不合格品讓步的條件

1、不合格品讓步的條件有產(chǎn)品就不可幸免地有不合格品，零缺陷只是組織追求的極限目標(biāo)。 I SO9000 族標(biāo)準(zhǔn)承諾對(duì)不合格品進(jìn)行讓步處理， 這就意味著能夠使用不合格 品，而如此做的風(fēng)險(xiǎn)是有目共睹的。在什么條件下承諾讓步？誰負(fù)那個(gè)責(zé) 任？如何才能使風(fēng)險(xiǎn)降至最??？這是貫標(biāo)組織不得不面對(duì)的實(shí)際咨詢題， 也是一個(gè)難題。一、讓步的內(nèi)涵與分析在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，顧客中意質(zhì)量是供方永久追求的目標(biāo)。 顧客中意質(zhì)量是一個(gè)不確定的概念，它隨著時(shí)刻和環(huán)境以及顧客的種類而 變化，供方應(yīng)該經(jīng)常研究和評(píng)審顧客中意質(zhì)量，將它轉(zhuǎn)化成確定的質(zhì)量要 求同時(shí)形成文件。質(zhì)量要求是對(duì)需要的表述或?qū)⑿枰D(zhuǎn)化為一組針對(duì)實(shí)體 特性的定量或定性的規(guī)定

2、要求，以使事實(shí)上現(xiàn)并進(jìn)行考核。組織能實(shí)現(xiàn)的 是文件規(guī)定的質(zhì)量要求，那個(gè)質(zhì)量要求是權(quán)衡供方、顧客和社會(huì)各方利益 的綜合體現(xiàn)，它比顧客中意質(zhì)量的要求低，但具有一定的代表性。通常， 質(zhì)量要求有三種形式； 1. 供需雙方合同中的規(guī)定及合同引用的法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、 圖紙等要求； 2.涉及環(huán)境愛護(hù)、健康、 安全等領(lǐng)域的國(guó)家和行業(yè)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性的要求；3.在產(chǎn)品或其包裝上注明采納的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求以及供方在 產(chǎn)品講明、實(shí)物樣品等廣告宣傳上表明的產(chǎn)品質(zhì)量狀況的要求。符合上述 質(zhì)量要求的產(chǎn)品是合格品，反之是不合格品。讓步又稱特許，其定義是：對(duì)使用或放行不符合規(guī)定要求的產(chǎn)品 的書面認(rèn)可。讓步限用于某些特定不合格特性

3、在指定偏差內(nèi)并限于一定的 期限或數(shù)量產(chǎn)品的發(fā)付。承諾使用或放行的不合格品的不合格特性的偏差 下限是最低使用要求，它能夠比文件化規(guī)定的質(zhì)量要求低，但不能造成產(chǎn) 品缺陷。缺陷是沒有滿足某個(gè)預(yù)期的使用要求或合理的期望，包括與安全 性有關(guān)的要求，期望必須在現(xiàn)有條件下是合理的。有缺陷的不合格品不能 讓步處置，只能降級(jí)使用或報(bào)廢。能夠把滿足最低使用要求的不合格品稱 為輕微不合格品，把存在缺陷的不合格品稱為嚴(yán)峻不合格品。讓步的前提條件是，不合格品必須是輕微的不合格品。應(yīng)該指出，輕微不合格品的讓 步使用也存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樵谠O(shè)定一樣產(chǎn)品的質(zhì)量要求時(shí)都考慮 了安全系數(shù)，產(chǎn)品低于質(zhì)量要求就等于抵消了一部分安

4、全系數(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量 特性越低，使用不合格品的風(fēng)險(xiǎn)越大。二、讓步的選擇與責(zé)任 在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、安裝、服務(wù)等產(chǎn)品壽命周期的任何一 個(gè)環(huán)節(jié)出了不合格品，其產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任就應(yīng)由那個(gè)環(huán)節(jié)的組織（供方）負(fù) 責(zé)。IS09001: 1994標(biāo)準(zhǔn)明確提出由供方負(fù)責(zé)評(píng)審和處置不合格品，供方應(yīng)為不合格品處置結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)全部責(zé)任。有的貫標(biāo)組織在程序文件中規(guī)定， 讓步一定要顧客簽字同意，看起來只要顧客簽字就轉(zhuǎn)移了責(zé)任。這種觀念 是錯(cuò)誤的。向顧客提供可同意的產(chǎn)品時(shí)，供方仍具有不可推卸的責(zé)任。顧 客的簽字認(rèn)可既不能免除供方提供可同意產(chǎn)品的責(zé)任，也不能排除顧客按 產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定追究供方責(zé)任的權(quán)益。在專門多情形下，顧客并

5、不 十分熟悉產(chǎn)品特性，也沒有義務(wù)承擔(dān)不合格品在使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)，顧客 簽字對(duì)供方操縱產(chǎn)品質(zhì)量并沒有實(shí)際意義。因此，除非合同有要求，讓步 沒有必要征得顧客書面認(rèn)可。 一樣情形下，讓步應(yīng)通報(bào)顧客，使其清晰 產(chǎn)品不合格的情形，以便使用時(shí)能引起注意。對(duì)不合格品應(yīng)做好超差標(biāo)記， 絕不能以合格品的名義交付顧客。 產(chǎn)品質(zhì)量法在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條款中要 求產(chǎn)品“具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，然而，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕 疵作出講明的除外。 ”在損害賠償條款中明確規(guī)定“不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的 使用性能而事先未作講明的”應(yīng)當(dāng)賠償缺失。如果顧客在定貨合同中提出讓步須經(jīng)其同意，則供方應(yīng)該嚴(yán)格履 行合同。顧客的這種做法，實(shí)質(zhì)上

6、是在采購(gòu)過程中操縱供方產(chǎn)品質(zhì)量的一 種方式，供方應(yīng)服從顧客的操縱而不能以此作為不合格品能夠讓步的理由。 如果產(chǎn)品顯現(xiàn)輕微不合格，只要供方為顧客著想，勇于承擔(dān)責(zé)任，同樣能 贏得顧客的中意和信任。例如，某企業(yè)生產(chǎn)的回轉(zhuǎn)窯軸承尺寸顯現(xiàn)超差， 該企業(yè)與用戶協(xié)商后，編制了新的裝配方案，還派工程師到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安裝調(diào)試，僅 3 天就完成了裝配，縮短了安裝工期，受到了用戶的通報(bào)夸獎(jiǎng)和 獎(jiǎng)勵(lì)。三、讓步與修改質(zhì)量要求（合同）的區(qū)不不合格品的處置措施除了返工、返修、讓步、降級(jí)、報(bào)廢以外， 還能夠修改文件或質(zhì)量要求。這種情形在不太成熟的新產(chǎn)品或非標(biāo)產(chǎn)品中 時(shí)有發(fā)生。在產(chǎn)品研制或設(shè)計(jì)過程中，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量特性參數(shù)作出恰如其分

7、 的定義不容易。參數(shù)定高了，工序能力跟不上或質(zhì)量成本太高，顧客無法 同意產(chǎn)品價(jià)格；參數(shù)定低了，由于工序波動(dòng)或檢驗(yàn)誤差，使產(chǎn)品存在缺陷 的可能性增加，造成顧客投訴增多。修改文件或質(zhì)量要求是一件十分慎重的情況，涉及到產(chǎn)品技術(shù)狀 態(tài)的變化，不是供方所能決定的，必須與顧客、設(shè)計(jì)單位、有關(guān)部門（政 府主管機(jī)構(gòu)等）充分協(xié)商并達(dá)成一致意見，重新確定產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)。修 改后的質(zhì)量要求不是針對(duì)某一批產(chǎn)品，而是針對(duì)今后所有的產(chǎn)品，這與讓 步有本質(zhì)的不同。讓步僅僅限于一定期限或數(shù)量的產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)并 未改變。修改質(zhì)量要求必須要有與顧客、設(shè)計(jì)單位等的書面協(xié)議（或補(bǔ)充 合同），同時(shí)按文件操縱和技術(shù)狀態(tài)的治理要求將所

8、有文件更換。如果過程 中顯現(xiàn)不合格，不涉及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求的修改，只限于對(duì)供方過程操縱有 關(guān)文件的修改。文件或質(zhì)量要求修改后，對(duì)修改前的不合格品重新檢驗(yàn)， 就有可能成為合格品， 能夠以合格品的名義交付顧客。 ISO9001：1994 標(biāo)準(zhǔn) 沒有包括這種不合格品處置方式，而 ISO8402：1994 標(biāo)準(zhǔn)“不合格的處置” 的定義包括了這種方式。區(qū)分這兩種對(duì)不合格品的處置方式對(duì)正確實(shí)行讓 步放行有重要的指導(dǎo)意義。四、讓步的風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)防措施讓步的風(fēng)險(xiǎn)在于供方能否正確界定產(chǎn)品質(zhì)量的最低使用要求，即 能否正確區(qū)分輕微與嚴(yán)峻不合格品。有時(shí)，做到這一點(diǎn)是專門困難的。供方為了降低不合格品讓步的風(fēng)險(xiǎn)概率，采取預(yù)防措

9、施是十分必要的第一，供方組織內(nèi)的不合格品審理機(jī)構(gòu)必須具有權(quán)威性并能獨(dú)立 行使職權(quán)。其次， ISO90041：1994 標(biāo)準(zhǔn)專門強(qiáng)調(diào)，進(jìn)行評(píng)審的人員應(yīng)有能 力評(píng)判所作出的決定對(duì)互換性、進(jìn)一步加工、性能、可信性、安全性及外 觀的阻礙。不合格品審理機(jī)構(gòu)的成員需通過資格確認(rèn)，任職條件至少應(yīng)為 供方內(nèi)部產(chǎn)品技術(shù)方面的專家，對(duì)產(chǎn)品及其使用有比較深入的了解。第三，供方的不合格品審理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照不合格特性的復(fù)雜程度， 持認(rèn)真細(xì)致的態(tài)度。 一樣地講，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研制單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量特性了 解最多，其次是制造和使用單位。不合格品審理機(jī)構(gòu)在評(píng)審之前應(yīng)該弄清 晰產(chǎn)品設(shè)計(jì)的背景、使用條件等技術(shù)資料，應(yīng)向設(shè)計(jì)單位和用戶咨詢。因

10、 此，采取這些預(yù)防措施的力度要按照咨詢題的復(fù)雜程度而定。如果供方同 時(shí)又是設(shè)計(jì)單位，則對(duì)不合格品的處置更加方便而且較有把握。第四，供方讓步放行之后，應(yīng)該做好產(chǎn)品標(biāo)識(shí)（產(chǎn)品編號(hào)和超差 標(biāo)記）和質(zhì)量記錄，做到必要時(shí)（發(fā)覺缺陷時(shí)）能及時(shí)追回不合格品或者 發(fā)生事故時(shí)能正確處理事故，以減少缺失。五、讓步的充分與必要條件 讓步的不合格品能夠包括采購(gòu)品、托付的服務(wù)（外協(xié)加工、外委 試驗(yàn)等）、在制品和成品，其共同的前提條件是屬于輕微不合格品，這確實(shí) 是讓步的充分條件。有了充分條件不一定都做讓步處置，還有必要條件。 采購(gòu)品和外委服務(wù)讓步的必要條件是由于交貨期的限制，組織（供方）來 不及重新訂貨；在制品讓步的必要條件是報(bào)廢后經(jīng)濟(jì)缺失較大（與讓步風(fēng) 險(xiǎn)相比）或者交貨工期太緊，無法按期重新制造；成品讓步的必要條件除 了上述兩項(xiàng)以外，還有顧客不拒收作讓步處理的不合格