能源帝國：化石燃料與1580年以來的地緣政治

1、能源帝國：化石燃料與1580年以來的地緣政治化石燃料對現(xiàn)代地緣政治史、尤其是國際體系中的霸權或占主導地位的力量具有重要意義。無論是17世紀的荷蘭、19世紀的英國，還是20世紀的美國，它們在能源供應和消耗上的優(yōu)勢對其政治上的成功都發(fā)揮了重要作用。荷蘭、英國和美國都擁有價格低廉的能源，這種能源優(yōu)勢轉化成了經(jīng)濟優(yōu)勢，使之一方面能夠建立起高效有競爭力的經(jīng)濟，另一方面有能力負擔昂貴而先進的軍事機器。就英國和美國而言，它們不但擁有豐富的煤炭和石油資源，而且這種低廉的能源優(yōu)勢還直接轉化成了軍事和地緣政治優(yōu)勢。 研究能源之于地緣政治的意義對于我們認識中國在歷史上、在當前和未來50-100年在國際政治中發(fā)揮的作

2、用是非常重要的。在宋朝，中國人創(chuàng)立了一種軍事和工業(yè)復合體(Military-Industrial Complex )。按現(xiàn)代標準來衡量，這個復合體規(guī)模雖小，但卻是世界歷史上的第一個。這個復合體是建立在采煤和冶鐵基礎上的。煤采自中國西北。冶鐵產(chǎn)量在1080年代達到年均10萬噸以上，這在當時的世界歷史上是非常高的，英國直到18世紀末發(fā)生了工業(yè)革命以后才超過它。煤鐵的大量應用增強了宋朝的軍力，對內有助于鞏固統(tǒng)治，對外有能力安定北部邊疆。當前，中國正在經(jīng)歷著地緣政治和經(jīng)濟上的復興，但制約中國復興的一個重要因素就是能源供應。這個問題如何演變對中國將在未來的世界體系中贏得一個什么樣的位置至關重要。 一、泥

3、炭和荷蘭的黃金時代（1580-1680） 泥炭在一定程度上是由腐爛的植物變成的，其中最重要的是苔蘚，學名叫“泥炭蘚”，有時也稱為“沼澤蘚”。如果這種植物埋在地下并經(jīng)歷數(shù)百萬年高壓之后，就會變成煤炭；但如果時間不夠，就是泥炭。大部分的泥炭都是在過去6000年形成的。濕冷的氣候是泥炭形成和保存的必要條件。因此，世界上絕大部分的泥炭都蘊藏在高緯度和高海拔的地區(qū)，如加拿大、斯堪底那維亞和西伯里亞。雖然泥炭在世界上分布很廣，但大都在不便接近的地方，不過，荷蘭是個例外。  荷蘭的泥炭資源雖然不像加拿大、俄國和瑞典那么儲量豐富，但其供應地相當龐大。與世界其他地方如英國和斯堪底那維亞的泥炭通常都在海

4、拔至少在50-150米的地區(qū)不同，荷蘭的泥炭絕大部分都處在海平面上下1-2米的位置。泥炭很重，除了水運之外，用其他方式運輸費用極為昂貴。在這一方面，荷蘭在全世界得天獨厚。它的泥炭都是淺層的，挖出來后就可以裝上小船或駁船，然后通過在鄉(xiāng)間泥炭區(qū)挖出的運河可以既方便又便宜地運到城里。泥炭生產(chǎn)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，挖采和晾干泥炭都需要大量勞動力。挖泥炭需要修建排水渠以排干沼澤，這改變了整個荷蘭農村的景觀。荷蘭曾經(jīng)儲有60億立方米的泥炭，但現(xiàn)在已經(jīng)被挖光了。在愛爾蘭，泥炭生產(chǎn)也達到了相當大的規(guī)模，但因為只能用馬車來運輸，所以比荷蘭的要貴很多。 泥炭是化石能源，但從能量密度上來講，比不上煤炭、石油和天然氣。從

5、單位能量的產(chǎn)出來看，最高的是石油和天然氣，其次是煤炭，最低的是泥炭。每公斤泥炭釋放的能量只有煤炭的1/6。泥炭燃燒不能提供冶金所需的高溫，不能用泥炭來冶鐵和煉鋼。盡管如此，泥炭對荷蘭經(jīng)濟的發(fā)展仍然發(fā)揮了重要作用。釀酒業(yè)和石灰燒制業(yè)是荷蘭享受低廉能源優(yōu)勢最突出的兩個產(chǎn)業(yè)。在17世紀，石灰是最基本的建筑材料，燒石灰是能源密集型產(chǎn)業(yè)。同時，荷蘭也以釀造優(yōu)質啤酒而聞名于世，釀酒業(yè)也是能源密集型產(chǎn)業(yè)。荷蘭成本低廉的泥炭為這兩個行業(yè)的發(fā)展提供了非常便利的基礎。在17世紀，制糖業(yè)也是能源非常密集的產(chǎn)業(yè)。盡管荷蘭不生產(chǎn)蔗糖，荷蘭殖民地在1653年（葡萄牙人把荷蘭人從重要的蔗糖產(chǎn)地、巴西的東北部趕了出去）后幾乎

6、不生產(chǎn)蔗糖，但世界制糖業(yè)的中心在阿姆斯特丹。玻璃制造業(yè)、燒磚業(yè)和制鹽業(yè)也都是能源密集型的，一般情況下它們使用薪材或木炭。這意味著凡是存在這些產(chǎn)業(yè)的地方的森林就會被毀滅，因為人們要從森林中打柴或燒木炭，隨之而來的工業(yè)就會濫伐所有的森林。不過，在荷蘭，這種類型的工業(yè)可以在城市立足，因為它有豐富而便宜的泥炭。所以，從1560年代開始，荷蘭在經(jīng)濟發(fā)展中持續(xù)利用了自己的能源優(yōu)勢，直到1680年代泥炭資源開始枯竭。 從某些方面來看，荷蘭經(jīng)濟是世界上第一個現(xiàn)代經(jīng)濟體。在17-18世紀，荷蘭因為有泥炭肯定是世界上能源最密集的經(jīng)濟體，也在很大程度上是世界上工業(yè)化程度最高的經(jīng)濟。荷蘭也可能是世界上城市化程度最高的

7、國家，也許日本在這方面和荷蘭有一比。工業(yè)和城市化的發(fā)展有利于在荷蘭創(chuàng)造一個新社會。這個社會與其他社會有很大不同，它是一個有更多城市、人口更為集中、更強調買賣習慣的市場導向的社會。在這個社會，商業(yè)習慣根深蒂固，這是其他地方無法比擬的。這就是為什么有人認為資本主義起源于16-17世紀的荷蘭社會的原因。這個觀點是否站得住腳取決于如何定義“資本主義”這個詞。但對我們研究能源與地緣政治的關系，它是否可靠并不重要。不管荷蘭社會是否是資本主義社會，荷蘭發(fā)展了繁榮的工業(yè)經(jīng)濟這一點是無可置疑的。  荷蘭之所以需要工業(yè)經(jīng)濟是因為它遇到了嚴重的地緣政治和軍事挑戰(zhàn)。第一個挑戰(zhàn)來自西班牙哈布斯堡王朝，它從15

8、60年代起就想控制低地國家（現(xiàn)在的比利時和荷蘭）。哈布斯堡家族是統(tǒng)治西班牙和奧地利的王朝，在16世紀獲得了對拉丁美洲大部分地區(qū)和菲律賓的統(tǒng)治權。荷蘭人從1568年開始起而反抗哈布斯堡王朝，直到1648年才獲得成功。從哈布斯堡王朝統(tǒng)治下獲得獨立后，荷蘭又遭到了英國和法國的侵略。在1650年代初，荷蘭人發(fā)起了持續(xù)三年的反對英國人的戰(zhàn)爭。在1670和1690年代，荷蘭人兩次反抗法國的占領。雖然荷蘭人并沒有完全贏得這些反抗的勝利，但是他們一直在設法維持1648年贏得的來之不易的獨立。與此同時，他們也想法設法要建立一個龐大的海外殖民帝國。在那個時代，打仗的費用越來越昂貴，因為世界軍事正在發(fā)生被后世歷史學

9、家稱為的“軍事革命”。  泥炭不能直接用于軍事，不能用它來驅動任何輪船或車輛，沒有實際的軍事用途，也不能直接降低軍事費用。戰(zhàn)爭費用的大幅度提高主要來自軍事革命中的兩個關鍵因素城堡和大炮的發(fā)展。例如荷蘭的布雷達城堡，高達幾百米，周長1-2公里。那時的軍事工程結構復雜，軍事技術也比較精良。大炮和加農炮的口徑很大，制造這些軍事器械的花費自然會很大。如果一個國家修建了堅固的城堡，那么敵國一定會想法設法更勝一籌，制造出更厲害的大炮。這種競爭使戰(zhàn)爭的費用進一步得到提高。軍事革命的另一部分是建立大規(guī)模的“常備軍”。常備軍就是無論在戰(zhàn)時還是在和平時期都保有的軍隊。為什么在和平時期也要養(yǎng)著軍隊呢？因為

10、軍隊必須堅持不斷地訓練。步兵戰(zhàn)術要求士兵必須協(xié)調一致行動，士兵只有堅持常年操練才能形成習慣。一般情況下是幾千士兵在一起操練。1700年之前，一場戰(zhàn)爭動輒就得動用數(shù)千士兵，還要保證軍隊能夠正常運轉。這些都提高了戰(zhàn)爭的開銷。開發(fā)新戰(zhàn)船也是軍事革命的一部分。從16世紀起，海軍開始建造噸位更大的戰(zhàn)船，裝備威力更大的大炮。戰(zhàn)船的建造和維修都需要很多財力。另外，戰(zhàn)船上還需要大量水手，他們也需要訓練，以使其動作能整齊劃一。這也同樣需要付出昂貴的代價。所以，軍事革命讓戰(zhàn)爭比以往任何時候都要昂貴，這無論是在歐洲、奧斯曼帝國、還是在印度和中國都一樣。當然，并非軍事革命的每一個方面都在歐亞大陸的任何一個角落發(fā)生，例

11、如奧斯曼帝國就沒有采用建有大型炮臺的戰(zhàn)船。但是，從英國到日本的各個地區(qū)至少都發(fā)生了軍事革命中的某幾項變革。這些都抬高了備戰(zhàn)和打仗的費用。軍事變革實際上有利于荷蘭，因為它有發(fā)達的經(jīng)濟，可以支撐不斷提高的戰(zhàn)爭費用。戰(zhàn)爭毫無疑問是個巨大的負擔，但比起其他國家，對荷蘭只是一個小負擔。因此，我認為，價格低廉的泥炭能源轉化成了活躍的經(jīng)濟，繁榮的經(jīng)濟進一步轉化成了有效的軍事機器，這保障了荷蘭能在比它大得多的國家的包圍和侵略中生存下來。  泥炭還幫助荷蘭人創(chuàng)建了自己的海外帝國。荷蘭的殖民帝國面積并不大，但展現(xiàn)在地圖上是一個全球性帝國。在17世紀，荷蘭這個西北歐的小國居然能在北美、南美、非洲和亞洲建立

12、自己的殖民據(jù)點，其中最重要的一個就是現(xiàn)在的印度尼西亞，這簡直有點不可思議，因為創(chuàng)建和維持這樣一個殖民帝國也很昂貴。也許有人會認為后來是殖民帝國支撐著荷蘭的經(jīng)濟，但我認為，直到現(xiàn)在還沒有人能清楚地斷言，帝國到底是產(chǎn)生利潤的還是燒錢的。不過，可以肯定的是，沒有繁榮的經(jīng)濟就不可能創(chuàng)建帝國，而經(jīng)濟繁榮在很大程度上是利用了低廉的能源供應的產(chǎn)物。  我在這里要強調的是，荷蘭的繁榮不僅僅是建立在泥炭的基礎上的，當然還有其它因素在發(fā)揮作用。我無意夸大泥炭的重要性。根據(jù)荷蘭歷史學家的計算，在17世紀中期，泥炭只占荷蘭經(jīng)濟所需的能源的一半。荷蘭的繁榮也得益于處在萊茵河口這樣一個得天獨厚的地理位置，以及荷

13、蘭實行的共和體制。我還想強調的是，一些海外殖民地并不是荷蘭國家的，而是荷蘭公司的殖民地。這些公司也可以稱為準國家公司，因為它們都是由私人和政府共同投資和控制的。其中最重要的是荷蘭東印度公司和荷蘭西印度公司。它們從事海外貿易和殖民貿易，也有自己的軍事武裝，而且都與政府合作。我還想指出的是，荷蘭帝國并不是真正的19世紀英帝國意義上的世界帝國，它只是一些海外據(jù)點和小型殖民地的集合。即使是在荷蘭東印度（現(xiàn)在的印度尼西亞），直到19世紀，荷蘭的存在范圍也主要局限在爪哇島上的巴達維亞。荷蘭沒有在世界上任何地方控制大片領土。所以，我無意夸大荷蘭殖民帝國的重要性，也無意夸大泥炭對荷蘭經(jīng)濟繁榮的重要意義，我只是

14、提請大家注意泥炭、經(jīng)濟繁榮和建立帝國之間的聯(lián)系。  二、煤炭和英帝國  煤炭也是由植物演變而來的。在合適的條件下，埋在地下的植物經(jīng)過數(shù)百萬年的壓力就會形成煤炭。不像泥炭和石油，在世界許多地方都發(fā)現(xiàn)了煤炭。英國儲有大量煤炭，雖然不像中國、美國和俄羅斯那么多，但也不少。英國有四大煤炭產(chǎn)地，分別是蘇格蘭低地、紐卡斯爾周圍地區(qū)、中部地區(qū)和南威爾斯。與泥炭的采集相比，煤炭開采是非常危險和艱苦的。在1800年左右，工人打一個“鐘型井”下去采煤。此后采煤技術雖有改進，但井下的勞動強度依然很大。最為悲慘的是，從18到20世紀，英國的礦井中大量使用了童工。  在英國的許多地區(qū)，煤炭

15、基地相當靠近海邊，尤其是紐卡斯爾周圍地區(qū)和南威爾斯。這一點非常重要，它意味著煤炭可以非常方便地從產(chǎn)地運往任何一個海路和輪船可以到達的地方。在這一點上，英國和荷蘭一樣幸運。但中國就不同了，中國的煤炭產(chǎn)地遠離海路，要把它運到大多數(shù)人口集中的地方費用高昂。在煤炭的地理分布上，中國是很不幸的。  煤炭對英國的冶鐵業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。17世紀，英國的鐵主要來自進口，大部分來自瑞典，小部分來自波羅地海地區(qū)，包括俄國。英國自己生產(chǎn)的鐵很少，部分原因在于當時缺乏燃料。1650年以前，英倫三島只剩下很少的林地，殘存的大部分林地離鐵礦產(chǎn)地很遠，不易接近。相反，瑞典和俄國仍有充足的森林（也有充足的

16、鐵礦石），因此它們在冶鐵方面享有能源優(yōu)勢假定木材和木炭仍是唯一適合冶鐵的燃料的話。但是到18世紀末，英國變成了世界上最高效的鐵生產(chǎn)者。從1700年到1850年，英國的鐵生產(chǎn)增長了20多倍。英國在1840年代建立了世界上最高效的冶金業(yè)。到1850年，英國自己出產(chǎn)了世界上一半的鐵。英國生產(chǎn)的鋼鐵比世界其它地區(qū)生產(chǎn)的都要便宜和優(yōu)質。英國不過是個小國家，為什么會發(fā)生如此巨大的變化呢？關鍵的原因在于英國高效利用了自己的煤炭。  英國的工匠在1709年后摸索出了如何在冶鐵業(yè)中使用煤的技術。在此之前，煤不能用于生產(chǎn)優(yōu)質鐵，因為煤的雜質會使煉出來的鐵變脆。技術進步解決了這個問題，這就給英國通過利用其

17、巨大的煤炭資源來冶鐵開辟了道路。在發(fā)明了實用的蒸汽機（1770-1780年代）后，煤炭也被用于其它生產(chǎn)目的。蒸汽機的應用使從地下深處的煤礦向外排水成為可能，這反過來大大擴展了可用煤的供應。到1820年代，蒸汽機被應用于輪船和機車，產(chǎn)生了蒸汽船和鐵路。所有這些變化都依賴于煤所提供的能源。簡言之，從1780年到1880年，英國利用自己的煤炭儲備所提供的能源建立了世界上技術最先進、最有活力和最繁榮的經(jīng)濟。  像荷蘭利用了泥炭一樣，英國也因利用煤炭而發(fā)展起了更加繁榮的經(jīng)濟。但與荷蘭的泥炭生產(chǎn)不同，英國的煤鐵生產(chǎn)可以直接用于軍事。煤炭這種低廉的能源優(yōu)勢以及與此相關的先進技術讓英國建立了強大的軍

18、事機器。從1850年代開始，英國建立了以蒸汽為動力的皇家海軍。皇家海軍是把英帝國粘合在一起的紐帶。在帆船航行的時代，皇家海軍很難建立起對敵國的海上優(yōu)勢，部分原因在于木材供應短缺。對英國來說，轉向用煤驅動的鐵船是非常幸運的發(fā)展，因為英國有豐富的鐵礦和煤礦。煤還有助于英國制造出更為廉價和優(yōu)質的槍。在19世紀，英國發(fā)展出了自己的軍事和工業(yè)復合體。在冶金方面的優(yōu)勢讓英國能比它的敵國以較低的成本生產(chǎn)出輕便的武器和大炮來武裝軍隊。因此，能源替代促成了英國海軍的強大，使之能更容易地擴大和防御它的世界帝國。  要保衛(wèi)它龐大而遙遠的帝國，英國必須在任何需要的地方建立穩(wěn)定的煤炭供應基地。英國建立了一個所

19、謂的“加煤站”網(wǎng)絡。這些加煤站遍布全世界所有皇家海軍的船只需要加煤的地方。起初，大部分加煤站的煤是由英國本土生產(chǎn)、然后運到位于南非、澳大利亞和加拿大的加煤站。后來，這些地區(qū)的煤炭生產(chǎn)迅速發(fā)展，產(chǎn)自孟加納、澳大利亞、加拿大和南非的煤炭提供的動力支撐起了英帝國。英帝國在一定程度上是建立在煤的基礎上的，在一定程度上為了創(chuàng)建加煤站，它也不得不擴大規(guī)模。煤和帝國之間的關系是互惠的關系。  既然英國因為使用煤而迅速強大起來，那么為什么先前經(jīng)濟繁榮的荷蘭不能迅速轉向使用煤呢？其實，荷蘭也轉向了，但轉得很慢而且沒有效率。主要原因在于出現(xiàn)了“技術閉鎖”。到17世紀末，荷蘭發(fā)展起了高效的采掘、運輸和燃燒

20、泥炭的經(jīng)濟，是當時世界上最好的經(jīng)濟。但荷蘭沒有多少煤炭，這是妨礙荷蘭轉向使用煤的一個天然劣勢。另一個劣勢是荷蘭已建立了完備的使用泥炭的制度和設施。它已經(jīng)為此付出了大量人力、物力和財力，要轉向使用煤炭將是非常昂貴的。從經(jīng)濟理性的角度來看，荷蘭更愿意繼續(xù)使用舊能源，幻想舊能源依然具有強大的競爭力。  當然，與荷蘭一樣，英國也不能長期獨占這種優(yōu)勢。荷蘭由于泥炭消耗殆盡和更加昂貴而喪失了自己的能源優(yōu)勢。對英國來說，它雖然并不短缺煤，但是僅僅幾十年后，德國、美國、在某種程度上還有俄國都能利用煤這種動力優(yōu)勢，也相繼啟動了自己的工業(yè)化，并建立了自己的以煤為動力的軍事機器，其中以德國的發(fā)展最為快速高

21、效，后來居上。所以，英國僅享有了大約50或70年的優(yōu)勢，到1890年代，美國已經(jīng)成為了世界上最大的工業(yè)生產(chǎn)者。另外，雖然當時無人能夠預言，但不久石油就替代了煤，成為在軍事上和經(jīng)濟上都最有用的化石燃料。這種變化損害了英國在地緣政治上的霸權地位，并最終成全了美國。  三、石油和美國世紀  在美國于1890年代成為世界大國之前，石油對于美國經(jīng)濟而言并不重要。早在內戰(zhàn)時期（1861-1865），美國就以煤電和水電為動力啟動了它的工業(yè)化。到1900年，美國已是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國。所以，在石油成為重要的能源之前，美國已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化，也已在加勒比海地區(qū)和菲律賓建成了自己的海外帝國。

22、但是，從大約1900年起，主要能源開始從煤炭變成了石油。1900年，煤炭占美國能源消耗的3/4，但石油的崛起迅速改變了這種狀況。世界上許多地方都發(fā)現(xiàn)了石油，但世界石油生產(chǎn)的絕大部分來自于15個大油田，尤其是超大的波斯灣油田，其次是西伯利亞油田。20世紀初，美國實際上已經(jīng)引領著世界的石油生產(chǎn)。從在世界石油生產(chǎn)中所占的份額來看，美國第一，俄國次之，委內瑞那第三。從大約1900到1947年，美國主導著世界石油生產(chǎn)。在石油生產(chǎn)領域，美國開發(fā)了大多數(shù)相關的技術。這些技術進步主要發(fā)生在德克薩斯州，因為世界上最具生產(chǎn)能力的油田就在該州的東南部。就石油生產(chǎn)來說，俄克拉河馬和加利福尼亞在美國歷史上也非常重要。加

23、利福尼亞過去也產(chǎn)油，但現(xiàn)在所剩無幾。從1970年代開始，阿拉斯加成為美國主要的石油產(chǎn)地。另外，無論是用油罐還是用管道，石油都很容易運輸。于是，美國人就很容易地把石油從產(chǎn)地運到位于東北部和大湖區(qū)的工業(yè)核心地帶。從地理位置上講，美國并不特別幸運，因為其石油產(chǎn)地遠離工業(yè)和人口中心。但這并不要緊，因為石油相對來說易于運輸，也比較便宜，尤其是利用管道運輸。  正是依靠石油，美國建設了自己的第二個全國運輸體系。要想建立全國性的經(jīng)濟，就需要四通八達的運輸基礎設施。在19世紀初，美國建設了運河網(wǎng)，但它只覆蓋了很小一部分國土。第一個全國性運輸體系是鐵路。但直到1920年代，它還是以木材和煤炭為動力的，

24、此后不久就過渡到用柴油做燃料。第二個全國運輸系統(tǒng)是公路以及小汽車和卡車。這個運輸系統(tǒng)的建成無疑促進了美國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。  在美國建立以石油為核心的運輸基礎設施體系的時候，它同時也建立了世界上第一個以汽車為中心的經(jīng)濟。1912年，美國開始在裝配線上大規(guī)模生產(chǎn)汽車，但真正成規(guī)模是在1920年代，因為只有在1920年代，汽車才便宜到一般家庭都可以擁有的程度。這對鋼鐵業(yè)、玻璃和橡膠業(yè)、以及一切與汽車和卡車有關的產(chǎn)業(yè)都具有非常重要的意義，也產(chǎn)生了非常深遠的影響?？梢哉f，1920年代以后的美國工業(yè)化是建立在從德克薩斯到底特律的這條軸心線上的。大家知道，底特律是美國汽車工業(yè)的中心。所以，美國經(jīng)

25、濟的軸心線是從石油工業(yè)的中心到汽車工業(yè)的中心。從1920年代到1960年代，這是美國經(jīng)濟成長的關鍵時期，而這時期的成長顯而易見是以廉價的石油為基礎的?？傊?，美國經(jīng)濟在20世紀的繁榮在很大程度上是建立在石油以及圍繞石油建立起來的基礎設施和運輸體系基礎上的。在這個意義上，我們可以說，美國的經(jīng)濟繁榮依靠的是石油提供的能源優(yōu)勢。  石油也可以直接應用于美國的軍事發(fā)展，就像煤直接用于英國的軍事一樣。美國迅速利用了石油的潛在優(yōu)勢，創(chuàng)建了自己的新型軍事機器。這種變化可以分為兩階段。第一階段就是打造以石油為動力的海軍。對海軍艦船來說，石油比煤擁有更多優(yōu)勢，因為單位重量的石油蘊涵的能量更多。它可以推動

26、艦船在不用補給燃料的情況下擴大活動范圍，同時還減少了船上必須攜帶的人員數(shù)量，因為石油可以用壓力注入發(fā)動機，而煤需要人用鏟子填進熔爐。實際上，雖然英國沒有發(fā)現(xiàn)石油，但英國早在1912年就成為第一個吃螃蟹的國家，皇家海軍率先在艦艇上使用了石油。不過，美國很快就趕了上來。第二階段是美國在1942年建立了自己的軍事和工業(yè)復合體。在1941年12月日本偷襲珍珠港時，美國的軍事力量非常弱小，只占世界第十位。但在1942年，美國建成了巨大的軍事機器，其核心是在加利福尼亞、西雅圖、弗吉尼亞以及底特律等地建立了海軍造船廠。底特律還造出了數(shù)以萬計的卡車、坦克和飛機。在短短的幾個月內，所有的汽車廠都搖身一變轉產(chǎn)軍事

27、設備。這是一個非常了不起的成就，其核心是創(chuàng)建了一個完全以石油為燃料的軍事機器和包括空中力量、海上力量和陸上的機動性等三方面內容的先進軍事體系。顯然，這是一個能源密集的軍事體制，它讓美國在第二次世界大戰(zhàn)中變得高效而強大。  日本和德國難以達到做到這一點，因為它們都缺乏必不可少的石油。大家可能知道，日本之所以選擇在1941年襲擊美國，一個原因是出于對1930年代的石油地緣政治的思考和判斷。日本在中國陷入苦戰(zhàn)的一個瓶頸就是，它沒有足夠的石油維持它的空軍、坦克和海軍的正常運轉。其海軍一部分是石油驅動，一部分是燃煤驅動，而空軍則完全依賴石油燃料。日本的石油進口大部分來自加利福尼亞。所以，如果日

28、本想實現(xiàn)在東亞建立帝國的夢想，就必須有穩(wěn)定可靠的石油供應。日本在中國打仗越多，美國就反對得越厲害。為了反制日本的侵略，美國曾威脅要卡斷日本的石油供應，而且在1940和1941年也確實采取了行動。日本受此刺激要大賭一把，襲擊荷蘭東印度，以滿足其石油需求。日本也很明白，如果要征服和占領荷蘭東印度，就一定會和美國開戰(zhàn)。于是，日本就先發(fā)制人，偷襲了美國。在整個第二次世界大戰(zhàn)期間，同盟國享有極大的優(yōu)勢，獨享來自美國的源源不斷的石油供應，而軸心國自己缺乏石油，不得不設法征服其它石油產(chǎn)地。搶奪能源是二戰(zhàn)之所以以那樣的態(tài)勢發(fā)展的一個很重要的原因。  1945年以后，石油仍然是工業(yè)化經(jīng)濟和現(xiàn)代軍事發(fā)展

29、的關鍵。美國仍然享有非常有利的地緣政治優(yōu)勢，因為它自己擁有強大的石油生產(chǎn)能力，也因為在1940年代后期美國與世界上最大的能源供應基地波斯灣的統(tǒng)治者達成了利用石油的共識。但是，這個優(yōu)勢是不能長久的。到了1960年代中期，情況發(fā)生了很大變化。美國變成了石油凈進口國，起初主要從委內瑞那進口，后來主要從波斯灣進口。與此同時，美國經(jīng)濟對石油更加依賴，美國軍事依然完全依賴石油。對美國來說，石油不再是一個優(yōu)勢，而是變成了脆弱性的表現(xiàn)。如果國際石油貿易中斷了，美國的軍事力量就動不了，其軍事機器就會完全癱瘓，民用經(jīng)濟也會承受非常嚴重的損失，例如，如果沒有汽油，美國農民使用的農用機械就不能運轉，農民就不能收獲自己

30、的莊稼。用美國總統(tǒng)喬治·W·布什的話說，“美國人對使用石油已經(jīng)上癮了”。其實，這種傾向早在大約1965年已經(jīng)開始了。  從1960年代中期開始，美國發(fā)現(xiàn)自己處在一個非常脆弱的位置上，而這種脆弱性在一定程度上左右著美國對外政策的制訂。這就是為什么美國要在它的外交政策中小心翼翼地維持一種平衡的原因。美國不但竭力不去冒犯那些強大的石油生產(chǎn)商，而且還要進一步確保自己在強大的石油生產(chǎn)商中擁有可靠的支持者。1950年代初，為了把伊朗變成美國的盟國，美國在伊朗扶植了一個親美國的統(tǒng)治者。但在1975年伊朗革命后，美國不得不轉向其它國家。其實美國早已介入了沙特王國，尤其是在1979

31、年后，美國介入得更深，因為它別無選擇。美國在1991年發(fā)動海灣戰(zhàn)爭的一個重要原因是，希望確?？仆睾蜕程啬芾^續(xù)向世界市場順利供應石油。這不但對美國、也對它的歐洲盟國和日本都是至關重要的，從這一點上也可以看出為什么這些國家愿意為戰(zhàn)爭提供人力和金錢支持。幾年前發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的一個原因（并非唯一原因）是，美國感覺沙特似乎不再可靠。如果美國能在伊拉克扶植一個可靠的盟友，那么從中東獲得石油將是非常安全的。最近發(fā)生的這些事例說明，美國的外交政策實際上受制于它現(xiàn)在的石油供應的脆弱性。  與美國相比，為什么英國不能及時轉向使用石油呢？其實道理很簡單，在英國也存在著與荷蘭同樣的邏輯。英國有許多煤礦，但

32、直到1970年代以前，英國還沒有發(fā)現(xiàn)石油。除了海軍之外，英國經(jīng)濟轉向使用石油的進程非常慢。第一個原因是英國是個小國。它已經(jīng)建立起令人滿意的以鐵路和沿海運輸為代表的運輸基礎設施，可以把煤很便宜地從產(chǎn)地運到城市和工廠。這與美國或其它大國遇到的問題大不一樣。在一個地域遼闊的大國，能源的效率在經(jīng)濟上是非常重要的，因為長距離運輸需要使用的燃料具有很高的能量密度。第二，英國在煤礦上已經(jīng)投入了大量資金，形成了技術閉鎖。英國有幾千個煤礦。它的鋼鐵業(yè)所使用的機械都是按照燒煤的方式設計的。到1890年代之前，英國已在基礎設施上投入了數(shù)十億英鎊。如果要轉向使用石油，就會面臨兩個難題，一是必須從其它國家弄來石油，二是

33、必須改變它花費巨額資金建成的基礎設施。所以，英國無論從技術上還是從經(jīng)濟上都閉鎖在以煤為核心的體系中。第三，英國在社會領域也遭到閉鎖。1900年，英國有100到200萬的采煤工人，他們的工作和家庭收入都依賴煤礦和煤炭產(chǎn)業(yè)。他們不愿轉向一個會讓他們失業(yè)的新能源。從1900年或最晚從1920年代起，英國煤礦工人通過工會和工黨在政治上變得很強大。于是，在英國從煤炭向石油轉化過程中還存在一個社會和政治上的閉鎖。直到1980年代初期，這個閉鎖才被撒切爾夫人打破，因為她摧毀了英國社會存在的勢力強大的工會。  在以石油為基礎的經(jīng)濟和地緣政治發(fā)生問題的時候，美國為什么不能及時對能源進行更新?lián)Q代呢？美國

34、遇到了和英國同樣的問題。美國對以石油為中心的經(jīng)濟投入很多，在石油基礎設施上出現(xiàn)了技術閉鎖，這就讓美國很難轉向下一個新的能源體( Energy Regime )。美國雖然沒剩下多少石油資源，但直到現(xiàn)在仍然擁有世界上最好的石油技術，美國仍有動力要求把石油作為世界主要燃料來使用?，F(xiàn)在美國確實需要轉向使用新能源，需要改變把資金投向石油工業(yè)的模式，但是如果誰在這時提出這個建議，他不但在政治上得不到承認還會丟掉政權。因此，這種轉向現(xiàn)在肯定不會在美國發(fā)生。但從長遠來看，如果美國追求的是自己的戰(zhàn)略經(jīng)濟利益，就必須把投資從舊能源迅速轉向新能源。四、結語：展望未來  在未來的20或40年里，世界能源圖譜將發(fā)生變化，化石燃料發(fā)揮的作用將會越來越小。一些無法預料的事情將會發(fā)生，或許是新技術，或許是新的燃料資源，或許是其他什么。不管下一個主要能源的形式是什么，它都會對地緣政治產(chǎn)生極大影響。盡管我們不能確切地預見新能源和新技術將會是什么，但我們還是可以做出一些