規(guī)上工業(yè)企業(yè)調研報告3篇

1、規(guī)上工業(yè)企業(yè)調研報告3篇 規(guī)上工業(yè)企業(yè)調研報告第1篇 為了及時掌握我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產經營情況，解決企業(yè)有關困難和問題，結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，3月24日3月28日，市工信委牽頭對我市30戶重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展了入企訪需調研活動，現(xiàn)將調研情況報告如下： 一、企業(yè)當前生產經營情況 1、15戶企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，占調研企業(yè)的一半。 一是7戶新上規(guī)企業(yè)發(fā)展沖勁足，形勢喜人。理文造紙每月生產包裝紙穩(wěn)定在3.5萬噸左右，且價格穩(wěn)定，產銷兩旺，但第二條年產45萬噸生產線因電力不足，將于十月份開工，預計在明年三季度投產。理文化工當前主要生產氫氟酸和制冷劑兩種產品，其中氫氟酸生產穩(wěn)定，年產達2萬

2、噸，制冷劑正在調試，年產可達1萬噸，即將投產，其他產品陸續(xù)試車，動力車間月發(fā)電2千萬度，基本滿足當前生產需求。鹽化工板塊在緊鑼密鼓地推進，7月份進行設備安裝，預計年底試投產。蘇科冶金和璟裕礦業(yè)都是生產冶金溶劑，年產能在30萬噸左右，價格350元/噸。由于沿海和安徽關閉礦產企業(yè)，兩戶企業(yè)訂單充足，產銷兩旺，全年預計主營收入過億，稅收過千萬。電子目前主要是為消防產品做配套，生產塑膠感應器和探測器等，客戶都是消防行業(yè)龍頭企業(yè)，目前訂單充足，形勢較好。企業(yè)計劃新上15臺注塑機擴大生產，同時再投資千萬元上工模生產線，為車企做配套。工模生產線行車已安裝，設備已訂購，6月份試投產。全年力爭翻番增長，實現(xiàn)產值

3、達5千萬。溢香農產品不愁銷路，禽蛋已打入全國各地，全年可實現(xiàn)主營收入3千萬，增長50%，企業(yè)計劃擴大生產，投資生產板鴨和菊花茶產品，目前急需解決項目用地。高秀園藝由于歐美等市場逐漸回暖，產品出口需求顯著增長，全年預計實現(xiàn)產值增長30%，達5千萬元。二是3戶技改企業(yè)快速提升產能，進一步鞏固行業(yè)龍頭地位。亞東水泥五六期順利投產，企業(yè)年產能達到1400萬噸水泥，成為最大和全國單體第三的水泥龍頭企業(yè)。一季度水泥價格大幅上漲，企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長明顯，全年預計突破40億元，再上新臺階。華瑞縫紉線手持訂單排到5月份，后續(xù)訂單應接不暇，全年實現(xiàn)收入可突破3億元。四期技改和上市步伐也在加快推進，正朝著全國純滌

4、綸縫紉線龍頭企業(yè)邁進。華亨皮塑訂單穩(wěn)定，且全部出口，正在不斷擴大市場份額。新廠房已全部投入使用，產能也提升一倍，全年計劃實現(xiàn)主營收入1.2億元，增長40%。三是4戶老牌企業(yè)后勁足，表現(xiàn)給力。中材科技、匯爾油泵和人民沖壓作為我市老牌的機械加工企業(yè)，多年來一直是我市骨干企業(yè)。中材科技成立一年多來，通過技改投入，調整方向，轉變市場，產能增大，訂單充足，自營出口，效益提升。全年力爭主營收入過億，增長45%。匯爾油泵和人民沖壓穩(wěn)打穩(wěn)扎，內部技改挖潛，企業(yè)生產穩(wěn)定。匯爾油泵計劃利用北面16畝土地進行技改擴能，初步規(guī)劃已制定好。人民沖壓在積極尋找周邊可利用的土地擴大規(guī)模；蘇瑞礦業(yè)作為我市礦山冶金熔劑的老牌企

5、業(yè)，整體情況和蘇科、璟裕基本相同。蘇科、蘇瑞、江瑞三家企業(yè)同為蘇州振球集團的子公司，合計產能過百萬噸。四是1戶麻紡企業(yè)出現(xiàn)明顯轉機。勝達苧麻多年來一直面臨市場需求不振，麻紗價格貧賤的困難局面，但企業(yè)沒放棄，虧損也堅守，終于迎來市場的轉機。目前36支麻紗價格達到5萬元/噸，比同期高出近2萬元，企業(yè)目前原材料庫存充足，生產形勢較好，全年力爭實現(xiàn)產值翻番。 2、11戶企業(yè)生產形勢堪憂，占調研企業(yè)的36%。 一是4戶紡織服裝企業(yè)艱難維持，生產經營持續(xù)走低。全國紡織行業(yè)市場需求約3千萬錠，但產能卻超億錠，嚴重過剩，受國家棉花收儲和配額政策影響，原材料和棉紗價格倒掛，一季度棉紡行業(yè)生產銷售依然困難，我市鴻

6、達紡織、鳳竹棉紡也是如此，地區(qū)陸續(xù)有十幾家棉紡廠停產破產。弘茂服裝、金恒利制衣都是出口型企業(yè)，雖然歐美市場回暖，企業(yè)接單情況良好，但用工不足，企業(yè)都不能滿負荷生產。紡織服裝是我市支柱產業(yè)，占全市工業(yè)總量比重的30%，生產經營滑坡勢必增加完成全年全市工業(yè)預期目標任務的難度。二是4戶國企、集體企業(yè)延續(xù)狀態(tài)，生產穩(wěn)中有降。武山銅礦由于一季度銅價下滑近萬元，效益有所下降，1號和3號主溜井坍塌，影響了企業(yè)部分生產，但企業(yè)依然有信心保持穩(wěn)定態(tài)勢，力爭全年產品產量保持與去年同等水平。同興鑄造主要是為江銅集團內部廠礦企業(yè)做配套，近期由于廢鋼等原材料價格上漲，企業(yè)成本壓力大，同時由于集團內還有2戶相同性質的企業(yè)

7、，市場競爭激烈，企業(yè)計劃全年實現(xiàn)產值近4千萬，力爭與去年持平。供電公司和供水公司肩負著全市企業(yè)用電和用水的重大責任，隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，任務愈發(fā)艱巨，供需矛盾進一步突出，供應質量也有一定的反映，若不加快發(fā)展，勢必將成為制約經濟社會發(fā)展的瓶頸。三是3戶民營企業(yè)開工不足，前景不容樂觀。江州機械是6214廠改制后的民營企業(yè)，企業(yè)主要是從事機械制造和加工，為亞泥、理文和707所等做配套。但因訂單及資金等多方面原因，廠房空置較多，4萬平米廠房只利用一半。華冶鑄造主要產品是生鐵，市場需求低迷、產品價格下跌，開工嚴重不足。博達陽光板產品主要出口中東地區(qū)，目前處于生產的淡季，全年基本維持去年的生產水平

8、。 3、4戶企業(yè)由于各種原因，生產經營處于困難階段。 從2013年下半年開始，國際船舶市場開始復蘇，5年危機影響將逐步減退，預計2015年將形成高潮。江聯(lián)造船抓住當前機遇，1月28日，江聯(lián)公司與德國船東簽訂了4+4艘12500噸多用途船合同，首期4艘建造合同已正式生效，8月份舉行開工儀式。4、5月份企業(yè)計劃新簽8艘7千噸船和8艘14000噸化學船，雖然企業(yè)訂單將排滿今明兩年，但因資金周轉不靈，目前無資金組織規(guī)模生產，上半年每月只做些在建船舶掃尾工作和一部分小的、零星的軍品訂單，維持簡單生產，每月產值只有1千多萬元，數(shù)據(jù)同比下滑較大。恒大礦業(yè)受困于礦山整頓和天氣原因，企業(yè)生產很不理想，一季度部分

9、礦山處于停產狀態(tài)。同時由于一次性繳納礦山有償處置價款和整頓保證金，金額超過千萬，企業(yè)一時無法兌現(xiàn)，面臨很大壓力。乾能鑄造由于產品需求低迷和價格下跌，企業(yè)一季度停產，原材料和產品庫存積壓嚴重，多達2千余噸，企業(yè)計劃四月中旬開工。金三秒實業(yè)客戶主要在修水，修水去年新上2家膠水企業(yè)，對企業(yè)沖擊較大，同時，上游原料供應商也新上膠水生產線，金三秒與他們競爭沒有成本優(yōu)勢，企業(yè)將面臨市場嚴峻的考驗。 二、存在問題 1、共性問題 用工難。經統(tǒng)計，反映用工難的企業(yè)占此次調研企業(yè)的60%，可見，用工難依然是困擾企業(yè)的老大難問題。主要表現(xiàn)在紡織服裝企業(yè)缺普工，機械制造企業(yè)缺技工。如弘茂服裝年產能400萬件，滿負荷生

10、產需用工800人，目前企業(yè)訂單不愁，但只有不到400名工人，年產200萬件，一半設備閑置。華縫紉線由于工人不能完全到位，依然有兩萬錠的設備處于閑置狀態(tài)。中材科技、匯爾油泵等機械制造企業(yè)常年招收技工。 融資難。融資難企業(yè)占此次調研企業(yè)的40%。造船和紡織服裝行業(yè)由于產能過剩，國家出臺貸款限制政策，這些企業(yè)普遍反映融資難。表現(xiàn)最為突出的是江聯(lián)造船。企業(yè)目前手持不少訂單，但苦于資金異常緊缺，生產運轉很不流暢，是企業(yè)面臨的第一大難題。企業(yè)迫不得已找外省銀行出具保函，出口創(chuàng)匯指標只能算到外省。 環(huán)境問題。作為我市的支柱產業(yè)，建材礦冶企業(yè)為經濟發(fā)展做出了很大貢獻，但多年的發(fā)展，也對我市環(huán)境帶來了破壞，粉塵

11、和道路損壞是其突出表現(xiàn)，給礦企周邊和運輸沿線的企業(yè)和民眾帶來了不便，包括礦企自身。此外，工業(yè)園南園企業(yè)反映南環(huán)路等園區(qū)內部道路破損嚴重，急需維護或修建。華亨皮塑因為破損道路過多的揚塵，影響了企業(yè)的產品質量和生產。 效益問題。產能過剩行業(yè)的企業(yè)普遍經營困難，效益下降，包括造船、紡織服裝、冶煉等。如江聯(lián)造船新接訂單單價只有老訂單的2/3左右，利潤大幅下降。紡織服裝企業(yè)產能嚴重過剩和生產成本高導致企業(yè)近年來一直處于虧損的邊緣，多半是慘淡經營。 用電問題。部分企業(yè)反映供電公司存在停電不提前告知的現(xiàn)象，極大影響了企業(yè)的正常生產，給企業(yè)帶來了不必要的損失。 2、個性問題。 礦企反映礦山整頓一步到位壓力太大

12、，希望政府給個緩沖時間，根據(jù)實際情況設定階段性目標；蘇瑞礦業(yè)、蘇科冶金共用一條供電專線，全年電費超500萬元，企業(yè)沒有享受大工業(yè)用電，電價偏高；礦山企業(yè)希望為職工辦理工傷保險，但社保局因為政策限制，50歲以上個人不能辦理；造船周邊環(huán)境糟糕，受4家礦企影響較大，且封閉辦廠一直不能實行；亞東水泥反映五六期生產許可證辦理難，且礦山有墳、電線桿和養(yǎng)豬場沒有及時遷走，影響了正常的采石和生產；供水公司新上長江引水項目，電費成本增長一倍，且省里要多收取100多萬水資源費，企業(yè)虧損嚴重，希望召開聽證會，提高水價；金恒利制衣用地由二類調整為一類，土地使用稅由2.5元/m2提高到5元/m2，稅費過重；供電公司反映

13、電力設施得不到有效保護，破壞嚴重，且在施工過程中存在阻工等現(xiàn)象。 三、建議和對策 面對國際國內的經濟形勢和我市企業(yè)面臨的困難和問題，要完成全年工業(yè)目標任務，如期實現(xiàn)工業(yè)過千億，既要企業(yè)轉型升級挖潛，也要外部環(huán)境給力。為此，我們建議; 1、支持企業(yè)組團發(fā)展，提高企業(yè)規(guī)模效益。 在當前的市場條件下，我市紡織服裝等勞動密集型企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術含量低、生產成本高的問題，走集約化、規(guī)?；氛瞧平膺@種不利局面的最佳途徑，要支持鼓勵紡織服裝企業(yè)重組兼并，形成集團化企業(yè)，這樣可以大大降低運行成本，同時爭取配額棉，降低原材料成本；形成相對完善的產業(yè)鏈配套和產、工、貿相結合的可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)結構；可以解

14、決部分用工難題，擴大產能，提升效益。調研鴻達紡織和金恒利制衣時，企業(yè)充分認識到這個問題，提出組建紡織服裝集團，規(guī)劃產能20萬紗錠、制衣500萬件/年。目前已有5家企業(yè)達成重組意向，占到行業(yè)產能的近1/4。 2、加大技改擴能力度，支持企業(yè)轉型升級。 轉型升級是新形勢的要求，技改擴能是企業(yè)發(fā)展的需要。目前，我市一批企業(yè)正在踐行此種方式，企業(yè)不斷做大做強，相反有些企業(yè)產品檔次不高，設備陳舊，環(huán)保節(jié)能不達標，特別小微企業(yè)更是這樣，技改擴能，轉型升級迫在眉睫。一是加大補助資金或貸款貼息的力度，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)投資技改；二是遵循市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制，淘汰一批不謀發(fā)展，無心經營的企業(yè)，把有用的資源給予需要的企

15、業(yè)；三是今后新引進的項目要進行嚴格把關，既要考慮投資總量，也要考究產品質量，發(fā)展?jié)摿?，不符合條件的企業(yè)堅決不予落戶。 3、創(chuàng)新轉變工作思路，破解用工資金難題。 用工和資金的問題一直是企業(yè)發(fā)展的難題，解決這些老大難問題，既可用傳統(tǒng)的方式，更要創(chuàng)新思路，另辟蹊徑。要充分發(fā)揮我市職業(yè)中專的專業(yè)培訓優(yōu)勢，強化校企訂單培訓、實用培訓，變畢業(yè)生外省輸送到市內消化，實現(xiàn)校企雙贏；要加大公租房、廉租房向企業(yè)分配的力度，確保企業(yè)工人的住宿需求，化解企業(yè)留工難、招工難；要加大政銀企聯(lián)合的力度，發(fā)揮政府保證金的作用，把"財園信貸通"、"財企惠貸通"、"助保貸&quo

16、t;等支持企業(yè)融資的政策落到實處；銀行在辦理企業(yè)貸款時，應針對中小微企業(yè)資金需求"短小頻急"的特點，進一步簡化手續(xù)，提高時效，降低融資成本。 4、發(fā)揮部門聯(lián)動機制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境是個常抓不懈的課題。針對此次調研企業(yè)反映的個性問題，還需發(fā)揮部門聯(lián)動機制，進行整治和解決。一是存在小鬼難纏的人和事，需加大力度予以整治。二是存在服務承諾不兌現(xiàn)的情況，需要各部門履行承諾，做到有諾必踐，一諾千金。三是存在部門聯(lián)合度不夠緊密，各自為政的情況，導致企業(yè)無可適從，還有怨氣。如有部門拿企業(yè)統(tǒng)計直報數(shù)據(jù)用于其它核查的現(xiàn)象，企業(yè)反映很大，不敢不愿上報。決戰(zhàn)工業(yè)必須進一步優(yōu)化發(fā)

17、展環(huán)境，要全市一盤棋，互相配合支持。 規(guī)上工業(yè)企業(yè)調研報告第2篇 一、全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣工業(yè)企業(yè)經濟堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓蘭白都市經濟圈建設的歷史性機遇，認真貫徹落實國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見，圍繞"擴內需、保增長、調結構"的總體工作要求，迎難而上，扎實工作，積極應對國際金融危機帶來的不利影響，堅定不移地實施"工業(yè)興縣"戰(zhàn)略，工業(yè)經濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業(yè)體系。進入2008年第四季度，全縣工業(yè)受到了國際金融危機的嚴重影響。面對嚴峻的形

18、勢，全縣工業(yè)企業(yè)在危機中求生機，爭投資、保增長、擴內需、調結構，有力地遏制了工業(yè)經濟下行趨勢，2009年后半年逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的好勢頭，2010年企業(yè)發(fā)展信心進一步提升，工業(yè)經濟整體持續(xù)向好發(fā)展。截止今年8月底，全縣中小企業(yè)個數(shù)達到492戶，從業(yè)人員23950人，銷售收入217800萬元，同比增長15.16%，實現(xiàn)利潤8600萬元，上繳稅金3020萬元，勞動者報酬24000萬元。其中規(guī)模以上企業(yè)達27戶，完成工業(yè)增加值13483萬元，增長68.23%，完成年下達任務的47.2%。非公經濟健康發(fā)展，全縣非公經濟實體達到33250戶，銷售收入完成372000萬元，同比增長15.59%；完成增加值

19、150800萬元，同比增長15.84%。 （一）工業(yè)生產總量穩(wěn)步提升。全縣工業(yè)總產值由2007年的12.99億元增長到2010年8月的17.56億元,保持了年均18.0%左右的增幅，總量增長了4.57億元。主要產品發(fā)展已具規(guī)模，具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜2000噸、機磚機瓦50000萬塊的年生產能力。 （二）規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢頭良好。規(guī)模以上工業(yè)年均以雙位數(shù)的速度增長。工業(yè)總產值由2007年的4.23億元增長到2010年8月的5.98億元，年均增速為29.6%。全縣工業(yè)總產值比重、企業(yè)戶數(shù)逐年加大，比重、戶數(shù)分別由2007年的39%和2

20、0戶提升到目前的45%和27戶，其中年產值過千萬元企業(yè)14戶，年產值過億元企業(yè)3戶。 （三）重點工業(yè)固定資產投資逐步增加。一批科技含量高、市場前景廣、輻射帶動力強的重點工業(yè)項目陸續(xù)建成投產，發(fā)展勢頭強勁。2007年，項目總數(shù)8項，完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅干生產線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產1500噸脫水菜生產線等項目當年投入生產；2008年，項目總數(shù)9項，完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺25000KVA電石爐生產線、甘肅長河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產線項目和萬家興集中供熱三期工程等項目當年投入生產；2009年，項目總數(shù)16項，完成投資15500萬元。

21、其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產線、金杞福源、宏達礦業(yè)生產線等項目當年投入生產。2010年，項目總數(shù)13項，截止8月底完成投資7087萬元。三年來，全縣重點工業(yè)固定資產投資總共46項，完成投資44067萬元。 （四）企業(yè)抗波動能力得到增強。面對國際金融風暴對我縣工業(yè)各行業(yè)不同程度的侵襲，企業(yè)正確認識當前面臨的形勢，千方百計尋求金融危機期發(fā)展機遇。2009年第四季度，工業(yè)整體運行態(tài)勢逐漸呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢，但回升基礎不穩(wěn)固、不平衡，內在動力很不足，在這當務之際，企業(yè)堅定信心，注重調整結構、著力轉變發(fā)展方式，2010年，回升基礎進一步得到鞏固，運行態(tài)勢逐步向好發(fā)展，企業(yè)抗波動能力有所增強。 （五）產業(yè)結

22、構和空間布局逐步升級優(yōu)化。通過技術創(chuàng)新等手段，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向高新技術靠近，產業(yè)結構逐漸向新型工業(yè)邁進。支柱行業(yè)中，以電石和焦炭為主的冶金化工業(yè)、農產品加工為主的輕工業(yè)、原煤采掘為主的煤炭業(yè)、水泥和磚瓦為主的建材業(yè)競相發(fā)展，2010年分別完成工業(yè)增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元，分別占全縣工業(yè)增加值的43%、30%、14%、13%。園區(qū)建設深入推進，劉川工業(yè)區(qū)已完成總體規(guī)劃文本，9月底進行論證，基礎設施建設累計完成投資1079.4萬元，重點企業(yè)開始向劉川工業(yè)集中區(qū)聚集，目前入園企業(yè)已達4戶，總投資2.1億元，完成投資1.1億元，產業(yè)聚集進程正逐步推進。園區(qū)建設取得

23、新進展，劉川工業(yè)區(qū)與蘭州高新區(qū)正式簽定了共建蘭州國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)白銀劉川工業(yè)園合作協(xié)議，將按照"一區(qū)多園"管理模式進行規(guī)劃建設，從而搭上了中心城市和國家級開發(fā)區(qū)的快車道。中小企業(yè)信用擔保體系建設穩(wěn)步推進，已組建擔保公司2家，運行情況良好?？h中小企業(yè)信用擔保有限公司累計為110多戶企業(yè)擔保貸款1.3億多元。 （六）節(jié)能降耗工作進展順利。一是健全節(jié)能工作領導機制，逐級分解節(jié)能目標，與工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、農業(yè)等重點用能領域主管部門及縣屬7戶年耗能2000噸標煤以上的企業(yè)，層層簽訂了節(jié)能目標管理責任書。二是調整優(yōu)化產業(yè)結構，堅持科學規(guī)劃，加快淘汰落后生產能力。"

24、;十一五"以來，全縣已依法關?；蛉【喰∶旱V3座（靖安王家山煤礦、東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦二號井、五合鄉(xiāng)白塔村煤礦）、造紙企業(yè)4戶（北灣農場造紙廠、啟蕓造紙廠、金龍紙業(yè)制造廠、華夏紙品公司）、淀粉企業(yè)1戶（東升眾源淀粉加工廠），淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產線1條，淘汰城區(qū)低效燃煤小鍋爐199臺。9月底計劃淘汰博翔電石公司6300KVA電石生產線2條。三是圍繞國家倡導的"十大節(jié)能工程項目"，積極爭取國家資金支持，以高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提升工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用水平。"十一五"以來，已實施和正在實

25、施節(jié)能項目8項，總投資3.86億元，爭取國家財政節(jié)能專項獎勵資金及省上配套資金1928萬元。項目完成后，年可節(jié)能23.9萬噸標煤。 二、存在的困難和問題 近年來，我縣工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大，結構調整進一步優(yōu)化，已成為我縣國民經濟和社會發(fā)展的重要力量，在繁榮經濟、增加就業(yè)、改善民生等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。但在發(fā)展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。 （一）工業(yè)發(fā)展平臺建設滯后。一是部分工業(yè)基礎設施投入滯后，道路、電力、供水等網絡不完善，制約了大項目、好項目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產品產業(yè)鏈的延伸缺乏發(fā)展平臺，經濟效益很難大幅度提高。三是全縣農副產品深加工業(yè)存在著"散、小、弱&q

26、uot;的現(xiàn)狀，生產技術工藝水平檔次較低，龍頭企業(yè)帶動薄弱，支撐作用不強。 （二）企業(yè)融資供需矛盾依然突出。企業(yè)中長期貸款不足，企業(yè)貸款規(guī)模和比重仍然過低。一是商業(yè)銀行融資渠道不暢，且門檻高，程序繁瑣。二是政策性對高耗能產業(yè)限貸。部分重點企業(yè)被封堵在外，加上擔保體系不健全，銀企融資信息不對稱，企業(yè)風險控制不透明等因素，影響了企業(yè)正常的融資，嚴重制約企業(yè)的生存和發(fā)展。三是資本市場發(fā)育程度不高，直接融資渠道還需進一步拓寬。 （三）結構調整和轉變發(fā)展方式困難較大。一是在當前資源和環(huán)境約束明顯，經濟全球化加速，新興產業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下，我縣工業(yè)產業(yè)布局結構不合理，集中度偏低，企業(yè)布局分散，企業(yè)結構

27、優(yōu)勢不明顯，主要集中在化工、采掘、建材和小型輕工業(yè)，高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯，技術裝備和生產工藝落后、結構不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出，不利于循環(huán)經濟產業(yè)鏈的形成，也不利于統(tǒng)一服務和"三廢"的統(tǒng)一治理，導致企業(yè)生產經營的社會成本偏高。二是新興產業(yè)、特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展不足，企業(yè)現(xiàn)代化管理機制不建全，抵御市場風險能力偏低。企業(yè)產品結構處于低端。產品技術含量低，主要工業(yè)產品是以原料或低附加值產品進入市場，大多數(shù)以能源、原材料等初級低端產品為主，高技術、高附加值產品風毛麟角，致使企業(yè)自主調整能力不足，產品和產業(yè)調整優(yōu)化升級難度大。三是企業(yè)總

28、體規(guī)模偏小，產業(yè)層次較低。中小企業(yè)普遍實力不足，規(guī)模較小，大部分企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產業(yè)，設備陳舊，工藝落后，產品雷同，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，產業(yè)化經營模式不成熟，產銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密，沒有進行延伸配套精深加工的企業(yè)，不能形成合理的產業(yè)鏈條，精深加工轉化率低，經濟效益不高。我縣工業(yè)企業(yè)基本上處于家族式管理，管理方式相對落后，自主創(chuàng)新能力不強，企業(yè)戰(zhàn)略意識模糊，發(fā)展目標，市場分析，產品定位，資源規(guī)劃等方面不清晰，整體素質偏低，專業(yè)人才匱乏，基本上無力開展產品、工藝、設備的技術創(chuàng)新。 （四）工業(yè)園區(qū)配套設施不夠完善。我縣工業(yè)園區(qū)建區(qū)時間短，還處于發(fā)展的起步階段，銀三角開發(fā)區(qū)進入的項目還存在產業(yè)層次相對較低、

29、投資規(guī)模較小、技術含量不高、產業(yè)鏈條不長、牽動性不強等問題。劉川工業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設還跟不上工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招商引資力度不夠，入園企業(yè)大項目少，實力不強,與周邊市縣相比，無明顯優(yōu)勢，未形成聚集效應和規(guī)模效應，對區(qū)域經濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。 （五）社會化服務體系還不完善。企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、法律援助、技術推廣以及企業(yè)融資、信息、培訓等社會服務體系不健全，公益性服務不足。一些服務機構服務功能提供企業(yè)生產經營所必需服務的中介組織，服務意識較差，行為不規(guī)范，收費較高。政府對企業(yè)的扶持尚需進一步加強，企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)?？傮w偏小，資金使用較為分散，支持領域有限，對小企業(yè)支持不足。政

30、府對企業(yè)的公共服務仍需改善和加強，特別是中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作比較薄弱，相關制度還不健全。企業(yè)社會負擔較重，"三亂"現(xiàn)象仍然存在。 三、對我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議 通過調研，委員們認為，推進我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，要立足于靖遠資源優(yōu)勢，根據(jù)傳統(tǒng)特色和區(qū)位條件，進一步突出重點，分類指導，加大招商引資力度，使我縣工業(yè)企業(yè)主導產業(yè)進一步多元化，促進全縣工業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展。 （一）加強組織領導，營造工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是要牢固樹立工業(yè)強縣的思想，把抓工業(yè)建設放在重要位置，堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，提高認識，更新觀念，理清發(fā)展思路，建議縣上成立實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略領導小組，負責組織制

31、定實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略發(fā)展綱要和全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調指導。二是各級黨政領導切實落實工業(yè)企業(yè)發(fā)展重點項目責任制，要把全縣工業(yè)經濟發(fā)展列入重要議事日程。主管部門要發(fā)揮職能作用，強化措施，優(yōu)化生產要素配置，認真搞好指導協(xié)調工作，相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴，靠實責任，積極協(xié)調解決企業(yè)生產經營中遇到的困難和問題，以法保障企業(yè)正常的生產經營秩序。新聞宣傳部門要加大對工業(yè)企業(yè)的宣傳力度，努力營造加快工業(yè)發(fā)展的社會輿論氛圍，全縣上下形成齊心協(xié)力抓工業(yè)發(fā)展的強大合力。三是要建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的激勵機制和考核評估機制，健全完善目標責任制，促進責任落實，嚴格獎罰制度，特別要對為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家和有功人員

32、進行表彰獎勵。 （二）拓寬融資渠道，進一步加大企業(yè)的扶持力度。一是全面落實支持企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點完善中小企業(yè)金融服務，積極引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新金融產品、服務和貸款抵質押方式，積極發(fā)展民間金融機構，擴大對企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。二是加快推進創(chuàng)業(yè)板市場建設，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對企業(yè)的融資擔保能力。改進對擔保機構抵質押登記服務，推進銀保平等互利合作。三是推動企業(yè)信用制度建設，建立和完善企業(yè)信用制度建設和企業(yè)信用信息征集機制和評價體系。 （三）推進結構調整，增強工業(yè)企

33、業(yè)的發(fā)展后勁。一要繼續(xù)堅持把項目作為加快發(fā)展的重要動力和核心之舉，搶抓國務院辦公廳進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展政策的機遇，圍繞國家產業(yè)政策、稅收政策、財政政策，引導企業(yè)爭取節(jié)能降耗、技術創(chuàng)新、國債資金等項目、資金，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、積極培育新興支柱產業(yè)。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點行業(yè)、骨干企業(yè)的技術改造。重點完成萬家興集中供熱節(jié)能工程換熱站建設、王家山煤礦采煤工藝技術改造、金達化工電石爐改造等項目，提升新建完工項目的工業(yè)增加值，增強工業(yè)發(fā)展后勁。三要加快招商引資步伐，強強聯(lián)手，淘汰落后生產能力，調整優(yōu)化產業(yè)結構。抓好恒達焦化70萬噸煤化工循環(huán)經濟項目、新力水泥50萬噸粉磨站項目、

34、博翔電石2x6300KVA電石爐淘汰及電石爐窯爐節(jié)能技術改造項目，加大替代和淘汰力度，加快技術改造步伐，延長產業(yè)鏈條，提高產品附加值，增強企業(yè)發(fā)展后勁。 （四）創(chuàng)新經營理念，大力推進企業(yè)的優(yōu)化升級。一是認真分析國際、國內工業(yè)發(fā)展走勢，引導企業(yè)開足馬力，加大生產，著力從提高產品質量、開拓銷售市場、拓寬銷售渠道入手，促進農副產品加工、電石、焦化等行業(yè)良好運營。二是支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加強產學研聯(lián)合和資源整合，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和產品質量。擴大企業(yè)技術改造專項資金規(guī)模，支持企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。按照發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟的要求，充分發(fā)揮市場機制作用，綜合運用金融、環(huán)

35、保、土地、產業(yè)政策等手段，推進企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污，實現(xiàn)節(jié)約生產和清潔生產。三是積極引導企業(yè)走"專、精、特、新"的發(fā)展路子，與省內外大企業(yè)建立多種形式的協(xié)作配套關系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保、資源共享的原則，引導企業(yè)集聚發(fā)展。四是引導企業(yè)強化管理，及時調整生產策略，練好內功，挖掘潛力，千方百計增收節(jié)支，靠管理求效益。幫助企業(yè)建立健全市場發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，增強抵御市場風險的能力。五是以科技創(chuàng)新為動力，鼓勵企業(yè)吸納科技人才，建立完善優(yōu)秀人才評選任用制度，廣泛宣傳報道企業(yè)優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)經驗，形成全社會尊重人才的氛圍，并給予適當?shù)纳鐣s譽和享受相應的政

36、治待遇；建立科技人員的'利益分配激勵機制，采取持股、技術入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進和留住人才；立足企業(yè)自身，加強與高校（院所）和職業(yè)技術學校的合作，培養(yǎng)企業(yè)自己的管理和生產技術人才；借用外腦，高薪外聘人才，盡快走出"家族式"的封閉管理，實施科學決策，實行現(xiàn)代管理，為我縣民營企業(yè)經濟加快轉型創(chuàng)造條件。 （五）加強工業(yè)園區(qū)建設，力求工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，認真研究制定具有吸引力的優(yōu)惠政策，采取有效措施，加強調研督查，及時解決工業(yè)園區(qū)面臨的困難和問題，發(fā)揮好工業(yè)園區(qū)在我縣工業(yè)的主體地位。二是要加快劉川工業(yè)園區(qū)基礎設施

37、建設，特別要加快配套設施建設，加大改善投資建設環(huán)境的力度，為園區(qū)的招商引資、企業(yè)落戶創(chuàng)作良好的人文環(huán)境，創(chuàng)業(yè)干事的發(fā)展環(huán)境。三是工業(yè)園區(qū)建設要適應省市經濟發(fā)展，帶動我縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，充分考慮工業(yè)園區(qū)的基礎設施和工業(yè)、交通、商貿不斷發(fā)展的動態(tài)要求，要與區(qū)域經濟規(guī)劃有機結合，合理確定工業(yè)園區(qū)的布局、功能、規(guī)模，要完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，細化功能區(qū)分。四是工業(yè)園區(qū)要科學設計總體思路，以市場為導向，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以名牌產品為核心，發(fā)揮產業(yè)集群吸附效應，以配套產業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶，不斷延伸夯實產業(yè)鏈，逐步完善產業(yè)的整體功能。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌，不斷拓展

38、品牌效應，提高產品競爭力，使工業(yè)園區(qū)成為規(guī)模企業(yè)更密集、產業(yè)競爭力更強的經濟板塊。 （六）強化服務意識，健全企業(yè)社會化服務體系。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持，面對當前我縣企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，各級政府要給予關心和支持，主管部門要為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務體系。加強規(guī)劃指導，健全投入機制，形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會化服務體制。按照市場化、專業(yè)化、社會化的發(fā)展方向，建立和完善財政分級補助機制，引導和支持各類中介服務機構拓展服務領域，提高服務能力，開展信息、培訓、技術、創(chuàng)業(yè)、投融資、質量檢驗、企業(yè)管理等服務。通過引導社會投資、財政資金支持等多種形式，重點支持帶動能力強、具有共性服務功能的

39、中小企業(yè)公共服務平臺。建立健全企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，加強對企業(yè)生產經營的監(jiān)測和分析。落實和完善對中小企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，進一步規(guī)范執(zhí)收行為，嚴肅查處對企業(yè)亂收費、亂罰款、各種攤派及侵權行為，切實保護企業(yè)的合法權益。 規(guī)上工業(yè)企業(yè)調研報告第3篇 為進一步促進我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展，搶抓蘭白都市經濟圈建設的機遇，壯大我縣工業(yè)企業(yè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，使工業(yè)企業(yè)在我縣經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，9月13日至14日，縣政協(xié)組織部分委員，并特邀縣政府常務副縣長臺宗仁及縣商務(經濟)局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的負責人，在縣政協(xié)領導的帶領下，先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖遠豐源面粉有限公司、甘肅長河食品公司、

40、白銀虎豹化工有限公司、靖遠新力水泥公司、白銀嘉瑞陶瓷公司、靖遠金達化工公司等企業(yè)進行調研。通過實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式，委員們就我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及今后發(fā)展的思路，提出了意見和建議?，F(xiàn)將調研情況報告如下： 一、全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣工業(yè)企業(yè)經濟堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓蘭白都市經濟圈建設的歷史性機遇，認真貫徹落實國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見，圍繞"擴內需、保增長、調結構"的總體工作要求，迎難而上，扎實工作，積極應對國際金融危機帶來的不利影響，堅定不移地實施"工業(yè)興縣&quo

41、t;戰(zhàn)略，工業(yè)經濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業(yè)體系。進入2015年第四季度，全縣工業(yè)受到了國際金融危機的嚴重影響。面對嚴峻的形勢，全縣工業(yè)企業(yè)在危機中求生機，爭投資、保增長、擴內需、調結構，有力地遏制了工業(yè)經濟下行趨勢，2015年后半年逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的好勢頭，2015年企業(yè)發(fā)展信心進一步提升，工業(yè)經濟整體持續(xù)向好發(fā)展。截止今年8月底，全縣中小企業(yè)個數(shù)達到492戶，從業(yè)人員23950人，銷售收入217800萬元，同比增長15.16%，實現(xiàn)利潤8600萬元，上繳稅金3020萬元，勞動者報酬24000萬元。其中規(guī)模以上企業(yè)達27戶，完成工業(yè)增加值13483

42、萬元，增長68.23%，完成年下達任務的47.2%。非公經濟健康發(fā)展，全縣非公經濟實體達到33250戶，銷售收入完成372015萬元，同比增長15.59%;完成增加值150800萬元，同比增長15.84%。 (一)工業(yè)生產總量穩(wěn)步提升。全縣工業(yè)總產值由2015年的12.99億元增長到2015年8月的17.56億元,保持了年均18.0%左右的增幅，總量增長了4.57億元。主要產品發(fā)展已具規(guī)模，具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜2015噸、機磚機瓦50000萬塊的年生產能力。 (二)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢頭良好。規(guī)模以上工業(yè)年均以雙位數(shù)的速度增長。工業(yè)

43、總產值由2015年的4.23億元增長到2015年8月的5.98億元，年均增速為29.6%。全縣工業(yè)總產值比重、企業(yè)戶數(shù)逐年加大，比重、戶數(shù)分別由2015年的39%和20戶提升到目前的45%和27戶，其中年產值過千萬元企業(yè)14戶，年產值過億元企業(yè)3戶。 (三)重點工業(yè)固定資產投資逐步增加。一批科技含量高、市場前景廣、輻射帶動力強的重點工業(yè)項目陸續(xù)建成投產，發(fā)展勢頭強勁。2015年，項目總數(shù)8項，完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅干生產線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產1500噸脫水菜生產線等項目當年投入生產;2015年，項目總數(shù)9項，完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺2500

44、0KVA電石爐生產線、甘肅長河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產線項目和萬家興集中供熱三期工程等項目當年投入生產;2015年，項目總數(shù)16項，完成投資15500萬元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產線、金杞福源、宏達礦業(yè)生產線等項目當年投入生產。2015年，項目總數(shù)13項，截止8月底完成投資7087萬元。三年來，全縣重點工業(yè)固定資產投資總共46項，完成投資44067萬元。 (四)企業(yè)抗波動能力得到增強。面對國際金融風暴對我縣工業(yè)各行業(yè)不同程度的侵襲，企業(yè)正確認識當前面臨的形勢，千方百計尋求金融危機期發(fā)展機遇。2015年第四季度，工業(yè)整體運行態(tài)勢逐漸呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢，但回升基礎不穩(wěn)固、不平衡，內在動

45、力很不足，在這當務之際，企業(yè)堅定信心，注重調整結構、著力轉變發(fā)展方式，2015年，回升基礎進一步得到鞏固，運行態(tài)勢逐步向好發(fā)展，企業(yè)抗波動能力有所增強。 (五)產業(yè)結構和空間布局逐步升級優(yōu)化。通過技術創(chuàng)新等手段，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向高新技術靠近，產業(yè)結構逐漸向新型工業(yè)邁進。支柱行業(yè)中，以電石和焦炭為主的冶金化工業(yè)、農產品加工為主的輕工業(yè)、原煤采掘為主的煤炭業(yè)、水泥和磚瓦為主的建材業(yè)競相發(fā)展，2015年分別完成工業(yè)增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元，分別占全縣工業(yè)增加值的43%、30%、14%、13%。園區(qū)建設深入推進，劉川工業(yè)區(qū)已完成總體規(guī)劃文本，9月底進行論證，基礎設

46、施建設累計完成投資1079.4萬元，重點企業(yè)開始向劉川工業(yè)集中區(qū)聚集，目前入園企業(yè)已達4戶，總投資2.1億元，完成投資1.1億元，產業(yè)聚集進程正逐步推進。園區(qū)建設取得新進展，劉川工業(yè)區(qū)與蘭州高新區(qū)正式簽定了共建蘭州國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)白銀劉川工業(yè)園合作協(xié)議，將按照"一區(qū)多園"管理模式進行規(guī)劃建設，從而搭上了中心城市和開發(fā)區(qū)的快車道。中小企業(yè)信用擔保體系建設穩(wěn)步推進，已組建擔保公司2家，運行情況良好?？h中小企業(yè)信用擔保有限公司累計為110多戶企業(yè)擔保貸款1.3億多元。 (六)節(jié)能降耗工作進展順利。一是健全節(jié)能工作領導機制，逐級分解節(jié)能目標，與工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、農業(yè)等

47、重點用能領域主管部門及縣屬7戶年耗能2015噸標煤以上的企業(yè)，層層簽訂了節(jié)能目標管理責任書。二是調整優(yōu)化產業(yè)結構，堅持科學規(guī)劃，加快淘汰落后生產能力。"十一五"以來，全縣已依法關?；蛉【喰∶旱V3座(靖安王家山煤礦、東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦二號井、五合鄉(xiāng)白塔村煤礦)、造紙企業(yè)4戶(北灣農場造紙廠、啟蕓造紙廠、金龍紙業(yè)制造廠、華夏紙品公司)、淀 粉企業(yè)1戶(東升眾源淀粉加工廠)，淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產線1條，淘汰城區(qū)低效燃煤小鍋爐199臺。9月底計劃淘汰博翔電石公司6300KVA電石生產線2條。三是圍繞國家倡導的"十大節(jié)能工程項目&

48、quot;，積極爭取國家資金支持，以高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提升工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用水平。"十一五"以來，已實施和正在實施節(jié)能項目8項，總投資3.86億元，爭取國家財政節(jié)能專項獎勵資金及省上配套資金1928萬元。項目完成后，年可節(jié)能23.9萬噸標煤。 二、存在的困難和問題 近年來，我縣工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大，結構調整進一步優(yōu)化，已成為我縣國民經濟和社會發(fā)展的重要力量，在繁榮經濟、增加就業(yè)、改善民生等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。但在發(fā)展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。 (一)工業(yè)發(fā)展平臺建設滯后。一是部分工業(yè)基礎設施投入滯后，道路、電力、供水等網絡不完

49、善，制約了大項目、好項目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產品產業(yè)鏈的延伸缺乏發(fā)展平臺，經濟效益很難大幅度提高。三是全縣農副產品深加工業(yè)存在著"散、小、弱"的現(xiàn)狀，生產技術工藝水平檔次較低，龍頭企業(yè)帶動薄弱，支撐作用不強。 (二)企業(yè)融資供需矛盾依然突出。企業(yè)中長期貸款不足，企業(yè)貸款規(guī)模和比重仍然過低。一是商業(yè)銀行融資渠道不暢，且門檻高，程序繁瑣。二是政策性對高耗能產業(yè)限貸。部分重點企業(yè)被封堵在外，加上擔保體系不健全，銀企融資信息不對稱，企業(yè)風險控制不透明等因素，影響了企業(yè)正常的融資，嚴重制約企業(yè)的生存和發(fā)展。三是資本市場發(fā)育程度不高，直接融資渠道還需進一步拓寬。 (三)結構調整

50、和轉變發(fā)展方式困難較大。一是在當前資源和環(huán)境約束明顯，經濟全球化加速，新興產業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下，我縣工業(yè)產業(yè)布局結構不合理，集中度偏低，企業(yè)布局分散，企業(yè)結構優(yōu)勢不明顯，主要集中在化工、采掘、建材和小型輕工業(yè)，高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯，技術裝備和生產工藝落后、結構不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出，不利于循環(huán)經濟產業(yè)鏈的形成，也不利于統(tǒng)一服務和"三廢"的統(tǒng)一治理，導致企業(yè)生產經營的社會成本偏高。二是新興產業(yè)、特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展不足，企業(yè)現(xiàn)代化管理機制不建全，抵御市場風險能力偏低。企業(yè)產品結構處于低端。產品技術含量低，主要工業(yè)產品是以原

51、料或低附加值產品進入市場，大多數(shù)以能源、原材料等初級低端產品為主，高技術、高附加值產品風毛麟角，致使企業(yè)自主調整能力不足，產品和產業(yè)調整優(yōu)化升級難度大。三是企業(yè)總體規(guī)模偏小，產業(yè)層次較低。中小企業(yè)普遍實力不足，規(guī)模較小，大部分企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產業(yè)，設備陳舊，工藝落后，產品雷同，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，產業(yè)化經營模式不成熟，產銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密，沒有進行延伸配套精深加工的企業(yè)，不能形成合理的產業(yè)鏈條，精深加工轉化率低，經濟效益不高。我縣工業(yè)企業(yè)基本上處于家族式管理，管理方式相對落后，自主創(chuàng)新能力不強，企業(yè)戰(zhàn)略意識模糊，發(fā)展目標，市場分析，產品定位，資源規(guī)劃等方面不清晰，整體素質偏低，專業(yè)人才匱乏，基本上

52、無力開展產品、工藝、設備的技術創(chuàng)新。 (四)工業(yè)園區(qū)配套設施不夠完善。我縣工業(yè)園區(qū)建區(qū)時間短，還處于發(fā)展的起步階段，銀三角開發(fā)區(qū)進入的項目還存在產業(yè)層次相對較低、投資規(guī)模較小、技術含量不高、產業(yè)鏈條不長、牽動性不強等問題。劉川工業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設還跟不上工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招商引資力度不夠，入園企業(yè)大項目少，實力不強,與周邊市縣相比，無明顯優(yōu)勢，未形成聚集效應和規(guī)模效應，對區(qū)域經濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。 (五)社會化服務體系還不完善。企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、法律援助、技術推廣以及企業(yè)融資、信息、培訓等社會服務體系不健全，公益性服務不足。一些服務機構服務功能提供企業(yè)生產經營所必需服務

53、的中介組織，服務意識較差，行為不規(guī)范，收費較高。政府對企業(yè)的扶持尚需進一步加強，企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模總體偏小，資金使用較為分散，支持領域有限，對小企業(yè)支持不足。政府對企業(yè)的公共服務仍需改善和加強，特別是中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作比較薄弱，相關制度還不健全。企業(yè)社會負擔較重，"三亂"現(xiàn)象仍然存在。 三、對我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議 通過調研，委員們認為，推進我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，要立足于靖遠資源優(yōu)勢，根據(jù)傳統(tǒng)特色和區(qū)位條件，進一步突出重點，分類指導，加大招商引資力度，使我縣工業(yè)企業(yè)主導產業(yè)進一步多元化，促進全縣工業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展。 (一)加強組織領導，營造工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是

54、要牢固樹立工業(yè)強縣的思想，把抓工業(yè)建設放在重要位置，堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，提高認識，更新觀念，理清發(fā)展思路，建議縣上成立實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略領導小組，負責組織制定實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略發(fā)展綱要和全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調指導。二是各級黨政領導切實落實工業(yè)企業(yè)發(fā)展重點項目責任制，要把全縣工業(yè)經濟發(fā)展列入重要議事日程。主管部門要發(fā)揮職能作用，強化措施，優(yōu)化生產要素配置，認真搞好指導協(xié)調工作，相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴，靠實責任，積極協(xié)調解決企業(yè)生產經營中遇到的困難和問題，以法保障企業(yè)正常的生產經營秩序。新聞宣傳部門要加大對工業(yè)企業(yè)的宣傳力度，努力營造加快工業(yè)發(fā)展的社會輿論氛圍，全縣上下形成齊心協(xié)力抓工業(yè)發(fā)

55、展的強大合力。三是要建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的激勵機制和考核評估機制，健全完善目標責任制，促進責任落實，嚴格獎罰制度，特別要對為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家和有功人員進行表彰獎勵。 (二)拓寬融資渠道，進一步加大企業(yè)的扶持力度。一是全面落實支持企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點完善中小企業(yè)金融服務，積極引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新金融產品、服務和貸款抵質押方式，積極發(fā)展民間金融機構，擴大對企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。二是加快推進創(chuàng)業(yè)板市場建設，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對企業(yè)的融資擔保能力。改進對擔保機構抵質押登記服務，推進銀保平等互利合作。三是推動企業(yè)信用制度建設，建立和完善企業(yè)信用制度建設和企業(yè)信用信息征集機制和評價體系。 (三)推進結構調整，增強工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁。一要繼續(xù)堅持把項 目作為加快發(fā)展的重要動力和核心之舉，搶抓國務院辦公廳進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展政策的機遇，圍繞國家產業(yè)政策、稅收政策、財政政策，引導企業(yè)爭取節(jié)能降耗、技術創(chuàng)新、國債資金等項目、資金，改造提升