防汛抗旱防御臺風(fēng)工作方案

1、防汛抗旱防御臺風(fēng)工作方案 為保障工程防汛抗旱和防備臺風(fēng)施工安全,未雨綢繆做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的預(yù)備,依據(jù)關(guān)于做好2021年防汛預(yù)備工作的通知(桂防指20211號)、交通運輸部關(guān)于做好2021年防汛抗旱防臺風(fēng)工作的通知(交搜救函2021180號)及2021年防汛抗旱和防備臺風(fēng)工作的通知(桂交安監(jiān)發(fā)202169號)精神要求,現(xiàn)我項目部特制定防汛防旱防臺風(fēng)方案如下: 一、工作目標(biāo)? 突出“超前”即:超前謀劃、超前支配、超前落實;堅持“三個保證”即:領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、防汛抗旱和防備臺風(fēng)24小時值班、搶險隊伍和車輛隨時待命;做到“四個到位”即:物資落實到位、措施落實到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實到位、搶險隊伍落

2、實到位。狠抓落實、各盡其職,確保工程防汛抗旱和防備臺風(fēng)施工安全。 二、編制依據(jù) 中華人民共和國防洪法 中華人民共和國防汛條例 防汛條例 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法 三、適用范圍 本預(yù)案適用于xxxxxxxxx合同段工程建設(shè)期間、建設(shè)范圍內(nèi)突發(fā)性水情災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水情災(zāi)難包括:江河洪水、山洪災(zāi)難(包括由降雨引起的山洪、泥石流、滑坡、滾石等災(zāi)難)、施工場地和施工營地受損、渣場沖垮等災(zāi)難。 四、工程概況 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx五、重點檢查對象 1、臨建設(shè)施? 臨建設(shè)施包括:宿舍、食堂、辦公

3、用房、廁所等。 全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,準(zhǔn)時采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必需拆除重建;暴雨天氣必需支配專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時觀看風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、受損狀況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建筑成的破壞,如有危急馬上將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。? 2、圍擋墻? 圍擋墻包括:彩色壓型鋼板圍擋墻。? 全面檢查圍擋墻的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象,準(zhǔn)時采取加固、更換等措施;特殊要加強對臨街圍擋墻的重點監(jiān)護,如有險情,馬上對圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施,并設(shè)專人看護,嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。? 3、基坑工程:? 基坑設(shè)施包括:邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。? 隨時觀看基

4、坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化狀況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點檢查監(jiān)護;一旦汛情到來,.現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志,將由項目經(jīng)理直接發(fā)出命令馬上停止施工,將現(xiàn)場施工人員及機械設(shè)備撤至安全地帶,盡最大努力將損失降到最小。預(yù)備充分的排水設(shè)備、裝置,準(zhǔn)時對基坑進(jìn)行排水。防汛抗旱和防備臺風(fēng)過后對基坑進(jìn)行全面檢查,無安全隱患后,快速調(diào)配人員設(shè)備對有關(guān)部位進(jìn)行搶修,并配備足夠的排水設(shè)備。方可施工。? 4、起重運輸機械? 起重運輸機械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機等。六級以上大風(fēng)天氣應(yīng)馬上停止作業(yè);重點檢查起重運輸機械基礎(chǔ)的穩(wěn)定狀況、排水狀況、基坑對塔吊的影響狀況

5、。? ?5、腳手架工程? 腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架。 六級以上大風(fēng)天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點檢查腳手架基礎(chǔ)沉降狀況、排水狀況,確?；A(chǔ)穩(wěn)固,架體拉結(jié)有效;對接近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控,危急時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶,并設(shè)專人監(jiān)護。防汛抗旱和防備臺風(fēng)過后,對腳手架進(jìn)行全面檢查驗收合格后,方可施工。? 6、臨時用電? 臨時用電包括:施工用電、生活用電等。? 全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好;暴雨天氣應(yīng)馬上切斷總電源,并預(yù)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對

6、配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。 六、基本原則 1、以人為本,削減危害 切實履行企業(yè)的主體責(zé)任,把保障員工、人民群眾和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地削減突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé) 在上級部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,落實行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實履行上級機關(guān)的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)的作 3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對 加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮地方各種應(yīng)急隊伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理

7、機制。 其應(yīng)急預(yù)備的響應(yīng)工程程序如圖(見附件1) 七、組織機構(gòu)與職責(zé) 1、防汛抗旱和防備臺風(fēng)組織體系 防汛抗旱和防備臺風(fēng)組織體系由項目部領(lǐng)導(dǎo)小組和各施工隊領(lǐng)導(dǎo)小分隊構(gòu)成。 項目部領(lǐng)導(dǎo)小組名單: 組?長: 副組長: 成?員: 2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 項目經(jīng)理部下設(shè)防汛抗旱和防備臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全環(huán)保部為救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作部門,負(fù)責(zé)事故預(yù)防掌握措施的落實和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施效果的日常檢查工作,并負(fù)責(zé)與各隊及當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)督管理機構(gòu)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,項目綜合辦公室協(xié)作與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)取得聯(lián)系,確保事故發(fā)生的救治工作。 (1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 督導(dǎo)做好重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的各項預(yù)備工作,組織救援演練;

8、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令; 依據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),詳細(xì)全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員,快速開展搶險救災(zāi),救治傷員。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴大和擴散,最大限度地降低事故損失; 依據(jù)事故災(zāi)難發(fā)展?fàn)顩r,對危及到的周邊單位和人員,準(zhǔn)時指揮、組織疏散工作。 親密凝視安全事故掌握狀況,組織召開事故現(xiàn)場會議,做 好信息處理,同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 向上級報告事故和事故救援狀況,適時發(fā)布事故救援公告,必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援懇求; 指定有關(guān)部門協(xié)作上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理; 依據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)

9、生的變化,應(yīng)準(zhǔn)時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善; (2)指揮機構(gòu)總指揮(組長)由項目經(jīng)理擔(dān)當(dāng),其職責(zé)為: 打算是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急救援小組是否啟動本項應(yīng)急預(yù)案和終止指令。 有針對性的打算工程的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)鍵人員協(xié)作指揮現(xiàn)場人員撤離。 與外界應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急狀況的處治。 在緊急狀態(tài)結(jié)束后,組織對受影響地點的恢復(fù),并組織人員參與事故的分析和處理。 (3)副總指揮(副組長)的主要職責(zé) 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和削減設(shè)施和財產(chǎn)損失。 支配查找受傷者等工作事宜。 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機

10、構(gòu)供應(yīng)建議和 信息。 3、小組職責(zé) 小組具體人員名單、聯(lián)系電話(見附表2) (1)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé): 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋快速。 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。 (2)現(xiàn)場警戒組職責(zé): 保護受害人財產(chǎn)。 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。? 保持搶險救援通道的暢通,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。 搶險救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 (3)搶險搶救組職責(zé): 實施搶險搶救的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。 查找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。 在事故有可能擴大進(jìn)行救援時,高度留意避免意外傷害。 搶險救援結(jié)束后

11、,對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。 (4)醫(yī)療救護組職責(zé): 在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。 使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員進(jìn)行護理。 (5)后勤保障組職責(zé): 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。 供應(yīng)合格的搶險救援的物資及設(shè)備。 (6)事故調(diào)查小組 負(fù)責(zé)進(jìn)入事故現(xiàn)場搜集事故原因相關(guān)證據(jù); 負(fù)責(zé)向外部公布事故救援、事故原因、事故處置等信息; 負(fù)責(zé)組織內(nèi)部事故調(diào)查分析,并協(xié)助政府對重大事故調(diào)查分析; 負(fù)責(zé)組織編寫重大事故報告并存檔備案; 負(fù)責(zé)組織制定事故預(yù)防措施,落實

12、措施帶到安全狀況后恢復(fù)生產(chǎn); (7)各小分隊(作業(yè)隊)職責(zé): 在項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,行使本項目區(qū)域的應(yīng)急預(yù)防措施。 聽從支配,供應(yīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各種應(yīng)急需求。 組織得力,指揮好一線搶險隊伍的救援工作。 (8)事故善后組職責(zé) 負(fù)責(zé)依據(jù)人員傷亡或失蹤狀況,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬,處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。 八、信息溝通與傳達(dá) 1、項目部與y市水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道,準(zhǔn)時問詢降雨量、臺風(fēng)、接近水系水位變化狀況等氣象及水文資料,準(zhǔn)時、精確把握汛情和水文信息、臺風(fēng)信息,并快速傳達(dá)到有關(guān)部門,若發(fā)生險情時,馬上啟動搶險預(yù)案。施工現(xiàn)場采用標(biāo)尺、量筒等器具量測河道相對水位及降

13、雨量等,并依據(jù)現(xiàn)場狀況及相關(guān)資料設(shè)置警戒線,防汛抗旱和防備臺風(fēng)依據(jù)所量測所得的數(shù)據(jù)等作出推斷,一旦有突發(fā)狀況,第一時間采取應(yīng)急措施。 2、防汛抗旱和防備臺風(fēng)期間,加強值班巡邏,領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員必需堅守崗位,盡職盡責(zé),保持24小時通訊暢通,出現(xiàn)大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路等險情,必需馬上上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo)。 3、項目部所屬各勞務(wù)隊要加強對施工現(xiàn)場、臨時設(shè)施、洞口邊坡穩(wěn)定及周遍環(huán)境等重點防汛部位的雨中、雨后觀看和巡察,遇險情準(zhǔn)時上報。 4、項目部汛搶險組織面對汛情、災(zāi)情要馬上采取堅決有力措施,聽從上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的統(tǒng)一指揮,積極投入防汛搶險工作,快速實施

14、應(yīng)急預(yù)案。 5、項目部汛后準(zhǔn)時作好防汛搶險人員數(shù)量、機械臺班、工程數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計工作,準(zhǔn)時上報。 6、防汛抗旱和防備臺風(fēng)值班表 白天值班人員(8:0018:00): 夜間值班人員(18:00次日早8:00): 十、防汛抗旱和防備臺風(fēng)要求 1、項目部依據(jù)防汛抗旱和防備臺風(fēng)工作特點、地理環(huán)境分析找出更詳細(xì)和具體的本責(zé)任區(qū)內(nèi)的防汛薄弱環(huán)節(jié)及易產(chǎn)生積水、沖垮的地段部位,事先進(jìn)行預(yù)防性修繕。對重點防防汛抗旱和防備臺風(fēng)段和部位設(shè)防汛監(jiān)督崗,派專人看管,晝夜監(jiān)護,落實雨前、雨中、雨后檢查巡察制度,發(fā)覺問題馬上采取有效措施加以防范,并報告有關(guān)部門準(zhǔn)時處理。 2、防汛抗旱和防備臺風(fēng),項目部要組織人力加強

15、巡察和維護,做好險情排查。對施工現(xiàn)場四周、駐地、邊坡進(jìn)行檢查和加固,對邊溝、涵洞進(jìn)行清淤和險情排查,提前疏通。對易發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)難的路段制定斷道繞行方案,遇有斷電或設(shè)備發(fā)生故障時,能夠準(zhǔn)時啟動備用發(fā)電機或備用水泵,做好日常維護工作。 3、項目部對已確定的重點防汛抗旱和防備臺風(fēng)部位,指定專人負(fù)責(zé),對能夠近期消退的隱患,要采取措施盡快消退,對不能近期消退的要準(zhǔn)時報分部和指揮部,要求配備資源或協(xié)調(diào)力氣予以解決。 4、項目部在防汛抗旱和防備臺風(fēng)施工中,要指定專人收集天氣變化狀況和河水水位上漲數(shù)據(jù),準(zhǔn)時反饋給分部和指揮部防汛辦公室。專人做好危?爆庫區(qū)、大型設(shè)備的接地保護和避雷設(shè)施的檢查和維護工作,不合格

16、的要準(zhǔn)時修理、更新或停用。 十一、應(yīng)急預(yù)案啟動、搶險、救災(zāi) 1、接到暴雨、洪水、臺風(fēng)預(yù)報時,總指揮馬上宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,由辦公室馬上通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場調(diào)度、勞務(wù)隊隊長、值班人員馬上開始24小時值班,隨時向防汛辦公室報告實時汛情;同時各搶險領(lǐng)導(dǎo)組和搶險隊做好搶險預(yù)備工作,隨時待命。當(dāng)持續(xù)降大雨暴雨或險情出現(xiàn)時,值班人員匯報現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人打算通知危急地段施工人員和四周居民進(jìn)行疏散,快速把危急地段人員撤離或轉(zhuǎn)移到安全地帶,同時派搶險隊全面巡察和檢查危急部位,對重要部位進(jìn)行防護和加固;對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、堆放的材料、大型施工機具等采取加固和防洪措施。停止非搶險用供

17、電,避免大風(fēng)刮斷線路觸電。 2、當(dāng)洪水、臺風(fēng)來臨時,總指揮下達(dá)警報令,一切生產(chǎn)工作馬上停止。項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組快速到位,指揮搶險工作,搶險突擊隊要馬上集合到位,搶險組進(jìn)入搶險狀態(tài),全體人員投入搶險工作。如洪水、臺風(fēng)太大,搶險小組要協(xié)同地方部門,共同定出搶險方案,調(diào)動必要的機具、設(shè)備、材料等資源?？傊笓]依據(jù)搶險方案和現(xiàn)場實際狀況,將詳細(xì)任務(wù)下達(dá)給小組成員,各小組成員要按要求完成任務(wù)。搶險過程中,必需留意先搶救人員后搶救財產(chǎn),并且做好自我防護,整個過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署,并準(zhǔn)時向上級有關(guān)部門匯報受災(zāi)和搶險狀況。施工現(xiàn)場全部人員要積極協(xié)作搶險人員開展自救,最大限度減小人員、財產(chǎn)損失。 3、萬一有人

18、員被洪水圍困,項目部應(yīng)依據(jù)實際狀況馬上組織車輛或依靠人力背負(fù)救災(zāi)物資分批趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,并快速撥打報警電話,各工區(qū)各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置。此外加緊搶險設(shè)備拖運進(jìn)場的同時,外圍組在外準(zhǔn)時選購救災(zāi)物資。各組分頭綻開行動時,必需隨時保持聯(lián)系,最大程度削減損失。 4、在組織人員外撤的同時,留守領(lǐng)導(dǎo)要加強巡察、檢查和做好思想工作,確保人員穩(wěn)定,機械人員要盡快恢復(fù)可利用設(shè)備,以備應(yīng)急。同時連續(xù)有計劃、有組織地運送救災(zāi)物資至被困點,返回時協(xié)助其他人員脫困,在運送過程中要專心察看地形,不能冒然行事,確保自身安全。 6、在整個搶險和救災(zāi)過程中各級人員、各個小組要加強聯(lián)絡(luò),隨時把握現(xiàn)場動態(tài),確保人員安全,防止災(zāi)情惡化。還要做好災(zāi)區(qū)防疫工作,杜絕疾病擴散。 十二、其它留意事項 1、防汛抗旱和防備臺風(fēng)來臨時,要確保職工、勞務(wù)工的生活住房不漏雨、不進(jìn)水,牢固牢靠,同時支配人