環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)及舉例(張章金)

1、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)一、 環(huán)境因素識(shí)別范圍1、體系覆蓋的范圍 體系覆蓋的范圍考慮以下幾方面:：組織的管理權(quán)限，組織的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)覆蓋的相關(guān)場(chǎng)所。要特別關(guān)注廠地或作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境敏感程度。2、要覆蓋生產(chǎn)服務(wù)的全過程和體現(xiàn)覆蓋范圍內(nèi)所有部門和人員的活動(dòng)影響，包括設(shè)計(jì)，生產(chǎn)，動(dòng)力設(shè)備，采購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)，銷售服務(wù)行政服務(wù)以及污染物的處理與環(huán)境管理等部門。二、環(huán)境因素識(shí)別的方法 環(huán)境因素識(shí)別的方法有過程分析、生命周期分析、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)觀察等，并考慮產(chǎn)生或服務(wù)過程中的環(huán)境因素。過程分析法： 資源（原材料） 能源（水、電、氣、煤、油料等） 產(chǎn)出投入 某 一過程 大氣污染物物水污染水

2、污染物其它污染輻射噪聲固體廢物 生命周期分析：考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程對(duì)環(huán)境的可能影響，主要是原材料選用、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、銷售、使用或回用，廢棄或再生對(duì)環(huán)境的不良影響。產(chǎn)品使用中的環(huán)境因素應(yīng)考慮單位產(chǎn)品的能耗、使用物質(zhì)或材料的毒性、污染物排放量及包裝材料對(duì)環(huán)境的影響等。如汽車每噸公里的耗油量、尾氣排放狀況、是否使用氟里昂等。服務(wù)中可能產(chǎn)生的環(huán)境因素，如貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)中可能發(fā)生的泄露、火災(zāi)；裝修過程產(chǎn)生的垃圾、噪聲、油漆廢氣等。還要考慮相關(guān)方的可能影響，主要相關(guān)方有：供應(yīng)商、原輔材料運(yùn)輸方、現(xiàn)場(chǎng)工程施工方、廢棄物處理方等。三、環(huán)境因素識(shí)別時(shí)考慮的因素環(huán)境因素識(shí)別時(shí)主要根據(jù)組織的規(guī)模、性質(zhì)、區(qū)域環(huán)境特

3、征、主要原輔材料和生產(chǎn)工藝、對(duì)污染物的排放與處置等，對(duì)照相關(guān)環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方針和相關(guān)方的要求進(jìn)行識(shí)別。環(huán)境因素識(shí)別時(shí)要考慮過去、現(xiàn)在、將來三個(gè)時(shí)態(tài)，正常、異常、緊急三種狀態(tài)及大氣排氣、水體排放、噪聲、固體廢物管理、土地污染、能源及原材料消耗與當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題及社會(huì)敏感程度等。四、重要環(huán)境因素評(píng)價(jià) 環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法有矩陣表法和打分法，可根據(jù)具體情況靈活掌握使用。1、 矩陣表環(huán)境因素評(píng)價(jià)矩陣表法 分類分級(jí)一類二類三類四類五類六類一級(jí)二級(jí)三級(jí)×四級(jí)×××××根據(jù)組織的環(huán)境特征，將所列環(huán)境因素分為六類，其中，一類為違反法規(guī)要求；二類為

4、污染物排放；三類為節(jié)能降耗；四類為安全隱患；五類為組織形象；六類為綠色產(chǎn)品的使用。 根據(jù)環(huán)境因素活動(dòng)的難易程度、技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)投入的可能性以及強(qiáng)化管理和運(yùn)行控制的可能性，將環(huán)境因素分為四級(jí)，其中，一級(jí)為不需要或僅需要少量投資或通過管理即可控制；二級(jí)為改進(jìn)技術(shù)可行、且有投資保證；三級(jí)為近期（一 二年內(nèi)）改進(jìn)技術(shù)上有困難，投資較大；四級(jí)為近期技術(shù)經(jīng)濟(jì)均不可行，只能列為遠(yuǎn)期目標(biāo)。 將識(shí)別出的環(huán)境因素順序?qū)?yīng)地與矩陣表對(duì)號(hào)，列入“”欄的為重要環(huán)境因素，列入“”欄的為一般環(huán)境因素，列入“”欄的為未來改進(jìn)環(huán)境因素。2、 打分法與是非判斷法打分法 環(huán)境法律、法規(guī)的符合性 a實(shí)測(cè)值與法規(guī)規(guī)定值之比分?jǐn)?shù)值（a）

5、 很差5 較差4 符合3 較好2 很好1發(fā)生頻率或不正常丟棄工業(yè)廢棄物頻次 b發(fā)生頻率分?jǐn)?shù)值（b） 經(jīng)常發(fā)生5 會(huì)發(fā)生，但不經(jīng)常4 偶有發(fā)生3 可能發(fā)生2 不可能發(fā)生1控制程度 C控制程度分?jǐn)?shù)值（c） 很差5 較差4 一般3 較好2 很好1環(huán)境影響程度 d發(fā)生頻率分?jǐn)?shù)值（d） 影響嚴(yán)重5 影響大4 影響一般3 影響小2 無(wú)影響1是非判斷法1、 有大量可回收利用的物質(zhì)而沒有回收利用的；2、 有毒有害化學(xué)品沒有作到妥善保管或處置的；3、 大量廢棄物（固廢和液廢）沒有作到妥善處理或處置的；4、 相關(guān)方有合理抱怨或要求的；5、 沒有滿足法律與其他要求的；6、 各類環(huán)保裝置以及有關(guān)設(shè)施停用或發(fā)生事故的。

6、統(tǒng)計(jì)綜合得分綜合得分=a+b+c+d重要環(huán)境因素判斷凡符合下列任何一條的就判定為重要環(huán)境因素： 綜合評(píng)分15 法規(guī)符合性判分 a=5 是非判斷中的任何一條環(huán)境因素調(diào)查表（一）部門：活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)/場(chǎng)所序號(hào)環(huán)境因素環(huán)境影響分級(jí)分類評(píng)價(jià)等級(jí)備注編制： 審核： 環(huán)境因素調(diào)查表（二）部門：活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)（場(chǎng)所）序號(hào)環(huán)境因 素環(huán)境影響評(píng)價(jià)要素判分綜合得分是非判斷是否重要環(huán)境因素法規(guī)符合性發(fā)生頻率控制現(xiàn)狀影響程度是非編制： 審核： 環(huán)境因素識(shí)別一覽表部門活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)（場(chǎng)所）序號(hào)環(huán)境因素環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)控制措施編制： 審核： 日期：重要環(huán)境因素清單序號(hào)活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)（場(chǎng)所）環(huán)境因素環(huán)境影響控制方法編制： 審核：

7、日期：注：1、控制措施 填寫有關(guān)管理制度的條款號(hào) 2、控制方法 指對(duì)重要環(huán)境因素控制的目標(biāo)、方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)或它們的組合。環(huán)境因素識(shí)別舉例一、通用環(huán)境因素識(shí)別活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)(場(chǎng)所)序號(hào)環(huán)境因素環(huán)境影響衛(wèi)生保潔1水資源的使用消耗水資源2排放生活污水污染水體3排放廢電池、廢燈管、塵土等生活垃圾環(huán)境污染使用打印機(jī)、復(fù)印機(jī)4消耗紙張影響生態(tài)環(huán)境5排放廢硒鼓、廢墨合污染環(huán)境空調(diào)、照明用電6消耗電能消耗能源食品制作、加工7排放燃煤廢氣污染大氣環(huán)境8排放燃煤爐渣污染環(huán)境9排放油煙廢氣污染大氣環(huán)境職工飲食10排放生活廢水污染水體11排放剩飯、泔水、廢紙杯、塑料袋等廢棄物污染環(huán)境廠區(qū)綠化12消耗

8、水資源美化（影響）生態(tài)環(huán)境綠化植物的修剪更新13排放枯枝殘葉污染環(huán)境植物病蟲害防治14使用農(nóng)藥污染環(huán)境15排放殘留農(nóng)藥的容器污染環(huán)境鍋爐供熱16使用熱燃煤消耗能源17排放燃煤廢氣污染大氣環(huán)境18排放燃煤爐渣污染環(huán)境19排放鍋爐廢水污染水體燃煤的運(yùn)輸、貯存20汽車運(yùn)煤產(chǎn)生的揚(yáng)塵、尾氣污染大氣環(huán)境21原煤貯存自燃消耗能源、污染環(huán)境活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)(場(chǎng)所)序號(hào)環(huán)境因素環(huán)境影響固廢物的收集、貯存、運(yùn)輸22固廢物的臨時(shí)存放污染環(huán)境23固廢物收集的揚(yáng)塵污染環(huán)境24固廢物運(yùn)輸?shù)男孤┪廴经h(huán)境易燃、易爆化學(xué)品的貯存、發(fā)放25油庫(kù)、貯油罐的火災(zāi)、爆炸環(huán)境污染26油料發(fā)放的泄漏污染環(huán)境27油漆、稀料存放的火災(zāi)、爆炸

9、污染環(huán)境28油漆、稀料發(fā)放的泄漏環(huán)境污染29酸堿貯存、發(fā)放的泄漏環(huán)境污染化學(xué)品的使用30配制酸洗液的酸霧揮發(fā)污染環(huán)境31配制酸洗液的泄漏污染環(huán)境32廢酸洗液的排放污染土壤33酸洗液的排放污染水體金屬制品的噴漆34噴漆廢氣的排放污染大氣環(huán)境35漆霧的意外爆炸污染環(huán)境36廢油漆桶、棉紗的排放污染環(huán)境機(jī)動(dòng)車輛使用37行車用油消耗能源38排放尾氣污染環(huán)境機(jī)動(dòng)車輛維護(hù)39排放廢化油器、濾芯、廢棉紗等污染環(huán)境二、火電廠重要環(huán)境因素識(shí)別重要環(huán)境因素清單活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)序號(hào)環(huán)境因素環(huán)境影響時(shí)態(tài)/狀態(tài)控制措施燃煤發(fā)電、供熱1發(fā)電、供熱用煤能源消耗現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制2點(diǎn)火用油能源消耗現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制3發(fā)電、供熱

10、用水水資源消耗現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制4燃料燃燒煙氣排放煙塵、SO2、NOX的污染現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制5鍋爐灰渣排放灰渣污染現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制6爐膛爆管污染環(huán)境潛在運(yùn)行控制+應(yīng)急預(yù)案7設(shè)備運(yùn)行噪聲影響人體健康現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制8潤(rùn)滑油系統(tǒng)漏油污染環(huán)境將來/異常運(yùn)行控制9磨煤機(jī)運(yùn)行噪聲影響人體健康現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制10電除塵器除灰電能消耗現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制11制粉系統(tǒng)煤塵爆炸污染環(huán)境潛在運(yùn)行控制+應(yīng)急預(yù)案燃煤運(yùn)輸、儲(chǔ)存與煤粉的制備、輸送12皮帶運(yùn)輸機(jī)、皮帶通廊、排放沖洗水水環(huán)境污染現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制水的化學(xué)處理13自來水的使用消耗水資源現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制14酸堿貯罐意外泄漏污染環(huán)境潛在運(yùn)行控制+應(yīng)急預(yù)案

11、15酸、堿廢水的排放污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制灰水輸送16輸灰管意外爆管、泄漏污染土壤潛在運(yùn)行控制+應(yīng)急預(yù)案灰場(chǎng)儲(chǔ)灰和排放17灰場(chǎng)排水污染水體環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制18灰場(chǎng)漫堤、垮壩污染環(huán)境潛在運(yùn)行控制+應(yīng)急預(yù)案水質(zhì)化驗(yàn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)19實(shí)驗(yàn)室廢水排放污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制20排放試劑瓶、塑料容器等固體廢棄物污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制燃煤運(yùn)輸、儲(chǔ)存與煤粉的制備、輸送21汽車運(yùn)輸揚(yáng)塵煤塵污染現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制22煤場(chǎng)露天儲(chǔ)煤風(fēng)動(dòng)煤塵污染現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制23儲(chǔ)煤自燃污染大氣環(huán)境潛在運(yùn)行控制活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)序號(hào)環(huán)境因素環(huán)境影響時(shí)態(tài)/狀態(tài)控制措施污水處理24水處理的電能消耗消耗能源現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制

12、25污水處理設(shè)備的異常排放污染水體環(huán)境異常運(yùn)行控制供熱服務(wù)26供汽噪聲影響人體健康現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制27供熱管道的維護(hù)、保溫排放的廢礦渣棉污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制28管網(wǎng)建設(shè)排放的建筑垃圾污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制油庫(kù)、燃料油、潤(rùn)滑油的貯存、發(fā)放與廢油的回收處理29貯油罐、油庫(kù)的火災(zāi)、爆炸污染環(huán)境潛在運(yùn)行控制+應(yīng)急預(yù)案30油料的分發(fā)泄漏污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制31油料的再生泄漏污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制設(shè)備維護(hù)、檢修32拆卸、安裝的建筑垃圾污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制33維護(hù)、檢修排放的廢棉紗污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制34氧氣、乙炔瓶的意外爆炸污染環(huán)境潛在運(yùn)行控制消防滅火器材的使用35121

13、1滅火器排放氯氟烴氣體破壞臭氧層緊急運(yùn)行控制廠區(qū)生活、辦公活動(dòng)36廠區(qū)生活用水消耗水資源現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制37生活廢水排放污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制38辦公、生活垃圾排放污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制生產(chǎn)、生活垃圾的收集、貯存、運(yùn)輸39辦公、生活、生產(chǎn)垃圾及一般固體廢棄物的收集排放污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制40危險(xiǎn)廢棄物的收集、處置污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制41可回收固體廢棄物的收集、處理污染環(huán)境現(xiàn)在/正常運(yùn)行控制批準(zhǔn)： 審核： 填報(bào)： 日期：三、某機(jī)加工廠環(huán)境因素某金屬零件生產(chǎn)廠一般環(huán)境因素登記表（部分）活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán) 境 因 素狀態(tài)影 響 對(duì) 象排放源或主控部門評(píng)估值大氣水體聲環(huán)境土壤能源

14、資源其他機(jī)加工、沖剪機(jī)加工設(shè)備噪聲的排放正常機(jī)加工設(shè)備廢棄冷卻液的排放正常機(jī)床砂輪粉塵的排放正常砂輪火災(zāi)事故的發(fā)生緊急機(jī)加工車間機(jī)油、潤(rùn)滑油的跑冒滴漏正常機(jī)加工車間邊角廢料、含油棉紗、鐵末鐵屑等固體廢物的排放正常機(jī)加工車間電能的消耗正常機(jī)加工車間鋼材的消耗正常機(jī)加工車間焊接焊接煙氣排放正常焊接設(shè)備廢焊渣、焊條的排放正常焊接車間焊接噪聲的排放正常焊接設(shè)備火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生緊急乙炔、氧氣瓶熱處理熱處理油霧的揮發(fā)正常熱處理設(shè)備廢熱的排放正常表面處理酸霧的揮發(fā)正常處理槽表面含油廢水的排放正常表面處理車間各種表面處理液的跑冒滴漏異常堿性、酸性廢水的排放正常處理槽沉渣的排放正常處理槽有毒有害化學(xué)藥劑的泄漏

15、緊急藥劑儲(chǔ)存罐電鍍處理電鍍廢水排放正常電鍍槽電鍍槽酸霧的揮發(fā)正常電鍍液的泄露和事故排放緊急藥劑儲(chǔ)存罐電鍍液的跑冒滴漏異常電鍍槽車間地面沖洗廢水的排放正常噴涂噴涂廢氣的排放正常噴涂車間噴漆車間火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生緊急漆料、油漆的泄露緊急油漆儲(chǔ)存罐廢油漆桶、含油棉紗、廢工服手套、廢工具、漆渣等廢物的排放正常噴涂車間水幕循環(huán)廢水的排放正常廢氣處理設(shè)施續(xù)表活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán) 境 因 素狀態(tài)影 響 對(duì) 象排放源或主控部門評(píng)估值大氣水體聲環(huán)境土壤能源資源其他裝配裝配車間噪聲的排放正常裝配車間裝配車間焊接煙氣的排放正常廢工件、廢棉紗、不合格品等固廢的排放正?；馂?zāi)爆炸事故的發(fā)生緊急資源能源消耗電能的消耗正常廠區(qū)

16、水的消耗正常鋼材、鋁合金等原材料的消耗正常電鍍液、酸、堿等化學(xué)品的消耗正常油品消耗正常燃煤鍋爐房運(yùn)行鍋爐煙氣的排放正常鍋爐煙囪鍋爐煙氣的異常排放異常鍋爐煙囪煤灰煤渣的排放正常鍋爐設(shè)備鍋爐房設(shè)備噪聲的排放正常鼓、引風(fēng)機(jī)鍋爐房火災(zāi)爆炸事故發(fā)生緊急鍋爐房鍋爐軟化廢水的排放正常軟水系統(tǒng)空壓機(jī)房運(yùn)行空壓機(jī)房噪聲的排放正?？諌簷C(jī)房空壓機(jī)房的振動(dòng)正?？諌簷C(jī)房電能的消耗正?？諌簷C(jī)房電火災(zāi)事故的發(fā)生緊急污水處理設(shè)施運(yùn)行含重金屬、含氰廢水的排放正常污水處理設(shè)施含重金屬、含氰廢水的超標(biāo)排放異常機(jī)泵等設(shè)備噪聲的排放正?；瘜W(xué)沉淀污泥的排放正?；瘜W(xué)反應(yīng)氣體的揮發(fā)正常設(shè)計(jì)室無(wú)氰電鍍液的作用設(shè)計(jì)室電鍍廢水的封閉循環(huán)使用清潔生

17、產(chǎn)工藝的推廣和使用生活、辦公區(qū)生活污水的排放正常生活、辦公區(qū)生活垃圾的排放正常注：上表列舉示例來說明某組織環(huán)境因素的識(shí)別情況，登記內(nèi)容只是其中的一部分。四、某水泥廠環(huán)境因素水泥廠環(huán)境因素識(shí)別登記一覽表（部分）活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán) 境 因 素狀態(tài)影 響 對(duì) 象排放源或主控部門評(píng)估值大氣水體聲環(huán)境土壤能源資源其他原料運(yùn)輸、卸料、均化原料裝卸時(shí)粉塵的排放正常原料堆放場(chǎng)原料貯存時(shí)揚(yáng)塵的排放正常剔選后廢料的排放正常運(yùn)輸車輛噪聲和裝卸噪聲的排放正常運(yùn)輸車輛運(yùn)輸車輛尾氣的排放正常原料破碎、粉磨破碎機(jī)械噪聲排放正常破碎、粉磨機(jī)車間粉塵的排放正常破碎、粉磨車間電能的消耗正常設(shè)備維修時(shí)固廢的排放異常車間除塵器捕集粉

18、塵的排放正常除塵器磨頭、風(fēng)選機(jī)、磨尾等除塵器處理后尾氣的排放正常車間廢氣的超標(biāo)排放異常水泥燒成立窯煙氣的排放正常機(jī)立窯立窯煙氣的超標(biāo)排放異常立窯點(diǎn)火時(shí)黑煙的排放異常燃煤和燃油的消耗正常鼓風(fēng)機(jī)噪聲的排放正常羅茨鼓風(fēng)機(jī)熟料粉磨熟料粉磨噪聲的排放正常粉磨車間熟料粉磨車間粉塵的排放正常熟料粉磨除塵器捕集粉塵的排放正常除塵器處理后尾氣的排放正常成品包裝和運(yùn)輸車間粉塵的排放正常運(yùn)輸時(shí)廢料的產(chǎn)生正常成品儲(chǔ)存場(chǎng)地運(yùn)輸車尾氣的排放正常裝卸噪聲的排放正常工廠生活區(qū)生活垃圾的排放正常生活區(qū)生活污水的排放正常鍋爐煙氣的排放正常鍋爐房鍋爐房煤灰煤渣的排放正常鍋爐房火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生緊急鍋爐噪聲的排放正常鼓引風(fēng)機(jī)資源能源

19、消耗煤矸石的消耗正常生產(chǎn)車間螢石的消耗正常無(wú)煙煤的消耗正常石膏的消耗正常五、某合成氨廠環(huán)境因素某合成氨工廠環(huán)境因素識(shí)別清單（部分）活動(dòng)環(huán) 境 因 素狀態(tài)影 響 對(duì) 象排放源或主控部門評(píng)估值大氣水體聲環(huán)境土壤能源資源其他造氣造氣吹風(fēng)廢氣的排放正常鼓風(fēng)機(jī)鼓風(fēng)機(jī)噪聲的排放正常煤灰煤渣的排放正常工業(yè)爐除塵器捕集粉塵的排放正常除塵造氣設(shè)備廢水和車間清洗廢水的排放正常造氣車間爆炸事故的發(fā)生緊急造氣車間焦炭的消耗正常造氣車間脫硫脫硫泵噪聲的排放正常脫硫泵脫硫塔廢液的排放正常脫硫塔硫磺渣的排放正?；蚋ɑ馂?zāi)事故的發(fā)生緊急脫硫塔硫磺煙氣的揮發(fā)正常熔硫釜變換脫碳脫碳泵噪聲排放正常脫碳泵變換爐煙氣的排放正常變換爐設(shè)備檢修時(shí)廢水的排放異常車間廢棄觸媒、活性