2020注冊監(jiān)理工程師概論知識點整理

1、監(jiān)理概論第一章 建設工程監(jiān)理制度5. 建設工程監(jiān)理基本職責“三控兩管一協(xié)調(diào) ”。此外，還需 履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責 。(二) 工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的法律責任(2) 建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定：“工程監(jiān)理單位有下列行為的，責令停止違 法行為或改正，處合同約定的 監(jiān)理酬金 1倍以上 2倍以下的罰款 ，可以責令停業(yè)整頓，降 低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書：1) 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的；2) 允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位 轉(zhuǎn)讓 工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān) 理酬金 25%以上50%以下的罰 款；可以責令停業(yè)整頓，降低資

2、質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷 資質(zhì)證書?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位有下列行為之一的， 責令改正， 處50萬元以上 100萬元以下的罰款， 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠 償責任：1) 與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；2) 將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備按照合格簽字的?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設備供 應單位有 隸屬關系 或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，處5萬元以上 10萬元 以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒 收?！苯ㄔO工程安全生

3、產(chǎn)管理條例規(guī)定：“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限 期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上 30萬元 以下的罰款；情節(jié)嚴重 的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任 人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：1) 未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；2) 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；3) 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；4) 未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。”(4)刑法第一百三十七條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降

4、低工程質(zhì)量 標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰 金；后果特別嚴重的，處五年以上十年 以下有期徒刑，并處罰金?！苯ㄔO工程質(zhì)量管理條例規(guī)定， 監(jiān)理工程師因過錯造成質(zhì)量事故的，責令停止執(zhí) 業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。建設工程質(zhì)量管理條例第七十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位違反國 家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員依法追 究刑事責任。建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，注冊監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè) 3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)

5、業(yè)資格證書， 5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī) 定追究刑事責任。項目投資決策審批制度方式審批、核準、備案備注政府投資工程審批制米用直接投資和資本金注入方式：政 府需要從投資決策角度審批項目建 議書和可行性研究報告，除特殊情況 夕卜，不再審批開工報告，同時還要嚴 格審批其初步設計和概算。一般要經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢中 介機構(gòu)的評估論證，特別重大的項目 還應實行專家評議制 度。國家將逐步 實行政府投資項目公示制度。采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方 式：只審批資金申請報告。非政 府投 資工 程核準制企業(yè)投資建設政府核準的投資項目 目錄中的項目時，僅只需向政府

6、提 交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目 建議書、可行性研究報告和開工報告 的程序。特大型企業(yè)集團 投資目錄中項目， 可按項目單獨申報核準，也可編制中 長期發(fā)展建設規(guī)劃，經(jīng)批準后，屬于目錄中的，不再另行申報核準， 只須辦理備案手續(xù)。備案制政府核準的投資項目目錄以外項 目，由企業(yè)按照 屬地原則向地方政府 投資主管部門備案。2. 工程招標投標制與工程監(jiān)理制的關系(1) 工程招標投標制是實行工程監(jiān)理制的重要保證。(2) 工程監(jiān)理制是落實工程招標投標制的重要保障。3) 合同訂立程序。當事人訂立合同，需要經(jīng)過要約和承諾兩個階段要約。要約是希望與他人訂立合同的意思表示。要約 及其 有效 條件要約應當符合如下規(guī)

7、定： 內(nèi)容具體確定；表明經(jīng)受要約人承諾， 要約人即受該意 思表示約束。也就是說，要約必須是特定人的意思表示，必須是以締結(jié)合同為目的， 必須具備合同的主要條款。有些合同在 要約之前還 會有要約邀 請所謂要約邀請，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請并 不是合同成立過程中的必經(jīng)過程，它是當事人訂立合同的預備行為，這種意思表示的內(nèi)容往往不確定，不含有合同得以成立的主要內(nèi)容和 相對人同意后受其約束的表示，在法律上無需承擔責任。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要 約邀請。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。要約生效要約到達受要約人時生效。如米用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，

8、 收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的， 該數(shù)據(jù)電文進入該特定系統(tǒng)的時間，視為到達時間；未指定特定系統(tǒng) 的，該數(shù)據(jù)電文進入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為到達時間。約回撤 要撤和銷要約可以撤回撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受 要約人。要約可以撤銷撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。但有下列情形之一的，要約不得撤銷：要約人確定了承諾期限或者 以其他形式明示要約不可撤銷；受要約人有理由認為要約是不可撤 銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。要約失效有下列情形之一的，要約失效：拒絕要約的通知到達要約人；要約人依法撤銷要 約；承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾

9、；受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變 更。承諾。承諾是受要約人同意要約的意思表示。除根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的之外，承諾應當以通知的方式作出承諾期限承諾應當在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾應當依照下列規(guī)定到 達：除非當事人另有約定，以對話方式作出的要約， 應當即時作出承諾；以非對話方式作出的要約， 承 諾應當在合理期限內(nèi)到達。以信件或者電報作出的要約，承諾期限自信件載明的 日期或者電報交發(fā)之日開始計算。信件未載明日期 的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。以電話、傳真等快速通訊方式作出的要約， 承諾期限自要約到達 受要約人時開始計算。承諾生效承諾通知到

10、達要約人時生 效。承諾不需要通知的， 根據(jù)交易習慣或者要約的 要求作出承諾的行為時生 效。米用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的， 承諾到達的時間適用 于要約到達受要約人時間的規(guī)定。受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠 及時到達要約人，但因其他原因承諾到達要約人時超 過承諾期限的，除要約人及時通知受要約人因承諾 超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。承諾撤回承諾可以撤回撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人逾期承諾受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以夕卜，為新要約要約內(nèi)容變更承諾的內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致受要約人對要約的內(nèi)容作出

11、實質(zhì)性變更的，為新要 約承諾對要約的內(nèi)容 作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及 時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作 出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承 諾的內(nèi)容為準2）效力待定合同效力待定合同是指合同已經(jīng)成立，但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。效力待定合同主要是由于當事人缺乏締約能力、財產(chǎn)處分能力或代理人的代理資格和代理權(quán)限存在缺陷所造成的。限制民事 行為能力 人訂立的 合同限制民事行為能力人訂立的合同并非一律無效限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認 后，該合同有效，但純獲利益的合同或者與其年齡、 智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認。與限制民事

12、行為能力人訂立合同的相對人可以催告法定代理人在1個月內(nèi)予以追認。法定代理人 未作表示的，視為拒絕追認。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應當以通知的方式作出。無權(quán)代理人代訂的合同無權(quán)代理人代訂的合同對被代理人不發(fā)生效力的情形行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以 被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認，對被 代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔責任。與限制民事行為能力人訂立合同的相對人可以催告 法定代理人在1個月內(nèi)予以追認。法定代理人未作表 示的，視為拒絕追認。合同被追認之前，善意相對人 有撤銷的權(quán)利。撤銷應當以通知的方式作出。無權(quán)代理人代訂的合同對被代理人具有法律效力的情形行為

13、人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以 被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有 代理權(quán)的，該代理行為有效。表見代理是善意相對人通過被代理人的行為足以相 信無權(quán)代理人具有代理權(quán)的情形。法人或者其他組織 的法疋代表人、負責 人超越權(quán)限訂立的 合同的效力除相對人知道或者應當知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效。無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)合同的效力一般為無效合同。但經(jīng)權(quán)利人追認或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得 處分權(quán)的，該合同有效。無效合同的情形。有下列情形之一的，合同無效：a. 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；b. 惡意串通，損害國家、集體或第三人利益；c. 以合法形式掩蓋非法

14、目的；d. 損害社會公共利益；e. 違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。第二章建設工程監(jiān)理相關法律、法規(guī)、規(guī)范與收費標準3. 事故調(diào)查處理(1)事故調(diào)查組及其職責。特別 重大國務院或者國務院授權(quán)有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查重大 事故事故發(fā)生地省級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可 以授權(quán)或者委托有關部門組織事故調(diào)查 組進行調(diào)查較大 事故事故發(fā)生地設區(qū)的市級人民政 府一般 事故縣級人 民政府未造成人員傷亡的，可 委托事故發(fā)生單位組 織(9)工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監(jiān)理與相關服務活動 (十)附錄(1) A類表：工程監(jiān)理單位用表。由工程監(jiān)理單位或項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)。(

15、2) B類表：施工單位報審、報驗用表。由施工單位或施工項目經(jīng)理部填寫后報送工 程建設相關方。(3)C類表：通用表。是工程建設相關方工作聯(lián)系的通用表A類表B類表C類表A.0.1總監(jiān)理工程師任命 書A.0.2工程開工令A.0.3監(jiān)理通知單A.0.4監(jiān)理報告A.0.5工程暫停令A.0.6 旁站記錄A.0.7工程復工令A.0.8工程款支付證書B.0.1施工組織設計或(專項)施工方案報 審表B.0.2工程開工報審表B.0.3工程復工報審表B.0.4分包單位資格報審表B.0.5施工控制測量成果報審表B.0.6工程材料、構(gòu)配件或設備報審表B.0.7報審/報驗表B.0.8分部工程報驗表C.0.1工作聯(lián)系單C.

16、0.2工程變更單C.0.3索賠意向通知 書B.0.9監(jiān)理通知回復B.0.10單位工程竣工驗收報審表B.0.11工程款支付報審表B.0.12施工進度計劃報驗表B.0.13費用索賠報驗表B.0.14工程臨時延期或最終延期報驗表（一）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級和業(yè)務范圍1.資質(zhì)等級標準綜合資質(zhì)不分級別專業(yè)資 質(zhì)14個工程類 別分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設立丙級。事務所資質(zhì)不分級別0綜合資質(zhì)標準甲級乙級丙級具有獨立法人 資格且注冊資 本不少于（）萬 元60030010050企業(yè)技術(shù)負責 人應為注冊監(jiān) 理工程師，并 具有（）年以上 從事工程建設 工作的經(jīng)歷15,或者具有

17、工程類高級職稱108具有5個以上 工程類別的專 業(yè)甲級工程監(jiān) 理資質(zhì)企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理 過3個以上相應專業(yè)的 二級工程項目，但是， 具有甲級設計資質(zhì)或一 級及以上施工總承包資 質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工 程類別甲級資質(zhì)的除外注冊監(jiān)理工程 師不少于60 人，注冊造價 工程師不少于 5人，其他合計 不少于15人次合計不少于25人次；其 中，相應專業(yè)注冊監(jiān)理 工程師不少于要求配備 的人數(shù)，注冊造價工程 師不少于2人合計不少于15人 次。其中，相應 專業(yè)注冊監(jiān)理工 程師不少于要求 配備的人數(shù)，注 冊造價工程師不 少于1人相應專 業(yè)的注 冊監(jiān)理 工程師 不少于 要求配 備的人 數(shù)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量

18、管理體系，有 健全的技 術(shù)、檔案等管理制度較完善，有有必要 的質(zhì)量 管理體系和規(guī) 章制度企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故 申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生生產(chǎn)安全事故2.業(yè)務范圍綜合資質(zhì)企 業(yè)所有專業(yè)可以開展相應類別建設工程 的項目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務專業(yè)資 質(zhì)企業(yè)甲 級相應專業(yè)乙 級相應專業(yè)工程類別二級以下(含二級)丙 級相應專業(yè)工程類別三級事務所資質(zhì)企業(yè)三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務，但國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外工程監(jiān)理企業(yè)從事建設工程監(jiān)理活動，應當遵循“

19、守法、誠信、公正、科學”的準則。權(quán)利義務職業(yè)道德(1)使用注冊監(jiān) 理工程師稱謂；(1)維護國家的榮譽和利益，按照“守 法、誠信、公平、科學”的準則執(zhí)業(yè)；(1)遵守法律、法規(guī)和有關管 理規(guī)定；(2)執(zhí)行有關工程建設法律、法規(guī)、標 準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務；(2)履行管理職責,執(zhí)行技術(shù) 標準、規(guī)范和規(guī)程；(2)在規(guī)定范圍 內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活 動；(9)在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘 用單位業(yè)務范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè) 活動；(4)不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務；(3)依據(jù)本人能 力從事相應的執(zhí) 業(yè)活動；(3)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì) 量，并承擔相應責任;(6)不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑 構(gòu)配件、設備、材料生產(chǎn)廠家和施工方

20、 法；(4)保管和使用 本人的注冊證書 和執(zhí)業(yè)印章；(5)在本人執(zhí)業(yè)活動所形成 的工程監(jiān)理文件上簽字、加 蓋執(zhí)業(yè)印章；(6)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國 家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù) 秘密；(8)不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要 保密的事項；(5)對本人執(zhí)業(yè) 活動進行解釋和 辯護；不得涂改、倒賣、出租、 出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn) 讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；(7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金、有 價證券；(6)接受繼續(xù)教 育；(4)接受繼續(xù)教育,努力提高 執(zhí)業(yè)水準；(3)努力學習專業(yè)技術(shù)和建設監(jiān)理知 識,不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平；(7)獲得相應勞 動報酬；(8)不得同時在兩個或者兩 個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；(5)

21、不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單 位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部 門和施工、材料設備的生產(chǎn)供應等單位 兼職；(8)對侵犯本人 權(quán)利的行為進行 申訴。(10)協(xié)助注冊管理機構(gòu)完成 相關工作。(9)堅持獨立自主地開展工作。(二)建設工程監(jiān)理評標方法綜合評標法定性 綜合 評估 法綜合評議較優(yōu)者作為中標人， 也可米取舉手表決或無記名投票方式?jīng)Q疋中 標人。定性綜合評估法的特點是不量化各項評審指標，簡單易行，能在廣泛深入地開展討論分析的基礎上集中各方面觀點，有利于評標委員會成員之間的直接對話和深入交流，集中體現(xiàn)各方意見，能使綜合實力強、方案先進的 投標單位處于優(yōu)勢地位。缺點是評估標準彈性較大，衡量尺度不具體

22、，透 明度不高，受評標專家人為因素影響較大，可能會出現(xiàn)評標意見相差懸殊， 使疋標決策左右為難。日 定量 綜合 評估 法又稱打分法、百分制計分評價法。定量綜合評估法是目前我國各地廣泛采用的評標方法，其特點是量化所有評標指標，由評標委員會專家分別打分，減少了評標過程中的相互干擾， 增強了評標的科學性和公正性。需要注意的是，評標因素指標的設置和評分標準分值或權(quán)重的分配，應能充分評價工程監(jiān)理單位的整體素質(zhì)和綜合 實力，體現(xiàn)評標的科學、合理性。常用的投標決策定量分析方法有綜合評價法和決策樹法(1)綜合評價法。綜合評價法是指決策者決定是否參加某建設工程監(jiān)理投標時，將影響其投標決策的 主客觀因素用某些具體指

23、標表示出來，并定量地進行綜合評價， 以此作為投標決策依據(jù)。綜合評價分綜合評價法也可用于工程監(jiān)理單位對多個類似工程監(jiān)理投標機會選擇,值最咼者將作為優(yōu)先投標對象。(2)決策樹法。多項目多方案的選擇，通?？梢詰脹Q策樹法進行定量分析。1)適用范圍。適用于 風險型決策分析 的一種簡便易行的實用方法，其特點是 用一種 樹狀圖表示決策過程，通過事件出現(xiàn)的概率和損益期望值的計算比較，幫助決策者對行 動方案作出抉擇。當工程監(jiān)理單位不考慮競爭對手的情況(投標時往往事先不知道參與 投標的競爭對手)，僅根據(jù)自身實力決定某些工程是否投標及如何報價時，則是典型的 風險型決策問題，適用于決策樹法進行分析。4 附錄附錄A相

24、關服務的范圍和內(nèi)容如果委托人委托監(jiān)理人完成相關服務時，應在附錄A中明確約定委托的工作內(nèi)容和范圍。委托人根據(jù)工程建設管理需要，可以自 主委托全部內(nèi)容，也可以委托某個階段的工作或部分服務內(nèi)容。如果委托人僅委托建設工程監(jiān)理，則不需要填寫附錄Ao附錄B委托人派遣的 人員和提供的 房屋、資料、 設備委托人為監(jiān)理人開展正常監(jiān)理工作派遣的人員和無償提供的房 屋、資料、設備，應在附錄 B中明確約定派遣或提供的對象、數(shù) 量和時間（三）專用條件需要約定的內(nèi)容定義 與解釋1）合同語、亠 、. 言文 字使用兩種及以上語言文字時，應以中文為準2）合 同文 件解 釋順 序“協(xié)中專通投”：協(xié)議書；中標通知書（適用于招標工程

25、）或委 托書（適用于非招標工程）；專用條件及附錄A附錄B;通用條 件；投標文件（適用于招標工程）或監(jiān)理與相關服務建議書（適用 于非招標工程）屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準監(jiān)理 人義務1）監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容：除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括22項2）監(jiān)理與相關服務依據(jù)3）項目監(jiān) 理機 構(gòu)和 人員監(jiān)理人應及時 更換有下列情形之一的監(jiān)理人員： 嚴重過失行為 的；有違法行為 不能履行職責 的；涉嫌犯罪的；不能勝任崗 位職責的； 嚴重違反職業(yè)道德的；專用條件約定的其他情形4）履行職 責 對監(jiān)理人的授權(quán)范圍。如果變更超過授權(quán)范圍，應以書面形式報 委托人批準。明確約定對監(jiān)理人的授權(quán)范圍，以

26、及工程延期、工程 變更價款的批準權(quán)限。 監(jiān)理人要求承包人調(diào)換其人員的權(quán)限。5）提交報 告明確約定監(jiān)理人應提交報告的種類（包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報及約定的專項報告）、時間和份數(shù)6）使用委 托人 的財 產(chǎn)明確約定附錄B中由委托人無償提供的房屋、設備的所有權(quán)，以及 監(jiān)理人應在建設工程監(jiān)理合同終止后移交委托人無償提供的房屋、 設備的時間和方式委托 人義務1）委托人應在雙方簽訂本合同后7天內(nèi)，將委托人代表的姓名和職責書面告 知監(jiān)理人。當委托人更換委托人代表時，應提前 7天通知監(jiān)理人代表2）答復委托人應在專用條件約定的時間內(nèi)，對監(jiān)理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜，給予書面答復。逾期未答復的，視為委托人

27、認 可違約 責任1）監(jiān) 理人 的違 約責 任賠償金=直接經(jīng)濟損失X正常工作酬金*工程概算投資額（或建筑安裝工程費）2）委 托人 的違 約責 任委托人未能按期支付酬金超過28天,應按專用條件約疋支付逾期付款利息逾期付款利息=當期應付款總額X銀行同期貸款利率X拖延支付天 數(shù)（5）支付1）支 付貨 幣除專用條件另有約定外，酬金均以人民幣支付2）支 付酬 金支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金 額及費用。合同雙方在專用條件明確約定正常工作酬金支付的時 間、比例及金額合同 生效、變 更、暫停、 解除與終 止1）生效必要時，合同雙方可在專用條件明確約定合同生效時間2）變更非監(jiān)理 人原

28、因?qū)?致的變更“除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理人履行合 同期限延長、內(nèi)容增加時，監(jiān)理人應當將此情況與可 能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。增加的監(jiān)理工作時 間、工作內(nèi)容應視為附加工作。附加工作酬金的確定 方法在專用條件中約定。”因此，合同雙方應在專用 條件明確約定附加工作酬金的確定方法。其中，特別 規(guī)定了除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤竞贤?限延長時，附加工作酬金的確定方法： 附加工作酬金=本合同期限延長時間（天）X正常工作 酬金*協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關服務期限（天）監(jiān)理與 相關服務 工作停止 后的善后 工作以及 恢復服務 的準備工 作“合同生效后，如果實際情況發(fā)生變化使得監(jiān)理人不 能完成

29、全部或部分工作時，監(jiān)理人應立即通知委托 人。除不可抗力外，其善后工作以及恢復服務的準備 工作應為附加工作，附加工作酬金的確定方法在專用 條件中約定。監(jiān)理人用于恢復服務的準備時間不應超 過28天?！币虼?，合同雙方應在專用條件明確約定附 加工作酬金按下列方法確定： 附加工作酬金善后工作及恢復服務的準備工作時間 （天）X正常工作酬金*協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關服 務期限（天）工程概 算投資額“因非監(jiān)理人原因造成工程概算投資額或建筑安裝 工程費增加時，正常工作酬金應作相應調(diào)整。調(diào)整方或建筑安 裝工程費 增加法在專用條件中約定。”因此，合同雙方應在專用條 件明確約定正常工作酬金增加額的確定方法：正常工作酬金

30、增加額=工程投資額或建筑安裝工程費 增加額X 正常工作酬金*工程概算投資額 （或建筑 安裝工程費）監(jiān)理人 正常工作 量的減少“因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導致監(jiān)理人的正常工 作量減少時，正常工作酬金應作相應調(diào)整。調(diào)整方法 在專用條件中約定?！币虼?，合同雙方應在專用條件 明確約定，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常 工作酬金中扣減相同比例的酬金爭議 解決1）調(diào) 解如果雙方不能在14天內(nèi)或雙方商定的其他時間內(nèi)解決本合同爭 議，可以將其提交給專用條件約定的或事后達成協(xié)議的調(diào)解人進行 調(diào)解?！币虼?，合同雙方可在專用條件明確約定合同爭議調(diào)解人2）仲裁或訴訟“雙方均有權(quán)不經(jīng)調(diào)解直接向?qū)Ｓ脳l件約定的仲裁機構(gòu)

31、申請仲裁 或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟?！币虼耍贤p方應在專用條 件明確約定合同爭議的最終解決方式：仲裁及提請仲裁的機構(gòu)或訴訟及提起訴訟的人民法院（8）其他1）檢 測費 用“委托人要求監(jiān)理人進行的材料和設備檢測所發(fā)生的費用，由委托人支付，支付時間在專用條件中約定。 因此，合同雙方應在專用 條件明確約定檢測費用的支付時間2）咨 詢費 用“經(jīng)委托人同意，根據(jù)工程需要由監(jiān)理人組織的相關咨詢論證會以 及聘請相關專家等發(fā)生的費用由委托人支付，支付時間在專用條件中約定?！币虼?，合同雙方應在專用條件明確約定咨詢費用的支付 時間3）獎勵“監(jiān)理人在服務過程中提出的合理化建議，使委托人獲得經(jīng)濟效益的，雙方在專

32、用條件中約定獎勵金額的確定方法。獎勵金額在合理 化建議被采納后，與最近一期的正常工作酬金同期支付。”因此， 合同雙方應在專用條件明確約定合理化建議獎勵金額的確定方法： 獎勵金額=工程投資節(jié)省額X獎勵金額的比率 其中，獎勵金額的比率由合同雙方協(xié)商確定4）保密“雙方不得泄露對方申明的保密資料，亦不得泄露與實施工程有關的第三方所提供的保密資料， 保密事項在專用條件中約定。”因此， 合同雙方應在專用條件明確約定委托人、監(jiān)理人及第三方申明的保密事項和期限5 ）著作權(quán)“監(jiān)理人可單獨或與他人聯(lián)合出版有關監(jiān)理與相關服務的資料。除專用條件另有約定外，如果監(jiān)理人在本合同履行期間及本合伺終止 后兩年內(nèi)出版涉及本工程

33、的有關監(jiān)理與相關服務的資料，應當征得委托人的同意?！币虼耍贤p方可在專用條件明確約定監(jiān)理人在 合同履行期間及合同終止后兩年內(nèi)出版涉及工程有關監(jiān)理與相關 服務的資料的限制條件（9）補充條款除上述約定外，合同雙方的其他補充約定應以補充條款的形式體現(xiàn)在專用條 件中附錄需要約定的內(nèi)容（1）附錄A“相關服務的范圍和內(nèi)容在附錄 A中約定。”因此，合同雙方可在附錄A中明需要約定的內(nèi)容確約定工程勘察、設計、保修等階段相關服務的范圍和內(nèi)容， 以及其他服務 （專業(yè)技術(shù)咨詢、外部協(xié)調(diào)工作等）的范圍和內(nèi)容。同時，應注意與協(xié)議書中 約定的相關服務期限相協(xié)調(diào)。附錄 B需要約 定的內(nèi)容“委托人應按照附錄B約定，無償向監(jiān)理

34、人提供工程有關的資料。在本合同 履行過程中，委托人應及時向監(jiān)理人提供最新的與工程有關的資料?！薄拔腥藨凑崭戒汢約定，派遣相應的人員，提供房屋、設備，供監(jiān)理人 無償使用?！币虼?，合同雙方應在附錄 B中明確約定委托人派遣的人員和提 供的房屋、資料、設備。、建設工程監(jiān)理合同履行（一）監(jiān)理人的義務1.監(jiān)理的范圍 和工作 內(nèi)容（1）監(jiān)理范圍建設工程監(jiān)理范圍可能是整個建設工程，也可能是建設工程中一 個或右干施工標段，還可能是一個或右干施工標段中的部分工程。 雙方需要在專用條件中明確建設工程監(jiān)理的具體范圍監(jiān)理 工作內(nèi)容對于強制實施監(jiān)理的建設工程，通用條件約定了22項屬于監(jiān)理人需要完成的基本工作，也是確保

35、建設工程監(jiān)理得成效的重要基礎。監(jiān)理人需要完成的基本工作如下 ：1）收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則；2）熟悉工程設計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交 底會議；3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；4 ）審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措難、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性；5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人 員資格；6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，

36、核查施工承包人對施工 進度計劃的調(diào)整；8）檢杳施工承包人的試驗室；9）審核施工分包人資質(zhì)條件；10）杳驗施工承包人的施工測暈放線成果；11）審杳工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；12）審杳施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量證明資料，抽檢進場的工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量；13）審核施工承包人提交的工程款支申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準；14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事 故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復工令；16）審杳施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備的論證材料及相關驗收標準；

37、17）驗收隱蔽工程、分部分項工程；18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào) 整、費用索賠、合同爭議等事項；19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報 告；20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人；22）編制、整理建設工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。相關 服務的范 圍和內(nèi)容委托人需要監(jiān)理人提供相關服務的，其范圍和內(nèi)容應在附錄沖約疋2.項目 監(jiān)理機 構(gòu)和人 員項目 監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人應組建滿足工作需要的項目監(jiān)理機構(gòu)，配備必要的檢測設 備。項目監(jiān)理機構(gòu)的主要人員應具有相應的資格條件項目 監(jiān)理機構(gòu) 人員的更 換1）在建設工程監(jiān)

38、理合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān) 理人員應保持相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工作正常進行2）監(jiān)理人可根據(jù)工程進展和工作需要調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)人員。需要更換總監(jiān)理工程師時， 應提前7天向委托人書面報告， 經(jīng)委托人 同意后方可更換；監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機構(gòu)其他監(jiān)理人員，應以 不低于現(xiàn)有資格與能力為原則，并應將更換情況通知委托人3）監(jiān)理人應及時更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：嚴重過失行 為的；有違法行為不能履行職責的；涉嫌犯罪的；不能勝 任崗位職責的；嚴重違反職業(yè)道德的；專用條件約定的其他 情形4）委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理機構(gòu)人 員3.履行職責（1）委托人、施工承包人及有關各方意見

39、和要求的處置（2）證明材料的提供合同 變更的處 理如果變更超過授權(quán)范圍，應以書面形式報委托人批準。在緊急情況下，為了保護財產(chǎn)和人身安全，項目監(jiān)理機構(gòu)可不經(jīng) 請示委托人而直接發(fā)布指令， 但應在發(fā)出指令后的24h內(nèi)以書面形 式報委托人。這樣，項目監(jiān)理機構(gòu)就擁有一定的現(xiàn)場處置權(quán)。承包 人人員的 調(diào)換項目監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)要求施工承包人及其他合同當事人調(diào)換其不能 勝任本職工作的人員。委托人與監(jiān)理人可在專用條件中約定項目監(jiān)理機構(gòu)指令施工承包 人及其他合同當事人調(diào)換其人員的限制條件。4.其他義務（1）提交報告（2）文件資料（3）使用委托人的財產(chǎn)（二）委托人的義務1.告知委托人應在其與施工承包人及其他合同當事人簽

40、訂的合同中明確監(jiān)理人、總 監(jiān)理工程師和授予項目監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)限。如果監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師以及委托人授予項目監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)限有變更，委 托人也應以書面形式及時通知施工承包人及其他合同當事人。2.提供委托人應按照附錄B約定，無償、及時向監(jiān)理人提供工程有關資料。在建設工資料程監(jiān)理合同履行過程中，委托人應及時向監(jiān)理人提供最新的與工程有關的資 料。3.提供 工作條 件(1)派遣人員 并提供房屋、 設備如果所派遣的人員不能勝任所安排的工作，監(jiān)理人可要求委 托人調(diào)換。委托人還應按照附錄B約定，提供房屋、設備，供監(jiān)理人無 償使用。如果在使用過程中所發(fā)生的水、電、煤、油及通信 費用等需要監(jiān)理人支付的，應在專用條件中

41、約定(2)協(xié)調(diào)外部 關系如果委托人將工程建設中所有或部分外部關系的協(xié)調(diào)工作委 托監(jiān)理人完成的，則應與監(jiān)理人協(xié)商，并在專用條件中約定 或簽訂補充協(xié)議，支付相關費用。4.授權(quán)委托人代表委托人應授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負責與監(jiān)理人聯(lián)系。 委托人應在雙 方簽訂合同后7天內(nèi)，將其代表的姓名和職責書面告知監(jiān)理人 。當委托人更 換其代表時，也應提前7天通知監(jiān)理人5.委托人意見或要求在建設工程監(jiān)理合同約定的監(jiān)理與相關服務工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的 任何意見或要求應通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應指令6.答復對于監(jiān)理人以書面形式提交委托人并要求作出決定的事宜，委托人應在專用 條件約定的時間內(nèi)給予書面答

42、復。逾期未答復的，視為委托人認可7.支付委托人應按合同(包括補充協(xié)議)約定的額度、時間和方式向監(jiān)理人支付酬金(三)違約責任1.監(jiān)理人的違約責任(1)違反合同約定 造成的損失賠償不履行合同義務 的故意行為1) 無正當理由單方解除合同；2) 無正當理由不履行合同約定的義務未正確履行合同 義務的過錯行為1) 未完成合同約定范圍內(nèi)的工作；2) 未按規(guī)范程序進行監(jiān)理；3) 未按正確數(shù)據(jù)進行判斷而向施工承 包人及其他合同當事人發(fā)出錯誤指 令；4) 未能及時發(fā)出相關指令，導致工程 實施進程發(fā)生重大延誤或混亂；5) 發(fā)出錯誤指令，導致工程受到損失 等(2)索賠不成立時 的費用補償監(jiān)理人向委托人的索賠不成立時，

43、 監(jiān)理人應賠償委托人由 此發(fā)生的費用2.委托人的違 約責任(1)違反合同約定造成的損失賠償(2)索賠不成立時的費用補償(3)逾期支付補償超過28天3除外責任在監(jiān)理人無過錯 的前提下，由于第三方原因使建設工程遭受損失的，監(jiān)理人 不承擔賠償責任。因不可抗力導致監(jiān)理合同全部或部分不能履行時，雙方各自承擔其因此而造 成的損失、損害。因不可抗力導致監(jiān)理人現(xiàn)場的物質(zhì)損失和人員傷害，由監(jiān)理人自行負責。如果委托人投保的“建筑工程一切險”或“安裝工程一切險”的被保險人中包 括監(jiān)理人，則監(jiān)理人的物質(zhì)損害也可從保險公司獲得相應的賠償。監(jiān)理人應自行投?，F(xiàn)場監(jiān)理人員的意外傷害保險。（四）合同的生效、變更與終止生效無生效

44、條件的委托合同變更（1）建設工程監(jiān) 理合同履行期限 延長、工作內(nèi)容 增加除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理人履行合同期限延 長、內(nèi)容增加時，監(jiān)理人應將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。增加的監(jiān)理工作時間、工作內(nèi)容應視為附加工 作。附加工作酬金的確定方法在專用條件中約定。附加工作分為延長監(jiān)理或相關服務時間、增加服務工作內(nèi)容 兩類。延長監(jiān)理或相關服務時間的附加工作酬金，應按下式 計算：附加工作酬金=合同期限延長時間（天）x正常工作酬金*協(xié) 議書約定的監(jiān)理與相關服務期限 （天）增加服務工作內(nèi)容的附加工作酬金，由合同雙方當事人根據(jù) 實際增加的工作內(nèi)容協(xié)商確定。建設工程監(jiān)理 合同暫停履行、 終止后

45、的善后服 務工作及恢復服 務的準備工作監(jiān)理合同生效后，如果實際情況發(fā)生變化使得監(jiān)理人不能完 成全部或部分工作時，監(jiān)理人 應立即通知委托人。其善后工 作以及恢復服務的準備工作應為附加工作，附加工作酬金的確疋方法在專用條件中約疋。監(jiān)理人用于恢復服務的準備時 間不應超過28天。建設工程監(jiān)理合同生效后，出現(xiàn)致使監(jiān)理人不能完成全部或部分工作的情況可能包括：1）因委托人原因致使監(jiān)理人服務的工程被迫終止；2）因委托人原因致使被監(jiān)理合同終止；3）因施工承包人或其他合同當事人原因致使被監(jiān)理合同終 止，實施工程需要更換施工承包人或其他合同當事人；4）不可抗力原因致使被監(jiān)理合同暫停履行或終止等。在上述情況下，附加工

46、作酬金按下式計算：附加工作酬金=善后工作及恢復服務的準備工作時間 （天）X正常工作酬金*協(xié) 議書約定的監(jiān)理與相關服務期限 （天）（3）相關法律法 規(guī)、標準頒布或 修訂引起的變更按合同變更對待，雙方通過協(xié)商予以調(diào)整。增加的監(jiān)理工作 內(nèi)容或延長的服時間應視為附加工作。若致使委托范圍內(nèi)的 工作相應減少或服務時間縮短，也應調(diào)整監(jiān)理與相關服務的 正常工作酬金（4）工程投資額 或建筑安裝工程 費增加引起的變 更因非監(jiān)理人原因造成工程投資額或建筑安裝工程費增加時， 監(jiān)理與相關服務酬金的計算基數(shù)便發(fā)生變化，因此，正常工 作酬金應作相應調(diào)整。如果是按照建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定約定 的合同酬金，增加監(jiān)理

47、范圍調(diào)整正常工作酬金時，若涉及專 業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復雜程度調(diào)整系數(shù)變化，則應按實際委托 的服務范圍重新計算正常監(jiān)理工作酬金額。（5）因工程規(guī)模、 監(jiān)理范圍的變化 導致監(jiān)理人的正減少正常工作酬金的基本原則：按減少工作量的比例從協(xié)議 書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金。如果是按照建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定約定常工作量的減少的合同酬金，減少監(jiān)理范圍后調(diào)整正常工作酬金時，如果涉 友專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復雜程度調(diào)整系數(shù)變化，則應按實際 委托的服務范圍重新計算正常監(jiān)理工作酬金額暫停 履行 與解 除解除合同或 部分義務在合同有效期內(nèi)，由于雙方無法預見和控制的原因?qū)е潞贤?全部或部分無法繼續(xù)履行或

48、繼續(xù)履行已無意義，經(jīng)雙方協(xié)商 一致，可以解除合同或監(jiān)理人的部分義務。在解除之前，監(jiān)理人應按誠信原則做出合理安排，將解除合同導致的工程損 失減至最小。除不可抗力等原因依法可以免除責任外，因委托人原因致使 正在實施的工程取消或暫停等，監(jiān)理人有權(quán)獲得因合同解除 導致?lián)p失的補償。補償金額由雙方協(xié)商確定。解除合同的協(xié)議 必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，監(jiān)理 合同仍然有效，雙方當事人應繼續(xù)履行合同約定的義務。(2)暫停全部或 部分工作委托人因不可抗力影響、籌措建設資金遇到困難、與施工承 包人解除合同、辦理相關審批手續(xù)、征地拆遷遇到困難等導 致工程施工全部或部分暫停時，應書面通知監(jiān)理人暫停全部或部分工作。

49、監(jiān)理人應立即安排停止工作，并將開支減至最 小。除不可抗力外，由此導致監(jiān)理人遭受的損失應由委托人 予以補償。暫停全部或部分監(jiān)理或相關服務的時間 超過182天，監(jiān)理人可 自主選擇繼續(xù)等待委托人恢復服務的通知，也可向委托人發(fā) 出解除全部或部分義務的通知。若暫停服務僅涉及合同約定 的部分工作內(nèi)容，則視為委托人已將此部分約定的工作從委 托任務中刪除，監(jiān)理人不需要再履行相應義務；如果暫停全部服務工作，按委托人違約對待，監(jiān)理人可單方解除合同。監(jiān)理人可發(fā)出解除合同的通知，合同自通知到達委托人時解 除。委托人應將監(jiān)理與相關服務的酬金支付至合同解除日。委托人因違約行為給監(jiān)理人造成損失的，應承擔違約賠償責 任(3)

50、監(jiān)理人未履 行合同義務當監(jiān)理人無正當理由未履行合同約定的義務時，委托人應通 知監(jiān)理人限期改正。委托人在發(fā)出通知后7天內(nèi)沒有收到監(jiān) 理人書面形式的合理解釋，即監(jiān)理人沒有采取實質(zhì)性改正違 約行為的措施，則可 進一步發(fā)出解除合同的通知，自通知到 達監(jiān)理人時合同解除。委托人應將監(jiān)理與相關服務的酬金支 付至限期改正通知到達監(jiān)理人之日。監(jiān)理人因違約行為給委托人造成損失的，應承擔違約賠償責 任(4)委托人延期 支付監(jiān)理人在專用條件約定的支付日的 28天后未收到應支付的款 項，可發(fā)出酬金催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出監(jiān)理人可以接受的 延期支付安排，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停工作的通知并可 自行

51、暫停全部或部分工作。暫停工作后1 4天內(nèi)監(jiān)理人仍未獲 得委托人應付酬金或委托人的合理答復，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出解除合同的通知，自通知到達委托人時合同解除。委托人應對支付酬金的違約行為承擔違約賠償責任(5)不可抗力造 成合同暫?；蚪?除因不可抗力致使合同部分或全部不能履行時，一方應立即通 知另一方，可暫?；蚪獬贤?。根據(jù)合同法，雙方受到 的損失、損害各負其責合同解除后 的結(jié)算、清理、 爭議解決合同約定的有關結(jié)算、清理條款仍然有效。合同爭議條款仍 然有效終止以下條件全部成就時，監(jiān)理合同即告終止：(1) 監(jiān)理人完成合同約定的全部工作 ；(2) 委托人與監(jiān)理人結(jié)清并支付全部酬金。工程竣工并移交并不滿足

52、監(jiān)理合同終止的全部條件。上述條件全部成就時，監(jiān)理合同有效期終止。第五章建設工程監(jiān)理組織(一) 平行承發(fā)包模式下工程監(jiān)理委托方式在建設工程平等承發(fā)包模式下，建設工程監(jiān)理委托模式有以下兩種主要形式：1. 業(yè)主委托一家工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理要求被委托的工程監(jiān)理單位應具有較強的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力，并能做好全面 規(guī)劃工作?？梢越M建多個監(jiān)理分支機構(gòu) 對各施工單位 分別實施 監(jiān)理。2 建設單位委托多家工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理各工程監(jiān)理單位之間的相互協(xié)作與配合需要建設單位進行協(xié)調(diào)。工程監(jiān)理單位的監(jiān)理對象相對單一，便于管理 ，但建設工程監(jiān)理工作被肢解，各家 工程監(jiān)理單位各負其責，缺少一個對建設工程進行總體規(guī)劃與協(xié)

53、調(diào)控制的工程監(jiān)理單位。建設單位首先委托一個“總監(jiān)理工程師單位”，總體負責建設工程總規(guī)劃和協(xié)調(diào)控 制，再由建設單位與“總監(jiān)理工程師單位” 共同選擇幾家工程監(jiān)理單位分別承擔不同施 工合同段監(jiān)理任務。在建設工程監(jiān)理工作中， 由“總監(jiān)理工程師單位”負責協(xié)調(diào)、管理 各工程監(jiān)理單位工作，從而可大大減輕建設單位的管理壓力。(二) 施工總承包模式下建設工程監(jiān)理委托方式(三) 工程總承包模式下建設工程監(jiān)理委托方式也稱“交鑰匙工程工程總承包模式。在工程總承包模式下， 建設單位一般應委托一家工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理。在該委托方式下，監(jiān)理工程師需具備較全面的知識，做好合同管理工作。建設工程組織管理基本模式優(yōu)缺點匯總平行承

54、發(fā)包模式施工總承包模式工程總承包模式優(yōu)占八、有利于縮短工期有利于總體進度的協(xié)調(diào)控制有利于控制工程進度，可縮短建設周期有利于控制質(zhì)量有利于質(zhì)量控制有利于控制工程造價有利于工程造價控制有利于建設單位選擇施工單位有利于建設工程的組織管理合同關系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小缺占八、建設周期較長合同條款不易準確確定，容易造成合同爭議質(zhì)量控制難度加大工程造價控制難度大施工總承包單位的報價可能較咼總承包單位要承擔較大風險合同數(shù)量多，會造成合同管理困難合同管理難度一般較大，造成招標發(fā)包工作難度大建設單位擇優(yōu)選擇工程總承包單位的范圍?。ǘ┙ㄔO工程監(jiān)理實施原則建設工程監(jiān)理單位受建設單位委托實施建設工程監(jiān)理時，應遵循以下基本原則：1. 公平、獨立、誠信、科學的原則2. 權(quán)責一致的原則3. 總監(jiān)理工程師負責制的原則：責任主體、權(quán)力主體、利益主體。4. 嚴格監(jiān)理，熱情服務的原則對施工單位進行嚴格監(jiān)理；為建設單位提供熱情服務。5. 綜合效益的原則建設工程監(jiān)理活動既要考慮建設單位的經(jīng)濟利益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效 益的有機統(tǒng)一。6. 實事求是的原則在監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師應尊重事實。監(jiān)理工程師的任何指令、判斷應以事實為依據(jù)，有證明、檢驗、試驗資料等。