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文檔簡介
1、物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)狀分析一、基本情況通過檢查,檢查組認為,物業(yè)管理行業(yè)是住房商品化、社會化的產(chǎn)物。城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使人們的居住環(huán)境迅速小區(qū)化,房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)得以迅猛發(fā)展,物業(yè)服務(wù)對象從單一的新建住宅小區(qū)發(fā)展到寫字樓、工業(yè)廠區(qū)、學校、醫(yī)院、機關(guān)辦公樓等各類場所,形成了包括房屋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護、小區(qū)環(huán)境保潔、 安全防護、 生活服務(wù)、 綠化管理等社會服務(wù)。到目前為止, 全州有資質(zhì)備案的物業(yè)服務(wù)企業(yè)共計55 戶全部集中在北部七縣(市) ,物業(yè)管理項目合計237 個,其中:居民住宅小區(qū)184 個,從業(yè)人員2397 人,管理的建筑面積974.64萬平方米(其中住宅900.01 萬平方米),成立業(yè)主大會
2、39 個,新建商品房小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到100%。形成了多類型、多層次、多形式的物業(yè)服務(wù)管理格局,初步建立起市場化經(jīng)營的物業(yè)服務(wù)體系。(一)開展對條例的學習宣傳。條例頒布實施以來,州及大多數(shù)縣(市)政府及建設(shè)房管部門充分利用電臺、電視臺、 城建網(wǎng)、懸掛宣傳橫幅等形式進行宣傳。并組織物管企業(yè)進行學習培訓,指導企業(yè)開展形式多樣的物業(yè)政策宣傳,擴大居民對條例的了解和認識。 有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)自辦報刊免費發(fā)給業(yè)主,讓業(yè)主了解物業(yè)企業(yè)服務(wù)項目及經(jīng)營理念,了解業(yè)主的權(quán)利和義務(wù),為形成良好的物業(yè)服務(wù)社會氛圍起到了積極的促進作用。(二)依法進行指導和監(jiān)管。州、縣(市)建設(shè)房管部門一是依法指導具備條件的小區(qū)召開
3、業(yè)主大會, 選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會并正確引導其發(fā)揮職責,做好登記備案工作。二是嚴格進行物業(yè)服務(wù)企業(yè)的準入資格和年度審核,完成縣(市)房地產(chǎn)管理處初審,縣(市)建設(shè)局復審, 州建設(shè)局終審的三級審核申報批準制度,嚴把物管企業(yè)市場準入關(guān),進行誠信經(jīng)營評價, 強化前期物業(yè)服務(wù)管理,形成強有力的監(jiān)督制約機制。三是及時調(diào)處各類物管矛盾糾紛,保障業(yè)主和物管企業(yè)的權(quán)益。(三) 規(guī)范企業(yè)收費行為。州、縣(市) 發(fā)改部門嚴格執(zhí)行國家物業(yè)服務(wù)收費審批制度,收費實行政府指導價,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同約定,為業(yè)主提供住宅相關(guān)的物業(yè)服務(wù)。我州物業(yè)服務(wù)收費標準按級次為0.30.5 元/平方米 /月收費,漲幅最
4、高向上浮 20%,下浮不限,部分小區(qū)實行市場價(別墅類)。蒙自收費0.30.5 元/平方米 /月;建水 0.30.4 元/平方米 /月;彌勒 0.250.5 元/平方米 /月。業(yè)主繳費率,蒙自達到80%,建水 95%,彌勒基本實現(xiàn)100%。(四)加強住宅專項維修資金的歸集和管理。按照建設(shè)部、財政部住宅專項維修資金的管理辦法規(guī)定,從2006 年到今年8 月,全州共收取住房專項維修資金6652.64 萬元,資金使用按照“業(yè)主所有、專戶存儲、??顚S?、業(yè)主決策、政府監(jiān)督”的規(guī)定進行。一是將維修資金存繳到指定的房地產(chǎn)管理機構(gòu)進行監(jiān)管;二是建立資金使用公開制度,增強資金使用透明度。目前,全州僅有彌勒縣出
5、現(xiàn)一起使用專項維修資金情況。從總體情況上看,資金管理基本上是按規(guī)定進行的。二、存在的主要問題(一) 條例宣傳工作的深度和廣度不夠。宣傳手段單一,未能引起全社會的重視,甚至不少小區(qū)的業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)只知道有一個條例,不知道具體內(nèi)容。檢查組在小區(qū)的個別走訪中了解到有些物業(yè)服務(wù)人員對物業(yè)服務(wù)的職責不清,對相關(guān)的物業(yè)政策、法規(guī)條文領(lǐng)會不透, 服務(wù)質(zhì)量差, 服務(wù)目標不明確。一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何維護自身的權(quán)利,沒有擺脫計劃經(jīng)濟福利用房管理的思維模式。少數(shù)業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費問題認識不到位,只享受權(quán)利, 不履行義務(wù)。 部分業(yè)主對小區(qū)服務(wù)出現(xiàn)的問題,不是通過協(xié)商處理和法律手段解決,而是采用簡單的拒絕交費等
6、行為使矛盾激化。(二)物業(yè)發(fā)展滯后,監(jiān)管力量薄弱。物業(yè)管理人員少,監(jiān)督力量薄弱,與物管工作相關(guān)的政府建設(shè)房管部門和物價部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)不夠; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)由于物業(yè)管理行政職能和具體工作制度不健全,沒有履行監(jiān)管職責和協(xié)調(diào)指導。目前最突出的問題是指導成立業(yè)主委員會的工作滯后; 老居住小區(qū)的專項維修資金歸集困難。許多老區(qū)己進入房屋公共設(shè)施的維修階段, 而維修資金原來沒有歸集,無法進行維修,影響了居民的正常生活,有的小區(qū)出現(xiàn)了業(yè)主上訪現(xiàn)象。(三)物業(yè)服務(wù)主體行為不夠規(guī)范,部分業(yè)主認識不到位。一方面,開發(fā)商遺留問題反映出前期物業(yè)管理的薄弱,主要表現(xiàn)在: 一些小區(qū)水電未直接抄表到戶,增加損耗平攤爭議;停車車位
7、規(guī)劃沒有前瞻性,存在收費權(quán)屬爭議,導致后期物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管后矛盾突出。受建設(shè)部門未及時開展培訓的影響,服務(wù)企業(yè)的從業(yè)人員多為短期聘用,未參加過專業(yè)培訓,無論是從職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、 應(yīng)變能力、 還是法律知識水平等方面都難以適應(yīng)物業(yè)服務(wù)的需求,部分服務(wù)企業(yè)管理混亂,矛盾糾紛不斷;另一方面,業(yè)主自我管理能力不強,業(yè)主委員會組織不健全, 缺乏維權(quán)和建立物業(yè)服務(wù)是消費行為的理念,認為物業(yè)服務(wù)企業(yè)只要收了服務(wù)費,就應(yīng)該解決住宅小區(qū)的所有問題,承擔社會服務(wù)工作和相關(guān)的一切責任。(四) 物業(yè)服務(wù)費收繳率低,影響物業(yè)服務(wù)工作開展。一方面是小區(qū)存在著物業(yè)服務(wù)企業(yè)重收費、 輕服務(wù)及亂收費的現(xiàn)象,引起業(yè)主不滿; 另
8、一方面, 物業(yè)服務(wù)費收繳率低,按州、縣(市)發(fā)改部門向物業(yè)服務(wù)企業(yè)核批的收費標準,大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)收繳率只達到80%左右,致使物業(yè)服務(wù)企業(yè)處于經(jīng)營虧損邊緣,這在很大程度上制約著物業(yè)服務(wù)企業(yè)的生存和發(fā)展,也無法滿足業(yè)主對服務(wù)的要求,物業(yè)服務(wù)企業(yè)長期低成本運作,使服務(wù)質(zhì)量難以保證,長此下去,會嚴重影響物業(yè)服務(wù)企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和物業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(五) 住宅專項維修基金的收繳和管理不到位。檢查中發(fā)現(xiàn)有的小區(qū)已居住近十年,但無專項維修基金,目前已出現(xiàn)屋面漏雨、水電系統(tǒng)損壞, 由于無資金維修,有的小區(qū)出現(xiàn)住戶上訪的情況; 個別小區(qū)出現(xiàn)業(yè)主委員會成員將專項維修基金私存的現(xiàn)象,查處后到現(xiàn)在利息部分仍沒有歸還
9、。三、檢查建議(一)政府相關(guān)部門要進一步加強對條例的宣傳工作。物業(yè)管理工作關(guān)系到廣大業(yè)主的切身利益,同時還涉及到社區(qū)乃至社會的和諧與穩(wěn)定。要通過廣播、電視、報刊、社區(qū)文藝匯演等多種形式宣傳條例,做到家喻戶曉。廣泛動員物業(yè)服務(wù)企業(yè),運用各種宣傳方式宣傳物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主雙方的職責、權(quán)利和義務(wù), 提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主守法意識,使廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)堅持貫徹實施條例,依法維護雙方的職責、權(quán)利和義務(wù)。(二)政府要加大規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)管力度。一是小區(qū)內(nèi)必要的功能設(shè)計和審批要把關(guān)。在新建小區(qū)的規(guī)劃中,要注重人性化和前瞻性,如供水、供電抄表到戶、建停車場、醫(yī)療衛(wèi)生、銀行、保險、商業(yè)服務(wù)設(shè)施,業(yè)主活動場所等
10、,提高物業(yè)小區(qū)的綜合服務(wù)功能,使物業(yè)服務(wù)逐步走向規(guī)模化和規(guī)范化。二是根據(jù)條例的要求,政府房管部門要進行職能調(diào)整,按照條例要求要配置專門的監(jiān)管人員。針對小區(qū)目前存在的問題,政府相關(guān)部門要對全州的物業(yè)管理及物業(yè)服務(wù)進行一次全面檢查,涉及到物業(yè)服務(wù)工作的建設(shè)、發(fā)改、 工商、規(guī)劃、財政、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、供水、供電等單位要綜合協(xié)調(diào),各司其職,共同推進和諧社會建設(shè)。(三)加強指導,強化培訓,規(guī)范服務(wù)。政府職能部門要指導和督促小區(qū)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會, 引導業(yè)主委員會充分行使選擇權(quán)和決定權(quán),依法維護業(yè)主權(quán)利,使服務(wù)企業(yè)有生存壓力,競爭動力,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。州建設(shè)局要針對建設(shè)部因長期未組織培訓,導致物管
11、人員無證上崗的實際,積極反映,加強協(xié)調(diào), 開展物管企業(yè)人員崗位培訓工作,使物管企業(yè)人員掌握物業(yè)服務(wù)方面的知識,加深對物業(yè)服務(wù)法律法規(guī)知識的理解,增強責任感和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,依法持證上崗。(四)進一步規(guī)范物業(yè)收費標準。州、縣(市)建設(shè)局要協(xié)調(diào)發(fā)改委(局)嚴格物業(yè)服務(wù)價格的監(jiān)督, 對于亂收費的企業(yè),要依法給予處罰。同時,要向業(yè)主宣傳介紹政府批準的收費標準, 增強業(yè)主按標準交納物業(yè)服務(wù)費用意識,促進物業(yè)服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量,通過宣傳收費政策緩解各種矛盾,促進小區(qū)和諧,促進社會安定。(五) 加大住宅專項維修基金的監(jiān)管力度。按照住宅專項維修基金管理條例的要求,結(jié)合我州實際, 制定專項維修資金的歸集管理和
12、使用的暫行管理規(guī)定,嚴格資金使用的操作程序,合理使用資金,確保資金安全。通過條例的貫徹實施,促進小區(qū)的和諧與文明,為全州的穩(wěn)定和發(fā)展作出貢獻。以上便是我這幾天的發(fā)現(xiàn),雖然它達不到較高的標準,但,它是蒙自地區(qū)物管的基本格局的體現(xiàn),對公司的經(jīng)營決策、服務(wù)等等有一些借鑒意義。下面是物業(yè)公司副總的基本職責和我的一些思考1、 協(xié)助總經(jīng)理抓好各項工作,對公司服務(wù)負直接責任;2、 組織貫徹實施公司質(zhì)量方針,實現(xiàn)質(zhì)量目標;3、 組織并協(xié)調(diào)質(zhì)量管理體系的建立、實施、保持和改進;4、 組織公司內(nèi)部質(zhì)量體系審核并向總經(jīng)理報告質(zhì)量體系運行情況;5、 負責監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量,確保業(yè)主和住戶滿意;6、 代表公司就與質(zhì)量管理體系的有關(guān)的事宜負責對外聯(lián)絡(luò)。7、 協(xié)助總經(jīng)理組織并協(xié)調(diào)質(zhì)量管理體系的建立、實施、保持和改進;8、 負責領(lǐng)導和組織制定公司物業(yè)管理招、投標工作;9、 參與公司
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