主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)

1、附件1“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）二一三年四月“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）一、目的與依據(jù)為促進(jìn)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系（以下簡(jiǎn)稱減排監(jiān)測(cè)體系）建設(shè)與運(yùn)行，準(zhǔn)確核定主要污染物排放量，依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國(guó)發(fā)201126號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<環(huán)境保護(hù)部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法>的通知（國(guó)辦發(fā)20134號(hào)）、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于印發(fā)“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)辦法的通知（環(huán)發(fā)201314號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。二、適用范圍本辦法適用于

2、國(guó)家對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行的考核，各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)本行政區(qū)域減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核可參照本辦法執(zhí)行。三、考核原則減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核遵循突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的原則。四、考核內(nèi)容減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核內(nèi)容主要包括五個(gè)方面（滿分100分）：（一）減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定及培訓(xùn)情況（5分）。包括減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定情況和減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)情況。（二）企業(yè)自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況（30分）。包括排污企業(yè)污染源自行監(jiān)測(cè)工作完成率、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率等。（三）監(jiān)督性監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況（20分）。包括污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的完成率、監(jiān)督性監(jiān)結(jié)果公布率等。（四）自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核開(kāi)展情

3、況（30分）。包括現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)、比對(duì)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)控管理、監(jiān)督考核情況等。（五）能力經(jīng)費(fèi)保障情況（15分）。包括國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況、地方資金配套情況和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等。五、考核程序考核包括各省自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、專家審核三個(gè)階段。（一）各省自評(píng)各?。▍^(qū)、市）按照主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核指標(biāo)解釋及評(píng)分細(xì)則（附件一）和主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核核查表（附件二）要求，準(zhǔn)備相關(guān)材料，認(rèn)真填寫(xiě)核查表，編寫(xiě)自查報(bào)告。（二）現(xiàn)場(chǎng)核查現(xiàn)場(chǎng)核查組在聽(tīng)取地方人民政府自查情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，采用查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式，檢查各地減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行情況，同時(shí)依據(jù)各督

4、查中心的日常督查檢查情況，核定各地填報(bào)的核查表，編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。（三）專家審核審核專家在聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)核查組匯報(bào)的基礎(chǔ)上，依據(jù)各地提交并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查組認(rèn)定的現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告、核查表，以及各相關(guān)部門(mén)掌握的材料，對(duì)各地企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核得分情況進(jìn)行復(fù)核。六、考核時(shí)間減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行的考核工作納入主要污染物總量減排核查核算工作一并進(jìn)行，每年一次。七、考核結(jié)果（一）減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核得分為85100分的，年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核成績(jī)?yōu)椤皟?yōu)”；考核得分小于85分且大于等于75分的，考核成績(jī)?yōu)椤傲肌保豢己说梅中∮?5分且大于等于60分的，考核成績(jī)?yōu)椤?/p>

5、合格”；考核得分小于60分，或企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率低于80%，或監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率低于95%，考核成績(jī)?yōu)椤安缓细瘛?。其中企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率低于80%，或監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率低于95%，主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行認(rèn)定為未通過(guò)年度考核，考核得分高于60分的按59分計(jì),否則按實(shí)際得分計(jì)。（二）各地減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核成績(jī)，將與主要污染物總量減排核查核算結(jié)果一并上報(bào)國(guó)務(wù)院，并向全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報(bào)。八、其他（一）本細(xì)則由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。（二）本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，原主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法>（試行）（環(huán)辦2009148號(hào)）同時(shí)廢止。附1“十

6、二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核指標(biāo)解釋及評(píng)分細(xì)則一、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定（一）指標(biāo)定義減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定情況是指各省、自治區(qū)、直轄市針對(duì)減排監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)與運(yùn)行，制定工作計(jì)劃并正式下發(fā)文件的情況，包括五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃和年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為3分，其中五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃2分，年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃1分。1.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府將減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)納入政府環(huán)保規(guī)劃，或者環(huán)保部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)要求并結(jié)合本地實(shí)際，制定五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃，并下發(fā)文件，得2分，未制定計(jì)劃并下發(fā)文件的不得分；2.環(huán)保部門(mén)制定年度減排

7、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)及運(yùn)行計(jì)劃，并下發(fā)文件，得0.5分，年度計(jì)劃內(nèi)容全面、詳細(xì)，得0.5分。未制定計(jì)劃并下發(fā)文件的不得分。（三）計(jì)分依據(jù)1.環(huán)境保護(hù)五年規(guī)劃；2.年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行計(jì)劃的正式文件。二、減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)（一）指標(biāo)定義減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)是指各地按照國(guó)家要求以及依據(jù)實(shí)際需要，組織開(kāi)展涉及減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行內(nèi)容的監(jiān)測(cè)培訓(xùn)情況，包括減排監(jiān)測(cè)體系管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為2分。減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)計(jì)分方法為：2分×培訓(xùn)完成率，培訓(xùn)完成率=實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)÷計(jì)劃人數(shù)，完成率低于50%得0分；培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不全面、針對(duì)性不強(qiáng)，酌情扣分。（三）計(jì)分依據(jù)1.開(kāi)展減排

8、監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)的正式通知及總結(jié)；2.參加培訓(xùn)人員名單（簽到表）；3.培訓(xùn)教材。三、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率（一）指標(biāo)定義企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率，指被考核?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在考核時(shí)段內(nèi)，污染源自行監(jiān)測(cè)工作的完成情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為15分，計(jì)分方法為：15分×自行監(jiān)測(cè)完成率。企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率計(jì)算公式如下：W自=i=1nCin*100%其中：W自是待考核地區(qū)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)總完成率；n是待考核地區(qū)參與考核的國(guó)控企業(yè)總數(shù)，包括所有的廢水國(guó)控企業(yè)、廢氣國(guó)控企業(yè)和城市污水處理廠數(shù)量之和，并扣除永久性關(guān)停、全年停產(chǎn)、名單重復(fù)等企業(yè)數(shù)；Ci是待考核地區(qū)第i家企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率，計(jì)算

9、方法如下：Ci=DiMi×100%其中Di為第i家企業(yè)實(shí)際監(jiān)測(cè)項(xiàng)次，為該企業(yè)實(shí)際監(jiān)測(cè)的各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)次數(shù)的總和，計(jì)算方法為：Di=k=1sl=1tkdi,k,l式中s為第i家企業(yè)自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)，tk為第i家企業(yè)第k個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)，di,k,l為第i家企業(yè)第k個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位第l個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)測(cè)的次數(shù)，以實(shí)際采樣監(jiān)測(cè)記錄的次數(shù)確定；Mi為第i家企業(yè)應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)次，為該企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案中各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)的次數(shù)總和，計(jì)算方法為：Mi=k=1sl=1tkmi,k,lmi,k,l為第i家企業(yè)第k個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位第l個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)的次數(shù)，以企業(yè)的法定生產(chǎn)報(bào)表和監(jiān)測(cè)方案

10、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。有關(guān)說(shuō)明：（1）廢水國(guó)控企業(yè)、城市污水處理廠自行監(jiān)測(cè)方案中的廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、廢氣國(guó)控企業(yè)的廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目納入考核范圍；（2）企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法要求；若采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，廢水項(xiàng)目按1次/日、廢氣項(xiàng)目按照1次/周作為考核的依據(jù)，作為應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)的頻次；（3）廢水排放自行監(jiān)測(cè)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)方式的，若自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)有效性審核、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行正常的，每個(gè)廢水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目按照每日1個(gè)項(xiàng)次計(jì)為實(shí)際監(jiān)測(cè)項(xiàng)次；（4）廢氣排放自行監(jiān)測(cè)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)方式的，若自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)有效性審核、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行正常、有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)小時(shí)數(shù)據(jù)達(dá)75%以上的，每

11、個(gè)廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目按照每周1個(gè)項(xiàng)次計(jì)為實(shí)際監(jiān)測(cè)項(xiàng)次；（5）由環(huán)境保護(hù)部及所屬單位在日常監(jiān)督檢查中，查出自行監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題的企業(yè)，按每一家0.5%扣減全省完成率。（三）計(jì)算支撐材料各地區(qū)需提供企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的有關(guān)臺(tái)賬資料，滿足計(jì)算自行監(jiān)測(cè)完成率需求，包括：1、環(huán)保部核查前，各省、自治區(qū)、直轄市組織開(kāi)展企業(yè)自測(cè)完成率自查，針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，逐一檢查自行監(jiān)測(cè)情況，填寫(xiě)國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成情況自查表，詳見(jiàn)附表1；2、各國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案，應(yīng)包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次及采樣計(jì)劃、分析測(cè)試方法、流量監(jiān)測(cè)方法等，以及向環(huán)保主管部門(mén)的備案文件；3、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)原始記錄，包括采樣記錄、樣品保存、分析測(cè)試

12、記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告等。4、各國(guó)控企業(yè)的生產(chǎn)情況，包括生產(chǎn)天數(shù)等；5、各國(guó)控企業(yè)的監(jiān)測(cè)情況匯總，包括各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)際監(jiān)測(cè)次數(shù)、應(yīng)監(jiān)測(cè)次數(shù)、監(jiān)測(cè)完成率等。6、關(guān)?；蛉晖．a(chǎn)企業(yè)的有關(guān)證明材料，需經(jīng)省級(jí)環(huán)保主管部門(mén)認(rèn)定。7、環(huán)保部及所屬各單位的日常監(jiān)督檢查記錄等。（四）核查方法及重點(diǎn)針對(duì)各省提供的污染源自行監(jiān)測(cè)完成情況及有關(guān)臺(tái)賬，通過(guò)資料查閱與現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，重點(diǎn)核查國(guó)控企業(yè)污染源自行監(jiān)測(cè)方案的制定及按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)的情況。核查方法：檢查國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的有關(guān)臺(tái)賬資料，并在開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的國(guó)控企業(yè)名單中抽查廢水國(guó)控企業(yè)、廢氣國(guó)控企業(yè)、城市污水處理廠共計(jì)不低于30家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)核查，其中到企業(yè)

13、現(xiàn)場(chǎng)核查不低于15家，計(jì)算其自行監(jiān)測(cè)完成率。（1）核查企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案：檢查該企業(yè)是否制定自行監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)內(nèi)容是否全面完整，以及該監(jiān)測(cè)方案是否向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門(mén)備案；（2）核查企業(yè)是否按照自行監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，結(jié)合監(jiān)測(cè)原始記錄檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣頻次的落實(shí)情況，核算企業(yè)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)際監(jiān)測(cè)次數(shù)；（3）核查企業(yè)的法定生產(chǎn)報(bào)表，核實(shí)考核時(shí)段內(nèi)的生產(chǎn)情況及各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)的次數(shù)；（4）核查各企業(yè)的自行監(jiān)測(cè)原始記錄等臺(tái)賬，包括采樣、送樣、樣品保存、分析測(cè)試、監(jiān)測(cè)報(bào)告等，檢查監(jiān)測(cè)的規(guī)范性，以及核實(shí)考核時(shí)段內(nèi)的自行監(jiān)測(cè)實(shí)際開(kāi)展的次數(shù)。（5）若企業(yè)自行監(jiān)測(cè)為委托監(jiān)測(cè)，檢查

14、監(jiān)測(cè)任務(wù)委托單、委托合同及監(jiān)測(cè)報(bào)告，必要時(shí)可到受委托機(jī)構(gòu)檢查監(jiān)測(cè)的原始記錄。（6）核查全年停產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況。核查結(jié)果處理：對(duì)于已開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的國(guó)控企業(yè)，上述各項(xiàng)檢查中存在問(wèn)題的，每家企業(yè)按2%扣減全省自行監(jiān)測(cè)完成率，以扣減后的完成率進(jìn)行評(píng)分。（五）核查依據(jù)1、“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法；2、排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行) (原國(guó)家環(huán)保局 環(huán)監(jiān)1996470號(hào))3、地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T 91-2002）4、水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T 92-2002）5、固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T 397-2007）6、固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法（

15、GB/T 16157-1996）7、固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)（HJ/T 373-2007）8、水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 353-2007）9、水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 354-2007）10、水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T355-2007）11、水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T356-2007）12、固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 75-2007）13、固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法（試行）（HJ/T 76-2007）四、企業(yè)自行

16、監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率（一）指標(biāo)定義企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率，指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在考核時(shí)段內(nèi)，自行監(jiān)測(cè)結(jié)果按照要求向社會(huì)公布情況。（二）計(jì)算方法該指標(biāo)分值為15分，計(jì)分方法為：15分×企業(yè)自行監(jiān)測(cè)公布率。企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率計(jì)算公式如下：G自=k×i=1nCin*100%其中：G自是待考核地區(qū)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率；k是自行監(jiān)測(cè)完成系數(shù)，若自行監(jiān)測(cè)完成率大于70%，則k取1；否則按自行監(jiān)測(cè)完成率取值；n是待考核地區(qū)參與考核并開(kāi)展了自行監(jiān)測(cè)的國(guó)控企業(yè)總數(shù)，包括開(kāi)展了自行監(jiān)測(cè)的廢水國(guó)控企業(yè)、廢氣國(guó)控企業(yè)和城市污水處理廠數(shù)量之和；Ci是第i個(gè)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率，

17、計(jì)算方法如下：Ci=GiDi×100%其中Gi是該企業(yè)公布自行監(jiān)測(cè)結(jié)果的實(shí)際項(xiàng)次，為該企業(yè)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)際公布次數(shù)之和，計(jì)算方法為：Gi=k=1sl=1tkgi,k,l式中s為第i家企業(yè)自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)，tk為第i家企業(yè)第k個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)，gi,k,l為第i家企業(yè)第k個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位第l個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)際公布的次數(shù)，以省級(jí)環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站上實(shí)際公布的次數(shù)確定。監(jiān)測(cè)結(jié)果未及時(shí)公布、數(shù)據(jù)公布不全的（公布數(shù)據(jù)應(yīng)包括企業(yè)名稱、排放口及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)日期、監(jiān)測(cè)結(jié)果、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及排放限值、是否達(dá)標(biāo)及超標(biāo)倍數(shù)等），不計(jì)入公布實(shí)際項(xiàng)次；Di是該企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的項(xiàng)次,統(tǒng)計(jì)方法見(jiàn)自行監(jiān)測(cè)完成率部分。有關(guān)

18、說(shuō)明：（1）廢水國(guó)控企業(yè)、城市污水處理廠自行監(jiān)測(cè)方案中的廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、廢氣國(guó)控企業(yè)的廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目納入考核范圍；（2）自動(dòng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目項(xiàng)次的計(jì)算方法同自行監(jiān)測(cè)完成率，即：廢水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目按照每日1個(gè)項(xiàng)次計(jì)，廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目按照每周1個(gè)項(xiàng)次計(jì)；（3）由環(huán)境保護(hù)部及所屬單位在日常監(jiān)督檢查中，查出自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布存在問(wèn)題的企業(yè)，按每一家0.5%扣減全省公布率。（三）計(jì)算支撐材料各地區(qū)需提供企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布情況的有關(guān)臺(tái)賬資料，滿足計(jì)算自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率需求，包括：1、逐一檢查各國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布情況，填寫(xiě)國(guó)控企業(yè)污染源自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布情況自查表（附表1）；2、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案；3、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)

19、（表）、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)原始記錄；4、公布方式、公布平臺(tái)；5、各國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布情況匯總，包括各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)際公布次數(shù)、實(shí)際監(jiān)測(cè)次數(shù)、監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率等。（四）核查方法及重點(diǎn)核查方法：檢查各省提供的企業(yè)自行監(jiān)測(cè)公布情況及有關(guān)臺(tái)賬，在已公布自行監(jiān)測(cè)結(jié)果的國(guó)控企業(yè)名單中，抽查廢水國(guó)控企業(yè)、廢氣國(guó)控企業(yè)及污水處理廠共計(jì)不低于30家企業(yè)，其中企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查不少于15家，重點(diǎn)核查公布方式、實(shí)際公布天數(shù)、公布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性等。對(duì)外公布方式：查看公布平臺(tái)，核實(shí)對(duì)外公布方式是否為省級(jí)環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站。實(shí)際公布項(xiàng)次：查看公布平臺(tái)，核實(shí)公布項(xiàng)次是否準(zhǔn)確；公布內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性：通過(guò)公布平臺(tái)

20、查看公布內(nèi)容是否完整，公布結(jié)果與原始記錄是否一致，是否存在故意不公布超標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)信息的現(xiàn)象。公布及時(shí)性：對(duì)于采取手工監(jiān)測(cè)方式的國(guó)控企業(yè)，檢查是否在每次監(jiān)測(cè)完成后的次日公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)方式的國(guó)控企業(yè)，檢查是否實(shí)時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。核查結(jié)果處理：對(duì)于每家已公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的企業(yè)，上述各項(xiàng)檢查中存在問(wèn)題的，按每家企業(yè)2%扣減該地區(qū)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率，以扣減后的公布率進(jìn)行評(píng)分。（五）核查依據(jù)“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法。五、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率（一）指標(biāo)定義監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率，指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在考核時(shí)段內(nèi)，國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的完成情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值

21、為10分，計(jì)分方法為：10分×監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率計(jì)算方法為：W監(jiān)=i=1nCin*100%其中：W監(jiān)是待考核地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率；n是待考核地應(yīng)當(dāng)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的企業(yè)總數(shù)，為該地區(qū)當(dāng)年廢水國(guó)控企業(yè)、廢氣國(guó)控企業(yè)、城市污水處理廠的家數(shù)之和，并扣除已關(guān)停、全年停產(chǎn)、名單重復(fù)以及不具備采樣或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)條件（指因特殊原因無(wú)法整改）的企業(yè)；Ci=Di/Mi×100%，是第i個(gè)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率，其中Di是對(duì)該企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的實(shí)際次數(shù)，每季度計(jì)1次，季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)每月計(jì)1次；Mi是對(duì)該企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的次數(shù)，為該企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的季度數(shù)，季節(jié)性生

22、產(chǎn)企業(yè)為實(shí)際生產(chǎn)的月數(shù)。各企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率最大為100%。特別說(shuō)明：（1）監(jiān)督性監(jiān)測(cè)需按照國(guó)家或地方污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)等要求開(kāi)展全指標(biāo)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)不全的，按監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)和應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)的比值作為所在季度的監(jiān)測(cè)次數(shù)參與計(jì)算完成率；（2）由環(huán)境保護(hù)部及其所屬單位在日常監(jiān)督檢查中，查出監(jiān)督性監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題的，按每一家企業(yè)0.5%扣減全省完成率。（三）計(jì)算支撐材料各地區(qū)需提供國(guó)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的有關(guān)臺(tái)賬資料，滿足計(jì)算監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率需求，包括：1、環(huán)保部核查前，各省、自治區(qū)、直轄市組織開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率自查，針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，逐一檢查監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成情況，填寫(xiě)國(guó)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成

23、情況自查表，詳見(jiàn)附表2；2、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告、原始監(jiān)測(cè)記錄，省、市監(jiān)督性監(jiān)測(cè)季報(bào)、年報(bào)等；3、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告、原始監(jiān)測(cè)記錄；4、季節(jié)性停產(chǎn)的需環(huán)保主管部門(mén)提供的相關(guān)證明材料；永久性關(guān)停企業(yè)需提供當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門(mén)出具的關(guān)停材料；5、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果向環(huán)保主管部門(mén)、上級(jí)監(jiān)測(cè)站的上報(bào)文件。向主管部門(mén)報(bào)告時(shí)，需列出超標(biāo)企業(yè)名單及監(jiān)測(cè)結(jié)果；6、環(huán)保部及其所屬單位的日常監(jiān)督檢查記錄等。（四）核查方法及重點(diǎn)檢查各省提供的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成情況及有關(guān)臺(tái)賬，通過(guò)資料查閱與現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，重點(diǎn)核查監(jiān)督性監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況、監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制與報(bào)送情況、質(zhì)控抽測(cè)的開(kāi)展情況、監(jiān)測(cè)的規(guī)范性及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等

24、。1、核查方法在國(guó)控企業(yè)名單中抽查不低于30家企業(yè)，核查監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的完成率。（1）核查按照排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)情況，檢查標(biāo)準(zhǔn)的選用是否準(zhǔn)確、監(jiān)測(cè)指標(biāo)是否全面;（2）核查監(jiān)測(cè)報(bào)告編制及報(bào)送情況,檢查各級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)是否及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，一個(gè)季度內(nèi)開(kāi)展多次、多項(xiàng)目監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的，是否上報(bào)全部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不允許只選擇達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)上報(bào)；監(jiān)測(cè)部門(mén)是否在完成樣品測(cè)試工作后5日內(nèi)制作完成監(jiān)測(cè)報(bào)告并報(bào)出；環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否在收到污染源排放異常數(shù)據(jù)后及時(shí)開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法；（3）核查省級(jí)環(huán)保部門(mén)質(zhì)控抽測(cè)的開(kāi)展情況，檢查是否按照國(guó)家監(jiān)測(cè)方案要求開(kāi)展質(zhì)控抽測(cè)，全年抽測(cè)率是否達(dá)到方案的要求；是否及時(shí)上報(bào)抽測(cè)數(shù)據(jù)，是否及時(shí)編制抽測(cè)報(bào)告；

25、（4）核查監(jiān)測(cè)的規(guī)范性及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，調(diào)閱監(jiān)測(cè)的原始記錄檔案、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)及各類(lèi)報(bào)表，檢查采樣、送樣、樣品保存、分析測(cè)試、監(jiān)測(cè)報(bào)告編制是否符合技術(shù)規(guī)范要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否存在無(wú)法解釋的不合理結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)使用錯(cuò)誤，對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量問(wèn)題是否有整改措施并落實(shí)；（5）核查未監(jiān)測(cè)企業(yè)的生產(chǎn)情況。2、核查結(jié)果處理對(duì)于已開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的國(guó)控企業(yè)，上述各項(xiàng)檢查中存在問(wèn)題的，按每家企業(yè)2%扣減全省監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率,以扣減后的完成率進(jìn)行評(píng)分。（五）核查依據(jù)1、“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法；2、當(dāng)年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)3、關(guān)于加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中應(yīng)用的通知（環(huán)辦2011123號(hào)）4、地表水和污水監(jiān)

26、測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T 91-2002）5、水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T 92-2002）6、固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T 397-2007）7、固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法（GB/T 16157-1996）8、固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)（HJ/T 373-2007）六、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率（一）指標(biāo)定義監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率，指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在考核時(shí)段內(nèi)，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果的公布情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分，計(jì)分方法為：10分×監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果功率計(jì)算方法如下

27、：G監(jiān)=k×i=1nCin*100%其中：G監(jiān)是待考核地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率；k是監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成系數(shù)，若監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率大于85%，k取值為1；否則k取值為監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率；n是待考核地開(kāi)展了污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)總數(shù)；Ci=DiMi×100%，是對(duì)第i家企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率，其中Di是對(duì)該企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布的實(shí)際次數(shù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公布不全的（公布數(shù)據(jù)應(yīng)包括企業(yè)名稱、排放口及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)日期、監(jiān)測(cè)結(jié)果、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及排放限值、是否達(dá)標(biāo)及超標(biāo)倍數(shù)等），不計(jì)入實(shí)際公布次數(shù)；Mi是對(duì)該企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的實(shí)際次數(shù)。（三）計(jì)算支撐材料各地區(qū)需提供污

28、染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布情況的有關(guān)臺(tái)賬資料，滿足計(jì)算監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率需求，包括：1、逐一檢查各國(guó)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布情況，填寫(xiě)國(guó)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布情況自查表（附表2）；2、國(guó)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告及原始記錄；3、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)公布方式、公布平臺(tái)。（四）核查方法及重點(diǎn)1、核查方法：檢查各省提供的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)公布情況及有關(guān)臺(tái)賬，在已公布監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果的企業(yè)中抽查不低于30家企業(yè)，重點(diǎn)核查公布方式、實(shí)際公布次數(shù)、公布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性等。公布方式：查看公布平臺(tái)，核實(shí)對(duì)外公布方式是否為省級(jí)環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站。實(shí)際公布次數(shù)：查看公布平臺(tái)，核實(shí)公布次數(shù)是否準(zhǔn)確；公布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性：通過(guò)實(shí)

29、際公布平臺(tái)查看公布內(nèi)容是否完整，公布結(jié)果與原始記錄是否一致。2、核查結(jié)果處理對(duì)于每家已公布監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的企業(yè)，上述各項(xiàng)檢查中存在問(wèn)題的，按每家企業(yè)1%扣減該地區(qū)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率，以扣減后的公布率評(píng)分。（五）核查依據(jù)“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法。七、現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)是指污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行單位按照國(guó)家或地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度，保持污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，定期編制運(yùn)行自檢報(bào)告的過(guò)程。包括運(yùn)行管理制度、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、自檢報(bào)告。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分，其中運(yùn)行管理制度1分，正常運(yùn)行率7分，自檢報(bào)告2分。1.運(yùn)行管理制度完善的，得1分

30、，1家企業(yè)不完善的，扣0.2分，扣完為止；2.正常運(yùn)行率計(jì)分方法：7分´正常運(yùn)行率，正常運(yùn)行率=正常運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量/通過(guò)驗(yàn)收的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量100%。正常運(yùn)行是指自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、驗(yàn)收符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，企業(yè)定期對(duì)其運(yùn)行維護(hù)和校準(zhǔn)校驗(yàn)，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率超過(guò)80%（設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率=實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)小時(shí)數(shù)÷應(yīng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)的總小時(shí)數(shù)）。抽查不低于10家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況，1家企業(yè)存在設(shè)備安裝、驗(yàn)收不規(guī)范、未達(dá)到設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率超過(guò)80%，未定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)儀器或未及時(shí)記錄異常和缺失數(shù)據(jù)時(shí)段等要求的，扣1分，扣完為止；3.及時(shí)編制自檢報(bào)告且內(nèi)容完整的，得2分，1家企業(yè)未及時(shí)編制自檢報(bào)告或內(nèi)容不完整的，

31、扣0.5分，扣完為止。4.環(huán)保部及其所屬單位在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行存在問(wèn)題的，每發(fā)現(xiàn)一家次從該項(xiàng)得分中扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理制度；2.日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)記錄；3.異常和缺失數(shù)據(jù)行標(biāo)識(shí)和說(shuō)明記錄；4.自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行自檢報(bào)告；5.各督查中心對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的日常督查檢查記錄；6.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 75-2007）;7.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法（試行）（HJ/T 76-2007）；8.水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T356-2007）；9

32、.水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T355-2007）。八、現(xiàn)場(chǎng)核查（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場(chǎng)檢查是指責(zé)任環(huán)保部門(mén)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的情況。包括現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告編寫(xiě)及上報(bào)情況、有效性審核現(xiàn)場(chǎng)核查情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為5分，其中現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況2分，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告編寫(xiě)及上報(bào)情況1分，有效性審核現(xiàn)場(chǎng)核查情況2分。1.按要求完成污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的，得2分，抽查對(duì)10家企業(yè)的檢查情況，1家未做到每月至少進(jìn)行1次檢查或檢查表填寫(xiě)真實(shí)、完整的，扣0.2分，扣完為止；2.及時(shí)編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告并上

33、報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的，得1分，抽查5責(zé)任環(huán)保部門(mén)，1家未編制并上報(bào)報(bào)告，或者報(bào)告不完善的，扣0.2分，扣完為止。3按規(guī)定完成污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核現(xiàn)場(chǎng)核查工作的，得2分。抽查對(duì)10家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查情況，1家現(xiàn)場(chǎng)核查表填寫(xiě)不規(guī)范、不完整的，扣0.2分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表；2. 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表；3. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告及上報(bào)文件；4.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法；5.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)范；6.污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核現(xiàn)場(chǎng)核查表。九、比對(duì)監(jiān)測(cè)（一）指標(biāo)定義比對(duì)監(jiān)測(cè)是指各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常

34、運(yùn)行狀況下，對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開(kāi)展的驗(yàn)證其數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，包括比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率，比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)編寫(xiě)及上報(bào)情況，比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)及報(bào)告編制情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為5分，其中比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率4分，比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)編寫(xiě)及上報(bào)情況1分，比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)及報(bào)告編制情況1分。1.比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率計(jì)分方法為：4分×總完成率，單個(gè)企業(yè)每季度完成率=實(shí)際完成的比對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備套數(shù)÷應(yīng)完成的比對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備套數(shù)，單個(gè)企業(yè)每年完成率為4個(gè)季度完成率平均值，總完成率為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成率的平均值?？偼瓿陕实陀?0%得0分，在開(kāi)展比對(duì)監(jiān)測(cè)的企業(yè)中抽查不低于8家，檢查比對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)際完成情況，1家與

35、填報(bào)情況不相符或填報(bào)不規(guī)范、不完整的，扣0.5分，扣完為止；2.及時(shí)編制完成4期比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)并上報(bào)得1分，完成3期比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)并上報(bào)得0.5分，其它不得分。1期報(bào)告不完整的，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況表；2.比對(duì)監(jiān)測(cè)原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告；3.比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)及上報(bào)文件。十、監(jiān)控管理（一）指標(biāo)定義監(jiān)控管理是指省級(jí)、市級(jí)污染源監(jiān)控中心，按照有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)國(guó)控企業(yè)安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的開(kāi)展監(jiān)控管理的情況，包括對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控情況、對(duì)異常、失控和超標(biāo)數(shù)據(jù)的處理情況、對(duì)污染源排放結(jié)果的報(bào)告情況。（二）計(jì)分方法該

36、指標(biāo)分值為5分，其中自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控情況占2分，異常、失控和超標(biāo)數(shù)據(jù)處理情況占2分，污染源排放結(jié)果報(bào)告情況占1分。1對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并在自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核時(shí)提供各自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況報(bào)告，得2分。抽查5家企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控情況，1家未提供自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告的，扣0.4分，扣完為止；2對(duì)異常、失控和數(shù)據(jù)缺失時(shí)段進(jìn)行標(biāo)記、處理，按技術(shù)規(guī)范和有關(guān)管理規(guī)定補(bǔ)充缺失數(shù)據(jù)，形成廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備包含全年生產(chǎn)時(shí)段內(nèi)每?jī)尚r(shí)一次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備包含全年生產(chǎn)時(shí)段內(nèi)每一小時(shí)一次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整有效數(shù)據(jù)序列，得1分；對(duì)超標(biāo)報(bào)警數(shù)據(jù)及時(shí)形成報(bào)告向環(huán)保主管部門(mén)報(bào)告，得1分。

37、抽查5家企業(yè)，存在未按技術(shù)規(guī)范及自檢報(bào)告、手工替代監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、校準(zhǔn)校驗(yàn)記錄等補(bǔ)充標(biāo)記缺失時(shí)段內(nèi)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或未及時(shí)報(bào)告超標(biāo)報(bào)警數(shù)據(jù)的，扣0.4分，扣完為止。3按月形成對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行匯總，每個(gè)月結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)形成報(bào)告，向環(huán)保主管部門(mén)報(bào)告開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)測(cè)且自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備已完成驗(yàn)收的每家企業(yè)主要污染物排放量和排放達(dá)標(biāo)情況，得1分。抽查5家企業(yè)，存在未能每月及時(shí)報(bào)告污染物排放量及排放達(dá)標(biāo)情況的，扣0.2分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1企業(yè)自檢報(bào)告；2企業(yè)臨時(shí)停產(chǎn)報(bào)告；3自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、校準(zhǔn)校驗(yàn)記錄；4手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；5每季度各自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況報(bào)告；6自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括原始數(shù)據(jù)記錄、異常、失

38、控和缺失時(shí)段補(bǔ)充后的完整時(shí)間序列數(shù)據(jù)； 7按月主要污染物排放情況報(bào)告。十一、監(jiān)督考核（一）指標(biāo)定義監(jiān)督考核是指環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)要求和程序，對(duì)轄區(qū)內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況定期開(kāi)展考核的工作。包括監(jiān)督考核完成率、合格標(biāo)志發(fā)放情況、不合格的整改落實(shí)情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為5分，其中監(jiān)督考核完成率2.5分、合格標(biāo)志發(fā)放情況0.5分、不合格的整改落實(shí)情況2分。1.監(jiān)督考核完成率計(jì)分方法為：2.5分×完成率，完成率=開(kāi)展監(jiān)督考核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量÷通過(guò)驗(yàn)收的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量，全年完成率為季度完成率的均值，監(jiān)督考核完成率低于60%的得分為0，在開(kāi)展監(jiān)督考核工作的企

39、業(yè)中抽查不低于10家，檢查開(kāi)展情況，1家未開(kāi)展或不規(guī)范的，扣0.3分，扣完為止；2.在監(jiān)督考核合格的企業(yè)中抽查不低于10家，檢查標(biāo)志填寫(xiě)和粘貼情況，1家未粘貼或填寫(xiě)不真實(shí)、不完整的，扣0.1分，扣完為止；3.在監(jiān)督考核不合格的企業(yè)中抽查不低于10家，檢查整改落實(shí)情況，1家材料不齊全或整改不規(guī)范的，扣0.2分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核情況；2. 合格標(biāo)志核發(fā)信息表及報(bào)送文件；3.整改情況報(bào)告、整改期間的企業(yè)自行手工監(jiān)測(cè)報(bào)告；4.整改驗(yàn)收意見(jiàn)5.國(guó)家監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程。十二、國(guó)家補(bǔ)

40、助經(jīng)費(fèi)撥付及使用（一）指標(biāo)定義國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用是指國(guó)家用于開(kāi)展國(guó)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)到位和使用，包括污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付情況和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為3分，其中污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付情況1分，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況2分。1.對(duì)于省、市級(jí)監(jiān)測(cè)站，1家監(jiān)測(cè)站未及時(shí)收到國(guó)家撥付國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)，扣0.5分，扣完為止，地方財(cái)政部門(mén)在收到經(jīng)費(fèi)后超過(guò)1個(gè)月尚未撥付給承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，視為撥付不及時(shí)；2.1家監(jiān)測(cè)站未及時(shí)用完、用好經(jīng)費(fèi)，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)撥付情況表

41、；2.地方財(cái)政向環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)憑證；3.地方監(jiān)測(cè)部門(mén)的接收臺(tái)賬；4.年度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。十三、地方資金配套（一）指標(biāo)定義地方資金配套是指地方按當(dāng)年經(jīng)費(fèi)下?lián)芪募?，配套落?shí)國(guó)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)的情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為2分。對(duì)照當(dāng)年經(jīng)費(fèi)下?lián)芪募螅泐~落實(shí)地方配套經(jīng)費(fèi)，得2分，1家監(jiān)測(cè)站配套經(jīng)費(fèi)未落實(shí)的，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)撥付情況表；2.地方財(cái)政安排落實(shí)配套資金的文件、撥付憑證；3.地方監(jiān)測(cè)部門(mén)接收臺(tái)賬。十四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（一）指標(biāo)定義標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指各級(jí)地方政府按照全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)站在人

42、員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、用房、儀器設(shè)備等方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最低配置要求。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分。監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況計(jì)分方法為：10分×完成率，完成率=通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)站數(shù)量÷應(yīng)當(dāng)建設(shè)的監(jiān)測(cè)站總數(shù)量。在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)站中，抽查不低于5家，1家未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求或驗(yàn)收程序不規(guī)范、資料不齊全的，扣2分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.省、市、縣級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；2.監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；3. 全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；4.環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法。 31 附2_?。▍^(qū)、市）主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核核查表 年 月 日 類(lèi) 別一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目核 查

43、 內(nèi) 容核 查 重 點(diǎn)評(píng)分扣分情況說(shuō)明（發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題）序號(hào)名 稱一、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定及培訓(xùn)情況（5分）減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定（3分）1五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃（2分）（1）五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃報(bào)告；（2）下發(fā)文件情況（名稱、文號(hào)等）下發(fā)文件應(yīng)是各省、自治區(qū)、直轄市政府或環(huán)保部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文2年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃（1分）（1）年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行計(jì)劃報(bào)告或減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)實(shí)施方案；（2）下發(fā)文件（包括文件名稱、文號(hào)等）檢查年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)（2分）3管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)（2分）（1）轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展的污染源監(jiān)測(cè)管理培訓(xùn)或技術(shù)培訓(xùn)的正式通

44、知及總結(jié)；（2）組織國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)情況培訓(xùn)計(jì)劃的完成情況二、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況（30分）企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率（15分）4企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率（15分）國(guó)控企業(yè)污染源自行監(jiān)測(cè)方案的制定及按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)的情況檢查國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的有關(guān)臺(tái)賬資料，并在開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的國(guó)控企業(yè)名單中抽查不低于30家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)核查，計(jì)算其自行監(jiān)測(cè)完成率：（1）檢查該企業(yè)是否制定自行監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)內(nèi)容是否全面完整，以及該監(jiān)測(cè)方案是向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門(mén)備案；（2）核查企業(yè)是否按照自行監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，結(jié)合監(jiān)測(cè)原始記錄檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（全指標(biāo)）、采樣頻次的落實(shí)情況，核算企業(yè)各監(jiān)測(cè)

45、點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)際監(jiān)測(cè)次數(shù)；（3）核查企業(yè)的法定生產(chǎn)報(bào)表，核實(shí)考核時(shí)段內(nèi)的生產(chǎn)情況及各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)的次數(shù)；（4）核查各企業(yè)的自行監(jiān)測(cè)原始記錄等臺(tái)賬，包括采樣、送樣、樣品保存、分析測(cè)試、監(jiān)測(cè)報(bào)告等，檢查監(jiān)測(cè)的規(guī)范性，以及核實(shí)考核時(shí)段內(nèi)的自行監(jiān)測(cè)實(shí)際開(kāi)展的次數(shù)。（5）若企業(yè)自行監(jiān)測(cè)為委托監(jiān)測(cè)，檢查監(jiān)測(cè)任務(wù)委托單、委托合同及監(jiān)測(cè)報(bào)告，必要時(shí)可到受委托機(jī)構(gòu)檢查監(jiān)測(cè)的原始記錄。（6）核查全年停產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況。二、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況（30分）企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率（15分）5企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率（15分）核查公布方式、公布平臺(tái)、公布天數(shù)、公布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性檢查各省提供

46、的企業(yè)自行監(jiān)測(cè)公布情況及有關(guān)臺(tái)賬，在已公布自行監(jiān)測(cè)結(jié)果的國(guó)控企業(yè)名單中抽查不低于30家企業(yè)，重點(diǎn)核查：（1）核實(shí)對(duì)外公布方式是否為省級(jí)或市級(jí)環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站。（2）核實(shí)公布天數(shù)是否準(zhǔn)確；（3）通過(guò)公布平臺(tái)查看公布內(nèi)容是否完整，公布結(jié)果與原始記錄是否一致。（4）對(duì)于采取手工監(jiān)測(cè)方式的國(guó)控企業(yè)，檢查是否在每次監(jiān)測(cè)完成后的次日公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)方式的國(guó)控企業(yè)，檢查是否實(shí)時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。三、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況（20分）監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率（10分）6監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率（10分）監(jiān)督性監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況、監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制與報(bào)送情況、質(zhì)控抽測(cè)的開(kāi)展情況、監(jiān)測(cè)的規(guī)范性及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等檢查各省提供的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)公布情況及

47、有關(guān)臺(tái)賬，在國(guó)控企業(yè)名單中抽查不低于30家企業(yè)，核查監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的完成率。（1）檢查排放標(biāo)準(zhǔn)的選用是否準(zhǔn)確、監(jiān)測(cè)指標(biāo)是否全面;（2）檢查各級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)是否及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，一個(gè)季度內(nèi)開(kāi)展多次、多項(xiàng)目監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的，是否上報(bào)全部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；監(jiān)測(cè)部門(mén)是否在完成三、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況（20分）監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率（10分）6監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率（10分）監(jiān)督性監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況、監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制與報(bào)送情況、質(zhì)控抽測(cè)的開(kāi)展情況、監(jiān)測(cè)的規(guī)范性及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等樣品測(cè)試工作后5日內(nèi)制作完成監(jiān)測(cè)報(bào)告并報(bào)出；環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否在收到污染源排放異常數(shù)據(jù)后及時(shí)開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法；（3）檢查是否按照國(guó)家監(jiān)測(cè)方案要求開(kāi)展質(zhì)控抽測(cè)，全年抽測(cè)率是否達(dá)到方

48、案的要求；是否及時(shí)上報(bào)抽測(cè)數(shù)據(jù)，是否及時(shí)編制抽測(cè)報(bào)告；（4）核查監(jiān)測(cè)的規(guī)范性及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，調(diào)閱監(jiān)測(cè)的原始記錄檔案、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)及各類(lèi)報(bào)表，檢查采樣、送樣、樣品保存、分析測(cè)試、監(jiān)測(cè)報(bào)告編制是否符合技術(shù)規(guī)范要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否存在無(wú)法解釋的不合理結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)使用錯(cuò)誤，對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量問(wèn)題是否有整改措施并落實(shí)；（5）核查未監(jiān)測(cè)企業(yè)的生產(chǎn)情況。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率（10分）7監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率（10分）公布方式、實(shí)際公布次數(shù)及公布率、公布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性在已公布監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果的企業(yè)中抽查不低于10家企業(yè)，重點(diǎn)核查：（1）查看公布平臺(tái)，核實(shí)對(duì)外公布方式是否為省級(jí)環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站。（2）核實(shí)公布次數(shù)是否準(zhǔn)確

49、；（3）檢查公布內(nèi)容是否完整，公布結(jié)果與原始記錄是否一致。四、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)有效性審核開(kāi)展情況（30分）現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)（10）8運(yùn)行管理制度（1分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理制度抽查不低于5家企業(yè)，檢查該企業(yè)是否有人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)和校準(zhǔn)維護(hù)記錄、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度9正常運(yùn)行率（7分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、驗(yàn)收及運(yùn)行情況；（2）日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)記錄；（3）對(duì)異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進(jìn)行標(biāo)識(shí)和記錄抽查不低于10家企業(yè)，檢查該企業(yè)設(shè)備安裝、驗(yàn)收是否符合技術(shù)規(guī)范要求，運(yùn)轉(zhuǎn)率是否達(dá)到80%，是否定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)儀器，對(duì)異常和缺失數(shù)據(jù)的

50、處理是否符合技術(shù)規(guī)范要求10自檢報(bào)告（2分）（1）自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行自檢報(bào)告抽查不低于10家企業(yè)，檢查自檢報(bào)告是否包括污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說(shuō)明以及企業(yè)生產(chǎn)情況等現(xiàn)場(chǎng)核查（5分）11現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況（2分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表；（2）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表抽查10家對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，檢查是否做到每月至少進(jìn)行1次檢查；檢查表填寫(xiě)是否真實(shí)、完整12現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告編寫(xiě)及上報(bào)情況（1分）（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告及上報(bào)文件抽查5家責(zé)任環(huán)保部門(mén)，檢查是否及時(shí)編制和上報(bào)報(bào)告；報(bào)告中是否列出監(jiān)督檢查存在問(wèn)題的企業(yè)名單13有效性審核現(xiàn)場(chǎng)核查（2分

51、）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核現(xiàn)場(chǎng)核查情況及核查表格抽查對(duì)10家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查情況，檢查是否及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，核查表格填寫(xiě)是否完整、規(guī)范四、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)有效性審核開(kāi)展情況（30分）比對(duì)監(jiān)測(cè)(5分)14比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率（4分）（1）監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成率（附表3）；（2）每季度國(guó)控企業(yè)未比對(duì)監(jiān)測(cè)原因證明材料等；（3）比對(duì)監(jiān)測(cè)原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料核實(shí)不低于3家未比對(duì)監(jiān)測(cè)企業(yè)的實(shí)際情況；抽查不低于10家開(kāi)展監(jiān)測(cè)的企業(yè)，檢查是否對(duì)廢水監(jiān)測(cè)設(shè)備的濃度及流量開(kāi)展比對(duì)，是否對(duì)廢氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的濃度、含氧量、流量和煙溫開(kāi)展比對(duì) 15比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)編寫(xiě)及上報(bào)情況（1分）（1）4期比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)及上報(bào)文件檢

52、查比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)是否及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)；報(bào)告中是否列出比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格企業(yè)名單監(jiān)控管理（5分）16自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控（2分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告抽查不低于5家企業(yè)，檢查監(jiān)控中心是否及時(shí)向環(huán)保主管部門(mén)提供自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告17異常、失控和超標(biāo)數(shù)據(jù)處理（2分）（1）異常、失控和缺失時(shí)段數(shù)據(jù)補(bǔ)充情況；（2）超標(biāo)數(shù)據(jù)的及時(shí)報(bào)告情況抽查5家企業(yè)，檢查異常、失控和缺失時(shí)段數(shù)據(jù)是否及時(shí)標(biāo)記、處理和補(bǔ)充，超標(biāo)結(jié)果是否及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。18污染源排放結(jié)果報(bào)告（1分）（1）月度主要污染物排放情況報(bào)告抽查5家企業(yè)，檢查是否按月及時(shí)向環(huán)保主管部門(mén)報(bào)告每家企業(yè)的污染物排放量及排放達(dá)標(biāo)情況

53、。監(jiān)督考核（5分）19監(jiān)督考核完成率（2.5分）（1）國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核情況（附表3） 在開(kāi)展監(jiān)督考核工作的企業(yè)中抽查不低于10，檢查考核內(nèi)容是否全面，與考核結(jié)論是否一致，考核表填寫(xiě)是否真實(shí)、完整四、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)有效性審核開(kāi)展情況（30分）監(jiān)督考核（5分）20合格標(biāo)志發(fā)放情況（0.5分）（1）合格標(biāo)志核發(fā)信息表及報(bào)送文件在監(jiān)督考核合格的企業(yè)中抽查不低于10家企業(yè)，檢查自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志是否粘貼，填寫(xiě)內(nèi)容是否真實(shí)、完整。21不合格的整改落實(shí)情況（2分）（1）整改情況報(bào)告；（2）整改期間的企業(yè)自行手工監(jiān)測(cè)報(bào)告；（3）整改驗(yàn)收意見(jiàn)在監(jiān)督考核不合格的企業(yè)中抽查不低于10家企業(yè)，檢查企業(yè)在整改期間是否采取手工監(jiān)測(cè)方式報(bào)送數(shù)據(jù)五、能力經(jīng)費(fèi)保障（15分）國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用（3分）22污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)撥付情況（1分）（1）經(jīng)費(fèi)下達(dá)