淺議如何推進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)探索實(shí)踐及體會(huì)

1、淺議如何推進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)探索實(shí)踐及體會(huì)摘 要：鎮(zhèn)江是公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市，提出的 改革總目標(biāo)是，要努力做到“三提高一降低”，即：提高醫(yī) 療服務(wù)質(zhì)量和水平、提高醫(yī)務(wù)人員積極性、提高社會(huì)滿意度, 降低醫(yī)療服務(wù)成本和費(fèi)用。醫(yī)院緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，持續(xù)改 進(jìn)，不斷創(chuàng)新，全面提升醫(yī)院內(nèi)涵品質(zhì)。本文首先介紹了推 進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的路徑方法與實(shí)踐，接著結(jié)合實(shí)際，談?wù)勍七M(jìn)行 風(fēng)建設(shè)的體會(huì)。關(guān)鍵詞：行風(fēng)建設(shè) 教育 機(jī)制 方法舉措鎮(zhèn)江是公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市，提出的改革總 目標(biāo)是，要努力做到“三提高一降低”，即：提高醫(yī)療服務(wù) 質(zhì)量和水平、提高醫(yī)務(wù)人員積極性、提高社會(huì)滿意度，降低 醫(yī)療服務(wù)成本和費(fèi)用。醫(yī)院緊緊

2、抓住這個(gè)契機(jī)，持續(xù)改進(jìn)， 不斷創(chuàng)新，全面提升醫(yī)院內(nèi)涵品質(zhì)，先后榮獲全國文明單位、 全國醫(yī)院文化建設(shè)先進(jìn)集體、全國改革創(chuàng)新醫(yī)院獎(jiǎng)、全國醫(yī) 保管理先進(jìn)單位、2008-2010年全國內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體、全 國模范職工之家、國家級職工書屋等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，患者和 社會(huì)對醫(yī)院的綜合滿意度始終保持在90%以上，2011年綜合 滿意度達(dá)95. 94%,列全省第5位。1.推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的路徑方法與實(shí)踐1.1加強(qiáng)文化建設(shè)，讓人不想腐敗。一是加強(qiáng)理想信念 教育。大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，著力培育全院醫(yī)務(wù) 人員廉榮貪恥、誠實(shí)守信的道德觀念和領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、 廉潔從政的價(jià)值理念。二是加強(qiáng)法律法規(guī)教育。采取正面教 育和

3、警示教育相結(jié)合的方式，組織全院職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)和 廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。通過正反兩方面的典型事例切實(shí)增強(qiáng) 醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)的自覺性。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。引導(dǎo) 廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立"一切以病人為中心”的服務(wù)理念； 組織學(xué)習(xí)醫(yī)院各級各類工作人員服務(wù)規(guī)范，不斷改進(jìn)作風(fēng)， 規(guī)范服務(wù)；加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，用先進(jìn)人物教育人、 感染人，提高全院職工的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。通過人文精 神、醫(yī)學(xué)倫理、窗口規(guī)范服務(wù)等教育，確立群眾需求至上的 人性化服務(wù)價(jià)值觀，樹立醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽(yù)感，培養(yǎng)良好 的職業(yè)風(fēng)范。與此同時(shí)，建立實(shí)施“零三一”廉政溫馨談話 制度，即對管人、管財(cái)、管物等敏感部門在“零”不良反映

4、 情況下，每三個(gè)月進(jìn)行一次廉政溫馨談話；對其他部門在 “零”不良反映情況下，每年進(jìn)行一次廉政溫馨談話。1.2完善制度機(jī)制，讓人不敢腐敗。一是構(gòu)建醫(yī)院懲 防體系基本框架。抓住醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)中最為關(guān)鍵、最為 重要、群眾最為關(guān)注的重點(diǎn)問題，建立符合工作實(shí)際的懲防 體系基本建設(shè)模型。二是突出重點(diǎn)健全完善制度機(jī)制。首先 是建立重要權(quán)力運(yùn)行節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。按照“有權(quán)必有責(zé)，用 權(quán)受監(jiān)督”的原則，制定了關(guān)于規(guī)范干部選拔任用權(quán)力節(jié) 點(diǎn)監(jiān)控實(shí)施辦法、關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的 實(shí)施辦法等八個(gè)重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)控辦法，促進(jìn)權(quán)力規(guī) 范、透明、廉潔、高效地運(yùn)行。其次是制定醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考 評制度。細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，

5、每月對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評分，結(jié)果與 醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直 接掛鉤。三是建立健全監(jiān)督懲戒機(jī)制。在監(jiān)督上，從群眾監(jiān) 督、社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督三個(gè)方面加強(qiáng)強(qiáng)化，在接受群眾監(jiān) 督方面，建立病員意見調(diào)查制度、病員工休座談會(huì)制度和出 院病人問卷函調(diào)制度；在接受社會(huì)的監(jiān)督方面，聘請20名 社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員，制定落實(shí)工作例會(huì)制度、定期聯(lián)系制度和 信息反饋制度，在內(nèi)部監(jiān)督方面，制定了內(nèi)部審計(jì)制度、實(shí) 施細(xì)則及科室內(nèi)部控制制度；在懲戒上，實(shí)行責(zé)任追究制度。 凡有舉報(bào)不管涉及到誰，一查到底，對問題的查處做到三不 放過：沒有搞清不放過，沒有處理結(jié)果不放過，處理不到位 不放過。1.3創(chuàng)新方法舉措

6、，讓人不能腐敗。一是紀(jì)委監(jiān)察部 門全程參與重要權(quán)力運(yùn)行。對醫(yī)院重大事項(xiàng)決策、重要干部 任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等進(jìn)行事前、事中、 事后全過程跟蹤監(jiān)督檢查，參與商務(wù)談判，參與醫(yī)療器械、 設(shè)備、物資采購招投標(biāo)，監(jiān)督相關(guān)科室按制度操作，最大限 度地降低采購成本，預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。二是建立完善權(quán) 力運(yùn)行公開機(jī)制。全面實(shí)施黨務(wù)公開、院務(wù)公開、科務(wù)公開 和醫(yī)務(wù)公開，凡是可以透明、公開的一律透明、公開，杜絕 暗箱操作，以對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力，對外提高競爭力、 輻射力。實(shí)行社會(huì)公開服務(wù)承諾和價(jià)格公示制度，在鎮(zhèn)江日 報(bào)等媒體公開承諾內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，恪守廉潔行醫(yī), 不向患者索吃索錢索物，不

7、收受患者的“紅包”；嚴(yán)格執(zhí)行 “三首負(fù)責(zé)制”，不推諉病人；服務(wù)熱情周到、文明禮貌， 不與病人爭吵；確保藥品質(zhì)量，不售假冒偽劣藥品；規(guī)范服 務(wù)行為，不搭車開藥、搭車檢查，不亂收費(fèi)。三是切實(shí)加強(qiáng) 技防工作。安裝應(yīng)用防“統(tǒng)方”軟件，通過對醫(yī)院應(yīng)用系統(tǒng) 中的海量、無序的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理及分析，還原所有工作人員 的操作行為，提供豐富的檢索和關(guān)聯(lián)分析，輸出完整的事件 報(bào)告，供相關(guān)人員分析，阻止正在發(fā)生的統(tǒng)方行為，同時(shí)還 可以監(jiān)控某些人員利用其特權(quán)對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行非法復(fù)制，有 效遏制醫(yī)院非法統(tǒng)方行為。2.推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的體會(huì)2.1在廉政文化上：一是要融入實(shí)際。醫(yī)院文化尤其 是醫(yī)院廉政文化建設(shè)，只有融入醫(yī)院實(shí)際，才能

8、體現(xiàn)其引導(dǎo) 性和持久性，因此，在醫(yī)院廉政文化建設(shè)上，要不遺余力地 推動(dòng)文化落地，如此才能顯現(xiàn)其旺盛的生命力。二是要鮮活 生動(dòng)。無論是教育培訓(xùn)還是制度機(jī)制的落實(shí)，無論是典型塑 造還是宣傳引導(dǎo)，都要合理應(yīng)用鮮活的事例、生動(dòng)的形式， 特別是要切合生動(dòng)的醫(yī)改實(shí)踐和服務(wù)實(shí)踐，只有如此方能讓 廣大職工易于接受，方能取得實(shí)際成效而不流于形式。2.2在制度機(jī)制上：一是制定制度機(jī)制要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。 一項(xiàng)制度的建立，首先要切合醫(yī)院特別是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的實(shí) 際，具有針對性和有效性，才能發(fā)揮制度應(yīng)有的制約作用； 二是要梳理完善現(xiàn)有的制度。制度建設(shè)本身存在一個(gè)與時(shí)俱 進(jìn)的問題，過去有用的制度不一定適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際，只有根 據(jù)不斷變化、生動(dòng)活潑的實(shí)際，抓好制度的“廢、改、立”， 制度才有生命力，才能切實(shí)起到規(guī)范引導(dǎo)的作用；三是制度 機(jī)制貴在落實(shí)。制度的最大效用在于落實(shí)，不能落地的制度 無疑形同虛設(shè)，因此，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)必須提高制度的執(zhí) 行力，如此方能體現(xiàn)制度的剛性要求和令行禁止的保障作 用。2.3在方法舉措上：一是要提高針對性。所謂方法就 是要體現(xiàn)科學(xué)性和規(guī)律性，所謂舉措就是要具體化和實(shí)體 化，落在一點(diǎn)就是對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)要有針對性，就是要通過 調(diào)查研究使方