河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例

1、河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例(2013年5月30日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過) 第一章 總  則    第一條  為預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。    第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。

2、0;   第三條  本條例所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。    按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。    第四條  縣級以上人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，對本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)對工作負責(zé)。    縣級以上人民政府設(shè)立由本級人民

3、政府主要負責(zé)人和主管負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人、當(dāng)?shù)赝壾娛聶C關(guān)、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊有關(guān)負責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急委員會，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對工作，并根據(jù)需要設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。    第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)和工作人員，負責(zé)本級突發(fā)事件應(yīng)急委員會的日常工作。    省人民政府有關(guān)部門根據(jù)需要確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，配備專職工作人員，負責(zé)本部門突發(fā)事件應(yīng)對的日常工作。  

4、60; 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)需要確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，依法做好本地的突發(fā)事件應(yīng)對工作。    第六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與當(dāng)?shù)赝壾娛聶C關(guān)、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊以及相鄰地區(qū)同級人民政府的突發(fā)事件信息共享、應(yīng)急聯(lián)動機制。    第七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件信息公開制度和新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布突發(fā)事件信息。    新聞媒體報道突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)客觀、及時、準確。    第八

5、條  本省對突發(fā)事件應(yīng)對工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制，并將突發(fā)事件應(yīng)對工作納入縣級以上人民政府對有關(guān)部門和下級人民政府的年度績效考核范圍。    第九條  縣級以上人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在每年一月底前，對上一年度的突發(fā)事件應(yīng)對工作進行評估總結(jié)，對本年度突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢進行分析預(yù)測，制定本年度的突發(fā)事件應(yīng)對工作方案，并將上一年度應(yīng)對工作評估總結(jié)和本年度應(yīng)對工作方案報本級人民政府審定后，向上一級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)備案。    第十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)事件應(yīng)

6、急知識的宣傳工作，提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。第二章  預(yù)防與應(yīng)急準備    第十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，并組織有關(guān)部門和單位制定本級的專項應(yīng)急預(yù)案；縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；村民委員會、居民委員會在當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急管理辦事機構(gòu)的指導(dǎo)下制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。    第十二條  下列單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案：

7、    （一）采(選)礦、冶煉和建筑施工企業(yè)；    （二）易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位；    （三）交通、通信、廣播電視、供(排)水、發(fā)(供)電、供油、供氣及供熱等公共設(shè)施的經(jīng)營管理單位；    （四）學(xué)校、幼兒園、圖書館、醫(yī)院、養(yǎng)老院、金融證券交易場所、車站、機場、港口、體育場(館)、商(市)場、影劇院、公園、旅游景區(qū)，以及住宿、餐飲、休閑娛樂場所等公共場所的經(jīng)營管理單位；    （五）公共交通

8、工具的經(jīng)營管理單位；    （六）水庫、林場的經(jīng)營管理單位；    （七）大型社會活動的主辦單位；    （八）大中型企業(yè)；    （九）集中辦公區(qū)、勞動密集型場所、超限高層建筑的管理單位；    （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位。    第十三條  突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織指揮體系與職責(zé)，以及突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機制、應(yīng)急處置程序、

9、應(yīng)急保障措施和事后恢復(fù)與重建等內(nèi)容。    第十四條  突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況適時修訂，保障其可操作性。    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會的應(yīng)急預(yù)案每兩年至少修訂一次，其他應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次。    突發(fā)事件應(yīng)急演練或者應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行評估。經(jīng)評估認為需要修改的，應(yīng)當(dāng)及時修訂。    第十五條  設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府制定的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級

10、人民政府備案，縣級以上人民政府有關(guān)部門制定的突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府備案。本條例第十二條規(guī)定的單位制定的突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府有關(guān)主管部門備案；沒有主管部門的，報當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)備案。    第十六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期開展綜合性和專業(yè)性應(yīng)急演練。    縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和本地區(qū)實際情況，組織開展應(yīng)急演練。    突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的村民委員會

11、、居民委員會和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展有針對性的應(yīng)急演練。大型社會活動的主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前至少開展一次應(yīng)急演練，本條例第十二條規(guī)定的其他單位每年至少開展一次應(yīng)急演練。    縣級以上人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對應(yīng)急演練的指導(dǎo)和督查工作。    第十七條  制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)模、人口狀況、自然環(huán)境等因素和本地易發(fā)的突發(fā)事件類別，統(tǒng)籌安排突發(fā)事件應(yīng)對工作所需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已有的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施不符合突發(fā)事件應(yīng)對工作需要的，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府、相關(guān)所有權(quán)人或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)及時改造。 

12、   第十八條  設(shè)區(qū)的市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急避難場所并及時向社會公布。應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標志，并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，在應(yīng)急避難場所配套建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生救護站點和應(yīng)急供水、供電等設(shè)施。    應(yīng)急避難場所的規(guī)劃、建設(shè)可以利用現(xiàn)有的公園、廣場、綠地、學(xué)校和人民防空工程等設(shè)施。    應(yīng)急避難場所的所有權(quán)人或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)加強對應(yīng)急避難場所的日常維護管理，使之處于完好狀態(tài)。    第十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)

13、部門和單位，對本行政區(qū)域容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記及風(fēng)險評估，建立信息數(shù)據(jù)庫，并及時更新。    危險源、危險區(qū)域的登記情況應(yīng)當(dāng)及時報上一級人民政府備案，并向社會公布。    有關(guān)部門對危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實提供有關(guān)情況和資料。    第二十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防等機構(gòu)建立綜合性應(yīng)急救援隊伍，承擔(dān)突發(fā)事件的綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，并協(xié)助有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急救援工作。  &#

14、160; 縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)需要建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以依托社會團體建立由成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊伍。    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由基干民兵和其他應(yīng)急力量組成的應(yīng)急救援隊伍。    企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的與本單位規(guī)模相當(dāng)?shù)膶Ｂ毣蛘呒媛殤?yīng)急救援隊伍。    建立兼職應(yīng)急救援隊伍的高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與鄰近同類企業(yè)的專職應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。專職應(yīng)急救援隊伍按照應(yīng)急救援協(xié)議參加應(yīng)急救援和提

15、供技術(shù)服務(wù)的，可以收取相應(yīng)費用。    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)、專職應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，為應(yīng)急救援隊伍配備必要的防護和救援裝備。    第二十一條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)，并建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度。    縣級以上人民政府人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)計劃。    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急

16、救援人員開展應(yīng)急救援的知識培訓(xùn)和專門訓(xùn)練。    第二十二條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)對工作專業(yè)人才庫和專家組，并建立健全應(yīng)急處置專家決策咨詢制度。必要時，可以組織相關(guān)專家直接參加應(yīng)急處置工作。第二十三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)準備資金，保障應(yīng)對工作所需經(jīng)費，并將應(yīng)急管理工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。第二十四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，并根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置

17、裝備的生產(chǎn)、供給?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況和規(guī)定的職責(zé)，組織儲備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備。縣級以上人民政府有關(guān)部門儲備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)的意見，并將具體儲備情況報本級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)備案。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府儲備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的情況應(yīng)當(dāng)分別報上一級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)備案。第二十五條  省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省的突發(fā)事件應(yīng)急平臺體系和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，承擔(dān)本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會商和事后評估等功

18、能。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的應(yīng)急平臺和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，并將其納入全省的應(yīng)急平臺體系。第二十六條  縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實際情況，組織開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及活動，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和突發(fā)事件的預(yù)防、避險、自救、互救能力。各級各類學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的年齡和認知能力，采取多種形式開展應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。第三章  監(jiān)測與預(yù)警第二十七條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強水文、氣象、環(huán)境保護、

19、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地震、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生等行業(yè)、系統(tǒng)的監(jiān)測裝備和設(shè)施建設(shè)，維護監(jiān)測環(huán)境，完善監(jiān)測技術(shù)和手段，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。第二十八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的突發(fā)事件信息報送系統(tǒng)和信息報送快速反應(yīng)機制。各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向上級人民政府報送突發(fā)事件信息。重大級別以上的突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)立即報告省人民政府，最遲不超過兩小時，并向相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府通報。第二十九條  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報告員制度。突發(fā)事件信息報告員可以由新聞媒體、公安派出所、村民委員會、居民委員會的工作人員和企業(yè)安全員、民兵信息員等人員擔(dān)任。第三十條

20、  報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。必要時，可以先口頭簡要報告并做好續(xù)報，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。突發(fā)事件信息報送、報告的內(nèi)容一般包括：時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或者經(jīng)濟損失的初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。第三十一條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)事件預(yù)報、預(yù)警能力建設(shè)，建立健全突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。

21、可以預(yù)警的突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)布相應(yīng)級別的警報，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進入預(yù)警期，同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，并向上一級人民政府有關(guān)部門、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊以及可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報。二級以上、三級、四級突發(fā)事件預(yù)警信息分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府或者人民政府授權(quán)的單位發(fā)布。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、宣傳車等形式發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息。對老、幼、病、殘等特殊人群和通信、廣播、電視盲區(qū)及偏遠地區(qū)的人群，應(yīng)當(dāng)采取足以使其知悉的有

22、效方式發(fā)布預(yù)警信息。第三十二條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門接到突發(fā)事件預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，避免或者減輕突發(fā)事件造成或者可能造成的危害。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和企業(yè)、事業(yè)單位及相關(guān)人員接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)配合縣級以上人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。第三十三條  縣級以上人民政府或者其授權(quán)單位發(fā)布預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警信息的人民政府或者其授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)立即在原發(fā)布范圍內(nèi)宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

23、第四章  應(yīng)急處置與救援第三十四條  突發(fā)事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，依法采取應(yīng)急處置措施。突發(fā)事件由上級人民政府組織處置的，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)做好先期處置工作。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)事件信息研判工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時調(diào)整處置級別。如果有事實表明一般、較大級別的突發(fā)事件可能演化為重大、特別重大級別的突發(fā)事件或者下級人民政府認為本級難以控制應(yīng)對的，應(yīng)當(dāng)及時報告上級人民政府，由上級人民政府負責(zé)組織處置或者實施救援、增援。第三十五條  組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事

24、件發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場指揮長，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮長有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急處置隊伍。有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)當(dāng)服從、配合現(xiàn)場指揮長的指揮。第三十六條  省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善全省應(yīng)急交通運輸綜合協(xié)調(diào)機制。鐵路、公路、水運、航空部門應(yīng)當(dāng)確保救援人員、受到突發(fā)事件危害的人員及救援物資、設(shè)備、工具優(yōu)先運輸。在突發(fā)事件處置期間，處置突發(fā)事件的交通工具優(yōu)先通行，省人民政府批準的執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛免交車輛通行費。第三十七條  通信管理部門應(yīng)當(dāng)組織、監(jiān)督通信運營企業(yè)，優(yōu)先保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通信暢通

25、。第三十八條  在必要時，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府可以向有關(guān)單位和個人征用應(yīng)急救援所需的設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。但應(yīng)當(dāng)及時向被征用人出具相關(guān)憑證并登記造冊。前款規(guī)定被征用的財產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時返還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。第三十九條  履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員提供食品、飲用水、醫(yī)療救護和住所等基本生活保障，在災(zāi)民臨時安置場所設(shè)置基本生活保障和心理干預(yù)服務(wù)站點，并配備必要的公眾信息傳播設(shè)備。第四十條 

26、在突發(fā)事件應(yīng)急處置中因搶險救助、財產(chǎn)征用、醫(yī)療救護、生活保障等事項支出的費用，由相關(guān)人民政府、事件責(zé)任方和事件處置受益方共同分擔(dān)。第五章  事后恢復(fù)與重建第四十一條  突發(fā)事件的威脅和危害得到基本控制或者消除后，宣布啟動應(yīng)急預(yù)案的人民政府應(yīng)當(dāng)及時宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施，同時根據(jù)需要采取或者繼續(xù)實施疫病防治、疫情或者災(zāi)害監(jiān)控、污染治理、宣傳疏導(dǎo)以及心理干預(yù)等措施，防止發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件。第四十二條  受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)盡快組織修復(fù)被損壞的交通、通信、供(排)水、發(fā)(供)電、供油、供氣、供熱和醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐墓ぷ?、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和社會秩序。第四