關(guān)于建立為大學(xué)生辦實(shí)事好事長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)

1、關(guān)于建立為大學(xué)生辦實(shí)事好事 長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)（試行）為把中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想 政治教育的意見(jiàn)（中發(fā)2004 16號(hào)）和全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué) 生思想政治教育工作會(huì)議提出的建立為大學(xué)生辦實(shí)事好事長(zhǎng)效 工作機(jī)制的要求落到實(shí)處，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意 見(jiàn)。一、堅(jiān)持不懈地為大學(xué)生辦好四件實(shí)事。1、做好高校貧困家庭學(xué)生資助工作，幫助他們順利完成學(xué) 業(yè)。2、做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助大學(xué)生成才立業(yè)。3、做好管理和服務(wù)工作，為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造必要條件。4、做好大學(xué)生心理健康咨詢和教育，幫助大學(xué)生培養(yǎng)良好 的心理素質(zhì)。二' 探索建立辦好四件實(shí)事的長(zhǎng)效工作機(jī)制（-）做

2、好高校貧困生資助工作1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。由省政府主管省長(zhǎng)負(fù)責(zé), 定期召集教育、財(cái)政、民政、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、各專業(yè)銀行 等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的資助高校貧困生專題會(huì)議。了解和掌握高 校貧困生情況，研究分析資助貧困生工作中的問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決 推行國(guó)家助學(xué)貸款、開(kāi)展勤工助學(xué)、實(shí)行綠色通道、籌措資助 資金等工作方面的問(wèn)題，研究制定資助高校貧困生的措施辦法。2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工作機(jī)制。省教育廳主抓高校貧困 生資助工作，辦事機(jī)構(gòu)放在學(xué)生工作管理辦公室，負(fù)責(zé)全省高 校資助貧困生日常工作。主要職責(zé)是：宣傳國(guó)家有關(guān)政策，指 導(dǎo)高校落實(shí)各項(xiàng)資助措施，開(kāi)辟資助渠道，匯總上報(bào)助學(xué)貸款 報(bào)表、支付財(cái)政貼息和風(fēng)

3、險(xiǎn)補(bǔ)償金等工作。省財(cái)政要保證正常 的工作經(jīng)費(fèi)，主要用于有關(guān)政策的宣傳、開(kāi)展調(diào)查研究和信息 化建設(shè)。各高校要有相應(yīng)部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)貧困學(xué)生資助，在現(xiàn)有 編制內(nèi)調(diào)劑配備專職工作人員，歸口管理全校貧困生資助工作。3、積極籌措資助資金，擴(kuò)大資助渠道。重點(diǎn)抓好六方面的 工作：一是積極爭(zhēng)取國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)我省給以傾斜。二是認(rèn)真落 實(shí)高校10%的學(xué)費(fèi)收入用于資助貧困生的規(guī)定。三是安排用好 政府助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金。今后視財(cái)力情況力爭(zhēng)每年有所增加。四是落 實(shí)在校生中5%的特困生每人每天4元或每人每月150元生活補(bǔ) 助。五是配合社會(huì)組織和個(gè)人直接資助高校貧困生的獎(jiǎng)學(xué)金。 六是積極爭(zhēng)取中央資助貧困學(xué)生的專項(xiàng)資金。4、全力推進(jìn)國(guó)家助

4、學(xué)貸款，落實(shí)以“貸”為主的資助政策。 通過(guò)政府協(xié)調(diào)和相關(guān)部門(mén)積極配合，保證助貸渠道暢通，保證 20%30%左右的在校生貧困生獲得助學(xué)貸款。通過(guò)財(cái)政貼息 和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制，調(diào)動(dòng)各商業(yè)銀行與高校合作的積極性。各 高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，配合經(jīng)辦銀行認(rèn)真履行責(zé)任義 務(wù)，增強(qiáng)銀行的放貸信心。5、建立規(guī)范的勤工助學(xué)制度。各高校要根據(jù)青海省高等 學(xué)校開(kāi)展勤工助學(xué)管理辦法，積極創(chuàng)造條件，設(shè)立相應(yīng)的勤工 助學(xué)崗位，組織貧困生通過(guò)勞動(dòng)取得一定的報(bào)酬，并優(yōu)先安排 特困生參加勤工助學(xué)，適當(dāng)提高其報(bào)酬。各高校要切實(shí)提供資 金保證，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，認(rèn)真組織好、落實(shí) 好。同時(shí)通過(guò)政府提供勤工助學(xué)崗位等方

5、式，進(jìn)一步擴(kuò)大勤工 助學(xué)渠道。（二）做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作1、層層建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。省大中專院校畢業(yè)生就業(yè)工作 由“省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各 州（地、市）、縣也要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將畢業(yè) 生就業(yè)納入社會(huì)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度。各學(xué)校實(shí) 行“一把手”工程，由書(shū)記或校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，相關(guān)系（部、處） 負(fù)責(zé)人參加，切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，真正 把畢業(yè)生就業(yè)工作納入重要議事日程，將畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)工 作落到實(shí)處。2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省教育廳要加強(qiáng)省畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心 建設(shè)，有效發(fā)揮其指導(dǎo)、服務(wù)和管理職能；各學(xué)校要建立和健 全畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)

6、，并按照專業(yè)化、職業(yè)化的要求配 備強(qiáng)有力的專職工作人員。3、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)。省教育廳要建成開(kāi)通“青 海省大中專畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”，各高校也要建立開(kāi)通學(xué)校畢業(yè) 生就業(yè)信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、校三級(jí)縱向網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)積極創(chuàng) 造條件、逐步實(shí)現(xiàn)省、校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)與各地人才市場(chǎng)、 勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)橫向連通。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。實(shí)現(xiàn)信息 共享、政策發(fā)布、網(wǎng)上招聘、遠(yuǎn)程面試、指導(dǎo)咨詢五位一體， 為畢業(yè)生求職提供高效、便捷的信息服務(wù)。4、積極舉辦各種形式的畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)活動(dòng)。本著“小 型、靈活、專業(yè)、實(shí)效、安全”的原則，采取由省教育廳組織, 各學(xué)校承辦的形式，舉辦“大中專畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇洽談活 動(dòng)

7、月”。學(xué)校還要按照用人單位的需要，不定期地組織小型招聘 洽談活動(dòng)，方便用人單位和畢業(yè)生雙向選擇。各地人才交流服 務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹所都要開(kāi)辟窗口，面向畢業(yè)生有針對(duì)性 的開(kāi)展指導(dǎo)、服務(wù)和招聘活動(dòng)。5、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作。各學(xué)校要將就業(yè)指導(dǎo)納入學(xué) 生思想政治教育總體規(guī)劃，從學(xué)生入校開(kāi)始把就業(yè)指導(dǎo)課納入 正常教學(xué)體系，堅(jiān)持全程指導(dǎo)。按照不同年級(jí)安排不同的指導(dǎo) 內(nèi)容和形式，通過(guò)講座、模擬面試、咨詢指導(dǎo)等多渠道、全方 位開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)，提高畢業(yè)生的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。6、切實(shí)保證畢業(yè)生就業(yè)工作所需工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定, 各學(xué)校在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，應(yīng)安排落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于本校畢業(yè) 生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。省

8、財(cái)政要給省畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)安排 一定的經(jīng)費(fèi)，用于收集發(fā)布供需信息、組織大型供需洽談活動(dòng)、 開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查和信息化建設(shè)等工作。(三)做好管理和服務(wù)工作1、完善后勤內(nèi)部管理機(jī)制在高校后勤提倡“標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化”服務(wù)，提高管理水平, 要按照不同行業(yè)的服務(wù)要求建立包括員工操作規(guī)范、儀表規(guī)范 和語(yǔ)言規(guī)范等內(nèi)容的服務(wù)規(guī)范；制定切實(shí)可行的、高水平的服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善包括崗位責(zé)任制、首接負(fù)責(zé)制、服務(wù)技能 培訓(xùn)制、服務(wù)承諾制等內(nèi)容的服務(wù)制度。從加強(qiáng)制度建設(shè)入手, 按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求和其他各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各崗位的工 作職責(zé)，確定各崗位的量化管理指標(biāo)體系，做到責(zé)任到人，責(zé) 權(quán)利統(tǒng)一。2、建立完善的服務(wù)機(jī)制(1

9、)狠抓基礎(chǔ)服務(wù)。后勤干部職工都應(yīng)堅(jiān)持后勤管理“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤”的基本原則，主動(dòng)地、積極地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工 作，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)工作。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn) 行預(yù)防，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題妥善解決，對(duì)于出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量問(wèn) 題，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。(2)保證服務(wù)質(zhì)量，確保服務(wù)快速到位。后勤設(shè)置服務(wù)接待專用通道，指定專人，實(shí)行值班制度，及時(shí)了解服務(wù)的信息, 制定服務(wù)的方案，將服務(wù)工作做好，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。3、建立有效的監(jiān)控機(jī)制(1) 建立內(nèi)部檢查機(jī)制。要按照各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)制度、服務(wù)承諾實(shí) 施監(jiān)督檢查。使后勤服務(wù)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)先進(jìn)典型及 時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，通報(bào)和處理存在的問(wèn)題。不斷創(chuàng)新檢查方法

10、與手 段，確保檢查工作收到實(shí)效。(2) 建立外部監(jiān)控機(jī)制充分發(fā)揮學(xué)校、學(xué)生及省衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)的檢查、監(jiān)督、 監(jiān)控作用。發(fā)揮民主監(jiān)督作用，認(rèn)真研究建立有效的工作機(jī)制, 制定相應(yīng)的工作方案，對(duì)后勤的各項(xiàng)服務(wù)工作給予正確評(píng)價(jià)， 指導(dǎo)后勤搞好服務(wù)工作，使后勤保障工作得以健康發(fā)展。4、建立學(xué)生飲食、住宿安全的預(yù)警機(jī)制學(xué)生食堂、公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，也是 人群最密集的地方，建立健全飲食、住宿安全預(yù)警制度是確保 校園安全和穩(wěn)定的重要措施。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)， 明確崗位職責(zé)做好巡查、巡防工作，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案， 做到反應(yīng)及時(shí)，措施落實(shí)；開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、 技能的培訓(xùn)，組織

11、應(yīng)急演練，增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。5、加強(qiáng)學(xué)生公寓的文明建設(shè)宿舍是大學(xué)生思想道德建設(shè)的重要陣地，宿舍文明建設(shè)是 學(xué)校文明建設(shè)的重要組成部分。要積極開(kāi)展創(chuàng)建文明宿舍的活動(dòng)，以點(diǎn)帶面、典型引路， 建立起大學(xué)生自我教育、自我服務(wù)的機(jī)制，把學(xué)生公寓管理與 服務(wù)提升到一個(gè)新水平。6、以育人為中心，加強(qiáng)高校校園環(huán)境建設(shè)各高校要結(jié)合學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，努力美化綠化亮化凈化校園環(huán)境，不斷改善校面貌,營(yíng)造陶冶學(xué)生情操的濃厚文化氛圍，積極為師生構(gòu)建優(yōu)美、舒適、高雅的學(xué)習(xí)工作生 活環(huán)境。）做好大學(xué)生心理健康教育和咨詢工作。1、省教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行整體規(guī)劃、部署。各高校要成立大學(xué)生心理健康教育工作相 應(yīng)組織，負(fù)責(zé)規(guī)劃學(xué)校的大學(xué)生心理健康教育工作。設(shè)立大學(xué) 生心理健康教育與咨詢中心，具體制定教育計(jì)劃和工作規(guī)劃并 具體組織實(shí)施。2、建設(shè)大學(xué)生心理健康教育工作的教師隊(duì)伍。大學(xué)生心理 健康教育是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、要求高的工作，從事這項(xiàng)工作的教 師必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)。要開(kāi)展對(duì)從事大學(xué)生心理健康教育工作 的專、兼職教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作列入各校師資培訓(xùn)計(jì)劃。 通過(guò)培訓(xùn)，建設(shè)一支以專職教師為骨干，專兼聘結(jié)合、專業(yè)互 補(bǔ)，相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的高校大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍。 專職從事大學(xué)生心理健康教育工作的教師要少量、精干，納入 學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍序列或相應(yīng)