會計審計全書政府審計05審計機關(guān)審計方案準則

1、審計機關(guān)審計方 案準則(2000)審計署令 第2 號(之一)頒布日期2000. 8. 7實施日 期 2000. & 7第一條為了規(guī)范審計方案的編制、審 核、調(diào)整和實施，實現(xiàn)審計口標，保證審計 工作質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國國家審計 基本準則，制定本準則。第二條本準則所稱審計方案，是指審 計機關(guān)為了能夠順利完成審計任務，達到預 期審計冃的，在實施審計前對審計工作所作 的計劃和安排。第三條審計機關(guān)在實施審計前，應當 制定審計方案。第四條審計方案包括審計工作方案和 審計實施方案。審計工作方案是審計機關(guān)為了統(tǒng)一組織 多個審計組對部門、行業(yè)或者專項資金等審 計項目實施審計而制定的總體工作計劃。審計

2、實施方案是審計組為了完成審計項 目任務，從發(fā)送審計通知書到處理審計報告 全部過程的工作安排。當-個審計項目涉及 單位多，財政收支、財務收支量大時，審計 組為了完成審計實施方案所規(guī)定的審計口 標，可以對不同的審計事項制定若干具體實 施步驟和方法。第五條審計機關(guān)應當根據(jù)年度審計項 目計劃的安排和審計準則的有關(guān)規(guī)定，編制 審計工作方案，對審計的組織方式、分工、 協(xié)作、匯總、處理等事項作出規(guī)定，提出要 求。第六條審計t作方案的主要內(nèi)容包括：（-）審計工作目標；（二）審計范圍；（三）審計對象；（四）審計內(nèi)容與重點；（五）審計組織與分工；（六）工作要求。第七條審計工作方案由負責審計項目 組織工作的審計機關(guān)

3、編制，并下達到具體承 擔審計任務的審計機關(guān)執(zhí)行。第八條審計實施方案的主要內(nèi)容包括：（i）編制的依據(jù)；（二）被審計單位的名稱和基本情況；（三）審計的目標；（四）審計的范圍、內(nèi)容和重點；（五）重要性的確定及審計風險的評估;（六）預定的審計工作起訖日期；（七）審計組組長、審計組成員及其分（八）編制的日期；（九）其他有關(guān)內(nèi)容。第九條審計實施方案由審計組編制，經(jīng)審計組所在部門負責人審核，報審計機關(guān)主管領(lǐng)導批準后，由審計組負責實施。第十條審計組編制審計實施方案前，應當調(diào)查了解被審計單位的下列情況，并要求被審計單位提供下列資料：（一）財政財務隸屬關(guān)系、機構(gòu)設置、人員編制情況；（二）職責范圍或者業(yè)務經(jīng)營范圍；

4、（三）銀行帳戶、會計報表及其他有關(guān)的紙質(zhì)和電子會計資料；（四）內(nèi)部審計機構(gòu)和社會審計機構(gòu)出具的審計報告；（五）財務會計機構(gòu)及其工作情況；（六）相關(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況；（七）相關(guān)的重要會議記錄和有關(guān)的文件；（八）與審計工作有關(guān)的電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔；（九）其他需要了解的情況。第十一條審計組編制審計實施方案時，應當收集、了解與審計事項有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料。第十二條審計組對曾經(jīng)審計過的單 位，應當注意查閱了解過去審計的情況，利 用原有的審計檔案資料。第十三條審計組編制審計實施方案 時，應當運用重要性和謹慎性原則，在評估 審計風險的基礎(chǔ)上，圍繞審計目標確定審計 的范圍、內(nèi)容

5、、步驟和方法。第十四條審計機關(guān)和審計組在實施審 計時，如果由于客觀條件發(fā)生變化或者其他 原因，認為需要對審計工作方案進行調(diào)整的, 需報經(jīng)原制定機關(guān)批準。第十五條審計組在實施審計時，應當 對被審計單位相關(guān)內(nèi)部控制進行測試、分析 和評價，進一步確定審計重點、步驟和方法, 必要時可以調(diào)整審計實施方案。第十六條審計組在實施審計過程中， 如果發(fā)現(xiàn)審計實施方案中有不適應實際需要 的內(nèi)容時，可以根據(jù)具體情況按照規(guī)定進行 修改和補充。第十七條審計組調(diào)整審計實施方案 時，應當向?qū)徲嫿M所在部門負責人說明調(diào)整理由，提岀調(diào)整建議，一般事項報經(jīng)審計組 所在部門負責人批準后實施，重要事項報經(jīng) 審計機關(guān)主管領(lǐng)導批準后實施。第十八條審計組在特殊情況下不能按 照前條規(guī)定辦理調(diào)整審計實施方案審批手續(xù) 的，可以口頭請示審計組所在部門負責人或 者審計機關(guān)主管領(lǐng)導同意后，調(diào)整并實施審 計實施方案。審計結(jié)束時，審計組應當及時 補辦審批手續(xù)。第十九條審計機關(guān)應當將審計工作方 案歸入制定機關(guān)的文書檔案，將審計實施方 案及其編制、調(diào)整過程中形成的資料歸入審 計檔案。第二十條審計方案的編制和執(zhí)行情況 應當作為檢查、考核審計質(zhì)量的重要內(nèi)容