淺談工程項(xiàng)目管理中的成本管理

1、    淺談工程項(xiàng)目管理中的成本管理    摘 要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目管理被提到了突出的位置。目前，在工程項(xiàng)目成本管理方面，仍存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、制度上的不完善和管理水平不高等諸多問題，造成成本支出大，經(jīng)濟(jì)效益低下的不良局面。因此，研究和解決工程項(xiàng)目管理中的成本管理中存在的問題顯得尤為迫切。abstract: with the development of the socialist market economy, the engineering project management was mentioned in a positio

2、n of prominence. at present, the cost of the project management, there are still the misconceptions in understanding, imperfect institutional problems and management level is not high, cause cost spending big, bad situation of the economic benefit is low. therefore, study and solve the problems exis

3、ting in the cost management of engineering project management is particularly urgent.關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目成本管理成本控制 成本分析 問題中圖分類號(hào)：e271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a1.引言工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益為目的的過程。建筑企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理與成本控制是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和

4、核心，通過科學(xué)的項(xiàng)目管理來搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)。在工程項(xiàng)目管理中，成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的全過程控制。這就要求工程項(xiàng)目成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，從單一人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)控制的模式向成本的事先預(yù)測(cè)、事中控制調(diào)整、事后總結(jié)改進(jìn)轉(zhuǎn)變。同時(shí)工程造價(jià)管理人員也必須從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)直至到竣工驗(yàn)收等全過程進(jìn)行跟蹤和管理。2.工程項(xiàng)目成本管理存在的問題工程項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基石，也是工程項(xiàng)目管理的核心。當(dāng)前我國建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面,存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、制度上不夠完善、忽視工程項(xiàng)目成本中的

5、“質(zhì)量成本”和“工期成本”的管理和控制等問題,造成工程項(xiàng)目成本支出大,經(jīng)濟(jì)效益低下的不良局面。2.1工程項(xiàng)目成本管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)在工程項(xiàng)目成本管理中，很多建筑施工企業(yè)不太重視事前控制，他們獲得工程項(xiàng)目后，沒有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面科學(xué)的預(yù)測(cè)，欠缺考慮成本低、效益好的最佳成本方案。有的施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目連成本計(jì)劃都沒有編制，從而導(dǎo)致施工中存在盲目耗費(fèi)。因缺乏成本計(jì)劃，使得項(xiàng)目部管理人員不清楚各分項(xiàng)的成本控制目標(biāo)，因而在施工過程中也不去采取有力措施對(duì)成本進(jìn)行控制，所支出的費(fèi)用是否需要、合理、真實(shí)，財(cái)務(wù)部門根本無法確認(rèn)，亦無法監(jiān)控，往往是項(xiàng)目經(jīng)理說了算，財(cái)務(wù)只是機(jī)械被動(dòng)地反映和歸集，最終很容易導(dǎo)致項(xiàng)

6、目成本失控。另外，工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員和全過程的管理,工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn)。成本管理的主體應(yīng)該是施工組織和直接參與建設(shè)和生產(chǎn)的一線人員,而不能僅僅歸結(jié)為工程財(cái)會(huì)人員。2.2缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制任何管理活動(dòng)都是通過管人和理事來完成，要管好人、理好事就應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，工程項(xiàng)目成本管理也不例外?，F(xiàn)行的工程項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。在諸多的工程管理實(shí)踐中，一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部考核。不論哪種形式，一個(gè)普遍存在的問題就是利益與風(fēng)險(xiǎn)的不對(duì)等，權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力很大

7、，風(fēng)險(xiǎn)卻很小，項(xiàng)目的盈虧很大程度上依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，忽視了財(cái)務(wù)成本管理的重要性，而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者對(duì)各項(xiàng)成本不重視，管理不精細(xì)，甚至可能出現(xiàn)“黑洞”。2.3忽視工程項(xiàng)目成本中的“質(zhì)量成本”和“工期成本”的管理和控制成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外，還應(yīng)逐漸擴(kuò)展到質(zhì)量成本、工期成本和安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項(xiàng)目每個(gè)領(lǐng)域和過程，而目前在工程項(xiàng)目成本管理中，對(duì)項(xiàng)目的“質(zhì)量成本”和“工期成本”與工程項(xiàng)目總成本的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠清，了解不夠透。3.工程項(xiàng)目成本管理方法和措施的探討工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全過程的管理過程，必須從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可

8、行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)直至到竣工驗(yàn)收等全過程進(jìn)行適時(shí)的跟蹤和管理。工程項(xiàng)目投資決策階段即項(xiàng)目可行性研究階段，一般包括投資估算和策劃，這是工程項(xiàng)目成本管理的核心；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段包括方案估算、概算、施工圖預(yù)算等；招投標(biāo)階段包括標(biāo)書、標(biāo)底的編制、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等；施工階段包括中期進(jìn)度款審核、跟蹤動(dòng)態(tài)控制等。從工程項(xiàng)目建設(shè)各階段來分析概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,確定責(zé)任人并有效的控制各環(huán)節(jié)的成本，使工程造價(jià)真正的得到有效控制。3.1工程項(xiàng)目投資決策階段的成本管理項(xiàng)目投資決策階段即可行性研究階段是工程項(xiàng)目成本管理的核心，工程項(xiàng)目建設(shè)的決策階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，工藝、流

9、程和方案一經(jīng)確定則工程造價(jià)就基本上確定了。要做好決策首先必須做好市場(chǎng)調(diào)研，確定各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。基礎(chǔ)工作做得不夠，會(huì)給企業(yè)的成本計(jì)劃、成本決策等管理帶來巨大困難。如定額管理、成本原始記錄、材料物資計(jì)量、驗(yàn)收管理制度等，因?yàn)檫@些基礎(chǔ)工作若做得不夠，則成本計(jì)劃、成本決策缺乏真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)作出不當(dāng)或錯(cuò)誤的決策。3.2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理在建筑工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)，在此階段合理有效的控制項(xiàng)目成本對(duì)于控制整個(gè)工程項(xiàng)目開發(fā)成本具有重要的意義。在建設(shè)工程項(xiàng)目整個(gè)開發(fā)程序過程中，設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中承上啟下的重要階段。因此，設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)

10、鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中的比例不大，一般只占建安成本的1.5%2%，但設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上，由此可見，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，也直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少。因此，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目成本的影響是極其重要的。3.3工程項(xiàng)目招投標(biāo)、施工階段的成本管理工程招投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性的工程發(fā)包方式，這也是發(fā)達(dá)國家和國際金融組織普遍采用的一種做法。實(shí)行建筑工程招投標(biāo)的目的是為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、公開、公正。但是，由于我國實(shí)施招投標(biāo)制起步較晚，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性和其他因素的影響依然存在，仍有很多不完善的地方，與國際慣例還存在一定的差距甚至違

11、背了這一目的。為了進(jìn)一步改善我國的建筑招投標(biāo)市場(chǎng)，必須對(duì)其有深刻的認(rèn)識(shí)，健全并且完善公平、公開、公正的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,真正建立一個(gè)高效、權(quán)威的統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái),加強(qiáng)政府監(jiān)督管理的職能，建立有效監(jiān)控機(jī)制，提高招投標(biāo)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)的良性發(fā)展。只有這樣，招投標(biāo)工作才能發(fā)揮其優(yōu)越性，我國的建筑市場(chǎng)才能走上良性循環(huán)的軌道，以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入人力、原材料、半成品、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料變成工程實(shí)體的過程。施工方案不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生成本費(fèi)用也會(huì)不同。因此，施工方案的優(yōu)化是施工階段工程

12、成本有效控制的主要途徑。在編制施工方案時(shí)應(yīng)考慮技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案，均衡地安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度，按照平面流水，主體交叉的作業(yè)原則，合理確定施工網(wǎng)絡(luò)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，土建和安裝的各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。安排中要選擇最適合項(xiàng)目施工的施工機(jī)械，在最大可能地滿足施工要求的同時(shí)，要考慮經(jīng)濟(jì)性。要綜合考慮臺(tái)班費(fèi)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用，同時(shí)嚴(yán)格控制進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間；要合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)；要精心布置臨設(shè)平面圖，避免材料二次搬運(yùn)和水電重復(fù)布線，力求能一步到位。因此，在項(xiàng)目施工階段即項(xiàng)目的實(shí)施過程中加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的總體管理，規(guī)范各參與方的行為，對(duì)于控制工程

13、成本起到非常重要的作用。3.4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的成本管理合同條款對(duì)工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，以完工交付驗(yàn)收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此，要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總，確保完工交付竣工資料的完整性和可靠性，為竣工決算做好準(zhǔn)備。在此階段，項(xiàng)目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預(yù)算部門，將有關(guān)資料匯總、遞交至預(yù)算部門，預(yù)算部門將中標(biāo)預(yù)算、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較，查尋決算的漏項(xiàng)，以確保決算的正確性、完整性。4.總結(jié)工程項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本管理是相輔相成的，只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，才能有效的控制工程項(xiàng)目成本；只有控制了工程項(xiàng)目的成本，杜絕了概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,工程項(xiàng)目管理才真正發(fā)揮其重要意義。工程項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，并代表著工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。且工程項(xiàng)目成本管理與成本控制也是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，只有解決了工程項(xiàng)目成本管理中存在的各種問題，通過科學(xué)的項(xiàng)目管理來搞好工程項(xiàng)目成本管理和成本控制，才能真正達(dá)到增收節(jié)支的目的。參考文獻(xiàn)：1 陶成志. 企業(yè)管理中績(jī)效管理與激勵(lì)管理探討j. 重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào) 2008年第2期 98頁2 陶成志.管子經(jīng)濟(jì)管理思想的實(shí)踐應(yīng)用j. 重慶與世界.2012年第3期 8頁