柳坪鄉(xiāng)自然災害救助應急預案

1、目錄1、總則11編制目的1.2編制依據(jù)13編制原則14適用范圍2、基本情況3、啟動條件4、組織指揮體系及職責5、應急反應6、轉移安置及生活救助7、災后救助及恢復重建1、總則1. 1編制目的為了進一步提高自然災害應急反應能力，建立健全救災體系和運 行機制，明確救災職責，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失， 維護災區(qū)社會穩(wěn)定，結合本鄉(xiāng)實際，制定本預案。1. 2編制依據(jù)安徽省重特大自然災害救助應急預案1. 3編制原則實行鄉(xiāng)統(tǒng)一領導，分級負責，各部門分工綜合協(xié)調(diào)、重點突出、 因地制宜，具有實用性和可操作性的原則。1. 4適用范圍本預案用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺風（包括亞熱帶風暴）干旱、風雹（包

2、括龍卷風、颶風等）、地質(zhì)災害、低溫冷凍、雪災、 地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災害。1、基本情況位于宿松縣西北角，與湖北省黃梅、薪春兩縣毗鄰，全境東西 長16公里，南北寬3.8公里，總面積35.02平方公里，轄7個行 政村，總人口 136萬人，總戶數(shù)3558戶，實有勞動力7200余人; 擁有耕地.3丄4j公頃山場2171.5公頃，是典型的深山區(qū)。境內(nèi) 主河流是長魚河，文流縱橫交錯，流經(jīng)的行政村較多，部分河段已按 照20年一遇標準設計。另有山塘水庫?。ǘ┬退畮?座。同時境 內(nèi)涉及地質(zhì)災害的行政村7個，主要特征村落依山而建，每年的主汛 期嚴重威脅著全鄉(xiāng)人民的生命和財產(chǎn)安全。啟動條件一次自然災害造成

3、以下一種或幾種后果的：受災人口超過本單位人口的3%左右；農(nóng)作物受災面積超過本單位當季播種面積的35%左 右；轉移安置人口占本單位總人口的15%以上；造成人員傷亡的。4、組織指揮體系及職責41建立鄉(xiāng)自然災害救助應急領導小組，并確定組成人員及職責。4.1.1鄉(xiāng)領導小組組長由鄉(xiāng)長擔任，副組長由分管民政領導、人 武部長擔任，成員由鄉(xiāng)人武部、黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、綜治辦、建設辦、農(nóng)技站、派出所、衛(wèi)生院、水利站、電管站、教管辦、學校、殘 聯(lián)、團委、婦聯(lián)等負責人擔任。4.1.2領導小組主要職責(1 )研究和分析全鄉(xiāng)災害動態(tài)情況。(2) 研究決定是否啟動應急預案。(3) 向災區(qū)派出救災工作小組，現(xiàn)場指揮。(4)

4、 檢查督促救災、抗災任務落實情況。(5) 制定危險地段群眾轉移路線及安置措號。(6) 及時解決救災工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。4.1.3各成員單位職責(1) 人武部：負責組織民兵小分隊和專業(yè)搶險隊參與抗災救災 和緊急轉移安置工作。(2) 黨政辦：負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡接待和其他重要工作事宜。(3) 經(jīng)濟發(fā)展辦、建設辦：負責災區(qū)房屋規(guī)劃，重建和組織實 施等工作，負責地質(zhì)自然災害防治規(guī)劃，組織開展地質(zhì)災害調(diào)查，建 立監(jiān)測體系。(4) 農(nóng)技站、水利：協(xié)助社會事務辦做好農(nóng)業(yè)查災核災工作。 負責各水庫、溪壩等防災設施的防控。(5) 衛(wèi)生院：負責做好災民的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作，確保 醫(yī)務人員和藥品及時到位，做好災區(qū)飲

5、用水的檢查和水源保護工作。(6) 派出所、綜治辦：負責疏導救災車輛，確保交通安全，加 強治安防范和維護社會秩序穩(wěn)定工作。(7) 電管站：負責災區(qū)各用電線路的搶修維護。(8) 教管辦、學校：負責協(xié)調(diào)轉移受災學校師生，安排好災后 學校教學工作，確保受災學校及時復課，協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后 校舍重建修復工作。(9) 婦聯(lián)：協(xié)助做好婦女的安撫、調(diào)解工作。(10) 團委：號召團員青年投身于救災工作中去，積極參與災后 民房重建及改水改廁工作。42領導小組辦事機構及職責領導小組設辦公室，地點設在黨政辦，為日常辦事機構，負責日 常性救災救濟工作，辦公室主任由分管民政副組長擔任主任。5應急措施(1) 啟動本預

6、案后領導小組及時向宿松縣人民政府、宿松縣防 汛指揮部、宿松縣民政局等報告情況；(2) 迅速向災區(qū)派出救災工作小組；%1 聯(lián)絡協(xié)調(diào)組：由黨政辦牽頭，抽調(diào)人員集中辦公，負責全鄉(xiāng)救 災情況的收集、上下聯(lián)絡、組織協(xié)調(diào)、有關材料及各類文電的起草和 發(fā)送工作，編印救災工作簡報，搞好后勤服務等工作。%1 搶險救災組：由人武部牽頭，綜治辦、建設辦、電管站、衛(wèi)生 院參加，負責災區(qū)水、電、路、通訊等基礎設施的搶修恢復工作，對 自身無力搶修的，應第一時間上報上級單位。%1 安置及生活救濟組：由民政辦牽頭，派出所、經(jīng)濟發(fā)展辦、團 委、婦聯(lián)參加，負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，幫 助災區(qū)安排受災群眾的吃、穿

7、、住等基本生活。%1 查災核災組：由黨政辦牽頭，農(nóng)技站、經(jīng)濟發(fā)展辦、學校參加， 負責災情的查核、統(tǒng)計報表的編制和上報工作。i1116. 1領導小組對災區(qū)可能因災需轉移安置的人口進行預測，對人 民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。(1) 撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話等通知方式，使 之家喻戶曉，人人皆知。(2) 成立駐村干部、村支二委成員組成的轉移安置小組，負責 需轉移村災民的轉移和安置工作。(3) 保證撤離群眾及時安置，24小時內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊，并 緊急調(diào)撥衣被等救災物資到位。62安置方式：采取投親靠友、借住、轉移安置到鄉(xiāng)避災中心(地 址柳坪鄉(xiāng)初中和小學內(nèi))，必要時搭建臨時帳蓬等。7、災后救助及恢復重建71災情穩(wěn)定后，盡快組織災民返回家園。7.2召開生產(chǎn)自救