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1、xx市女性就業(yè)工作情況匯報(bào)提綱我市現(xiàn)有各類(lèi)從業(yè)人員605429人,其中女性296660 人,占49%;現(xiàn)有失業(yè)人員14411人,其中女性7494人, 占失業(yè)人員總數(shù)的52%。到xx年底,全市女性就業(yè)22779 人,占全市新增就業(yè)總數(shù)52721人的43%o城鎮(zhèn)女性登記失 業(yè)率為4%o三年試點(diǎn)期間,全市36120名國(guó)有企業(yè)下崗職 工與338戶企業(yè)有償解除了勞動(dòng)關(guān)系,其中57%為女性,即 20588人。女性不僅占下崗的較多數(shù),而且她們的再就業(yè)也比男性更困難。女性就業(yè)問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且 是一個(gè)有著廣泛影響力的社會(huì)問(wèn)題。幾年來(lái),市勞動(dòng)就業(yè) 部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)婦女發(fā)展綱要(xxxx年)九 全
2、面優(yōu)化婦女發(fā)展的就業(yè)環(huán)境,逐步提高婦女的職業(yè)文化素 質(zhì),依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益,保障婦女平等參與社會(huì)經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)和共享資源的權(quán)利,為促進(jìn)男女平等就業(yè)做出了不 懈努力,并取得了一定成績(jī)。一、促進(jìn)女性就業(yè)采取的主要措施:(-)完善政策扶持體系扶持女性就業(yè)xx年以來(lái),再就業(yè)優(yōu)惠政策體系不斷完善,政策驅(qū)動(dòng) 就業(yè)效能充分釋放,形成了稅費(fèi)減免、財(cái)政收入、社保補(bǔ) 貼、小額貸款支持、就業(yè)援助、就業(yè)服務(wù)等為支柱的八大 政策體系。在進(jìn)一步細(xì)化了 “零就業(yè)“家庭特殊援助、大 齡就業(yè)困難群體靈活就業(yè)社保援助、就業(yè)培訓(xùn)普惠制、自 主創(chuàng)業(yè)扶持保護(hù)等再就業(yè)扶持政策的同時(shí),優(yōu)化女性就業(yè) 扶持力度,并轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于進(jìn)一步完善再就
3、業(yè)扶持政 策的意見(jiàn)等5個(gè)促進(jìn)就業(yè)的政策性文件,完善政策扶持 體系。在制定出臺(tái)每一個(gè)新政策文件之前,組織專(zhuān)題的調(diào) 研活動(dòng),召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),廣泛深入征求意見(jiàn),對(duì)女性就 業(yè)工作專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì),并堅(jiān)持分層' 分類(lèi)、分階段和人 性化的原則,力求制定的政策措施更具針對(duì)性和可操作性, 確保再就業(yè)扶持政策進(jìn)一步向深度、廣度方向延伸。同時(shí), 為3669名符合條件的“4555”人員開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼認(rèn)定 工作,其中女性為2552人,占總?cè)藬?shù)的7 0%,并起草制定 了市大齡就業(yè)困難對(duì)象社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)審批實(shí)施辦法。優(yōu)惠政策覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,由國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員擴(kuò) 展到集體企業(yè)下崗失業(yè)人員;由“4050”大齡
4、困難對(duì)象惠 及到“零就業(yè)”家庭成員;由城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員普惠到進(jìn) 城務(wù)工人員;由政府公共職介機(jī)構(gòu)拓展到非政府的中介組 織機(jī)構(gòu);由技能培訓(xùn)提升到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使再就業(yè)扶持政策 不斷完善并得到了很好的落實(shí)。(-)強(qiáng)化政府組織優(yōu)勢(shì)一一促進(jìn)女性就業(yè)xx年年初,全市各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)就就業(yè)困難群體人 員就業(yè)難問(wèn)題開(kāi)展了有針對(duì)性的就業(yè)幫扶工作。一是深入 開(kāi)展了以“送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)“為內(nèi)容的“再就業(yè)援助”活動(dòng),全市、縣(區(qū))勞動(dòng)就業(yè)工作人員 深入到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)4221戶特困就業(yè)家庭進(jìn)行了走 訪,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員6 40人,其中女性占45%,開(kāi) 發(fā)就業(yè)崗位500個(gè),援助1916人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其
5、中女性占 25%,為5 76個(gè)特困家庭發(fā)放了 15. 6萬(wàn)元的春節(jié)慰問(wèn)金; 二是將開(kāi)發(fā)公益性崗位與社區(qū)治安綜合治理、交通協(xié)理相 結(jié)合,將市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制與政府援助的就業(yè)政策相結(jié)合, 完善了促進(jìn)困難群體就業(yè)的動(dòng)力機(jī)制。全市開(kāi)發(fā)公益性崗位9923個(gè),安置"4050 5,人員就業(yè)700 3人,其中安置40歲以上就業(yè)困難的女性下崗失業(yè)人員3398人,占安置“4050”人員總數(shù)的49%o;三是積極開(kāi)展了以改善農(nóng)民工 轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”,將農(nóng)民進(jìn)城求職納入 公益性服務(wù)范圍,免費(fèi)為農(nóng)民進(jìn)城求職提供職業(yè)介紹服務(wù)、 技能培訓(xùn)服務(wù)、政策宣傳服務(wù),舉辦了大型專(zhuān)題招聘洽談會(huì),采集空崗信息,發(fā)放“
6、春風(fēng)卡s專(zhuān)項(xiàng)清理整頓42家民辦非法職介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步凈化了全市勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序, 為農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)提供便捷服務(wù)。(三)實(shí)施技能培訓(xùn)工程一一帶動(dòng)女性就業(yè)xx年,市勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了市勞動(dòng)技能培訓(xùn) 工程實(shí)施方案,全面啟動(dòng)了勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程。xx年進(jìn)一 步調(diào)整和完善了就業(yè)培訓(xùn)政策,在促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的有效 結(jié)合和提高培訓(xùn)就業(yè)率方面出臺(tái)了新的激勵(lì)辦法。根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)用性、有效性的培訓(xùn)內(nèi)容。尤其在離崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、再就 業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)方面,有針對(duì)性地著手打造優(yōu)秀培訓(xùn)品牌,進(jìn)一步加強(qiáng)擇業(yè)觀念教育,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)資源和受訓(xùn)人員的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高婦女從業(yè)人
7、員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。截止xx年底,全市通過(guò)實(shí)施就業(yè)前培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、在崗培 訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等形式共培訓(xùn)各 類(lèi)人員1018 14人。其中,培訓(xùn)各類(lèi)女性661 79人,占總 培訓(xùn)人數(shù)的65%,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)65%o xx年全年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培 訓(xùn)3061人,其中女性13 73人,占總?cè)藬?shù)的45%,成功創(chuàng) 業(yè)小企業(yè)1163人,成功率達(dá)到8 5%o下崗女職工中,女性 失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)達(dá)到8 668人,占全市培訓(xùn)各類(lèi)人員總 數(shù)的59%,女性接受培訓(xùn)后整體就業(yè)能力有所提高,再就業(yè) 實(shí)現(xiàn)率達(dá)到6 5%o(四)強(qiáng)化公共服務(wù)功能幫助女性就業(yè)注重強(qiáng)化公共的服務(wù)功能,特
8、別是對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障工 作平臺(tái)這塊“前沿陣地”的建設(shè),將此作為就業(yè)工作任務(wù) 的一個(gè)重要基點(diǎn),來(lái)幫助女性就業(yè),并下大力氣抓緊抓好。 同時(shí),實(shí)行百分制目標(biāo)考核,制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,通過(guò)“競(jìng)賽” 活動(dòng)拓寬了就業(yè)渠道,開(kāi)發(fā)了社區(qū)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)了 “三 個(gè)依托s即:依托社區(qū)資源、向駐社區(qū)單位要崗位,積極在轄區(qū)內(nèi)的單位挖掘就業(yè)崗位;依托社區(qū)服務(wù),向家政服 務(wù)和社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)要崗位,以家政服務(wù)組織為載體,以發(fā)展便 民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為突破口,積極開(kāi)展托老、托幼' 月嫂、 美容美發(fā)等系列社區(qū)家政服務(wù),挖掘社區(qū)就業(yè)崗位;依托 社區(qū)管理,向公共服務(wù)要崗位。全年實(shí)現(xiàn)社區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá) 1752 3人,其中女性就業(yè)9112人,占社
9、區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的 52%o xx年1 2月,召開(kāi)了全市“社區(qū)就業(yè)工作達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活 動(dòng)”表彰大會(huì),對(duì)全市社區(qū)就業(yè)工作做了全面的總結(jié)和充 分肯定,并對(duì)幫助女性就業(yè)的28個(gè)工作突出單位進(jìn)行了表 彰,社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用得到充分發(fā)揮。同時(shí),加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),積極提供女性就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,合理開(kāi)發(fā)配置和使用女性人才資源, 建立市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)公益性職業(yè)介紹服務(wù)體系,利用現(xiàn)代服務(wù)手段普遍開(kāi)展針對(duì)女性失業(yè)人員特點(diǎn)提供勞動(dòng)保障咨詢(xún)、職業(yè)介紹、指導(dǎo)和信息服務(wù)引導(dǎo)和幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)愿望,提高女性職業(yè)介紹 成功率,促進(jìn)婦女實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。(五)幫扶弱勢(shì)群體一一安置女性就業(yè)根據(jù)省勞動(dòng)
10、和社會(huì)保障廳等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)省勞務(wù)輸了工作實(shí)施方案的通知、關(guān)于進(jìn)一步做好困難群體困難地區(qū)就業(yè)扶持工作的通知等四個(gè)配套文件精神,進(jìn)一步完善了我市促進(jìn)就業(yè)的政策扶持體 系,細(xì)化了對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、困難群體人員就業(yè)援助、勞務(wù)輸 出和就業(yè)培訓(xùn)的鼓勵(lì)政策。同時(shí),將解決城鎮(zhèn)“零就業(yè)” 家庭成員就業(yè)作為實(shí)施就業(yè)的優(yōu)先目標(biāo)和首要任務(wù),制定 了關(guān)于援助“零就業(yè)”家庭成員就業(yè)的援助方案,明 確了確?!傲憔蜆I(yè)”家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的成員 有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的任務(wù)。并將“零就業(yè)”家庭成員的就業(yè) 援助工作納入政府政績(jī)考核體系,建立了責(zé)任體系;針對(duì)“零就業(yè)”家庭成員家庭經(jīng)濟(jì)條件偏差' 就業(yè)成本投入較 少&
11、#39; 年齡比例偏大' 就業(yè)技能較低的現(xiàn)象,區(qū)別“零就 業(yè)”家庭成員情況的特殊性,組織專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn),分類(lèi)指導(dǎo)就 業(yè),創(chuàng)新服務(wù)模式,按照“一家一策、一人一策”的原則, 采取“推薦一批' 扶持一批、安置一批'確保一批”的辦 法,有效實(shí)施就業(yè)援助,即對(duì)“3949”年齡以下人員向企 業(yè)推薦就業(yè)196人,出臺(tái)政策,減免吸納“零就業(yè)”家庭 成員的企業(yè)的部分稅費(fèi),鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選聘“零就業(yè)”家 庭成員就業(yè);對(duì)于“4050”人員年齡段以?xún)?nèi)的,盡量列入 原“405 0”人員就業(yè)的政策扶持范圍,按公益性崗位進(jìn)行 安置919人;對(duì)“4 555”年齡以上人員,采取崗位補(bǔ)貼和 社保補(bǔ)貼的參保的方式,
12、根據(jù)實(shí)際需要配比一定比例的資|=|金。截止x x年7月末,通過(guò)全市街道、社區(qū)3 00余人晝夜兼程對(duì)全市城鎮(zhèn)670 4戶“零就業(yè)"家庭的回訪工作來(lái)看,全市涉及城鎮(zhèn)“零就業(yè)乃家庭人口 12762人,目前6704戶“零就業(yè)”家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),其中女性實(shí)現(xiàn)就業(yè) 2 489人,占總?cè)藬?shù)的37%。二、目前,推進(jìn)女性就業(yè)存在的一些問(wèn)題:k就業(yè)質(zhì)量不高。我市目前從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的女性 比重較低,大部分女性就業(yè)滯留在第一' 二產(chǎn)業(yè)的比重較 大,而且多是從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),與男性競(jìng)爭(zhēng)本來(lái)更適 合男性的就業(yè)崗位。2、就業(yè)要求不斷提高。在勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系趨于緊 張的時(shí)候,買(mǎi)方市場(chǎng)使得用人單位
13、對(duì)年齡' 性別' 學(xué)歷' 技能' 婚姻狀況要求更苛刻,對(duì)大齡女性的"擠出"效應(yīng)更 為明顯,女性的在業(yè)率會(huì)進(jìn)一步下降。3、缺乏良好的就業(yè)條件。女性就業(yè)的勞動(dòng)安全條件惡 劣,工作加班加點(diǎn)、拖欠工資、男女同工不同酬、甚至使 用童工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。4、性別歧視較強(qiáng)。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,女性退出一些行業(yè), 向某些行業(yè)聚集,而雇主從利益最大化目標(biāo)出發(fā),對(duì)不同 性別采取不同雇傭策略,"女性行業(yè)"報(bào)酬通常低于男性集 中的行業(yè),今后男女兩性間收入差距將會(huì)進(jìn)一步拉大。同 時(shí),在現(xiàn)代生活中,“男強(qiáng)女弱”的這種性別意識(shí)依然沒(méi)有 淡化,不僅存在于對(duì)女性就
14、業(yè)有一定處置權(quán)的男性心中, 也存在于女性本身。這樣一來(lái),一是對(duì)女性就業(yè)的實(shí)際問(wèn) 題的下量產(chǎn)生了消極影響,造成就業(yè)歧視;二是使女性產(chǎn) 生了甘為附庸的“第二性”心理,影響了女性潛能的發(fā)揮 和拓展空間。三' 針對(duì)女性就業(yè)工作,今后應(yīng)做好以下幾點(diǎn):k普及勞動(dòng)法,加大維權(quán)力度。加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣 傳力度,進(jìn)一步加大勞動(dòng)執(zhí)法力度。健全和完善女職工特 殊勞動(dòng)保護(hù)措施,使企業(yè)增強(qiáng)依法用工意識(shí),使從業(yè)女性 全面增強(qiáng)自身安全生產(chǎn)意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)意 識(shí)。2、提高女性整體就業(yè)水平。進(jìn)一步拓寬女性就業(yè)渠道, 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分考慮婦女就業(yè)的需 要。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源,大力開(kāi)展面向女性從業(yè)人員 的轉(zhuǎn)業(yè)' 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),開(kāi)展有針對(duì)性' 實(shí)用性、有效性的技 能培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提高婦女的就業(yè)素質(zhì),提高就業(yè)能力和 適應(yīng)職業(yè)變化的能力。鼓勵(lì)婦女自謀職業(yè),支持和引導(dǎo)女 性興辦私營(yíng)
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