治大隱患防大事故專項行動第一階段工作總結(jié)

1、麻栗坡縣開展治大隱患防大事故專項行動工作總結(jié)州安委辦： 根據(jù)省、州人民政府的部署，我縣從 8 月 10 日開始在全 縣認真組織開展了歷時 3 個月的治大隱患防大事故安全隱患排 查治理專項行動。對以道路運輸、橋梁安全和水上運輸為重點 的交通運輸行業(yè)；以非煤礦山和尾礦庫、冶金、危險化學(xué)品、 煙花爆竹和民用爆炸物品為重點的工礦行業(yè)；以房屋和市政工 程建設(shè)為重點的建筑施工行業(yè)；以公路、水利水電為重點的建 設(shè)工程領(lǐng)域；以消防安全、特種設(shè)備為重點的相關(guān)行業(yè)，進行 全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理。截止目前，全縣各級 各部門、各有關(guān)企業(yè)按照文件要求，開展了拉網(wǎng)式隱患排查， 累計開展現(xiàn)場安全監(jiān)察 374 次

2、，出動人員 934 人次，發(fā)出整改 指令 163 次，發(fā)現(xiàn)事故隱患 578 條（其中，重大事故隱患 5 條、分別是道路交通事故隱患 2 條、紅彥加油站建設(shè)滑坡坍塌 隱患 1 條、溢嶺公司地質(zhì)滑坡隱患 1 條、文天二級路第十標(biāo) 段滑坡坍塌隱患 1 條），已整改 365 條（ 5 條重大事故隱患擬 由縣人民政府掛牌督辦）。通過全縣廣泛深入開展治大隱患防 大事故安全隱患排查治理專項行動，消除了一大批事故隱患， 有力促進了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 1 8 月，我縣 共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故 149 起，死亡 6 人，傷 87 人，直接 經(jīng)濟損失 123.74 萬元。與上年同期相比， “四項”指標(biāo)

3、全部呈 現(xiàn)上升態(tài)勢。即事故起數(shù)上升 2.82 倍，死亡人數(shù)上升 50% ， 受傷人數(shù)上升 8.67 倍，直接經(jīng)濟損失上升 51.54% 。按行業(yè)劃 分：工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故 2 起，死亡 2 人，直接經(jīng)濟損失 100 萬元。同比事故起數(shù)下降 33.33% ，死亡人數(shù)下降 33.33% ，受 傷人數(shù)下降 100% ，直接經(jīng)濟損失上升 49.25% ；道路交通事 故 140 起，死亡 4 人 ,受傷 87 人，直接經(jīng)濟損失 14.48 萬元。 同比事故起數(shù)上升 4 倍，死亡人數(shù)上升 3 倍，受傷人數(shù)上升 9.88 倍，直接經(jīng)濟損失上升 12.16 倍；消防火災(zāi)事故 7 起，直接經(jīng) 濟損失 9.26

4、 萬元。同比事故起數(shù)下降 12.5% ，直接經(jīng)濟損失 下降 31.72% 。18 月，全縣各類事故死亡人數(shù)占控制指標(biāo) （今 年州政府下達我縣死亡控制指標(biāo) 9 人，其中：道路交通 5 人， 工礦商貿(mào)企業(yè) 4 人）進度的 100% 。其中，工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn) 安全事故死亡人數(shù)占控制指標(biāo)進度的 74.9% ，道路交通事故死 亡人數(shù)占控制指標(biāo)進度的 120% 。（一）切實加強了對隱患排查治理工作組織領(lǐng)導(dǎo) 縣委、縣人民政府對省、州部署的治大隱患防大事故安全 隱患排查治理專項行動高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措 施，強力推進工作。一是縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署提 要求?？h委書記彭輝在 9 月 15 日

5、第十二屆縣委第五次常委會 議上，對扎實有效地開展好專項行動提出要求?？h長彭正興分 別在今年召開的 2 次政府常務(wù)會議上，研究推進專項行動的具 體措施，并深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。分管副縣長張傳德同志多次主 持召開專題會議，具體研究和部署專項行動工作。二是強化領(lǐng) 導(dǎo)，制定周密方案。縣人民政府成立了以分管副縣長為組長的 專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，結(jié)合我縣實際，將治大 隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動細化為動員部署、排 查治理、督查檢查、搞好總結(jié) 4 個階段。分行業(yè)和領(lǐng)域指定了 9 家負責(zé)單位，明確了工作職責(zé)和工作要求。同時，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各有關(guān)部門開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理工作已提 出

6、了明確要求，確保隱患排查治理工作落在實處。三是分片包 干聯(lián)系，深入開展督查督辦。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動的開展， 縣人民政府對 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動分片包干到 8 個部門負責(zé) 督促檢查，確保思想到位、工作到位、措施到位。四是強化隱 患排查治理綜合監(jiān)管?？h安監(jiān)局分別非煤礦山安全生產(chǎn)工作會 議、事故分析會和事故現(xiàn)場會等，對做好隱患排查治理工作進 行具體指導(dǎo)。各牽頭部門也都認真部署本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查 治理工作。（二）認真開展了隱患排查治理督查檢查 在整個治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動中， 各分片干單位始終注意分階段抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查督辦工作，有 力促進了治大隱患防大事故專項行動的開展。截止目

7、前， 8 個 各分片干單位共組織督查檢查組開展了 9 次督查檢查，有力促 進了專項行動工作的落實。三）強力推進了隱患整改治理工作一是加大隱患整改資金投入，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全縣累 計投入隱患整改資金 300 多萬元。 二是加大重大隱患的治理力 度，對 22 個非煤露天礦山安全隱患、 往年度排查尚未整改的 5 條重大安全隱患實行了政府和縣安委會掛牌督辦，部門督促整 改，目前已整改 22 條，余下的 5 條由相關(guān)部門通過爭取項目 建設(shè)解決。三是加大對省州掛牌督辦已銷號隱患的復(fù)查檢查。 2008 年，我縣列入省政府掛牌督辦隱患有 3 條，列入州委會 掛牌督辦隱患有 3 條，這些隱患經(jīng)整改于 2009

8、 年 10 月批準(zhǔn)銷 號。為確保已銷號隱患不出現(xiàn)返彈，縣安監(jiān)部門多次深入現(xiàn)場 進行檢查，目前未發(fā)現(xiàn)有返彈現(xiàn)象。（四）積極探索建立隱患排查治理長效機制 一是對重大安全隱患實行了掛牌督辦管理制度。重大安全 隱患由縣人民政府掛牌督辦，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全管理部門負責(zé) 重大安全隱患確認、檢查指導(dǎo)和督辦整改。二是實行了重大安 全隱患通報制度?？h安委會先后 2 次對隱掛牌督辦隱患其整改 落實情況進行了通報，并提出了整改要求。三是實行了重大 安全隱患整改指令制度。縣安監(jiān)局針今年排查出來的 5 條重 大事故隱患全部下達了了整改指令，并對落實情況進行了跟蹤 問效。四是建立和完善自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急協(xié)調(diào) 機

9、制?？h人民政府對防治自然災(zāi)害引發(fā)的事故進行全面部署， 加強了對堤防、水庫、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害點的除險加固。針 對安監(jiān)工作實際，各有關(guān)部門建立了與氣象部門聯(lián)系制度，及 時將天氣變化情況通告有關(guān)部門和企業(yè)，督促做好防范工作。 公安交警部門針對冬季特點， 進一步完善了極端天氣預(yù)警機制、 危險路段管制機制、道路雪阻和交通事故搶險機制。（五）嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究在本次專項行動中， 明確要求 對存在重大安全隱患可能引 發(fā)重特大事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施； 對存在重大安全隱患經(jīng)停產(chǎn)治理仍未達到要求的，一律關(guān)閉取 締。專項行動工作組織不力、重大隱患治理不到位的，對有關(guān) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及

10、主管部門負責(zé)人進行約談，情節(jié)嚴(yán)重的予 以通報批評。對因重大安全隱患未采取有效措施予以治理或監(jiān) 控，致使事故發(fā)生的，嚴(yán)肅追究有關(guān)企業(yè)負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府、有關(guān)行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。我縣治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動雖然 取得一定成效，但還存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和企業(yè)對隱患排查治理認識不到位，把專項行動當(dāng)成階段性任 務(wù)來完成，后期有松勁情緒。一些隱患在檢查時得到整改，但 過后又重復(fù)出現(xiàn)。 二是一些重大安全隱患還沒有全部排查到位。 三是重大安全隱患排查治理和重大危險源分級監(jiān)控制度尚不完 善，有些制度制定了但還沒有完全落實到位。四是一些行業(yè)領(lǐng) 域隱患排查

11、治理還存在薄弱環(huán)節(jié)。為進一步深入開展好治大隱 患防大事故安全隱患排查治理工作，下一步，我縣將采取以下 措施。一要進一步加大隱患排查治理力度。 我縣排查未整改的事 故隱患，我們將進一步加大督促和治理力度，盡快整改到位。 對縣級掛牌督辦的重大隱患， 要做到 “五落實”，并采取行政處 罰、停產(chǎn)整頓、取締關(guān)閉等強制措施，促進重大安全隱患盡快 完成整改。繼續(xù)深入抓好小企業(yè)的“補課” ，對小企業(yè)，要認真 梳理，摸清底數(shù)，確保一個不漏、一個不走過場。二是切實抓好道路交通、 消防等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和 事故預(yù)防。針對交通事故的特點，進一步落實道路交通事故防 范措施，嚴(yán)厲查處超員、超速、酒后駕車等重點違法行為，加 大危險路段的整治力度， 加大對人員密集場所及 “三合一”、“多 合一”企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，對不具備安全條件的，要堅決停 業(yè)整頓或關(guān)閉。繼續(xù)深化建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品和 煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、 非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生。三要繼續(xù)深入研究推進隱患排查治理長效機制建設(shè)。 進一 步完善重大安全隱患和重大危險源分級管