全市公共就業(yè)服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)用工情況匯報(bào)

1、1/ 7全市公共就業(yè)服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)用工情況匯 報(bào)全市公共就業(yè)服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)用工情況匯報(bào)近年來，在上級(jí)部門及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 我市全面貫徹十八大精神，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的 就業(yè)政策為主線，緊緊圍繞全市工作中心，本著抓重點(diǎn)、解 難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、求發(fā)展的工作思路，深入研究就業(yè)形勢，千 方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策， 就業(yè)態(tài)勢總體趨穩(wěn)向好，就業(yè)工作綜合排名位列黃岡市前 三， 20 xx20 xx 年被省政府命名為“湖北省就業(yè)先進(jìn)單位”，是地區(qū)唯一受表彰的就業(yè)部門?，F(xiàn)將20XX20XX 年春節(jié)后全市用工情況報(bào)告如下：一、全市企業(yè)用工基本情況一是就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，

2、沒有出現(xiàn)勞動(dòng)力積壓和大的 缺工現(xiàn)象。截至 20XX20XX 年 2 2 月 1919 日，我們對(duì)全市 1818 個(gè)村（含 3 3 個(gè)社區(qū)）人力資源情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析，統(tǒng)計(jì)顯示：這 1818 個(gè)抽樣調(diào)查的村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)1886318863 人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)99069906 人，占勞動(dòng)力總數(shù)的 52.5%52.5%，其中轉(zhuǎn)移到市外就業(yè)的勞 動(dòng)力75767576 人，占勞動(dòng)力總數(shù)的 40.2%40.2%。未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)2/ 789578957 人，占勞動(dòng)力人數(shù) 47.5%47.5%。其中有轉(zhuǎn)移意向的勞動(dòng)力 18841884 人。二是有人無事干和有事無人干的局面依然存在。截至20XX20XX 年

3、 2 2 月 1919 日，我們對(duì) 117117 家市內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了 用工登記和分析，用工總?cè)藬?shù)為6.566.56 萬人，其中：男性勞動(dòng)力 2.812.81 萬人，女性勞動(dòng)力 3.753.75 萬人?，F(xiàn)缺工 58125812 人， 主要是缺普工 53655365 人，占缺工人數(shù)的92.3%92.3%。其中擋車工20 xx20 xx 人，縫紉工 25822582 人，電子工 250250 人，機(jī)械制造 120120 人， 化工操作 260260 人，其他服務(wù)類 150150 人。技術(shù)和管理類 447447 人。二、用工矛盾成因分析（一）缺工主要形式表現(xiàn)一是行業(yè)性缺工仍占較大比重。傳統(tǒng)勞動(dòng)密

4、集型企業(yè) 仍是缺工大戶，這類企業(yè)多以手工制造、流水操作為主，生 產(chǎn)線較多，勞動(dòng)力分布密集，長年存在用工需求。如我市一 些服裝行業(yè)，企業(yè)訂單和資金充足，在保證生產(chǎn)需要的情況 下，常年需要?jiǎng)趧?dòng)力在45004500 人以上，而目前實(shí)際工人數(shù)僅15001500 人左右。二是生產(chǎn)性缺工普遍存在。隨著新建企業(yè)的不斷增加和大多企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn)，造成用工需求不斷增加。如我市大型企業(yè)祥云化工， 20XX20XX 年計(jì)劃用工 28002800 人，缺工 200200 人。三是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)對(duì)熟練操作工和技術(shù)工人有很大的需求，隨著企業(yè)技術(shù)升級(jí)，企業(yè)對(duì)高素 質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的需求還將擴(kuò)大，技術(shù)工人對(duì)企業(yè)發(fā)展的

5、制約將 會(huì)日漸凸顯。3/ 7一些緊缺的機(jī)修、電工、焊工等技術(shù)工種和技 術(shù)含量較高的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)職工從事年限、工作經(jīng)驗(yàn)等都有 明確的要求，但因大多勞動(dòng)者沒有受過相關(guān)技能培訓(xùn)，缺少 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以適應(yīng)用工單位的需求。 如鴻鑫化工企業(yè)反映， 企業(yè)技術(shù)工人嚴(yán)重不足，只能是“蜀中無大將，廖化充先鋒”， 影響企業(yè)發(fā)展。（二）企業(yè)招工難原因一是企業(yè)數(shù)量、規(guī)模增速快，導(dǎo)致企業(yè)用工量激增。 全市隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長方式的優(yōu)化，用工需求 和用工結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化，雖多舉措、常態(tài)化開展招 聘工作，但仍然難以滿足企業(yè)的用工需求。二是求職觀念的偏差，導(dǎo)致部分行業(yè)缺工嚴(yán)重。部分 勞動(dòng)者擇業(yè)觀念偏高，普遍希望能

6、找一份既穩(wěn)定、薪水又不 低、還不能太辛苦的職業(yè)。有的不愿做普工，不愿三班倒， 不愿受約束，希望從事臨時(shí)的收入高的計(jì)時(shí)工，城區(qū)不少部 分中年婦女為了能照顧家庭，想在家門口就業(yè)，不愿遠(yuǎn)離他 鄉(xiāng)就業(yè)。一些“ 40504050”人員存在投機(jī)心理，寧愿享受政策， 不愿從事力所能及的工作。相當(dāng)部分未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力 較難適應(yīng)企業(yè)用工形式和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的約束。城鎮(zhèn)未 就業(yè)人員中，原有國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中現(xiàn)年齡偏 大的，或是新成長的“ 8080”和“9090”后，因?qū)ぷ髌谕^高，存在挑揀現(xiàn)象，又無一技之長，較難找到合適的就業(yè)崗位。一些剛畢業(yè)的大中專畢業(yè)生不能正確定位，不愿從基礎(chǔ)工作 做起，4/

7、 7眼高手低難以適應(yīng)崗位需求，求職碰壁跳槽頻繁。這 些情況形成了部分行業(yè)招工難，部分人員就業(yè)難現(xiàn)象。三是就業(yè)環(huán)境可比性差，導(dǎo)致本地勞動(dòng)力資源流失。 雖然我市企業(yè)職工平均工資水平不斷提高，但大多數(shù)缺工企 業(yè)特別是化工企業(yè)普遍存在勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長、工作 環(huán)境差、工資待遇低等問題；有的企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率、社 會(huì)保險(xiǎn)落實(shí)率較低，侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；加 之不注重企業(yè)文化建設(shè)，人文關(guān)懷缺失，職工對(duì)企業(yè)沒有認(rèn) 同感和歸屬感，更愿意到工資收入較高和勞動(dòng)條件較好的外 地企業(yè)務(wù)工，造成勞動(dòng)力流失或招工難。三、我市采取的主要應(yīng)對(duì)措施為了緩解企業(yè)用工矛盾，我們于春節(jié)前后開展了一系列用工服務(wù)活動(dòng)。一是

8、開展用工調(diào)查。由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)， 分成五個(gè)調(diào)研小組，深入全市 XXOXXO 余家企業(yè)開展用工需求調(diào) 查，掌握第一手資料。二是開展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。搭建用 工供求平臺(tái)，依托市公共就業(yè)服務(wù)中心平臺(tái)， 大力開展各類 招聘活動(dòng)， 年初我們通過“春風(fēng)行動(dòng)”招聘洽談會(huì)聯(lián)系155155家市內(nèi)外企業(yè)參會(huì)，進(jìn)場求職 90009000 多人，提供就業(yè)崗位 80008000 多個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向 27602760 人，取得了良好的效果。三是全 方位發(fā)布就業(yè)信息。利用就業(yè)信息網(wǎng)、就業(yè)信息宣傳專欄、戶外顯示屏等媒體每月定期滾動(dòng)播出就業(yè)信息，免費(fèi)為用人 單位和求職者提供就業(yè)信息服務(wù)1500015000 多條。四是公共就業(yè)服

9、務(wù)靠前。我們把業(yè)務(wù)科室全部設(shè)至公共就業(yè)服務(wù)大廳窗 口，貼近5/ 7群眾服務(wù)靠前。在市委市政府的支持下，在各鎮(zhèn)處 設(shè)立人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，就業(yè)服務(wù)進(jìn)村組入社 區(qū)，更方便城鄉(xiāng)居民。在黃岡市率先成立了武穴市就業(yè)促進(jìn) 會(huì)，發(fā)揮橋梁紐帶、理論研究指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)作用， 配合開 展就業(yè)服務(wù)， 促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。20 xx20 xx 年全市實(shí)現(xiàn)新 增就業(yè) 1000010000 余人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 20 xx20 xx0 0人，幫助下 崗失業(yè)人員再就業(yè) 40004000 余人。四、家庭服務(wù)業(yè)家庭服務(wù)是適應(yīng)家庭生活現(xiàn)代化需要而興起的，是社 會(huì)勞動(dòng)的一部分。它一方面把許多人從家務(wù)勞動(dòng)中解脫出 來

10、，提高了家庭生活的質(zhì)量，另一方面又吸納了大量的農(nóng)村 剩余勞動(dòng)力及城市下崗職工， 在緩解社會(huì)就業(yè)壓力及推動(dòng)經(jīng) 濟(jì)增長等方面具有重大意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì) 分工進(jìn)一步細(xì)化，家庭服務(wù)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但是，我 市的家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)在處于發(fā)展較快的水平。目前我市家政服務(wù)業(yè)還屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，家政服務(wù)人員 是弱勢群體，政府要加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視支持，把 這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容來 抓，加大資金投入和政策引導(dǎo)。要盡快出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范 家政服務(wù)公司的運(yùn)作，規(guī)范市場秩序，形成有序、有效、充 分的市場競爭；建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服 務(wù)體系，開展家政服務(wù)員職業(yè)技能

11、鑒定，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度， 實(shí)行持證上崗。使家政市場參與者能夠有法可依。同時(shí)發(fā)揮 好在家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究和宣傳中的主導(dǎo)和主力作用，引 導(dǎo)雇傭雙方更新觀念，改變彼此互不信任的尷尬局面。雇主6/ 7應(yīng)在人格上尊重保姆，善待保姆，只有保姆的歸屬感和職業(yè) 感增強(qiáng)了，家政服務(wù)業(yè)的價(jià)值才能被社會(huì)普遍認(rèn)同，這個(gè)行 業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程才會(huì)加快。才能在全社會(huì)營造一個(gè)有利于家 政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，將其建設(shè)成為城鄉(xiāng)公認(rèn)的高尚職 業(yè)，陽光工程。五、下一步工作建議一是要進(jìn)一步落實(shí)積極的就業(yè)政策， 樹立“招工即是 招商”的觀念，形成政府鼓勵(lì)引導(dǎo)就業(yè)， 部門支持扶持就業(yè)、 企業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，人人愿意自主就業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的

12、濃 厚社會(huì)氛圍。同時(shí)，通過宣傳引導(dǎo)，幫助勞動(dòng)者樹立正確的 擇業(yè)就業(yè)觀點(diǎn)。二是依法規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)用工管理。在市場經(jīng)濟(jì)條件 下，勞動(dòng)力作為一種資源，受市場調(diào)節(jié)，條件較好且能按勞 動(dòng)法律執(zhí)行的企業(yè)在用工方面均占有優(yōu)勢。要使農(nóng)民工招得 來、留得住、工作安心，企業(yè)必須采取積極長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方式， 規(guī)范各項(xiàng)管理制度，用待遇留人、用感情留人，落實(shí)勞動(dòng)就 業(yè)各項(xiàng)保障措施，改善用工軟環(huán)境，切實(shí)改善員工待遇和生 產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)企業(yè)吸引力，使職工成為企業(yè)主人翁，才 能為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)開展 職業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼面向城鄉(xiāng)各 類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者，力爭使新進(jìn)入市場的勞 動(dòng)力都有機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)院校、企 業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力