單,責(zé)令其限時(shí)整改,以便及時(shí)消除不安全不文明隱患。(三)監(jiān)理的合同管理措施1、總承包(或總包)合同中專列安全文明責(zé)任條文現(xiàn)場安全的責(zé)任人是施工總承包方,監(jiān)理則必須以業(yè)主與總承包方簽訂的“工程總承包 (或總包 )合同為依據(jù)。為此 ,全現(xiàn)場的施工安全和文明施工管理,是總承包負(fù)責(zé)統(tǒng)一總管、義不容辭的責(zé)任.在承包合同中應(yīng)以合同條款的形式作為總承包向業(yè)主承諾固定下來,以便監(jiān)理督促檢查按合同履行。2、在總發(fā)包合同或?qū)I(yè)承包合同中專
15、列安全文明責(zé)任相互關(guān)系的條文在整個(gè)建設(shè)過程中, 各個(gè)階段將有多個(gè)分包商或與業(yè)主直接簽訂合同的專業(yè)承包商,為此 .無論在總分包簽訂的分包合同中或業(yè)主與專業(yè)承包方簽訂的專業(yè)承包合同中 ,必須寫入“分包方、專業(yè)承包方在安全與文明施工方面 ,必須服從總承包方統(tǒng)一管理”的條文,明確相互關(guān)系,將安全與文明列為執(zhí)行合同的承諾。3、監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)出局部整改暫停工令在施工過程中,無論總包或分包方、專業(yè)承包方,在當(dāng)前普遍存在“以包帶管”的弊病 ,往往會(huì)不時(shí)產(chǎn)生不安全操作或不文明施工的行為,當(dāng)監(jiān)理口頭指令無效的情況下, 現(xiàn)場監(jiān)理必須及時(shí)通過總監(jiān)發(fā)出局部工作的暫停、限時(shí)整改令(或“通知單”形式)。(四)監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)管
16、理措施1、建立安全與文明的按月獎(jiǎng)勵(lì)與違規(guī)獎(jiǎng)罰制度總包方為首、包括各分包在內(nèi),以班組(食堂后勤在內(nèi)、亦包括工人宿舍)為單位,建立每月評(píng)“安全文明”獎(jiǎng)的制度。對(duì)每次檢查中的高分班組評(píng)優(yōu)勝,在工地顯眼位置掛“優(yōu)勝紅旗”并適當(dāng)給獎(jiǎng)金;對(duì)檢查中不合格或查8 出安全隱患、有安全事故班組,除責(zé)令整改外并適當(dāng)扣工資獎(jiǎng)金。2、根據(jù)陜西省建設(shè)工程工程量清單及計(jì)價(jià)規(guī)則2009,安全文明措施費(fèi)要按實(shí)物量清單計(jì)價(jià), ??顚S茫?由監(jiān)理審查,監(jiān)督機(jī)構(gòu)督察分階段劃拔使用。六、工程準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理細(xì)則1、 審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件(1) 主要內(nèi)容要求1) 審查承包(分包)單位的安全資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證. 2) 辦理工程監(jiān)督登記
17、建設(shè)單位應(yīng)在開工前向監(jiān)督站申請(qǐng)辦理工程施工安全監(jiān)督登記。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)向監(jiān)督站提供的資料有:承建、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘測方的資質(zhì)證書及與建設(shè)方簽定的合同;地質(zhì)資料;建筑物平面圖(含總平面圖、轉(zhuǎn)換層和標(biāo)準(zhǔn)層平面圖);於泥渣土排放許可證;專項(xiàng)安全文明施工技術(shù) (方案 );安全生產(chǎn)責(zé)任制及分解和考核辦法 ;項(xiàng)目經(jīng)理證和安全員證. 3) 填報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全條件檢查表:施工單位于開工前天填表申報(bào)。檢查表是申辦施工許可證的條件之一.停工半年后復(fù)工的工程項(xiàng)目,復(fù)工前也必須進(jìn)行復(fù)工安全生產(chǎn)條件檢查. 4) 接受監(jiān)督站現(xiàn)場安全監(jiān)督交底和監(jiān)督計(jì)劃:原則上監(jiān)督小組應(yīng)在現(xiàn)場組織有建設(shè)、施工、監(jiān)理等安全負(fù)責(zé)人及安全員參加的安
18、全監(jiān)督交底會(huì)議,并將監(jiān)督計(jì)劃交付監(jiān)理、承建單位。5) 按照承包合同 ,落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。(2) 采用的方法、措施1) 監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)完成監(jiān)督登記手續(xù),督促施工單位及時(shí)填報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件檢查表,認(rèn)真檢查各方面安全生產(chǎn)條件到位情況。對(duì)達(dá)不到要求的責(zé)成施工單位落實(shí),否則 ,拒絕在檢查表上簽字蓋章。2) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或承包商未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強(qiáng)行開工的,監(jiān)理工程師應(yīng)以書面方式提醒有關(guān)各方。3) 監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費(fèi)用條款,對(duì)合同中未明確或未提及的項(xiàng)目,應(yīng)組織建設(shè)單位和承包商進(jìn)行協(xié)商9 解決,并以書面形式補(bǔ)充明確,以保證各項(xiàng)措施能落實(shí)到位.對(duì)
19、未能取得一致的事宜,應(yīng)書面向建設(shè)單位闡明監(jiān)理工程師的處理意見。2、 審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料(1)主要內(nèi)容要求1) 開工前或機(jī)具使用前審查施工單位、建筑機(jī)具安裝單位的“資質(zhì)證書,企業(yè)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目部各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制要有安全生產(chǎn)的專項(xiàng)條款,必須有安全管理目標(biāo)及安全責(zé)任目標(biāo)分解后的考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法。2) 審批專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施 施工組織設(shè)計(jì)必須有安全生產(chǎn)專篇。 專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案. 需編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案的項(xiàng)目有:施工防火,腳手架工程,施工用電,基坑支護(hù),土方開挖、高支撐模板工程,
20、起重吊裝作業(yè),塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝和拆卸,泵送砼、玻璃幕墻及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等專項(xiàng)施工方案的編制要結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際,要有設(shè)計(jì)依據(jù)、有計(jì)算書、詳圖及文字說明。 應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)和單位蓋章方為有效 ,超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要需要組織專家論證 .在施工過程中需要更改的措施,必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意方為有效 . 事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況。臺(tái)風(fēng)、雷暴、高溫、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況。3) 審查安全技術(shù)交底落實(shí)情況分項(xiàng)工程及各施工工序開工前,必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面和口頭安全技術(shù)交底,交底人和被交底人必須簽名確
21、認(rèn). 交底內(nèi)容包括各項(xiàng)安全技術(shù)措施, 以及與施工場所、 環(huán)境 (如高壓線、地下管線)、 用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)相關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。4) 審查特種作業(yè)人員資質(zhì)(上崗證) 承包商要對(duì)特種作業(yè)人員登記造冊(cè),并應(yīng)附有操作證書復(fù)印件;5) 審查承包商落實(shí)定期生產(chǎn)安全檢查情況10 承包商應(yīng)建立定期的安全檢查制度,包括企業(yè)自檢、工程項(xiàng)目部自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。 對(duì)每次檢查應(yīng)有文字記錄, 對(duì)存在的問題應(yīng)有整改措施和整改結(jié)果驗(yàn)證。6) 審查安全教育落實(shí)情況 新進(jìn)場的施工作業(yè)人員, 必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育 ,并記錄入卡。 變換工種時(shí) ,要進(jìn)行從事新工種前的安全技術(shù)教育,并記錄入卡. 在節(jié)假日前后應(yīng)進(jìn)行
22、安全教育并作好記錄. 應(yīng)組織施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)各種安全技術(shù)操作規(guī)程并作好記錄。 定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。7) 檢查班前安全活動(dòng)落實(shí)情況 班前須進(jìn)行安全生產(chǎn)交底。 班前應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)用品及設(shè)施進(jìn)行檢查. 班組每周應(yīng)進(jìn)行安全教育活動(dòng). 班前活動(dòng)記錄應(yīng)以日記方式備查。8) 審查有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證。 工程施工前須取得施工許可證 、 於泥渣土排放證等。 井架物料提升機(jī), 附著式升降腳手架須取得安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)用證方可使用,井架加高后應(yīng)由企業(yè)安技部門檢查驗(yàn)收。 塔吊、外用電梯須取得安全檢測專門機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)用證方可使用,在頂升及加高后應(yīng)由企業(yè)機(jī)電管理部門檢查驗(yàn)收。 落地式(及其他形式)的外用腳手架搭設(shè)及
23、每階段加高后,應(yīng)由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。 施工現(xiàn)場的安全立網(wǎng)、平網(wǎng)必須取得安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)用證方可使用。 臨時(shí)用電設(shè)施須經(jīng)施工企業(yè)機(jī)電管理部門檢查驗(yàn)收方可使用。 模板工程經(jīng)由施工企業(yè)安技部門辦理安全驗(yàn)收手續(xù)后方能澆筑砼。 審查安全防護(hù)用品(三寶、漏電開關(guān)、鋼管、扣件等)的產(chǎn)品合格證. 9) 審批文明施工專項(xiàng)方案承包商開工前向監(jiān)理工程師提交文明施工專項(xiàng)方案,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出審批意見。11 涉及增加費(fèi)用的項(xiàng)目,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)、詳盡地向建設(shè)單位作出解釋,并組織建設(shè)單位和承包商協(xié)商討論以取得一致。10)審核施工單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的意外傷害保險(xiǎn)。11)嚴(yán)格現(xiàn)場防火、衛(wèi)生管理
24、檢查“三級(jí) 動(dòng)火審批制度落實(shí)情況。 承包商應(yīng)繪制施工現(xiàn)場消防器材分布平面圖。 檢查現(xiàn)場衛(wèi)生情況、防疫工作部署情況. (2)采用的方法、措施1) 工程開工前 ,施工機(jī)械或機(jī)具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位或安裝單位報(bào)送有關(guān)證書復(fù)印件存檔備查 .應(yīng)報(bào)送的資料包括:資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單、有關(guān)許可證.準(zhǔn)用證、上崗證等。2) 要求施工單位報(bào)送專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施, 并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實(shí)施。3) 需由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)部位,事前應(yīng)對(duì)施工單位明確監(jiān)理要求。建議采用“掛牌”制,即有關(guān)部門檢查
25、驗(yàn)收同意后,由驗(yàn)收人員及部門簽字蓋章,懸掛“已驗(yàn)收合格“等字樣的牌子.適用于如提升機(jī)、升降機(jī)加高驗(yàn)收,塔吊、外用電梯提升、加高后的驗(yàn)收,重點(diǎn)部位模板及支撐體系的驗(yàn)收等。4) 采用定時(shí)或不定時(shí)抽檢的方式,對(duì)施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動(dòng)記錄等進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。對(duì)存在的問題要求施工單位作好整改。必要時(shí),可將檢查結(jié)果及整改要求通報(bào)建設(shè)單位甚至監(jiān)督站. 5) 對(duì)重要施工機(jī)械(機(jī)具)如提升機(jī)、升降機(jī)、塔吊、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等的運(yùn)行維護(hù)工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報(bào)送運(yùn)行及維護(hù)記錄供審查 .對(duì)施工機(jī)械(機(jī)具)的完好狀況必須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。若機(jī)械(機(jī)具)的完好
26、狀況無法保證施工安全時(shí),應(yīng)責(zé)令施工單位作出妥善維修或更換。6) 監(jiān)理工程師應(yīng)該將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進(jìn)行明確交底,并知會(huì)建設(shè)單位 .有關(guān)做法應(yīng)在監(jiān)理細(xì)則中有詳細(xì)闡述。審查審批的情況。檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告等形式予以體現(xiàn)。七、施工實(shí)施階段的安全監(jiān)理細(xì)則12 1模板工程安全監(jiān)理要點(diǎn)(1)一般模板工程的安全監(jiān)理要點(diǎn)a施工方案:應(yīng)有模板布置、設(shè)計(jì)計(jì)算、砼運(yùn)輸方式、支撐系統(tǒng)、安裝及拆除安全措施等。b支撐系統(tǒng):支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算,按設(shè)計(jì)施工。c 立柱系統(tǒng):按設(shè)計(jì)要求施工。d施工荷載:不準(zhǔn)超過規(guī)定,且堆材均勻,不能直接在模板上運(yùn)輸砼. e模板存放:堆放整齊、穩(wěn)定、大模板應(yīng)有專用支架支撐防傾倒
27、. f 安拆模板: 2 米以上高處應(yīng)有立足點(diǎn), 拆除區(qū)應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。 先拆模板再拆支撐,洞口臨邊應(yīng)有防護(hù)措施。拆模前應(yīng)查驗(yàn)砼強(qiáng)度報(bào)告,達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度才能拆模。(2)高支模安全監(jiān)理要點(diǎn)a. 審查高支模編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,審查高支模支撐系統(tǒng)布置,荷載性質(zhì)、大小、傳力路徑、計(jì)算簡圖合理性.取最不利計(jì)算單位系統(tǒng)是否安全 . b. 檢查鋼管支撐體系,特別是最底層和直接支撐大木楞的收口層的構(gòu)造。c.重點(diǎn)審核大梁下支撐的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。d. 當(dāng)施工荷載大到一層樓面結(jié)構(gòu)不能承受時(shí),可考慮增加支撐系統(tǒng)分載。2. 扣件式腳手架工程安全監(jiān)理(1)落地式外腳手架的技術(shù)管理監(jiān)理a. 審查施工組織設(shè)計(jì)中的腳手架方案總體設(shè)計(jì)布
28、置、支撐方式等。b. 審查腳手架設(shè)計(jì)是否符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范jgj130-2001的相關(guān)條文。超過規(guī)范規(guī)定的、特種結(jié)構(gòu)的部分要編寫專項(xiàng)方案,專項(xiàng)計(jì)算。c.方案應(yīng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)鍵部位的安、拆安全問題進(jìn)行說明. d. 高層建筑扣件式腳手架應(yīng)有防電避雷設(shè)計(jì)。(2)落地式外腳手架現(xiàn)場實(shí)施的監(jiān)理實(shí)施是腳手架質(zhì)量的關(guān)鍵,監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督,按設(shè)計(jì)施工。亂搭、亂設(shè)問題歸納如下;a. 任意改變構(gòu)架結(jié)構(gòu)及其尺寸;13 b. 任意改變連墻件設(shè)置位置、減少設(shè)置數(shù)量;c.使用不合格的桿配件和材料;d. 任意減少鋪板數(shù)量、防護(hù)桿件和設(shè)施; e. 在不符合要求的地基和支持物上搭設(shè);f.不按質(zhì)量要求搭設(shè),立
29、桿偏斜,連接點(diǎn)松弛;g. 不按規(guī)定程序和要求進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè)。搭設(shè)時(shí)未及時(shí)設(shè)置拉撐桿件;拆除時(shí)過早地拆除拉結(jié)桿件和連接件;h. 在搭、拆作業(yè)中未采取安全防護(hù)措施,包括不設(shè)置(圍 )護(hù)和使用安全防護(hù)用品 . i.不按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。(3)落地式外腳手架使用過程的監(jiān)理a. 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,所有更改搭拆必須向總包申請(qǐng),監(jiān)理批準(zhǔn)執(zhí)行。b. 堅(jiān)強(qiáng)規(guī)章制度、制止和杜絕違章指揮和違章作業(yè)。c.發(fā)現(xiàn)、制止腳手架亂用現(xiàn)象. (4)落地式外腳手架的拆除監(jiān)理a. 拆除現(xiàn)場設(shè)警戒區(qū)域和警戒標(biāo)志. b. 檢查吊運(yùn)機(jī)械(包括索具)是否安全可靠。c.檢查天氣情況、建筑物內(nèi)門窗、清理作業(yè)面等。d. 按搭設(shè)的反程序進(jìn)行拆除
30、:安全網(wǎng)豎擋笆墊鋪笆防護(hù)欄桿擱柵斜拉桿連墻桿大橫桿小橫桿立桿. e. 不允許分立面拆除或上下步同時(shí)拆除。一步一清、一桿一清. f.防止扣件、鋪板高處墜落傷人。g. 完工后,仔細(xì)檢查周圍情況,不留隱患 . h. 輸送至地面的所有桿件、扣件等物件,應(yīng)按類堆放整齊。3. 附著式升降腳手架監(jiān)理(1) 技術(shù)管理: a. 安裝、拆卸整體提升腳架,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。b。應(yīng)當(dāng)編制安拆裝方案.c. 安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明 ,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù). (2) 爬架的安裝監(jiān)理: a.施工準(zhǔn)備。 b 爬架的組裝。 c. 安裝應(yīng)符合的主要規(guī)定。d 爬架交付使用前必
31、須通過的檢查項(xiàng)目。(3) 爬架的升降監(jiān)理 :a 爬架升降前應(yīng)進(jìn)行全面檢查。下一個(gè)預(yù)留連接點(diǎn)的位置是否符合要求,所有升降單位與周圍的約束是否解除,升降有無障礙等。 b14 升降應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一指揮。 c 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)理工程師應(yīng)旁站 . (4) 爬架的拆除監(jiān)理:拆除方案經(jīng)監(jiān)理工程師審批后進(jìn)行. 4. 三寶、四口及臨邊防護(hù)的監(jiān)理(1) 高處作業(yè)防護(hù):凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含 2 米) ,有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè),均稱為高處作業(yè).應(yīng)使用腳手架、吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄、擋腳板和安全帶等。(2) 臨邊防護(hù):當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊坡沒有圍護(hù)設(shè)施或雖有圍護(hù)設(shè)施,但其高度低于80c
32、m時(shí),這一類作業(yè)稱為臨邊作業(yè).如溝、坑、槽邊、深基礎(chǔ)周邊、樓層周邊等。主要設(shè)防護(hù)欄桿,必要時(shí)加擋板或密目安全網(wǎng). (3) 洞(孔)防護(hù):樓梯口、電梯口、電梯井筒、預(yù)留洞口、坑井、通道口、樁孔等。主要防護(hù)措施有設(shè)置防護(hù)欄桿、設(shè)置柵門、格柵及架設(shè)安全網(wǎng)等多種方式. (4) 懸空作業(yè)防護(hù):如構(gòu)件吊裝、懸空鋼架綁扎、混凝土澆筑及門窗安裝等多種作業(yè)。應(yīng)編制作業(yè)人員行走、站立作業(yè)。系安全帶或安全繩設(shè)置,作業(yè)人員上下、安全設(shè)施拆除等一系列安全操作指南并在現(xiàn)場試行操作. (5) 三寶防護(hù): a 嚴(yán)格按規(guī)定戴安全帽; b 高空和懸空作業(yè)系安全帶;c 安全網(wǎng). 5施工用電安全監(jiān)理根據(jù)建設(shè)部 jgj46 2005施
33、工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定:施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在5 臺(tái)及 5 臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭诖笥诨虻扔?0kw 以上者,應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì).它應(yīng)包括以下內(nèi)容:a 現(xiàn)場勘探;b 確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向和線路敷設(shè)方法 ; c 進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算;d 選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格; e 繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖; f 確定本施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)和保護(hù)形式(接地或接零);g 制度安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施. 6。裝飾工程。在進(jìn)行裝飾工程施工時(shí),需要重點(diǎn)監(jiān)理以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:1)在外裝修施工過程中, 要重視保險(xiǎn)繩的設(shè)置及檢查工作;在內(nèi)裝
34、修施工過15 程中,主要是控制室內(nèi)裝飾所使用的各種梯子和內(nèi)腳手架的安全性。2) 裝修材料的使用和控制 .充分掌握建筑裝修中所使用的各種裝飾材料的性能:是否揮發(fā)有毒氣體、是否可燃、是否具有強(qiáng)烈的腐蝕性等等。使用管理好這些裝修材料,才能使施工人員免受這些材料的傷害。3) 裝飾機(jī)具的使用和保管 .裝飾材料加工和安裝機(jī)具的使用,要嚴(yán)格進(jìn)行檢查,電線是否老化、機(jī)具是否有火花濺出等, 防止漏電現(xiàn)象和火災(zāi)事故的發(fā)生. 4)裝飾工程的防火。防火是裝飾工程的重點(diǎn)控制的內(nèi)容。裝飾材料大多是易燃物品,在加工和安裝的施工過程中,需要重視施工現(xiàn)場的防火安全,如隔絕各種可能產(chǎn)生的火源、設(shè)防火通道、配備完善的滅火設(shè)備等等。
35、7. 安裝工程 . 當(dāng)大型建筑構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)吊裝時(shí),主要是控制合理的吊裝程序,檢查機(jī)械設(shè)備是否處于良好使用狀態(tài), 防止所吊重物的傾斜、 松散等以及機(jī)械設(shè)備的傾覆、失控等事故的發(fā)生,現(xiàn)場需要統(tǒng)一指揮和合理安排. 八、安全監(jiān)理采取的形式檢查方式包括:日常巡查、例行檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查。(1) 日常巡查 :日常巡查指監(jiān)理工程師或監(jiān)理員日常深入現(xiàn)場,采用巡視方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)向承包商指出要求整改,必要時(shí)發(fā)出整改通知書。平時(shí)做好巡視記錄.需要旁站的工程進(jìn)行旁站 . (2) 例行檢查:指項(xiàng)目監(jiān)理組織的各方定期檢查活動(dòng),并形成檢查紀(jì)要,督促整改。(3) 專項(xiàng)檢查:按市建設(shè)局頒發(fā)的文明施工管理文件
36、對(duì)諸如余泥渣土挖運(yùn)、衛(wèi)生防疫、管理資料、宣傳教育等進(jìn)行的檢查,以及按上級(jí)部門有關(guān)文件開展的專項(xiàng)檢查或?qū)χ攸c(diǎn)項(xiàng)目和部位所進(jìn)行的檢查。(4) 聯(lián)合檢查:指監(jiān)督小組依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)在施工過程中分三個(gè)階段進(jìn)行的檢查(即基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工前三個(gè)階段) 。評(píng)分結(jié)果由項(xiàng)目經(jīng)理或施工企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師簽名,作為該工程竣工評(píng)定施工安全等級(jí)的主要依據(jù). 九、安全檢查的制度1、檢查頻率(1) 日常巡查 :日常進(jìn)行。(2) 例行檢查:項(xiàng)目部每月不少于一次.涉及安全的施工過程必須進(jìn)行旁16 站監(jiān)理,且應(yīng)做好旁站監(jiān)理記錄. (3) 專項(xiàng)檢查:根據(jù)工程實(shí)際靈活確定。(4) 聯(lián)合檢查:每階段
37、不少于一次。2、檢查的內(nèi)容按上述監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理細(xì)則,重點(diǎn)檢查: (1) 承包商安全管理機(jī)構(gòu)、安全保證體系、安全管理資料; (2) 承包商安全主任到位情況,特種工人持證上崗情況;(3) 承包商安全交底及安全自檢情況;(4) 現(xiàn)場施工人員的行為 ; (5) 現(xiàn)場機(jī)械、設(shè)備、材料的安全檢查. (6) 現(xiàn)場施工條件的檢查。3、安全旁站監(jiān)理范圍對(duì)涉及安全的重要工程須進(jìn)行安全旁站監(jiān)理,重點(diǎn)有:土方工程、基坑支護(hù)與降水工程、腳手架工程、模板工程、起重吊裝工程、拆除、爆破工程等等 . 4、形成相關(guān)資料(1) 承包商應(yīng)形成各項(xiàng)安全資料; (2) 監(jiān)理項(xiàng)目部須形成安全巡視、安全旁站記錄資料;(3) 涉及安全專項(xiàng)方案報(bào)審、審批資料;(4) 安全檢查形成紀(jì)要、整改通知及整改落實(shí)簽字。(5) 工程例會(huì)、專項(xiàng)會(huì)議提及安全事項(xiàng)應(yīng)形成紀(jì)要。十、安全事故緊急預(yù)案施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安
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