XX鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案

1、XX鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案秸稈禁燒和綜合利用工作是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措，為切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管理，有效推進(jìn)秸稈綜合利用，防治大氣污染，改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件要求和相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展理念，按照標(biāo)本兼治、疏堵并舉的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與科學(xué)利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)巡查相結(jié)合，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，全力抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。二、目標(biāo)任務(wù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草等，全力推進(jìn)秸稈還田和綜合利用，全面實(shí)行秸稈禁燒，確保全

2、鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不冒一處煙、不點(diǎn)一把火"。三、工作舉措（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用戶外懸掛禁燒橫幅、張貼禁燒標(biāo)語(yǔ)、刊載禁燒通告、組織宣傳車輛、宣傳人員深入各村（居）巡回宣講等形式，宣傳秸稈禁燒及其他雜物有關(guān)政策、秸稈及其他雜物焚燒的危害，以及秸稈綜合利用技術(shù)。通過(guò)營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾禁燒秸稈及其他雜物的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性，從源頭上防控露天焚燒。充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)舉報(bào)露天焚燒行為，并對(duì)焚燒嚴(yán)重地區(qū)全鎮(zhèn)通報(bào)。（二）強(qiáng)化巡查監(jiān)管。實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，建立以鎮(zhèn)為單位、村（居）為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人

3、。在農(nóng)作物收割期間，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對(duì)大面積連片土地、國(guó)省道及鐵路沿線、風(fēng)景區(qū)、大型水庫(kù)周邊等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)不間斷巡查檢查，確?！安蝗家话鸦稹⒉幻耙惶師煻ㄈ?shí)施秸稈還田。要把秸稈還田作為當(dāng)前秸稈綜合利用的重要先行措施，在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。四、保障機(jī)制（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)辦公室主任為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)林業(yè)辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，協(xié)調(diào)各辦共同做好農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管工作。（二）落實(shí)工作責(zé)任。各

4、村（居）為禁燒工作實(shí)施的主體，村（居）按照掛村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和屬地管理原則，村書(shū)記是第一責(zé)任人。要制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施，明確各相關(guān)部門的責(zé)任。同時(shí)各村（居）要成立禁燒巡查組，加密巡查頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要開(kāi)展24小時(shí)巡查，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生露天焚燒秸稈及其他雜物現(xiàn)象。（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)辦公室組成聯(lián)合督查組，不定期督查各村（居）秸稈禁燒工作情況，做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作，對(duì)霧霾氣候采取有效應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除秸稈及其他雜物焚燒造成的火災(zāi)隱患。（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)違反秸稈禁燒的當(dāng)事人要以責(zé)令寫悔過(guò)書(shū)并在宣傳員的喇叭進(jìn)行播放，并復(fù)印多張張貼到所在村醒目位置，起到對(duì)群眾的宣傳教育作用。同時(shí)還要加大處罰（依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，視情節(jié)嚴(yán)重，處以500元一2000元不等的罰款，鎮(zhèn)巡查組執(zhí)行至各村，各村執(zhí)行到當(dāng)事人）和到派出所的訓(xùn)戒力度。造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)村每日發(fā)生超過(guò)3起或連續(xù)發(fā)生超過(guò)6起的，鎮(zhèn)紀(jì)委介入調(diào)查，并于近期召開(kāi)鎮(zhèn)村干部大會(huì)，相關(guān)村書(shū)記在