2016年商務(wù)工作匯報(bào)

1、2016年商務(wù)工作匯報(bào)近年來，在縣委、政府的正 確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“招商強(qiáng)縣，流通富縣”戰(zhàn)略，切 實(shí)解放思想，緊扣發(fā)展主題，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，商務(wù)工 作得到快速健康發(fā)展。2016年，商務(wù)部授予我縣為全國外派 勞務(wù)基地縣，省人民政府授予我縣引進(jìn)內(nèi)資先進(jìn)縣，市政府 年終目標(biāo)考核我縣引進(jìn)內(nèi)資、外資、三產(chǎn)項(xiàng)目均為第一，縣 委、縣政府授予我局“特別貢獻(xiàn)獎”，并獲得六項(xiàng)工作先進(jìn) 單位；2016年，商務(wù)部授予我縣為全國商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣， 省人民政府再次授予我縣引進(jìn)內(nèi)資先進(jìn)縣，并首次授予我局 商務(wù)工作先進(jìn)單位，市政府年終考核中我縣內(nèi)資、外資現(xiàn)代 服務(wù)項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目及簽約項(xiàng)目履約率均為第一，縣委、縣 政

2、府授予我局目標(biāo)管理先進(jìn)單位，黨政領(lǐng)導(dǎo)記三等功一次。一、工作回顧（一）招商引資有新局面。近年來，我們始終把 招商引資作為一項(xiàng)主要工作來抓，創(chuàng)新工作思路，加大工作 力度。通過不斷夯實(shí)招商基礎(chǔ)，創(chuàng)新招商方式，打造投資平 臺，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，招商引資水平得到較大提升和轉(zhuǎn)變：變 領(lǐng)導(dǎo)招商為全民招商，變招商引資為招商選資，變低端承接 為中端承接，變單個(gè)項(xiàng)目招商為產(chǎn)業(yè)、行業(yè)招商。2016年以來，我縣累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目37個(gè)，實(shí)際到位外資億美元，引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目224個(gè)，實(shí)際到位資金億元人民幣，且呈現(xiàn)出 逐年增長的態(tài)勢。招商引資項(xiàng)目數(shù)量增多，質(zhì)量提升，結(jié)構(gòu) 優(yōu)化，涉及電子、制衣、鞋材、石材、化工、陶瓷、食品、 建材、

3、農(nóng)業(yè)開發(fā)、機(jī)械及服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，成為我縣縣域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱，為促進(jìn)就業(yè)和財(cái)稅增長作出了較大貢 獻(xiàn)。（二）商貿(mào)流通有新起色。通過開展家電下鄉(xiāng)、 家電以舊換新等工作，大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙網(wǎng)工 程”，建成了連鎖配送龍頭企業(yè) 3家，鄉(xiāng)級和村級農(nóng)家店 850家（其中農(nóng)資店150家），為農(nóng)民就近提供“貨真、 價(jià)廉、 便利、放心”的日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料提供了方便，激活了 流通，拉動了消費(fèi)，2016年至2016年，我縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi) 品零售總額累計(jì)達(dá)億元，社會消費(fèi)保持了較高的增長速度，成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁動力。同時(shí)，在努力 做好“引進(jìn)來”的基礎(chǔ)上，我們還加快了實(shí)施“走出去”步 伐。近

4、三年，我縣外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá) 8850萬美元，2016 年一2016年連續(xù)兩年外貿(mào)出口增幅居全市各縣市區(qū)第一。（三）市場建設(shè)有新進(jìn)展。截止到目前，我縣共 有市場96個(gè)，其中集貿(mào)市場 84個(gè)，專業(yè)市場4個(gè)，綜合市 場8個(gè)，其中年交易額超億元市場 2個(gè)。樟樹、樟木、集兵 農(nóng)貿(mào)市場、天生龍市場、豐源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場正在建設(shè)之中，市場服務(wù)、輻射功能逐步提高。（四）行業(yè)管理有新成效。酒類、成品油、生豬 定點(diǎn)屠宰等行業(yè)管理有序推進(jìn)，行政執(zhí)法逐步規(guī)范。我縣已于今年被商務(wù)部批準(zhǔn)為全國首批20個(gè)縣、市之一的“商務(wù)行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣”。為確保全縣人民吃上“放心肉”，喝上“放心酒”，今年以來，我們共出動執(zhí)法112

5、人次，取締私屠濫宰窩點(diǎn)20個(gè)，繳獲私宰肉1090公斤，含瘦肉精肉 1800公斤，對病死毒豬肉全部進(jìn)行了集中銷毀。9月底，我局組織干部職工對縣城400余戶酒類經(jīng)營戶進(jìn)行了摸底排查，建立了酒類經(jīng)營戶擋案，目前，已經(jīng)辦理酒類批發(fā)許 可證6家、辦理酒類零售備案登記證248家，肉品、酒類市場得到進(jìn)一步規(guī)范。二、存在主要問題（一）項(xiàng)目承接能力不強(qiáng)。近兩年簽約項(xiàng)目中有36個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展不快，其中有 11個(gè)已批回土地因無錢支付征 地報(bào)批款而停滯；有 14個(gè)土地報(bào)批資料已入窗無錢支付報(bào) 批款；另有11個(gè)已簽約擬報(bào)批土地的項(xiàng)目在排隊(duì)等地。（二）項(xiàng)目周邊環(huán)境不優(yōu)。老百姓對政府征地、拆遷補(bǔ)償以及安置期望值很高，漫天要價(jià)，

6、阻工鬧事，搶種 搶建，強(qiáng)攬工程，強(qiáng)供地材，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度和*經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（三）部門協(xié)調(diào)配合不夠。從項(xiàng)目引入到項(xiàng)目落地、建成投產(chǎn)，牽涉到方方面面的工作，由于沒有統(tǒng)一的決 策機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，各相關(guān)部門缺乏有效的協(xié)調(diào)配合，存在 各自為政的現(xiàn)象，從而造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程受阻，進(jìn)度遲緩。（四）工作經(jīng)費(fèi)、人員不足。由于我局工作經(jīng)費(fèi) 緊張、工作人員緊缺，經(jīng)常面臨“下鍋少米、沖鋒無卒”的 尷尬局面，從而導(dǎo)致一些工作職能不能履行到位。三、今后工作打算（一）抓項(xiàng)目建設(shè)，提高招商引資水平。1. 突出重點(diǎn)。一是圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，延伸 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。二是要引 進(jìn)一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目帶動能力

7、強(qiáng)的項(xiàng)目以及高科技、高 附加值、低能耗的項(xiàng)目落戶；同時(shí)推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度 融合，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平與科技含量，增強(qiáng)新產(chǎn)品 開發(fā)和品牌創(chuàng)建能力。三是把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力推進(jìn)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、商務(wù)型服務(wù) 業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合，全面提升服務(wù)業(yè)整體實(shí) 力。2. 創(chuàng)新方式。一是精心組織參加省、市舉辦的重 大招商活動。重點(diǎn)宣傳和推介我縣投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn) 業(yè)特色和重大招商項(xiàng)目，提高我縣在海內(nèi)外的知名度和美譽(yù) 度，利用節(jié)會廣交客商朋友，特別是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者來我縣 投資興業(yè)，爭取簽約一批規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我縣。二是堅(jiān)持 以商招商、中介招商、網(wǎng)上招商、委托招商

8、、平臺招商，圍 繞園區(qū)、資源和已形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，在 長三角、珠三角設(shè)立招商信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)推行委托代理招商，組 織小分隊(duì)帶項(xiàng)目上門招商，拓展招商的范圍和領(lǐng)域。三是搶 抓機(jī)遇，積極創(chuàng)造條件，著力跟進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)劃“一區(qū)一園 四基地”的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施“一張產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖招商”、“一 套優(yōu)惠政策招商”，由過去抓單個(gè)項(xiàng)目招商向抓轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)板 塊招商轉(zhuǎn)變，提高招商引資的主動性和效率。3. 優(yōu)化服務(wù)。落實(shí)招商項(xiàng)目的交辦和跟蹤服務(wù)制 度，對簽約項(xiàng)目實(shí)行交辦制度，項(xiàng)目簽約后，把項(xiàng)目交由所 在的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位牽頭，做好項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)服 務(wù)工作。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作制度，及時(shí)解決項(xiàng) 目建設(shè)過程

9、中的具體問題和困難；加大對近年以來實(shí)施的招 商引資項(xiàng)目的服務(wù)力度，促進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，提高招商項(xiàng)目對我 縣財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。（二）抓市場建設(shè)，擴(kuò)大社會消費(fèi)需求。一是繼 續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體 系建設(shè)，有效改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件。二是切實(shí)抓好“家 電下鄉(xiāng)”工程的實(shí)施。爭取國家商務(wù)部專項(xiàng)資金的注入，做 好家電以舊換新工作及網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。三是進(jìn)一步規(guī)范重要 生活用品和日用工業(yè)品、 農(nóng)產(chǎn)品流通市場。推進(jìn)“放心肉”、 “放心酒”等市場工程，滿足人民生活需求。四是加強(qiáng)對全 縣專業(yè)市場的指導(dǎo)、規(guī)劃、建設(shè)、管理。重點(diǎn)扶持好蒸陽建 材大市場，搞好樟樹綜合市場、集兵綜合市場、開發(fā)區(qū)綜合市場的建

10、設(shè)。著力抓好城西農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工作（三）抓行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場流通秩序。一是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。迅速配齊配強(qiáng)縣禽畜屠宰管理辦公室 工作人員，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊非法屠宰、私屠濫宰等 不法行為，規(guī)范定點(diǎn)屠宰管理和屠商經(jīng)營行為，加強(qiáng)放心肉 平價(jià)銷售示范點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，全縣擬建設(shè)20余家，讓老百姓既吃上“放心肉”，又吃上平價(jià)肉。二是加強(qiáng)酒類流通管理。 建立酒類消費(fèi)信用檔案和備案登記制度，規(guī)范酒類市場。三是加強(qiáng)報(bào)廢車市場管理。四是加強(qiáng)農(nóng)村成品油市場管理。五 是加強(qiáng)行業(yè)管理和市場監(jiān)測，促進(jìn)流通業(yè)的健康發(fā)展。六是 抓好再生資源回收體系建設(shè)。嚴(yán)格按照“七統(tǒng)一、一規(guī)范” 的要求抓好回收站點(diǎn)和分揀中心建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)體系。（四）抓現(xiàn)代物流，加快“走出去”步伐。一是 建立健全外派勞務(wù)和培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)中專為主體平臺進(jìn) 一步加快我縣外派勞務(wù)基地建設(shè)步伐。二是鼓勵縣內(nèi)優(yōu)勢企 業(yè)參加國際競爭。加快擴(kuò)充外貿(mào)出口主體，進(jìn)一步引導(dǎo)、培 植企業(yè)申報(bào)自營進(jìn)出口權(quán)，推動企業(yè)直接參與國際競爭。三 是建設(shè)湘南物流產(chǎn)業(yè)園。形成配送連鎖經(jīng)營、信息收發(fā)、電 子為一體的設(shè)施齊全、功能先進(jìn)、多