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文檔簡介
1、2011年6月1日第一章 總 則第一條 為了進一步加強黨風廉政建設,促進軍隊黨員領導干部廉潔從政,根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則和其他有關法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱軍隊黨員領導干部,是指團級以上單位黨委常委會成員(不設常委會的黨委成員)和機關、部門的副團職(副處級)以上黨員領導干部。第三條 促進軍隊黨員領導干部廉潔從政,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從嚴治黨、從嚴治軍、從嚴治官,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全軍隊懲治和預防腐敗體系的要求,加強教育,健全制度,強化監(jiān)督,深化改革,嚴肅紀律,堅持自律與
2、他律相結(jié)合。 第四條 軍隊黨員領導干部必須具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,模范踐行當代革命軍人核心價值觀;必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,自重、自省、自警、自勵,在廣大官兵中發(fā)揮表率作用;必須嚴格遵守黨紀國法和軍隊法規(guī)制度,清正廉潔、忠于職守、正確行使權力,始終保持職務行為的廉潔性;必須加強思想道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,牢固樹立社會主義榮辱觀,培養(yǎng)健康生活情趣;必須大力加強思想作風建設,弘揚黨的優(yōu)良作風,大興密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。第
3、二章 廉潔從政行為規(guī)范第五條 禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準有下列行為:(一)索取、接受或者以其他方式占用下屬單位和個人以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物;(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;(三)在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證;(四)利用知悉的內(nèi)幕信息謀取利益;(五)違反規(guī)定多占住房、用公款裝修住房,或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房、集資房等保障性住房,不按照規(guī)定交納購房款。第六條 禁止違反規(guī)定從事營利性活動。不準有下列行為:(一)個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);(二)違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資;(三)在國(境
4、)外投資入股;(四)違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;(五)違反規(guī)定組織開展對外有償服務活動。第七條 禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟私、化公為私。不準有下列行為:(一)用公款報銷或者支付應當由個人負擔的費用;(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;(三)私存私放公款;(四)用公款旅游或者變相用公款旅游;(五)用公款參與高消費娛樂、健身活動或者獲取各種形式的俱樂部會員資格;(六)違反規(guī)定用公款濫發(fā)津貼、補貼、獎金等;(七)設立“小金庫”和使用“小金庫”款項;(八)非法占有公共財物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財物;(九
5、)不按照預算、用款計劃和規(guī)定程序?qū)徟?、核撥?jīng)費;(十)截留、挪用、克扣專項經(jīng)費。第八條 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準有下列行為:(一)采取不正當手段為本人或者他人謀取職務、職級待遇;(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容、標準和程序推薦、考評、醞釀、討論、決定任免干部;(三)泄露推薦、考評、醞釀、討論、決定干部等有關情況;(四)在干部考評工作中弄虛作假或者隱瞞、歪曲事實真相;(五)在推薦、考評和選舉中進行拉票、搞串通等不正當活動;(六)利用職務之便干預下級或者原任職單位的干部選拔任用工作;(七)在工作調(diào)動、體制編制調(diào)整時,突擊提拔、調(diào)整干部;(八)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊。第九條 禁
6、止利用職權和職務上的影響為親屬以及身邊工作人員謀取利益。不準有下列行為:(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學習、培訓、旅游等費用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學、探親等接受、索取與行使職權有關系的單位或者個人的資助;(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員的案件的調(diào)查處理; (四)利用職務之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人收受對方財物;(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;(六)為配偶、子女及其
7、配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領導干部之間利用職權相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件。第十條 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準有下列行為:(一)在公務活動中提供或者接受超過規(guī)定標準的接待,或者超過規(guī)定標準報銷招待費、差旅費等相關費用;(二)利用參加會議、學習培訓等,用公款相互宴請、互贈錢物;(三)違反規(guī)定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所,或者超標準配備、使用辦公用房和辦公用品;(四)擅自用公款包租、占用客房供個人使用;(五)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用車輛;(六)違反規(guī)定決定或者批準使用公款舉辦各類慶典活動
8、。第十一條 禁止違反規(guī)定插手干預工程建設,謀取私利。不準有下列行為:(一)擅自改變工程建設項目、規(guī)模、標準和投資;(二)將工程建設項目化整為零,或者假借保密工程等名義規(guī)避招標;(三)操縱或者以暗示、授意等方式影響工程建設招標投標活動中投標人資格的確定和評標、中標結(jié)果;(四)擅自變更工程建設項目中標人或者直接指定承包單位;(五)要求中標人分包、轉(zhuǎn)包建設工程,或者要求承包單位接受指定的施工隊伍、建筑材料和設備;(六)串通承包、監(jiān)理單位抬高工程造價。第十二條 禁止違反規(guī)定插手干預裝備、物資采購工作,謀取私利。不準有下列行為:(一)擅自變更采購計劃;(二)應當采用招標方式而擅自采用其他方式采購,或者違
9、反規(guī)定分包采購;(三)以不合理的要求限制或者排斥潛在的投標供應商,操縱或者以暗示、授意等方式影響采購評審和中標結(jié)果;(四)擅自改變中標、成交結(jié)果,或者直接指定供應商;(五)串通供應商或者承制單位,損害國防和軍隊利益。第十三條 禁止違反規(guī)定處置軍隊資產(chǎn),謀取私利。不準有下列行為:(一)不執(zhí)行軍隊資產(chǎn)處置程序和審批權限的有關規(guī)定,擅自處置軍隊資產(chǎn);(二)故意不評估、低估、漏估或者低價變賣軍隊資產(chǎn);(三)擅自改變軍用土地用途,或者插手干預軍用土地轉(zhuǎn)讓、置換,或者與受讓人串通,損害國防和軍隊利益;(四)違反規(guī)定出租房地產(chǎn),暗示或者授意將房地產(chǎn)低價出租給指定單位或者個人;(五)違反規(guī)定調(diào)劑、下?lián)苎b備、物
10、資、器材;(六)私分、侵占軍隊資產(chǎn),或者截留挪用資產(chǎn)處置收益;(七)出售、出租、出借或者違反規(guī)定使用軍用車輛或者軍車號牌等軍用車輛有效憑證。第十四條 禁止違反規(guī)定插手干預涉及官兵切身利益的敏感事務。不準有下列行為:(一)插手干預干部選拔任用、送學培訓、專業(yè)技術職務評審任命、專業(yè)技術等級調(diào)整;(二)插手干預干部、士兵的調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)、復員、獎懲以及傷殘等級評定、住房分配等事項;(三)插手干預士官選取、軍銜晉升或者士兵提干、入黨、考學、技術培訓;(四)插手干預軍隊院校招生、學員分配,插手干預招收國防生、接收地方普通高等學校畢業(yè)生;(五)插手干預征兵、從非軍事部門直接招收士官;(六)插手干預聘用文職人員
11、、非現(xiàn)役公勤人員。第十五條 禁止脫離實際、弄虛作假,影響部隊風氣,損害軍隊形象。不準有下列行為:(一)搞影響部隊全面建設和長遠發(fā)展的“形象工程”、“政績工程”;(二)虛報工作成績;(三)瞞報、緩報事故、案件或者其他重要情況;(四)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;(五)以不正當手段獲取榮譽、職稱、學歷、學位等利益;(六)從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動。第三章 實施與監(jiān)督第十六條 各級黨委負責本規(guī)定在本單位的貫徹實施,做好下列工作:(一)按照黨中央、中央軍委的決策指示和上級黨委的要求,研究部署黨員領導干部廉潔從政工作,抓好職責范圍內(nèi)廉潔從政工作的落實;(二)組織黨員領導干
12、部學習廉潔從政規(guī)定,進行廉潔從政教育; (三)組織落實民主生活會、重要情況通報、請示報告、談話和誡勉、述職述廉、信訪處理等黨內(nèi)監(jiān)督制度以及經(jīng)濟責任審計制度,建立健全抓黨員領導干部廉潔從政的長效機制;(四)監(jiān)督檢查黨員領導干部執(zhí)行本規(guī)定的情況,定期分析黨員領導干部廉潔從政形勢,研究解決存在的問題。第十七條 各級紀委協(xié)助同級黨委抓好本規(guī)定的貫徹落實,并負責對實施情況進行監(jiān)督檢查,做好下列工作:(一)調(diào)查分析本單位實施本規(guī)定的情況,提出加強黨員領導干部廉潔從政工作的措施和辦法;(二)總結(jié)宣揚黨員領導干部廉潔從政的經(jīng)驗和典型,運用案例開展警示教育;(三)組織協(xié)調(diào)有關部門抓好職責范圍內(nèi)的廉潔從政工作,針
13、對存在的突出問題,開展專項檢查和專項治理;(四)檢查和處理黨員領導干部違反廉潔從政規(guī)定的案件和問題。第十八條 黨委書記、副書記應當以身作則,模范遵守本規(guī)定,在本單位貫徹落實本規(guī)定中做好下列工作:(一)督促本單位黨員領導干部認真落實廉潔從政規(guī)定,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒告誡,重要情況及時報告黨委,重大問題按照規(guī)定上報;(二)加強對下一級黨委書記、副書記的監(jiān)督,每年與下一級黨委書記、副書記至少進行一次談話,了解掌握其廉潔從政情況,及時指出和糾正存在的問題;(三)對黨員領導干部廉潔從政工作中的突出問題,及時提請黨委研究解決。第十九條 各級機關及其所屬部門,應當根據(jù)工作特點制定完善廉潔從政措施,嚴格工作紀律和辦事程序,經(jīng)常檢查工作中執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況,強化對權力運行的監(jiān)督制約。第二十條 黨員領導干部參加民主生活會和述職述廉,應當按照本規(guī)定進行對照檢查。對照檢查材料由本級紀委、政治機關留存。黨員領導干部應當按照規(guī)定向黨組織如實報告?zhèn)€人有關事項,自覺接受監(jiān)督。第二十一條 黨委應當把黨員領導干部執(zhí)行本規(guī)定的情況,列入黨風廉政建設責任制和干部考評的重要內(nèi)容,考評結(jié)果作為干部任免、獎懲的重要依據(jù)。第二十二條 黨
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