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文檔簡介
1、貿(mào)易壁壘國際貿(mào)易論文范文:研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘及應(yīng)對措施論文技術(shù)性貿(mào)易壁壘及應(yīng)對措施論文摘 要:如今技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為阻礙我國出口的最人障礙。在 這種情況下,研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口的影響并提出相應(yīng)的策 略是非常必要的。文章將從名稱類型等方面介紹技術(shù)性貿(mào)易壁壘;探 索企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)在遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時,該如何采取應(yīng)對措施。關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘策略加入世貿(mào)組織后,我國對外貿(mào)易的機遇與挑戰(zhàn)并存,既可以享受 著貿(mào)易自由化所帶來的市場開放成果,同時也深切感受到技術(shù)性貿(mào)易 壁壘帶來的壓力。技術(shù)性貿(mào)易壁壘因其具有隱蔽性、復(fù)雜性和靈活性 等特點而被發(fā)達(dá)國家,尤其是歐盟、美國、日本等廣泛使用,它們構(gòu)
2、建 了完善的技術(shù)性貿(mào)易壁壘休系,對發(fā)展中國家形成巨人的貿(mào)易障礙。一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類、動植物 生命及健康、保護生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量為目的,所采取的技術(shù)性 措施,這些措施成為其他國家商品自由進入該國市場的障礙。(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的分類當(dāng)今國際貿(mào)易中更多涉及的是廣義的tbt理由。廣義的tbt主 要由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)、多種類型的認(rèn)證制度、包裝與標(biāo)簽要求和綠色 壁壘等內(nèi)容構(gòu)成。具體如下:1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)、非強制執(zhí) 行、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)策略的規(guī)則、指南或 特性的文件。技術(shù)法規(guī)指
3、必須強制執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝 和生產(chǎn)策略。許多強制標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)法規(guī)的組成部分。2、多種類型的認(rèn)證制度。在國際貿(mào)易屮,不僅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī) 能構(gòu)成tbt,而且多種類型的認(rèn)證制度也能構(gòu)成貿(mào)易的障礙。認(rèn)證可 分為產(chǎn)晶認(rèn)證和體系認(rèn)證。產(chǎn)品認(rèn)證主要指產(chǎn)品符合技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定。目前主要有歐洲、北美和日本三大安全認(rèn)證體系。體系認(rèn)證是指 確認(rèn)生產(chǎn)或管理體系符合相應(yīng)的規(guī)定。冃前最為流行的國際認(rèn)證體系 有is09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和is014000環(huán)境管理體系認(rèn)證。3、包裝和標(biāo)簽要求。包裝對環(huán)境方面所造成的負(fù)面彩響,主要 是由于包裝材料及其所形成的包裝廢棄物和包裝容器結(jié)構(gòu)所引起的。 標(biāo)簽是附在商品或
4、包裝容器上的說明和圖樣。許多國家對商品標(biāo)簽進 行了嚴(yán)格的規(guī)定。4、綠色壁壘。綠色壁壘是指那些為保護環(huán)境以及人類和動植物 的生命和健康,而采取的限制進口的措施?,F(xiàn)在,綠色壁壘措施已逐漸 滲透到從產(chǎn)品的原料準(zhǔn)備到生產(chǎn)過程、包裝銷售、消費者使用、報廢 處理等各個環(huán)節(jié)。其內(nèi)容主要包括:綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、 綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度等。(三)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點1、內(nèi)容上的廣泛性。從產(chǎn)品角度看,tbt不僅涉及資源環(huán)境與 人類健康有關(guān)的初級產(chǎn)品,而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品, 產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高,所受的制約和影響也越顯著;從過 程角度來看,tbt包括研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝
5、、運輸、銷售和 消費整個產(chǎn)品的生命周期。2、結(jié)構(gòu)上的系統(tǒng)性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘不但包括wto貿(mào)易技術(shù) 性貿(mào)易壁壘協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容,而且還包括一衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié) 議、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定等規(guī)定的措施;建立世界貿(mào)易組織協(xié)議、補貼和反補貼措施協(xié)定、農(nóng)業(yè)協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié) 定等都對環(huán)境理由進行了規(guī)定。3、形式上的合法性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘以維護國家安全、保障人 類及動植物的生命及健康與安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn) 品質(zhì)量為訴求,具有合理性。并且,技術(shù)性貿(mào)易壁壘一般是以wtotbt 協(xié)議為依據(jù),這使它乂具有合法的形式。4、保護方式的隱蔽性和靈活性。一是技術(shù)貿(mào)易壁壘與其他非關(guān) 稅壁壘如進口配額、許可
6、證等相比,不僅隱蔽地冋避了分配不合理、 歧視性等分歧,而且各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜,往往使岀口國難以應(yīng)付 和適應(yīng);二是技術(shù)貿(mào)易壁壘措施沒有限制在哪個國家,一視同仁,不存 在配額理由,而且技術(shù)貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎(chǔ)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為 基礎(chǔ),科技水平不高的發(fā)展中國家難以做出判斷;三是tbt措施廣泛 地利用安全、衛(wèi)生及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為限制進口的武器,很容易把人們的 視線從貿(mào)易保護轉(zhuǎn)移到人類健康和環(huán)境保護上,具有更大的隱蔽性。5、實施效果的不公平性。由于經(jīng)濟技術(shù)水平的差異,發(fā)達(dá)國家 制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施往往是發(fā)展中國家難以達(dá)到的。這些貌似公平 的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實際上成了貿(mào)易保護的措施。(四)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機制
7、一一數(shù)量和價格制約機制技術(shù)性貿(mào)易壁壘一旦形成并實施,壁壘對進口產(chǎn)品就產(chǎn)生了明 顯的數(shù)量制約機制和價格制約機制雙重調(diào)節(jié)作用。從靜態(tài)來看,表現(xiàn) 為數(shù)量制約機制,如果法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)使進口產(chǎn)品不符合要求,就會被禁 止進口,反之,則允許進口。技術(shù)性貿(mào)易壁壘形成后,出口商的直接生 產(chǎn)成本和審核檢測成本會大大提高,并可能由于檢測程序的繁瑣或不 透明,岀口商放棄該產(chǎn)品的岀口。從動態(tài)角度考察,技術(shù)性貿(mào)易壁壘則 呈現(xiàn)出由數(shù)量制約,價格制約,數(shù)量制約這一循環(huán)變化的過程。技 術(shù)性貿(mào)易壁壘一旦形成或發(fā)生變動后,就會通過自身所具備的雙重制 約機制發(fā)生作用,從而起到貿(mào)易限制的作用。二、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施(一)政府方面政府
8、應(yīng)成為國外技術(shù)性貿(mào)易技術(shù)壁壘的應(yīng)對主體。從宏觀層面 來看,政府應(yīng)在了解和掌握wto規(guī)則的前提下,積極采取國際標(biāo)準(zhǔn),實 施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強化認(rèn)證認(rèn)可工作,建立和健全國內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁 壘體系,合理應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、保護木國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費者 健康與安全、維護國家經(jīng)濟基本安全的理rh。1、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是建立我國技術(shù)性貿(mào)易壁 壘體系的核心。隨著科技的發(fā)展和人類環(huán)保意識的增強,特別是世界 經(jīng)濟一體化的迅猛發(fā)展,國際標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢己經(jīng)成為一股勢不可擋的 潮流。技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定更是將采用國際標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)趨同作為 其最根本的宗旨。為了在國際標(biāo)準(zhǔn)化的過程中掌握先機,西方發(fā)達(dá)國 家已經(jīng)紛紛
9、開始推行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。我國應(yīng)當(dāng)加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,盡早建 立起與國際相接軌的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并完善相應(yīng)的認(rèn)證制度。2、強化認(rèn)證認(rèn)可工作。因為取得質(zhì)量體系或產(chǎn)品認(rèn)證合格證書 表明企業(yè)的質(zhì)量體系是能穩(wěn)定、持久地生產(chǎn)合格產(chǎn)品的,而且產(chǎn)品質(zhì) 量是符合標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和國家法規(guī)耍求的。因此健全和完善我國的 認(rèn)證制度勢在必行。3、建立和完善的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機制。技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn) 生的一個重要理由就是信息不對稱。我國大多數(shù)企業(yè)由于自身條件的 限制,對國際標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易對象國的技術(shù)性手段知z甚少,而且由于情 報系統(tǒng)不發(fā)達(dá),無法及時收集國外相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)及其最新版 本,從而造成應(yīng)對的延誤。因此,我國政府有關(guān)部
10、門建立和完善專門的 信息收集和咨詢機構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)是十分必要的。(二)行業(yè)協(xié)會方面行業(yè)協(xié)會作為非盈利性的社團組織,其目的在于根據(jù)國家法律 和協(xié)會內(nèi)部的規(guī)約,為會員提供信息服務(wù)并制約和協(xié)調(diào)會員的個體行 為,以實現(xiàn)行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟整體健康的發(fā)展。協(xié)會組織長期發(fā)展起來 的信息、服務(wù)和協(xié)調(diào)集體行動的功能,所形成的組織性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的規(guī) 模經(jīng)濟和外部經(jīng)濟優(yōu)勢,是單個企業(yè)及其非正式網(wǎng)絡(luò)以及政府機構(gòu)所 難以具備的。應(yīng)當(dāng):加強信息收集,指導(dǎo)企業(yè)做好相應(yīng)的防范工作;加 強宏觀指導(dǎo),轉(zhuǎn)變行業(yè)內(nèi)企業(yè)無序競爭的局面;普及相關(guān)的法律、法規(guī) 知識,全力為企業(yè)提供支持和幫助;積極參與貿(mào)易談判,真正成為企業(yè) 的代言人(三)企業(yè)方
11、面企業(yè)是市場競爭的主體,不僅是國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的直接面 對者和受害者,也是國家在國際貿(mào)易中的競爭能力的集中體現(xiàn)者。為 了擴大對外出口,更有效地突破國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,企業(yè)應(yīng)該做 好以下方面的工作:1、研究、熟悉和利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的規(guī)則。加深對市場經(jīng)濟 體制的理解和再學(xué)習(xí),加強對國際規(guī)范的了解,同時要學(xué)會熟悉、掌握 wto的游戲規(guī)則,必要時運用wto的貿(mào)易爭端解決機制維護自己的權(quán) 益。應(yīng)著重了解研究的內(nèi)容,包括如何利用tbt協(xié)議中的技術(shù)法規(guī)(包 括實現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)的規(guī)定)、“合格評定程序”的制定、批準(zhǔn)和實施方 面的具體要求以及成員國應(yīng)享有的權(quán)力;制定、批準(zhǔn)和實施標(biāo)準(zhǔn)良好 行為規(guī)范的內(nèi)容及成員國
12、產(chǎn)品應(yīng)享有的待遇;如何充分應(yīng)用tbt協(xié)議 中在信息援助上對發(fā)展中國家成員的特殊和區(qū)別對待,爭取獲得更多 的技術(shù)援助和照顧;運用tbt協(xié)議中關(guān)于磋商和爭端解決條款的內(nèi) 容、程序和規(guī)定,以維護企業(yè)正當(dāng)?shù)臋?quán)益以及克服這些技術(shù)性貿(mào)易壁 壘的國際慣例。2、加大研發(fā)投入,加快技術(shù)創(chuàng)新,沖破技術(shù)壁壘。從技術(shù)方面看, 企業(yè)要突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘,就要加強科研,注重技術(shù)改善,提高產(chǎn)品 的技術(shù)含量。一是大力優(yōu)化引進結(jié)構(gòu),重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘及應(yīng)對措施論文軟科學(xué)、軟技術(shù)的引進,并加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。二是增加技術(shù)開 發(fā)投入,研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技 術(shù)儲備。三是要進行多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。3
13、、強化知識產(chǎn)權(quán)意識,重視專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)。我國 企業(yè)應(yīng)盡快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變專 利工作的被動局面,從而突破國外知識產(chǎn)權(quán)壁壘。我國企業(yè)應(yīng)該注重 專利建設(shè),注重自主產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。由于我國自身的專利申請質(zhì)量尚欠 水平,發(fā)明與實用新型、職務(wù)與非職務(wù)屮請比例失衡,以致影響到自主 工業(yè)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。面對加入wto后新的形勢,我國企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變 觀念,切實行動起來,充分重視、尊重、利用和保護知識產(chǎn)權(quán)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘為發(fā)達(dá)國家采用,不斷發(fā)展、日趨壯大,有其合 理因素,我國企業(yè)一方面要用國際市場的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)衡量口己,找出 差距與不足,加快發(fā)展自己,提高我國岀口產(chǎn)品的環(huán)境競爭力。另一方 面,我們也要加強我國標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機制的建設(shè);重 視、了解世貿(mào)框架下有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的規(guī)則;充分利用wto/tbt 協(xié)定的差別待遇和wto的爭端解決機制,盡快建立適應(yīng)我國國情的有 效的應(yīng)
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