談水利水電工程施工質(zhì)量問題

1、談水利水電工程施工質(zhì)量問題摘要：本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)水利水電工程施工質(zhì)量管理中存 在的問題進(jìn)行了概述，并深刻的剖析了產(chǎn)生問題的原因和影 響因素，并簡(jiǎn)要的說明了相關(guān)的措施和建議，以營(yíng)造一個(gè)文 明施工和安全生產(chǎn)的環(huán)境和氛圍，也希望相關(guān)問題得到重 視，加強(qiáng)對(duì)水利水電施工工程關(guān)鍵因素的控制。abstract： in this paper, the current problems exist in qual ity managemen t of china' s water conservancy and hydropower cons tmc tion were summarized and th

2、e causes of the problems and influencing factors were profoundly analyzed, the measures and proposals were proposed, so as to create a civilized construetion and safe production environment and atmosphere, but also hope that the relevant issue is gotten the attention, to strengthen the control of ke

3、y factor in the water conservancy and hydropower construction projects關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工質(zhì)量；問題；控制；思 考key words :water resources and hydropowerengineering； cons true tion qual ity； problems； cont rol ； thinking中圖分類號(hào)：tv5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1006-4311 (2012) 36-0058-020引言水利水電工程師建設(shè)施工項(xiàng)目工程中的一項(xiàng)重要組成 部分，水利水電工程在建成后能否發(fā)揮出其正常的

4、功能并且 安全的運(yùn)作與水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量有著直接的關(guān)系，水 利水電工程的建設(shè)質(zhì)量主要取決于施工階段的影響，施工階 段在整個(gè)水利水電建設(shè)中非常關(guān)鍵，直接的決定著工程建設(shè) 是不是能夠達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目的和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，在水利 水電建設(shè)中，必須要重視在施工階段的質(zhì)量管理與控制，只 有這樣才能夠進(jìn)一步的提高工程質(zhì)量，并提高水利水電工程 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。1水利水電工程在設(shè)計(jì)中存在的問題1.1應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目決策咨詢?cè)u(píng)估工作 政府對(duì)項(xiàng)目決策的 重要依據(jù)是水利工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估，咨詢?cè)u(píng)估只有做到合 理可行，才能避免決策失誤和項(xiàng)目的盲目性。但很少對(duì)中小 型水利工程組織可行性論證，工程建設(shè)常常出現(xiàn)不規(guī)范，甚 至不

5、合理的現(xiàn)象。一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和規(guī)范，國(guó)家 或水利部已經(jīng)出臺(tái)了，可在實(shí)際工作中，只有很少的水利基 層單位去實(shí)施。1.2工程設(shè)計(jì)不規(guī)范，因其前期勘測(cè)設(shè)計(jì)深度不如大型 工程，也沒有得到足夠的重視有些水利水電工程前期的資 金不足，因此，前期的準(zhǔn)備工作就難以進(jìn)行，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目 的可行性研究報(bào)告，工程項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)書都沒有完善的 文件，而只是停留在對(duì)現(xiàn)有資料的分析上，難以對(duì)實(shí)地進(jìn)行 全方面的考察和分析，特別是對(duì)地質(zhì)情況的勘測(cè)不完善，對(duì) 工程的整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工都有很大的影響。設(shè)計(jì)水平低、資質(zhì)低、圖紙錯(cuò)誤較多、施工圖不規(guī)范、 設(shè)計(jì)變更隨意性大、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際等問題在設(shè)計(jì)單位也普 遍存在著。由于一些

6、年輕的設(shè)計(jì)人員走出校門后就參加工 作，缺少施工經(jīng)驗(yàn)，主要以設(shè)計(jì)規(guī)范為依據(jù)，沒能對(duì)施工工 藝和施工能力加以考慮，設(shè)計(jì)也沒能結(jié)合實(shí)際施工條件，造 成施工與設(shè)計(jì)的銜接有一定困難。一般水利水電工程是采用 國(guó)家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式，其中占很重要部分 的是地方集資資金。前期的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)，由于地方財(cái)政困難 常難以足額墊付，有了資金，立項(xiàng)后又急于上馬，前期勘測(cè) 工作沒有足夠的時(shí)間與足夠的經(jīng)費(fèi)，造成前期勘測(cè)設(shè)計(jì)深度 不夠。由于政府的行政干預(yù)，有的項(xiàng)目根本沒有進(jìn)行勘測(cè)設(shè) 計(jì)等項(xiàng)工作就匆忙上馬。2我國(guó)水利水電工程在施工質(zhì)量管理中存在的問題在施工過程中，水利水電工程投入和耗費(fèi)了大量的人 力、物力和財(cái)力，在整

7、個(gè)施工過程中對(duì)施工程序、方法和施 工環(huán)境進(jìn)行了全面的控制與管理監(jiān)督，但是，質(zhì)量問題在實(shí) 際運(yùn)行中仍然頻頻發(fā)生，我國(guó)水利水電工程在施工質(zhì)量方面 還主要存在著如下問題。2.1缺少施工管理人員施工的管理人員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)水 利水電工程建設(shè)具有重要的作用，而管理人員缺乏和不穩(wěn) 定，是我國(guó)水利水電工程中遇到的一個(gè)比較普遍的問題，因 此在工程建設(shè)的過程中必須要重視施工管理人員隊(duì)伍的建 設(shè)。目前，包工頭管理的現(xiàn)象仍然存在，施工的水平低，隊(duì) 伍素質(zhì)差，施工理念和施工管理跟不上現(xiàn)代工程建設(shè)的發(fā)展 要求。2.2淡薄的質(zhì)量意識(shí) 有些時(shí)候，工程進(jìn)度和工程的質(zhì) 量發(fā)生了沖突，通常的情況下我們總是將工程質(zhì)量放在一 邊，注重工

8、程的進(jìn)度，這樣的工程雖然進(jìn)度達(dá)到了要求，但 是卻可能給以后留下了安全隱患。2.3沒把好質(zhì)量控制關(guān)許多壓低臨時(shí)建設(shè)費(fèi)等情況在 我國(guó)一些水利水電工程的招投標(biāo)中普遍存在著，施工單位經(jīng) 費(fèi)緊張的問題就在無形之中形成了，許多“隱性分包和轉(zhuǎn) 包”等情況在許多水利水電工程中出現(xiàn)了。在拿到低價(jià)的工 程后，分包單位會(huì)挖空心思的去弄虛作假，偷工減料，這給 工程質(zhì)量造成了巨大隱患。2.4水利水電項(xiàng)目的單項(xiàng)工程量大 由于單項(xiàng)工程量 大，水利水電工程從工程建設(shè)管理角度來看，如果采用專業(yè) 隊(duì)伍來施工會(huì)增加成本，可采用非專業(yè)的隊(duì)伍來施工，工程 的質(zhì)量又難以控制。2.5存在于工程監(jiān)督管理中的問題2. 5. 1欠缺項(xiàng)目的監(jiān)督管

9、理水平 項(xiàng)目管理人在項(xiàng)目的 管理中對(duì)質(zhì)量的控制不夠，沒有認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的重要性，一味 的重視工期。在項(xiàng)目管理人員中，高水平的管理人才非常稀 缺，目前項(xiàng)目部的管理人員普遍素質(zhì)不髙，而且人員的技術(shù) 支持很少，也沒有一項(xiàng)科學(xué)的決策體系，項(xiàng)目決策的隨意性 比較大。我國(guó)的中小型的水利工程都是采用的地方財(cái)政支出，由于是地方的籌資，在資金情況上肯定不會(huì)很充裕, 那么工程拖工期的現(xiàn)象就很常見，而且有些領(lǐng)導(dǎo)不重視這 些，那么肯定就會(huì)影響到工程進(jìn)度的正常進(jìn)行。業(yè)主在工程 質(zhì)量上有時(shí)候也很疏忽，沒有完全的重視起來，因此在工期 和質(zhì)量出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，往往側(cè)重了工程的進(jìn)度，而忽視了 質(zhì)量的重要性。2. 5.2合同不能嚴(yán)格執(zhí)

10、行 工程合同未能嚴(yán)格的執(zhí)行主 要體現(xiàn)在工程在施工過程中被隨意的變更，由于工程的造價(jià) 在招投標(biāo)中被壓的很低，那么有些合同條款在實(shí)施的過程中 就會(huì)出現(xiàn)一些問題，項(xiàng)目主管人經(jīng)常自作主張，為了節(jié)省環(huán) 節(jié)很多工作不按照規(guī)程辦事。正是因?yàn)檫@些主觀意識(shí)的存 在，造成了合同的完成性不好，為工程的后續(xù)施工埋下了隱 患。2. 5.3服務(wù)意識(shí)在工程管理過程中較差目前，很多工 程都是在前期準(zhǔn)備手續(xù)沒有完善的情況下就開工建設(shè)，這樣 就會(huì)出現(xiàn)各種地方矛盾，而工程項(xiàng)目的管理人員將精力都放 在了處理各方面矛盾上，對(duì)于工程質(zhì)量的管理就有些松懈。 此外，業(yè)主干涉工程的現(xiàn)象也很多，在工程和設(shè)計(jì)和監(jiān)理中, 由于業(yè)主的干涉，給工程項(xiàng)目

11、的正常進(jìn)行帶來了很多不必要 的麻煩。而因?yàn)檎w的服務(wù)意識(shí)比較差，就會(huì)在工程管理中 出現(xiàn)很多問題。3解析影響水利水電工程施工質(zhì)量的因素影響水利水電工程施工質(zhì)量的因素有很多，它的施工是 個(gè)系統(tǒng)工程，這些影響因素主要有以下幾大方面。3. 1施工設(shè)備方面的影響因素 在選取施工設(shè)備方面， 要充分考慮水利水電工程項(xiàng)目的單項(xiàng)工程較多這一特點(diǎn)，經(jīng) 濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作方面的便利性等性能 特點(diǎn)要得到注意，施工機(jī)械設(shè)備的選擇不要不切實(shí)際的選一 些價(jià)格過高的。3. 2材料管理方面的影響因素材料方面，要在水利水 電工程的施工階段嚴(yán)格控制，材料預(yù)測(cè)要在工程開始之前進(jìn) 行，嚴(yán)格把關(guān)，在施工過程中，規(guī)范采購(gòu)程

12、序，做到不浪費(fèi), 合理處理剩余材料，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，達(dá)到合理有效。3.3環(huán)境因素由于水利水電工程的特殊性，它面臨的 環(huán)境是復(fù)雜多變的，具體問題只有結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行具體分 析，因地制宜采取有效的措施嚴(yán)加控制影響質(zhì)量的環(huán)境因 素。營(yíng)造一個(gè)文明生產(chǎn)和文明施工的施工環(huán)境，對(duì)水利水電 施工工程的環(huán)境控制與建設(shè)要加強(qiáng)，工人的生產(chǎn)積極性和主 動(dòng)性要調(diào)動(dòng)起來。3.4施工方法因素水利水電工程的質(zhì)量受水利水電施 工的工藝和方法影響頗大。在施工階段要結(jié)合管理、技術(shù)和 經(jīng)濟(jì)等方面的綜合因素分析，從而施工方案能確保在技術(shù)上 可行、經(jīng)濟(jì)上合理、質(zhì)量上過關(guān)。避免因?yàn)槭┕すに嚭头椒?上的落后導(dǎo)致的質(zhì)量不符合規(guī)格、進(jìn)度延遲

13、等等。3.5人員隊(duì)伍因素人員是工程施工的主要核心力量， 因此，提高施工人員和工程管理人員的素質(zhì)是工程質(zhì)量得以 提高的首要因素。包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、以及身體素質(zhì) 各個(gè)方面，工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)要加強(qiáng)，使工作人員能夠 熟練、準(zhǔn)確的掌握施工方法和施工技術(shù)。4加強(qiáng)水利水電施工質(zhì)量管理的一些措施4.1對(duì)水利水電施工工程關(guān)鍵因素的控制工作要加強(qiáng) 為能夠很好地為工程施工建設(shè)服務(wù)，要確保施工機(jī)械設(shè)備的 參數(shù)和型號(hào)以及使用操作都符合標(biāo)準(zhǔn)并能與單項(xiàng)工程相匹 配。要加強(qiáng)對(duì)人員素質(zhì)的管理和提高，對(duì)材料嚴(yán)格管理。4.2水利水電施工工程的施工方法和程序要適當(dāng)改進(jìn) 對(duì)施工工序的質(zhì)量要加強(qiáng)控制，有利于把施工質(zhì)量由事后控 制轉(zhuǎn)為事前控制和過程控制，從而達(dá)到事前預(yù)防的目的。4.3營(yíng)造一個(gè)安全生產(chǎn)和文明施工的環(huán)境和氛圍危害 辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作，在施工過程中要結(jié)合每個(gè)工程具體的實(shí)際 施工特點(diǎn)進(jìn)行，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值較大和重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目，要特別重視。5結(jié)語大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù) 是水利水電工程的質(zhì)量控制。水利水電工程由于自身的特殊 性，其質(zhì)量控制任務(wù)很復(fù)雜。除了具備良好的專業(yè)知識(shí)外， 實(shí)施質(zhì)量控制任務(wù)的相關(guān)人員還必須正確理解和熟練運(yùn)用 合同條件中相關(guān)的條款，