物業(yè)稅財(cái)政稅收論文范文-分析空置稅-取代物業(yè)稅的一種思路word版下載

1、物業(yè)稅財(cái)政稅收論文范文:分析空置稅:取代物業(yè)稅的一種思路word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于空置稅:取代物業(yè)稅的一種思路的優(yōu)秀論文 范文，對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于物業(yè)稅論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用, 論文片段：照搬西方模式,我們必須在吸收物業(yè)稅有利因素的同時(shí)， 深刻分析其存在的理由和可能引發(fā)的矛盾，從而找到取代物業(yè)稅的新 思路，引導(dǎo)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二、關(guān)于空置稅的初探性研究征收物業(yè)稅的一個(gè)丄要理由是政府希望通過(guò)強(qiáng)制性措施推動(dòng)大量閑置房進(jìn)入市場(chǎng)交易環(huán)節(jié),從而達(dá)到穩(wěn)定房?jī)r(jià)的效果。 上海易居房地產(chǎn)研究摘要:近期,社會(huì)各界對(duì)物業(yè)稅應(yīng)否進(jìn)入政府操作層面的爭(zhēng)論再度升 溫。剖析物業(yè)稅可能帶來(lái)的矛盾與理由，

2、可得出以空置稅取代物業(yè)稅 的思路:一方面，空置稅可以吸收國(guó)際上利用物業(yè)稅有效調(diào)控房地產(chǎn) 市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮物業(yè)稅的積極作用；另一方面，空置稅可以避開(kāi) 在我國(guó)當(dāng)前客觀實(shí)際情況下開(kāi)征物業(yè)稅可能帶來(lái)的種種弊端。關(guān)鍵詞:物業(yè)稅;空置稅;房?jī)r(jià);宏觀調(diào)控;十七大報(bào)告:a 文章編號(hào):1003-3890 (2010) 02-0036-052009年深圳市綜合配套改革三年(2009-2011年)實(shí)施方案的出臺(tái)使物業(yè)稅進(jìn)入政府操作層面，其施行是否符合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情 及房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際狀況成為專家學(xué)者和社會(huì)大眾的討論熱點(diǎn)。本文將 在吸收諸多研究成果的基礎(chǔ)上分析物業(yè)稅可能引發(fā)的矛盾和理由，繼 而找出較為有效的解決辦法

3、以空置稅替代物業(yè)稅，并對(duì)空置稅進(jìn) 行初探。一、征收物業(yè)稅可能面對(duì)的矛盾和理由從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，物業(yè)稅已經(jīng)成為各國(guó)政府調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的 重要手段，具備值得肯定的諸多優(yōu)勢(shì)，但從我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情出發(fā)，征收 物業(yè)稅可能引發(fā)多方面的才盾和理由：（一）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境尚未穩(wěn)定,征收物業(yè)稅不適時(shí)宜經(jīng)歷金融危機(jī)洗禮的各國(guó)經(jīng)濟(jì)，目前尚未走出衰退的陰霾。2009 年第一季度，世界主要經(jīng)濟(jì)體gdp增長(zhǎng)指數(shù)均為負(fù)值:美國(guó)負(fù)增長(zhǎng) 5. 5%, ei本負(fù)增長(zhǎng)率高達(dá)14. 2%,作為歐盟核心的英、法、德負(fù)增長(zhǎng)指 數(shù)都在5%左右，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)所血對(duì)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境相當(dāng)惡劣。國(guó) 內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也不容樂(lè)觀，過(guò)去9. 5%10%的高增長(zhǎng)態(tài)

4、勢(shì)無(wú)法長(zhǎng)期維 持，“保八”成為2009年經(jīng)濟(jì)工作的主耍任務(wù),而且增長(zhǎng)主耍依靠政 府財(cái)政政策的支持和推動(dòng)，其自身未必具有持續(xù)性。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重 要支柱的房地產(chǎn)業(yè),具備產(chǎn)業(yè)鏈條極長(zhǎng)、與其他諸多產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高 等特點(diǎn)，它是影響gdp未來(lái)走勢(shì)的重要因素。圖1表明，以房?jī)r(jià)為顯著標(biāo)志的我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與以 gdp指數(shù)為標(biāo)志的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)相互關(guān)聯(lián)、影響甚深1。物業(yè) 稅的課稅對(duì)象是全國(guó)范圍內(nèi)的一切不動(dòng)產(chǎn)2,其主要目的是通過(guò)強(qiáng) 制性增加流通領(lǐng)域的房產(chǎn)數(shù)量來(lái)降低房?jī)r(jià)。那么，物業(yè)稅的直接負(fù)效 應(yīng)可能使剛剛企穩(wěn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)再次陷入困境。因此，在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 如此低迷的情況下,簡(jiǎn)單地套用他國(guó)經(jīng)驗(yàn)、盲目征收物業(yè)稅

5、并不符合 “天時(shí)”。（二）物業(yè)稅合法性沒(méi)有普遍共識(shí)，地方財(cái)政面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，征收 物業(yè)有待論證在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,房屋及其下面的土地是隨買賣一并交易的，業(yè) 主一次性獲得的是土地及土地上房屋的雙重產(chǎn)權(quán)。我國(guó)城鎮(zhèn)土地歸國(guó) 家所有、農(nóng)村土地歸集體所有，房屋的買賣已經(jīng)是剝離了土地層面的 單純地上不動(dòng)產(chǎn)的交易，而土地出讓金在本質(zhì)上是房產(chǎn)所有者一次性 支付的使用70年土地的租金。3這種特殊的國(guó)情就給物業(yè)稅的征收 帶來(lái)了多重阻礙：（d次性付齊的土地出讓金能在短期內(nèi)直接增加 地方政府的財(cái)政收入并充當(dāng)?shù)胤絫部政績(jī)考核的硬性指標(biāo)，如果征收 物業(yè)稅，財(cái)政收入嚴(yán)重吃緊的客觀實(shí)際必定使地方政府存在抵觸情 緒。（2）人們認(rèn)為高

6、額的土地出讓金中理應(yīng)包含了 70年的物業(yè)稅,如 果舊房的土地出讓金不被折合成物業(yè)稅,那就無(wú)端增加了現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)人 的負(fù)擔(dān)4,而何難逃不公平征稅的嫌疑。如果舊房的土地出讓金被折 合成物業(yè)稅中的一部分，那么物價(jià)變化導(dǎo)致的折合策略是否合理也是 一個(gè)障礙。即使按照硬性指標(biāo)將土地出讓金折入物業(yè)稅中，地方政府 仍舊繞進(jìn)面對(duì)財(cái)政吃緊的境地5。（3）我國(guó)土地的性質(zhì)決定了房屋所 有權(quán)人不擁有房屋下土地的產(chǎn)權(quán)，因此，在沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的情況下,對(duì)房產(chǎn) 所有人征收物業(yè)稅在法理上找不到依據(jù)6 o（三）當(dāng)前房?jī)r(jià)過(guò)高，某些房屋用途尚未確定，征收物業(yè)稅難以確 定合理稅率7物業(yè)稅的征收是借鑒國(guó)外調(diào)控房?jī)r(jià)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)征收的稅額, 稅率的

7、高低則需要比照國(guó)內(nèi)外具體情況審慎定奪。以國(guó)際通行的第一 套住房征收1%的物業(yè)稅為例,2009年8月北京市商品住房成交價(jià)為 18 159元/川2,北京市規(guī)劃2010年城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)30m2以 上，按1家3 口的屆住面積為90m2計(jì)算,該家庭每年需繳物業(yè)稅額為 16 343元,2008年北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24 725元，這就 意味著1個(gè)北京市城市居民3 nz家繳納的物業(yè)稅稅額占家庭收入比 例可達(dá)22. 1%。同樣征收1%的物業(yè)稅，美國(guó)的財(cái)產(chǎn)稅支出僅占家庭可 支配收入比重的3%3. 5%?？梢?jiàn)，國(guó)際慣例未必適合我國(guó)實(shí)際。即使 確定了第一套房的稅率，如何確定第二、三套或者更多套住房

8、的物業(yè) 稅率也是一個(gè)值得商榷的理由。韓國(guó)實(shí)施一宅一戶制度，第二套住房 收入的資產(chǎn)增值稅為36%,第三套住房更是高達(dá)60%75%, 8這是因 為韓國(guó)政府嚴(yán)格限制買房投資行為，而我國(guó)“十七大”報(bào)告指出，要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”、“擴(kuò)大中等收入者比重”， 也就是說(shuō)，國(guó)家鼓勵(lì)中等收入者通過(guò)財(cái)產(chǎn)性投資獲取合法的收益9, 而財(cái)產(chǎn)性投資最典型的方式就是購(gòu)置房產(chǎn)。此外，受我國(guó)文化傳統(tǒng)的 影響和當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)壓力大等現(xiàn)實(shí)條件的制約，有些家庭購(gòu)置二套 房是供成年子女居住:隨著城市范圍擴(kuò)大，有些家庭因工作單位與居 所距離過(guò)遠(yuǎn)才購(gòu)置二套房。如果稅率過(guò)高,或者高稅率征收范圍過(guò)大， 將會(huì)引發(fā)新的社會(huì)理由；如

9、果稅率過(guò)低，在房地產(chǎn)市場(chǎng)賣方主導(dǎo)的前 提下，投機(jī)者可以通過(guò)轉(zhuǎn)移實(shí)際納稅人的方式把稅負(fù)強(qiáng)加給買房人， 這樣物業(yè)稅就無(wú)法達(dá)到其預(yù)期目的。（四）缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，征收物業(yè)稅的政治成本、經(jīng)濟(jì) 成本過(guò)高目前，多數(shù)國(guó)家是通過(guò)地方政府內(nèi)部的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物業(yè)稅的 評(píng)估與征收。我國(guó)現(xiàn)有的評(píng)估體系尚未完善，組織機(jī)構(gòu)不健全、人員 專業(yè)素質(zhì)不高，更達(dá)不到科學(xué)、公開(kāi)、規(guī)范的程度10。經(jīng)濟(jì)處于飛 速發(fā)展階段,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格尚未進(jìn)入穩(wěn)定周期，評(píng)估周期過(guò)短無(wú)疑 也是一個(gè)評(píng)估難題。當(dāng)前實(shí)際繳稅人是單位（個(gè)人通過(guò)單位代繳代收）, 如果直接面對(duì)房地產(chǎn)所有人，我國(guó)稅務(wù)體系在短時(shí)間內(nèi)能否填補(bǔ)經(jīng)驗(yàn) 的空白，完成收稅環(huán)節(jié)點(diǎn)對(duì)面向點(diǎn)

10、對(duì)點(diǎn)的轉(zhuǎn)換還有待考察。因此，無(wú)論 是配備評(píng)估系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)、人員，還是進(jìn)行稅務(wù)系統(tǒng)新的大改革,征收物 業(yè)稅將耗費(fèi)大量人力、物力。另外，評(píng)估結(jié)果和物業(yè)稅率的確定直接 關(guān)系到納稅人的繳稅額度,物業(yè)稅可能引發(fā)的腐敗等理由會(huì)不會(huì)使我 國(guó)付岀過(guò)大的政治成本和社會(huì)成本也是不容忽視的理由。（五）開(kāi)發(fā)商追逐利益最大化，征收物業(yè)稅抑制房?jī)r(jià)的實(shí)效性有 待考證從理論上講,征收物業(yè)稅是將一次性收繳的相關(guān)稅費(fèi)在70年中 分期征收從而降低購(gòu)房門檻，但在市場(chǎng)交易中，說(shuō)房?jī)r(jià)并不是隨著地 價(jià)的降低而直線降低的，供需關(guān)系緊張、房地產(chǎn)商“捂盤(pán)惜售”等行 為都是導(dǎo)致房?jī)r(jià)非理性飆升的重要理由。地產(chǎn)公司追逐利潤(rùn)最大化， 他們不會(huì)將房?jī)r(jià)立刻降

11、至百姓期望值，很可能通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷、增加房 產(chǎn)附加值等手段爭(zhēng)取與政府和買房人的博弈吋間，消費(fèi)者并不會(huì)獲得 真正的利益，以后每年支付的物業(yè)稅總和很可能還超過(guò)一次性付款買 房的價(jià)款llo（六）地產(chǎn)商準(zhǔn)入門檻降低，征收物業(yè)稅可能加大金融風(fēng)險(xiǎn)、造成 土地資源浪費(fèi)。拿地成本大幅降低,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的 要求也就隨之降低，受高利潤(rùn)率吸引，新的房地產(chǎn)企業(yè)將應(yīng)運(yùn)而生，新 老企業(yè)都會(huì)在零地價(jià)的刺激下大肆開(kāi)發(fā)樓盤(pán)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期虛假 繁榮會(huì)帶來(lái)土地資源的極度浪費(fèi)和房屋的過(guò)度建設(shè)。從消費(fèi)者角度看, 困難群眾可能仍i 口支付不起房?jī)r(jià)而需要政府提供保障性住房；中等收 入者可能因?yàn)榉績(jī)r(jià)的降低具備了囤積房產(chǎn)的能力

12、，合理的投資行為可 能轉(zhuǎn)向投機(jī)行為;購(gòu)房門檻的降低也會(huì)使一部分支付能力較為低下的 買房者通過(guò)按揭方式實(shí)現(xiàn)購(gòu)房愿望，隨后，物業(yè)稅的繳納和稅負(fù)的逐 年升高會(huì)不斷增加購(gòu)房者的負(fù)擔(dān),這無(wú)疑給銀行增加了巨大的金融風(fēng) 險(xiǎn)12o總之，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)而對(duì)的我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的特有國(guó)情決定 t中國(guó)政府在房地產(chǎn)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控措施絕不能照搬西方模式，我們 必須在吸收物業(yè)稅有利因素的同時(shí)，深刻分析其存在的理由和可能引 發(fā)的矛盾，從而找到取代物業(yè)稅的新思路，引導(dǎo)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā) 展。二、關(guān)于空置稅的初探性研究征收物業(yè)稅的一個(gè)主要理由是政府希望通過(guò)強(qiáng)制性措施推動(dòng)大 量閑置房進(jìn)入市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)，從而達(dá)到穩(wěn)定房?jī)r(jià)的效果。上海

13、易居房 地產(chǎn)研究院2009年4月28日研究報(bào)告顯示:從全國(guó)來(lái)看,2008年我 國(guó)商品房和商品住宅的空置率分別增至9. 5%和6. 34%,如果這些口口 閑置的商品房能夠被合理利用，那么房地產(chǎn)領(lǐng)域貧富差距過(guò)大引發(fā)的 尖銳矛盾將得到有效緩解。如何借鑒物業(yè)稅的合理化因素，避開(kāi)其存 在的弊端，切實(shí)提高空置房的利用率等理由，筆者將在以下關(guān)于空置 稅的研究中初探性地給予回答。（一）關(guān)于空置稅的界定所謂空置稅是對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)、處于空置狀態(tài)的所有住房按 一定比例征收的財(cái)產(chǎn)性稅額。所謂“處于空置狀態(tài)”許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn) 為應(yīng)該是指商品房已經(jīng)竣工且被驗(yàn)收合格、取得了建設(shè)管理部門頒發(fā) 的交付使用許可證書(shū)但尚未售出的狀

14、態(tài)。建設(shè)部對(duì)空置狀態(tài)的理解則 是經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收后，商品房滯銷積壓3年以上的狀態(tài)。有學(xué)者提出 “空置房應(yīng)該包括開(kāi)發(fā)商在房地產(chǎn)市場(chǎng)前期產(chǎn)品定位產(chǎn)生偏差導(dǎo)致 的大量無(wú)需求樓盤(pán);樓盤(pán)前期推廣力度不夠，銷售不力產(chǎn)生的大量尾 房;購(gòu)買人群對(duì)新房降價(jià)的期待使樓盤(pán)銷售周期拉長(zhǎng)，從而使老樓盤(pán) 轉(zhuǎn)為新增空置房；開(kāi)發(fā)商用于抵債的債權(quán)方以及被法院罰沒(méi)、羈押而 進(jìn)入二手房市場(chǎng)的部分房屋”，“空置既針對(duì)房產(chǎn)持有人，也同樣針 對(duì)地產(chǎn)持有人” 13。筆者認(rèn)為，空置稅的界定應(yīng)該考慮以下幾種因 素:1. 空置房定義不應(yīng)該局限于商品房的范疇，只要是處于空置狀 態(tài)的住房，不論是商品房述是經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房或者其他政策性住 房都應(yīng)該成為

15、空置稅課稅的對(duì)象。因?yàn)檎魇湛罩枚惖哪康氖窃谡弦?切空置房源的基礎(chǔ)上，利用收稅的強(qiáng)導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于空置稅:取代物業(yè)稅的一種思路的優(yōu)秀論 文范文，對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于物業(yè)稅論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作 用，論文片段：制性功能將其推向市場(chǎng),從而緩解住房市場(chǎng)供需關(guān)系緊張的局面。2. 將“空置狀態(tài)”規(guī)定為滯銷積壓3年以上會(huì)造成房地產(chǎn)資 源的極大浪費(fèi)。房屋只要竣工驗(yàn)收，而且取得了交付使用許可證書(shū), 就代表該房屋完全達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為延長(zhǎng)房屋的可空置時(shí)間，不僅 給房地產(chǎn)商提供了 “捂盤(pán)惜售”的余地、極大浪費(fèi)房地產(chǎn)資源，而且 也是對(duì)購(gòu)房人的極大不公平，因?yàn)楝F(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)中，買房需求過(guò)剩、 房地產(chǎn)商可以開(kāi)

16、盤(pán)預(yù)售、房地產(chǎn)商在房屋建設(shè)過(guò)程中具備宣傳營(yíng)銷的 能力。3. 空置稅針對(duì)土地持有人仍舊缺乏法律依據(jù)。如果單純從防止 開(kāi)發(fā)商“囤地”的角度出發(fā)而對(duì)地產(chǎn)持有人征收空置稅，不僅同征收 物業(yè)稅一樣不會(huì)得到法理上的支持，而且也完全沒(méi)有實(shí)際需要。因?yàn)?現(xiàn)有的防治開(kāi)發(fā)商“囤地”的相關(guān)措施已經(jīng)取得了顯著的效果，比如“已有土地尚未開(kāi)發(fā)到一定比例不具備再申請(qǐng)用地的資格”，沒(méi)有必 要為了追求房地產(chǎn)的統(tǒng)一管理而作出統(tǒng)一規(guī)定，因?yàn)槲覈?guó)房產(chǎn)所有者 與土地所有者天然就處于剝離狀態(tài)。4. 空置稅的課稅對(duì)象只針對(duì)住房。征收物業(yè)稅的初衷也是為了 解決百姓住房難的理由，因此沒(méi)有必要把課稅對(duì)象擴(kuò)大到一切不動(dòng)產(chǎn), 因?yàn)閷?duì)商業(yè)性建筑、公共

17、建筑等征收物業(yè)稅根本無(wú)法緩解住房供給不 足的壓力，而且在商鋪供過(guò)于求的情況下，因?yàn)榧又囟愗?fù)可能導(dǎo)致商 業(yè)成本增加，商業(yè)成本的增加可能致使商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑，這種 不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的稅收要堅(jiān)決予以抵制。5. 一個(gè)家庭擁有的第二套住房不宜被定義為空置房。因?yàn)檎魇?空置稅打擊的對(duì)象主要是占有大量房產(chǎn)的炒房客等投機(jī)者，而不是合 理合法獲取財(cái)產(chǎn)性收益的中等收入者，允許一個(gè)家庭擁有兩套住房符 合我國(guó)“擴(kuò)大中等收入者比重”的目標(biāo)，符合我國(guó)現(xiàn)有家庭結(jié)構(gòu)對(duì)房 地產(chǎn)資源合理利用的范疇。以一個(gè)家庭擁有的第三套住房作為空置房 符合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的實(shí)際，擁有三套以上住房的家庭屬于在 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝

18、者，作為先富起來(lái)的一部分人，他們?cè)谙碛?改革開(kāi)放成果和資源的同時(shí)應(yīng)該負(fù)有更多的社會(huì)責(zé)任,対這部分高收 入人群征收空置稅符合世界各國(guó)在調(diào)節(jié)不動(dòng)產(chǎn)收入舉措上的國(guó)際慣 例。（二）空置稅代替物業(yè)稅的理由分析1. 征收空置稅有利于優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)行稅務(wù)體制。空置稅是對(duì)一切 空置的住房征收的稅款，在本質(zhì)上與物業(yè)稅一樣屬于財(cái)產(chǎn)稅。按照國(guó) 際慣例，現(xiàn)代作用上的稅收體系應(yīng)該包括商品稅制、所得稅制和財(cái)產(chǎn) 稅制三個(gè)主要部分，而作為財(cái)產(chǎn)稅一種的物業(yè)稅與消費(fèi)稅、所得稅共 同構(gòu)成地方政府財(cái)政收入的三大支柱。以美國(guó)為例，僅在房地產(chǎn)保有 環(huán)節(jié)征收的不動(dòng)產(chǎn)稅就已經(jīng)占到地方財(cái)政收入的60%,如果算上取得 和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的多種稅收，該比例可

19、高達(dá)80%-90%14 o而我國(guó)的目前 狀況是:商品稅制和所得稅制發(fā)展得相對(duì)完善，財(cái)產(chǎn)稅制卻相當(dāng)滯后, 而且隨著第二產(chǎn)業(yè)地方分享所得稅比例的下降、第-:產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅的顯 著不確定性和所得稅稅基的流動(dòng)性特征的日益明顯，地方政府很難找 到長(zhǎng)期、穩(wěn)定的稅源。選擇對(duì)非流動(dòng)極強(qiáng)的房產(chǎn)起征空置稅,地方政 府就不必通過(guò)“以費(fèi)代稅"、“批地賣地”、“政府間接參與另地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)”來(lái)增加財(cái)政收入,可一方面可以避開(kāi)稅種眾多、環(huán)節(jié)復(fù)雜、重 復(fù)征稅、房地產(chǎn)價(jià)格脫離價(jià)值軌道、房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系被嚴(yán)重扭曲 的目前狀況，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)體系的科學(xué)化、完整化，從而可以減少稅費(fèi)給購(gòu) 房者帶來(lái)的價(jià)格負(fù)擔(dān);另一方面空置稅完全可以效仿國(guó)際上物業(yè)稅的 慣例，納入地方稅收體系，給地方政府提供獨(dú)立、穩(wěn)定的稅源,作為地 方政府財(cái)政收入的重要組成部分,從而避開(kāi)地方政府陷入無(wú)地可批、 財(cái)政收入喪失可持續(xù)性的境地，減少土地、金融失控的風(fēng)險(xiǎn)。2. 空置稅同物業(yè)稅一樣有利于打擊“捂盤(pán)惜售”、“囤房炒 地”等投機(jī)行為，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?？罩枚愔苯俞槍?duì)空置的住 房征收高額稅款，這就意味著妄圖通過(guò)占有大量房地產(chǎn)資源而操縱、 哄抬房地產(chǎn)價(jià)格的開(kāi)發(fā)商和炒房者必須背上沉重的納稅負(fù)擔(dān)；同時(shí), 征收空置稅并不會(huì)降低購(gòu)房門檻,那么購(gòu)房者仍然會(huì)保持高價(jià)觀望的 態(tài)度,地產(chǎn)商和炒房者根本無(wú)法通過(guò)延長(zhǎng)博弈時(shí)間來(lái)決定房?jī)r(jià)走勢(shì)