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文檔簡介
1、內(nèi)蒙古自治區(qū)低風險食品生產(chǎn)許可告知承諾管理暫行辦法第一條 為優(yōu)化行政審批程序,完善管理方式,提高行政效率,強化事中事后監(jiān)管,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展 “證照分離” 改革全覆蓋試點的通知 (國發(fā) 201925 號)、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全面推開“證照分離” 改革實施方案的通知 (內(nèi)政發(fā)201840 號),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 本辦法所指的低風險食品生產(chǎn)許可告知承諾,是指先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格的申請人,依法提出低風險及部分較低風險食品(以下簡稱低風險食品)生產(chǎn)許可申請,盟市行政許可部門一次性告知其許可條件和需要提交的材料,申請人承諾其符合許可條件,由盟
2、市行政許可部門作出食品生產(chǎn)行政許可決定的方式。第三條 內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)以告知承諾方式實施低風險食品生產(chǎn)許可的,適用于本辦法。第四條 申請人申請生產(chǎn)多個類別食品,其中有超出本辦法規(guī)定的低風險食品范圍的,不適用本辦法。第五條下列低風險食品實施生產(chǎn)許可告知承諾方式:(一)調(diào)味品中的味精、作為原料使用的大桶番茄醬;(二)薯類和膨化食品中的薯類食品;(三)蔬菜制品中的醬腌菜;(四)水果制品中的水果干制品;(五)炒貨食品及堅果制品(烘炒類);(六)蛋制品。第六條 各盟市行政許可部門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)低風險食品生產(chǎn)許可告知承諾工作。第七條 申請人以告知承諾方式申請低風險食品生產(chǎn)許可新證的,應當填寫食品生產(chǎn)許
3、可申請書,作出承諾符合許可條件,并提交以下資料:(一)食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖;(二)食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單;(三)試制低風險食品檢驗合格報告;(四)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息、食品安全管理制度清單。第八條 申請人選擇告知承諾方式申請低風險食品生產(chǎn)許可新證,申請人提交簽章的告知承諾書和第七條規(guī)定的資料后,盟市行政許可部門對申請材料符合條件的,當場作出準予許可決定,對申請材料不符合條件的,作出不予許可決定。準予許可的,由盟市行政許可部門當場制作食品生產(chǎn)許可證或者電子證書,當場送達食品生產(chǎn)許可證或者電子證書。第九條食品生產(chǎn)許可證或者電子證書發(fā)證日期為
4、許可決定作出的日期,有效期為5 年。第十條申請人應在取得食品生產(chǎn)許可證后2 個月內(nèi),按照告知承諾書約定的期限提交食品安全管理制度文本,盟市行政許可部門應當對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進行現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的,盟市行政許可部門應當要求其在 1 個月內(nèi)整改并提交整改報告。逾期拒不整改或者整改后仍不符合 食品生產(chǎn)審查通則 、相關(guān)細則等條件要求的,盟市行政許可部門應當依法撤銷行政許可決定。第十一條 盟市行政許可部門在作出撤銷許可決定前制發(fā)撤銷行政許可告知書,送達申請人,告知擬作出撤銷決定的事實和依據(jù),并告知其在收到撤銷行政許可告知書之日起5 個工作日內(nèi)有權(quán)陳述和申辯,并享有要求聽
5、證的權(quán)利,逾期視為無意見。第十二條盟市行政許可部門應當自陳述和申辯期滿后5 個工作日內(nèi),作出是否撤銷行政許可的決定,對申請人提交的事實和證據(jù), 應當復核,事實和證據(jù)成立的, 應當采納。作出撤銷行政許可決定的,應當在10 個工作日內(nèi)向申請人送達撤銷行政許可決定書。第十三條食品生產(chǎn)許可被撤銷后,盟市行政許可部門依法注銷其行政許可證件,并反饋給申請人,同時向社會公布。頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證紙質(zhì)證書的,收回紙質(zhì)證書,頒發(fā)電子證書的,刪除電子證書信息。第十四條盟市行政許可部門發(fā)現(xiàn)通過告知承諾取得行政許可決定的申請人不具備許可條件且無法聯(lián)系的,在盟市級主流報刊和盟市行政許可部門官方網(wǎng)站發(fā)布公告,公示期限 3
6、個月,經(jīng)公告后依法撤銷其行政許可證件,并向社會公布。第十五條 低風險食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、低風險食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可載明的許可事項的,應當在變化后 10 個工作日內(nèi)向盟市行政許可部門提出變更申請。第十六條 申請人以告知承諾方式申請低風險食品生產(chǎn)許可變更的,應當填寫食品生產(chǎn)許可變更申請書,作出承諾符合許可條件,并提交以下資料:(一)食品生產(chǎn)許可證(正本、副本);(二)第七條規(guī)定的資料。第十七條 申請人需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可的有效期的,應當在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿 30 個工作日前,向盟市行政許可部門提出申請。申請人以告知承諾方式申請低風險食品生產(chǎn)許可延續(xù)的,應當填寫食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請書,作出承諾符合許可條件及生產(chǎn)條件未發(fā)生變化,并提交食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)。第十八條 盟市行政許可部門應當建立企業(yè)食品安全信用檔案。屬地監(jiān)管部門在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)作出不實承諾或者違反承諾的,盟市行政許可部門應當記入申請人誠信檔案,企業(yè)不再適用告知承諾的許可方式。第十九條本辦法自發(fā)布之日起實施。附件: 1. 低風險食品生產(chǎn)許可申請書(樣本)2. 準予食品生產(chǎn)許可決定書3. 不予食品生
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