漁閩之廈實(shí)踐隊(duì)調(diào)研報(bào)告

1、暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告廈門漁民生活變遷現(xiàn)狀研究漁閩之廈社會(huì)實(shí)踐隊(duì)所在單位：廈門大學(xué)人文學(xué)院指導(dǎo)教師：林楓團(tuán)隊(duì)人數(shù)：15實(shí)踐實(shí)踐：2014.7.14-7.192014年9月【摘 要】本文為漁閩之廈社會(huì)實(shí)踐隊(duì)歷經(jīng)五天走訪廈門漁民聚集區(qū)域、相關(guān)漁業(yè)部門、漁業(yè)協(xié)會(huì)等單位，結(jié)合廈門漁業(yè)志，探究近年來漁民生活變遷現(xiàn)狀，尤其重在探究工業(yè)化、城市化以來漁民生活的變化的調(diào)研報(bào)告。經(jīng)過調(diào)研，實(shí)踐隊(duì)對(duì)廈門不同區(qū)域漁民情況做了分類分析，同相關(guān)漁業(yè)部門政策和漁業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展互為對(duì)比，認(rèn)為廈門地區(qū)近年來漁業(yè)大致呈現(xiàn)出衰退的趨勢，但同時(shí)也孕育這轉(zhuǎn)型和發(fā)展，同時(shí)漁民與相關(guān)政府部門之間缺乏溝通，亦是構(gòu)成漁業(yè)發(fā)展艱難的重要原因?！娟P(guān)鍵

2、字】廈門 漁民 漁業(yè) 漁業(yè)協(xié)會(huì)目 錄第一章 緒論1一、選題背景1二、 調(diào)研目的及意義1三、研究方法綜述1四、 調(diào)研團(tuán)隊(duì)介紹3第二章 調(diào)研內(nèi)容分析3一、漁民3二、政府4三、漁業(yè)協(xié)會(huì)6第三章 調(diào)研初步結(jié)論9第四章 建議與總結(jié)10附件一 團(tuán)隊(duì)信息及分工12附件二 訪談提綱13附件三 訪談?dòng)涗?4附件四 新聞宣傳記錄26第一章 緒論一、選題背景廈門屬于海邊城市，并且其優(yōu)厚的氣候亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候十分適合魚類繁殖生長。因此，廈門的漁業(yè)較為發(fā)達(dá)，漁民數(shù)量眾多。解放以前，廈門漁民一直靠海吃海，特別是建國以后，廈門市漁業(yè)很長一段時(shí)間內(nèi)執(zhí)行“以捕撈為主”的方針，海洋捕撈的產(chǎn)量一直高于水平養(yǎng)殖的產(chǎn)量。因此，雖然

3、早期捕撈手段落后，但漁民捕撈數(shù)量不受限制，生活質(zhì)量在溫飽之上。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的劃分，以及技術(shù)的進(jìn)步，廈門的漁業(yè)也在不斷的改善。目前，廈門已形成以養(yǎng)殖、捕撈、加工為主體，種苗、飼料、漁船漁機(jī)制造、市場和貿(mào)易等建設(shè)相配套的產(chǎn)業(yè)體系。漁船數(shù)量增多，并多配備定位儀、魚探儀、雷達(dá)、衛(wèi)星導(dǎo)航儀、單邊帶電臺(tái)等較先進(jìn)的助漁導(dǎo)航和通信設(shè)備，有的還配備冷海水保鮮裝置。由此可見，漁民們的捕撈技術(shù)，從業(yè)人數(shù)都有了大幅度的增長。為了更深入探究近幾十年來廈門漁民生活的變化，本實(shí)踐隊(duì)將走訪相關(guān)部門、漁業(yè)協(xié)會(huì)及實(shí)地深入漁民生活區(qū)，深度剖析變化背后的原因及帶來的影響。2、 調(diào)研目的及意義此次調(diào)研活動(dòng)，旨在探究漁民，作

4、為廈門當(dāng)代社會(huì)勞動(dòng)者群體中的一個(gè)重要組成部分，其生活隨著工業(yè)化，城市化的不斷發(fā)展而受到的影響；其為了適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境所做出的在生產(chǎn)、經(jīng)營方式上的改變；以及在同行業(yè)競爭中，貧富差距出現(xiàn)的原因。對(duì)本地漁民生產(chǎn)生活的研究，將會(huì)使我們更深入地了解沿海城市傳統(tǒng)漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、民生狀況，為推動(dòng)沿海城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展提供借鑒。通過實(shí)踐，我們將對(duì)勞動(dòng)者有更加全面的認(rèn)識(shí)，拓展自己的知識(shí)范圍，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)和民生問題的關(guān)注，從而形成更加成熟的價(jià)值觀和人生觀。三、研究方法綜述1.研究思路此次調(diào)研的課題是近幾年來廈門漁民生活的變遷，重點(diǎn)考察當(dāng)前隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，漁民在生活方式上作出的改變以及探究漁民貧富

5、差距的原因。因此我們主要走訪廈門地區(qū)幾個(gè)重要的漁民聚居地、廈門漁業(yè)協(xié)會(huì)、廈門漁業(yè)處等地，通過實(shí)地考察和深度采訪的方式，調(diào)查廈門漁民生活的真實(shí)情況，了解這三方之間可能出現(xiàn)的矛盾和誤解，并提出合理的建議或意見。前期通過閱讀文獻(xiàn)資料，研讀廈門漁業(yè)志，了解廈門地區(qū)的漁民聚居地，并聯(lián)系好中期需要采訪的部門和單位，為中期訪談做好準(zhǔn)備。中期則實(shí)地走訪前期設(shè)定好的地區(qū)和單位，采取靈活的方式進(jìn)行采訪，爭取了解到最為真實(shí)的情況。后期將總結(jié)前中期的成果，并在帶隊(duì)老師的指導(dǎo)下，對(duì)本調(diào)研課題提出建設(shè)性意見。2. 研究方法本次調(diào)研擬采用文獻(xiàn)分析、實(shí)地考察和深度采訪的方法，努力從資料文獻(xiàn)、具體漁民的訪談得到較為客觀真實(shí)的廈

6、門漁民生活變遷及現(xiàn)狀，進(jìn)而為其發(fā)展更好地建言獻(xiàn)策。（1） 文獻(xiàn)分析法在調(diào)查開始之前，通過查閱相關(guān)圖書、期刊、檔案及網(wǎng)絡(luò)搜索等方式，對(duì)廈門漁業(yè)的發(fā)展情況和漁民的分布聚集做了大致的了解，對(duì)于政府和漁民間可能出現(xiàn)的誤解做好準(zhǔn)備，同時(shí)預(yù)估走訪過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)案，為設(shè)計(jì)訪談提綱做了前期的準(zhǔn)備。對(duì)于政府部門和漁民這兩個(gè)完全不同的主體，根據(jù)資料情況作出不同的采訪提綱，并預(yù)設(shè)不同的訪談情況提出相應(yīng)的問題。（2） 實(shí)地考察法根據(jù)前期所擬定的訪談提綱，結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情況靈活開展，對(duì)廈門觀音山、何厝、沙坡尾、第一碼頭、曾厝垵等地漁民以及廈門漁業(yè)協(xié)會(huì)和漁業(yè)處進(jìn)行了訪談，樣本充足。在訪談的同時(shí)，實(shí)地考察當(dāng)

7、地的人文、自然環(huán)境，對(duì)于漁民真實(shí)生存的地方有了直觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)于后期提出合理的建議做好準(zhǔn)備。（3） 深度訪談法對(duì)于實(shí)地考察走訪的每一位漁民，采訪小組都進(jìn)行了半小時(shí)以上的訪談，力求充分了解他們的生活情況、收入情況、對(duì)于政府政策的接受程度、為環(huán)境變化做出的改變等。從日常小事入手，打開漁民們對(duì)采訪的躲避態(tài)度，爭取得到真實(shí)有效的信息。后期我們認(rèn)真分析和歸納出訪談中的信息，便于更好地觀察研究課題，從而為提出建設(shè)性意見奠定基礎(chǔ)。4、 調(diào)研團(tuán)隊(duì)介紹漁閩之廈實(shí)踐隊(duì)由15名同學(xué)組成，其中4名2012級(jí)學(xué)生，11名2013級(jí)學(xué)生，每次實(shí)地走訪，3-4人一組，由2012級(jí)的學(xué)姐帶著2013級(jí)的學(xué)弟學(xué)妹組成，在完成調(diào)研

8、任務(wù)的同時(shí)，亦可以傳授采訪的方法。其次，專業(yè)背景十分豐富，包括人文學(xué)院、新聞傳播學(xué)院、公共事務(wù)學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、物理與機(jī)電工程學(xué)院、數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院、管理學(xué)院、外文學(xué)院等，文理兼有，采訪時(shí)可以從不同專業(yè)學(xué)科的角度進(jìn)行提問，以便更為完整的了解信息，而在撰寫調(diào)研報(bào)告的時(shí)候，也可以發(fā)揮不同學(xué)科的專長，分工合作。第二章 調(diào)研內(nèi)容分析一、漁民 為了進(jìn)一步了解漁民實(shí)際的生活質(zhì)量，實(shí)踐隊(duì)實(shí)地走訪了幾個(gè)漁民聚集的地方，根據(jù)采訪結(jié)果，依據(jù)不同地方漁民的特點(diǎn)，將漁民大致分為以下幾類：1.以觀音山、何厝漁民為代表的環(huán)島路沿線漁民。通過詢問在環(huán)島路沿線賣魚的漁民發(fā)現(xiàn)，在環(huán)島路賣魚的漁民大多都是自己打魚自己賣。如一家人中，丈

9、夫出門打魚，妻子在家賣魚照顧小孩。據(jù)漁民描述，他們大多都只擁有小船，晚上打魚，白天休息，晚上則住在船上，過著黑白顛倒的生活或者住在海邊，每天4次出海趕潮水打漁。在收入方面，賣魚的收入最好的時(shí)候一天可以收入1000元左右，但收成不好時(shí)甚至有可能入不敷出，而每次打魚量的多少就基本依靠運(yùn)氣，采用的依然是較為初級(jí)的打魚方式。對(duì)于自己的后代，漁民都希望他們不要再打漁，而是去工廠打工或者找尋其他的出路。2.沙坡尾、第一碼頭漁民在沙坡尾和第一碼頭，采訪的同樣是賣魚的小販，但卻與環(huán)島路沿線有不同之處。在沙坡尾和第一碼頭，賣魚的大多沒有自己打魚，而是收購漁民的魚進(jìn)行販賣。通過向他們?cè)儐栁覀兊弥?，為沙坡尾、第一碼

10、頭的魚販提供魚的漁民大多不是本地人，而是從漳州龍海等地過來的漁民，他們大多是半夜出門打魚，持續(xù)一個(gè)白天，晚上進(jìn)港口賣魚。部分漁民有固定的買主，打回來的魚基本都可以賣出。3.曾厝垵漁民曾厝垵的漁民與前兩者大不相同，現(xiàn)在的曾厝垵幾乎已經(jīng)看不到漁民生活的痕跡了，取而代之的是一個(gè)頗為熱鬧的旅游景點(diǎn)，為了搞清楚曾厝垵為什么能從一個(gè)小漁村變成一個(gè)旅游景點(diǎn)，我們采訪了現(xiàn)在居住在曾厝垵的幾位居民。首先采訪了一位旅店老板，他是一位在曾厝垵居住了10多年的老居民。據(jù)他描述，曾厝垵繁榮起來是近幾年的事情，在2010年之前曾厝垵仍有漁民存在，而曾厝垵的變化得益于政府對(duì)環(huán)島路的整治。為了發(fā)展旅游城市，建設(shè)環(huán)島路，政府對(duì)

11、離海邊較近的曾厝垵漁民的漁船進(jìn)行了收購。而這一舉措使得看到商機(jī)的外地人進(jìn)入曾厝垵租下漁民的房屋進(jìn)行改造，建成家庭旅館。隨著廈門旅游的興盛，曾厝垵越來越多的漁民將自己的原住房出租，靠收租金過上了富足的生活。之后我們采訪了幾位仍住在曾厝垵內(nèi)的老漁民，他們表示自己現(xiàn)在都已不再打魚，靠收房子的租金也能過上衣食無憂的生活，他們覺得很滿足。根據(jù)我們的采訪，我們對(duì)于漁民的生活大致總結(jié)出了幾個(gè)特點(diǎn)：（1）漁民的生活較為艱苦。大部分的漁民都需要在晚上出海捕魚，且居住在海上，過著黑白顛倒的生活。除此之外，大部分漁民都保持著傳統(tǒng)的捕魚方式，收入完全依仗于自然和運(yùn)氣，收入不穩(wěn)定，生活質(zhì)量難以提高。（2）廈門本地的漁民

12、正在減少。因工作辛苦或政府城市建設(shè)等原因，不少漁民停止了捕魚。但對(duì)于老漁民來說，打魚是他們唯一會(huì)做的事，在停止捕魚后，他們很難再進(jìn)行轉(zhuǎn)崗就業(yè)，大部分老漁民只能在家賦閑。而對(duì)于老漁民的后代來說，大部分的漁民后代沒有也不會(huì)再成為漁民，他們像其他的普通人一樣上學(xué)、上班。（3）曾厝垵似的漁村改造難以復(fù)制。曾厝垵的成功得益于幾個(gè)因素的綜合作用：政府的旅游城市建設(shè)產(chǎn)生了大量游客的住宿觀光需求；曾厝垵靠近海邊，離市內(nèi)主要景點(diǎn)如廈門大學(xué)，中山路等較近；外來商人的進(jìn)駐與發(fā)展等。這些條件的綜合作用下才造就了曾厝垵的成功，這并不是對(duì)于所有的漁村都有借鑒意義，要想改善漁民的生活，不能只依靠這一種方法。二、政府(一)近

13、年來政府的政策 自上世紀(jì)九十年代至今，為了促進(jìn)廈門漁業(yè)發(fā)展，改善漁民生產(chǎn)生活，更好地統(tǒng)籌部署漁業(yè)相關(guān)的工作，出臺(tái)了不少政策。本次調(diào)研參考近年來廈門的漁業(yè)志，以及相關(guān)政府的網(wǎng)站和實(shí)地采訪調(diào)研，歸納出近年來政府與本次調(diào)研相關(guān)的政策主要有以下幾點(diǎn)：1.政府對(duì)漁業(yè)的政策（1）自1997年始，實(shí)行休漁制度，休漁期大致為6月至8月。（2）2000年又實(shí)施了減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策,對(duì)海洋捕撈拖網(wǎng)作業(yè)采取配額限制。同時(shí),隨著廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,廈門市政府作出了讓廈門漁業(yè)逐步退出的決策,因此,廈門海洋捕撈漁業(yè)從1996年2005年外海漁業(yè)捕撈規(guī)模就逐年萎縮。（3）開展減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,分流安置漁民職工，從根本上解決島

14、內(nèi)集體企業(yè)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，另謀出路。2. 政府對(duì)漁民的政策（1） 政府收購漁民漁船：環(huán)島路修好之后作為旅游路線，政府收購漁船，大約為每條船4萬元左右。（2） 政府對(duì)漁民的補(bǔ)貼：主要是柴油補(bǔ)貼，算馬力：每年的補(bǔ)貼是1000元/馬力。（3） 政府對(duì)漁民的拆遷政策：將漁村拆遷到小區(qū)，有些漁民以房子租金為生。（4） 對(duì)外地漁民（如龍海漁民）并未有明確的管理。（5） 對(duì)漁民出海打漁管理制度：漁民需要船證、漁民證，并且要向政府交納一定的錢財(cái)。3.政府對(duì)管理機(jī)構(gòu)的政策1996年以前，廈門市漁業(yè)的行政管理單位是廈門市水產(chǎn)局， 2002年廈門市新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中，市委決定撤消廈門市水產(chǎn)局和市海洋管理辦公室,重新

15、組建廈門市海洋與漁業(yè)局。（二）政府政策對(duì)漁民生活改善方面收到的成效：1. 政府的拆遷：曾厝垵附近原漁村拆遷之后，大部分的漁民以房屋租金生活，或者以開家庭旅館的方式致富，大體上曾厝垵是轉(zhuǎn)型成功的漁村；觀音山附近的漁民于2003年集體拆遷至小區(qū)，但漁民較為反對(duì)，是在村委會(huì)與政府的強(qiáng)制下拆遷，許多漁民仍以打漁為生。2. 政府的補(bǔ)貼：部分漁民表示，政府的補(bǔ)貼主要是柴油補(bǔ)貼，算馬力：每年的補(bǔ)貼是1000元/馬力。政府對(duì)不同漁船補(bǔ)貼不等，有3000、5000，最多不到10000。但也有部分漁民表示，從未聽過任何政府補(bǔ)貼。3. 政府的管理：政府管理嚴(yán)格，不少漁民表示，執(zhí)法人員管理十分嚴(yán)格，漁民需要給執(zhí)法人員

16、錢財(cái)，才能捕魚。同時(shí)，漁民表示即使賣礦泉水等政府都會(huì)抓。在休漁期，政府也會(huì)抓違法捕撈的漁民。但對(duì)于外地漁民如龍海漁民到廈門捕魚，政府并未有明確的管理。（三）受訪者對(duì)政府的態(tài)度：1. 曾厝垵附近旅店老板表示政府缺少對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的規(guī)劃，同時(shí)政府的定位不夠清楚。但是該被采訪者還表示曾厝垵的治安還是很好的，做得比較好的。但是政府的管理仍然還是不到位，比如環(huán)衛(wèi)工人，政府多給錢，一天多清理幾次，也能做到很干凈，衛(wèi)生費(fèi)可以向擺攤的人、做家庭旅館的人收，衛(wèi)生費(fèi)收取應(yīng)該是合情合理的，但從來沒有收過。以前的費(fèi)用是從村里的財(cái)政支出的，但現(xiàn)在應(yīng)該向這些實(shí)際住在這里的人收取，向已經(jīng)搬出的村民收取自然不合情理。大家都關(guān)注既

17、得利益，如果政府的管理能像整治酒駕這樣，增大酒駕的代價(jià)，效果就會(huì)很好。紙上談兵是沒有用的。2. 觀音山附近的漁民則有的對(duì)政府的問題比較避諱，有的則希望政府不要打擾他們的生活，也有漁民對(duì)政府表示抱怨，認(rèn)為政府并未做出什么實(shí)質(zhì)性的事情，也未對(duì)漁民提供支持，表示政府的欺騙性很大。三、漁業(yè)協(xié)會(huì) 實(shí)踐隊(duì)走訪了廈門市欣輝能漁民專業(yè)合作社。實(shí)踐隊(duì)的隊(duì)員事先聯(lián)系好了采訪對(duì)象，并根據(jù)采訪對(duì)象的具體情況，提前設(shè)計(jì)了相應(yīng)的訪談提綱。針對(duì)我們所提出的問題，該漁民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人都一一詳盡地給我們介紹、為我們解答，使得我們實(shí)踐隊(duì)的成員對(duì)漁民生活的現(xiàn)狀有了更清楚的認(rèn)識(shí)，對(duì)該課題的研究也有了更廣闊的思路。下面針對(duì)廈門市欣

18、輝能漁民專業(yè)合作社的采訪做出一些歸納和分析。（一）漁民合作社基本介紹現(xiàn)在的廈門市欣輝能漁民專業(yè)合作社是由過去的三個(gè)漁業(yè)公司合并而成：廈門海洋實(shí)業(yè)總公司、鼓浪嶼捕撈公司、廈門海洋漁業(yè)公司。現(xiàn)在的合作社是股份制公司，幾個(gè)船長投資。該合作社主要致力于公海捕撈，捕撈的有白帶魚、巴浪魚。（二）漁民發(fā)展?fàn)顩r今昔對(duì)比1.漁業(yè)捕撈公司、合作社變遷（1）上世紀(jì)八十年代左右：總共有100多條漁船，而且漁船很大。上世紀(jì)80年代以前國家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，所以捕撈上來的魚必須賣給水產(chǎn)收購站。（2）上世紀(jì)90年代末至今：由于漁船所能捕到的魚的數(shù)量逐年銳減，導(dǎo)致經(jīng)營面臨破產(chǎn)。另外，政府對(duì)廈門的定位是一個(gè)文明、旅游型的城市，因而

19、對(duì)這塊的扶持力度不夠，使得漁業(yè)公司只能自生自滅，90年代末不斷走下坡路，企業(yè)最終只能收縮倒閉。因而現(xiàn)在的合作社便是由過去的三家漁業(yè)公司合并而成?，F(xiàn)在的合作社共有約7、8條船，原著漁民只有100-200人，一條船大概有20人以上。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)之后，捕撈上來會(huì)賣給水產(chǎn)品加工公司、在廈門本地出售、運(yùn)輸?shù)綇V東一帶鮮銷、也有部分會(huì)賣到臺(tái)灣、或者是冷凍起來過后再出售。2.漁民的生活狀況變化（1）上世紀(jì)八十年代左右：在企業(yè)發(fā)展高潮的時(shí)候，漁民很多都是所謂的“萬元戶”，生活水平不錯(cuò)。（2）上世紀(jì)90年代末至今：Ø 老一輩漁民：自從上世紀(jì)90年代開始，漁業(yè)公司發(fā)展一直在走下坡路，導(dǎo)致漁民的需求量銳減，

20、很多漁民紛紛失業(yè)。漁民再就業(yè)困難，許多漁民轉(zhuǎn)到陸地上就業(yè)，大致有這么幾種情況：原先負(fù)責(zé)輪機(jī)的就到公交公司去當(dāng)司機(jī)；原先職務(wù)人員被另外的海洋公司另聘；剩余的人員就從事保安、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)工作。能再就業(yè)的工資也不高，還有一部分沒有一技之長陷入困境?，F(xiàn)在退休的老漁民是視作和（比如竹壩農(nóng)場）退休的農(nóng)民一樣的待遇。2003年的時(shí)候退休金只有200元左右，經(jīng)過不斷地反映，如今最高的漁民的退休工資也只漲到1000多元。當(dāng)然還有相當(dāng)多的漁民還沒退休，這些還未退休的漁民對(duì)退休金比較有意見。Ø 新一代漁民：2013年，海洋問題突出，中央加大力度扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)，但是卻面臨著招不到漁民的困境。一方面年老的漁民已經(jīng)

21、退休，而另一方面城市的年輕人不愿參與捕魚行業(yè)。培養(yǎng)合格的漁民是需要一段很長的周期，甚至需要從小開始培養(yǎng)。以前企業(yè)得發(fā)展的比較好的時(shí)候，企業(yè)都有和一些院校合作，相關(guān)院校定期培訓(xùn)一些船員，自己的家屬也會(huì)來接班，這樣一代接一代的保證了漁民的來源。而現(xiàn)在就只能從四川、河南等地招漁民，但這些人由于其小時(shí)的成長環(huán)境導(dǎo)致海上適應(yīng)能力較差，所以導(dǎo)致現(xiàn)在的漁民資源也比較匱乏。（三）對(duì)曾厝垵發(fā)展休閑漁業(yè)的看法 該漁業(yè)合作社的人認(rèn)為，目前曾厝垵發(fā)展休閑漁業(yè)還只是處在摸索階段，模仿鼓浪嶼的形式，開辦家庭旅館、開設(shè)創(chuàng)意店面等等。目前相關(guān)部門對(duì)這塊并沒有實(shí)際的支持行動(dòng)，而且相關(guān)的審核程序很煩瑣。（四）休漁期的簡要介紹 休

22、漁期公海捕魚是禁止的，其中燈光捕魚是禁漁2個(gè)月，拖網(wǎng)捕魚禁漁3個(gè)月；但遠(yuǎn)洋捕撈不會(huì)。政府會(huì)對(duì)漁民進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，大概300元左右。城市漁民休漁期只能呆在家里，不像崇武一帶的漁民，還可以種田，城市中的漁民沒有辦法在休漁期從事其他副業(yè)，所以休漁期沒有額外的收入。（五）總結(jié)分析1.外部因素阻礙漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從上世紀(jì)末期開始，海洋污染日益嚴(yán)重、海洋資源的枯竭導(dǎo)致日常的捕撈量不斷減少，從而使得漁業(yè)公司經(jīng)營面臨困境。而且政府對(duì)廈門的定位是一個(gè)文明、旅游城市，城市的新定位導(dǎo)致對(duì)捕撈業(yè)扶持力度也不是很大。自身的發(fā)展遭遇困境，外來的支持力度也不夠強(qiáng)，從而導(dǎo)致捕撈業(yè)不但沒有進(jìn)一步發(fā)展，反而還出現(xiàn)了萎縮和衰敗。2

23、.漁民自身固有缺陷導(dǎo)致轉(zhuǎn)業(yè)困難。調(diào)查中獲悉，大部分的漁民從小就是呆在海上進(jìn)行捕撈，因而也缺少接受一些教育的機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致漁民普遍文化程度比較低、而且技能單一。而當(dāng)他們不得已而失業(yè)的時(shí)候，他們也已經(jīng)有一定的年紀(jì)，要再學(xué)習(xí)一些新技能會(huì)存在一些困難。從而導(dǎo)致這些漁民要進(jìn)入其他行業(yè)存在一定的困難，因而生活水平大幅下降。即使能夠再就業(yè)成功，他們大多也只能進(jìn)入一些比較低端的行業(yè)，因而也只能獲得一些微薄的收入。3.新漁民資源匱乏阻礙遠(yuǎn)洋漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。一方面，老一輩的漁民已經(jīng)退休，城市里的年輕人包括漁民的小孩往往不會(huì)愿意選擇捕撈業(yè)。另一方面，漁民的培養(yǎng)周期比較長，比如暈船觀就是一個(gè)比較難克服的觀，需要比較長

24、的時(shí)間去克服?，F(xiàn)在沿海一帶想要繼續(xù)從事漁業(yè)的人不多，新的漁民往往從一些內(nèi)陸地區(qū)招聘。但這些人由于從小的成長環(huán)境導(dǎo)致他們不熟水性，從而在海上的適應(yīng)能力比較弱。這兩方面的因素都導(dǎo)致了遠(yuǎn)洋漁業(yè)的漁民資源匱乏，從而阻礙又好又快地發(fā)展。第三章 調(diào)研初步結(jié)論 廈門雖然是沿海城市，曾經(jīng)以其漁業(yè)事業(yè)輝煌，但近幾年來廈門的漁業(yè)事業(yè)顯然遭到了調(diào)整及改變，與之相伴的漁民生活也發(fā)生翻天覆地的變化。本實(shí)踐隊(duì)通過實(shí)地走訪、參考文獻(xiàn)、深度采訪等方式得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：一、漁業(yè)事業(yè)遭遇瓶頸，難以發(fā)展 廈門漁業(yè)事業(yè)遭遇瓶頸的原因可細(xì)分為：一海上養(yǎng)殖的退出，廈門原先主要的養(yǎng)殖海面積有300km2左右，而隨著旅游業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖海面面

25、積逐漸減少。二海上捕撈減少，以東渡港區(qū)和沙坡尾港區(qū)為例，城市化占用了大量的海岸線，東渡港口等港口也失去了原本的價(jià)值，不僅導(dǎo)致漁民難以為生。三產(chǎn)業(yè)鏈的消失，漁產(chǎn)品加工業(yè)隨之削弱，只能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。四從上世紀(jì)末期開始，海洋污染日益嚴(yán)重、海洋資源的枯竭導(dǎo)致日常的捕撈量不斷減少，從而使得漁業(yè)面臨困境。五廈門發(fā)展旅游城市的需要，政府對(duì)漁業(yè)的支持力度不大。二、漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)困難，生活困頓 大部分的漁民從小就呆在海上進(jìn)行捕撈，因此缺少接受教育的機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致漁民普遍文化程度較低且技能單一。而當(dāng)他們不得已而失業(yè)的時(shí)候，他們也已經(jīng)有一定的年紀(jì)，要再學(xué)習(xí)一些新技能會(huì)存在一些困難。并且老漁民已經(jīng)習(xí)慣了白天休息晚上打漁

26、的生活作息，即使政府能為他們提供工作，也無法適應(yīng)朝九晚五的生活。以上原因?qū)е逻@些漁民要進(jìn)入其他行業(yè)存在一定的困難，因而生活水平大幅下降。漁民之中即使有能夠再就業(yè)成功，他們大多也只能進(jìn)入一些比較低端的行業(yè)，獲取得一些微薄的收入，不能同昔日打漁所得收入相比。三、曾厝垵模式不易復(fù)制，漁村改造難 曾厝垵模式的成功得益于其因地制宜，主要原因包括政府的旅游城市建設(shè)產(chǎn)生了大量游客的住宿觀光需求；曾厝垵靠近海邊，離市內(nèi)主要景點(diǎn)如廈門大學(xué)，中山路等較近；外來商人的進(jìn)駐與發(fā)展等。但想要復(fù)制這種模式，以達(dá)到改善漁民生活的目的，是不現(xiàn)實(shí)的。如何改造舊有漁村仍是政府必須面對(duì)的問題。四、漁民與政府隔閡多，矛盾重重 在調(diào)研

27、過程中可以鮮明發(fā)現(xiàn)，政府人員避免談?wù)摑O民問題，漁民也不愿意談及與政府的關(guān)系，兩者關(guān)系僵硬。這一現(xiàn)象的造成并不能簡單地歸咎于政府，即強(qiáng)勢一方，這是一個(gè)雙方共同造成的結(jié)果。在政府的立場上，他們有出臺(tái)相關(guān)的政策，也有撥款相應(yīng)資金來幫助漁民轉(zhuǎn)崗專業(yè)，但這一系列的助民行動(dòng)卻收效甚微，并不能滿足漁民的心理，政府也難以拿出更好的解決方案。在漁民的立場上，尤其是老漁民，他們以習(xí)慣了原有的生活，即使政府有提供幫助有提供補(bǔ)貼，他們難以接受新的工作，而政府的補(bǔ)貼相比原來的生活又顯得杯水車薪。不少漁民表示，希望政府能不來打擾他們，讓他們可以繼續(xù)保持原來的生活，但這又與廈門的發(fā)展規(guī)劃相違背。雙方都無法拿出更好的解決方案

28、，也就使得雙方關(guān)系逐漸惡化。五、新型漁業(yè)發(fā)展方向在路上 盡管傳統(tǒng)漁業(yè)正在慢慢消亡，但新型漁業(yè)發(fā)展方向正在慢慢浮出水面。由依賴漁業(yè)資源到不依賴漁業(yè)資源，由傳統(tǒng)捕撈轉(zhuǎn)向增加附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而其中發(fā)展科技是重點(diǎn)。值得一提的是，廈門知名品牌安井美食，它利用國家標(biāo)準(zhǔn)在外收購，進(jìn)行深加工，批量出售，取得優(yōu)異成效，值得借鑒。第4章 建議與總結(jié) 通過對(duì)各項(xiàng)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析，為解決廈門的漁業(yè)漁民問題，本實(shí)踐隊(duì)得出以下幾點(diǎn)建議：一、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展海洋科技 政府應(yīng)推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)體系。一加強(qiáng)漁業(yè)協(xié)會(huì)的作用，發(fā)揮其在水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品流通中的協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)、合作、自律作用。二改變?cè)叙B(yǎng)殖戶單家

29、散養(yǎng)、單打獨(dú)斗的生產(chǎn)經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組，結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分成的股份合作制， 使?jié)O民團(tuán)結(jié)在一起組建公司企業(yè)。三加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)、對(duì)海洋資源的開發(fā)等高科技產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)品加工。二、重視新一代漁民教育問題 漁民轉(zhuǎn)行就業(yè)困難的原因之一便是文化程度低。老漁民的改造難度大，且收效甚微，重點(diǎn)應(yīng)放在新一代漁民的教育建設(shè)上。政府應(yīng)大力支持漁民子女教育，補(bǔ)貼資金，鼓勵(lì)求學(xué)，并完善教學(xué)設(shè)施，在漁村周圍興辦公立學(xué)校，提供受教育機(jī)會(huì)，保證漁民子女人人上學(xué)。除此之外，對(duì)于青年漁民，應(yīng)提供崗位培訓(xùn)，增加技能，立足于社會(huì)。三、搭建政府與漁民間的溝通橋梁 政府工作人員，應(yīng)放下身段，走進(jìn)漁民中間，傾聽漁

30、民聲音。不以一個(gè)指令者的身份，應(yīng)與漁民在同一平等位置溝通，了解漁民生活。并且及時(shí)了解相關(guān)政策、補(bǔ)貼的實(shí)施情況和漁民接受程度，以此不斷完善漁民改造工程。而漁民應(yīng)多向政府建言獻(xiàn)策，同時(shí)對(duì)于不滿意的政策、方案能耐心傾聽政府解釋，不單方面地責(zé)怪政府工作。四、探索漁村改造新模式除曾厝垵模式，探索新的漁村改造模式，借鑒其他省份和國外的整改方案，因地制宜。例如，近期廈門出現(xiàn)首個(gè)集體商業(yè)項(xiàng)目湖里區(qū)蔡塘社區(qū)發(fā)展中心，由村民集資政府支持開啟的商業(yè)廣場，而日后每位村民可收取商場營業(yè)的紅利。這樣的整改模式使原來靠租金生活的村民，在地被政府征用后仍有生活來源。而漁村改造的最核心問題就是保證漁民的生計(jì)，此模式就有可借鑒之

31、處。附件一 團(tuán)隊(duì)信息及分工姓名學(xué)院年級(jí)學(xué)歷分工方圓人文學(xué)院2012級(jí)本科隊(duì)長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分配調(diào)研任務(wù)、撰寫并整合校對(duì)調(diào)研報(bào)告、并參與三次出外訪談袁園數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院2012級(jí)本科副隊(duì)長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分配調(diào)研任務(wù)、并參與兩次出外訪談黃煒物理與機(jī)電工程學(xué)院2013級(jí)本科小分隊(duì)負(fù)責(zé)人及宣傳組組長，負(fù)責(zé)安排具體采訪日程、宣傳任務(wù)并做好聯(lián)系工作，參加兩次出外訪談并實(shí)時(shí)進(jìn)行微博宣傳和新聞撰寫，并整理調(diào)研報(bào)告附件四蔡莉莉公共事務(wù)學(xué)院2013級(jí)本科小分隊(duì)負(fù)責(zé)人及采訪組成員，負(fù)責(zé)安排具體采訪日程并做好聯(lián)系工作，參加一次出外訪談；撰寫調(diào)研報(bào)告第三、四章李昱佳外文學(xué)院2013級(jí)本科記錄組組長，負(fù)責(zé)安排出外訪談的記錄工作，參與

32、一次出外采訪并記錄謝菲經(jīng)濟(jì)學(xué)院2013級(jí)本科采訪組組長，負(fù)責(zé)安排采訪工作并參加兩次出外訪談，并撰寫調(diào)研報(bào)告第二章漁業(yè)協(xié)會(huì)部分閆昊然物理與機(jī)電工程學(xué)院2013級(jí)本科文獻(xiàn)組組長，負(fù)責(zé)前期文獻(xiàn)收集和整理并參與一次外出訪談許楊彬新聞傳播學(xué)院2012級(jí)本科記錄組成員，參與兩次出外訪談并記錄，并撰寫調(diào)研報(bào)告第二章漁民部分內(nèi)容張雯經(jīng)濟(jì)學(xué)院2012級(jí)本科宣傳組成員，參與一次出外訪談并實(shí)時(shí)進(jìn)行微博宣傳和新聞撰寫曾詩芬管理學(xué)院2013級(jí)本科記錄組成員，參加兩次出外訪談并記錄，并整理撰寫調(diào)研報(bào)告附件三胡月伶外文學(xué)院2013級(jí)本科采訪組成員，參加一次出外采訪蘭維材料學(xué)院2013級(jí)本科宣傳組成員，參加兩次出外采訪并實(shí)時(shí)

33、進(jìn)行微博宣傳曾夢材料學(xué)院2013級(jí)本科記錄組成員，參加一次出外訪談并記錄陳少筠人文學(xué)院2013級(jí)本科記錄組成員，參加兩次出外訪談并記錄，并撰寫調(diào)研報(bào)告第二章政府部分江建烽物理與機(jī)電工程學(xué)院2013級(jí)本科采訪組成員，參加一次出外采訪附件二 訪談提綱（一）政府訪問提綱采訪目的：對(duì)廈門漁業(yè)的發(fā)展有一個(gè)全貌的了解，也為今后能更有針對(duì)性地采訪漁民。了解政府在新時(shí)期漁業(yè)建設(shè)、漁業(yè)轉(zhuǎn)型這一塊的方針和政策。采訪時(shí)間：7月14日廈門市海洋與漁業(yè)局采訪對(duì)象：漁業(yè)處處長采訪問題（官方）：1.廈門最近幾年漁業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何？與過去對(duì)比，產(chǎn)生了哪些突破性的進(jìn)展？（有什么突出的成果，尤其是漁業(yè)的技術(shù)方面）對(duì)未來漁業(yè)的發(fā)展

34、有什么展望？福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)廈門漁業(yè)發(fā)展有什么影響？對(duì)于廈門發(fā)展“都市型漁業(yè)”有什么看法，如何加快發(fā)展？2.目前處于休漁期，這會(huì)不會(huì)對(duì)漁民的生活產(chǎn)生過多負(fù)面影響？在休漁期間常出現(xiàn)違法捕撈的現(xiàn)象，相關(guān)部門對(duì)其是什么態(tài)度？3.面對(duì)臺(tái)風(fēng)天等惡劣天氣，有沒有什么對(duì)漁民的特別的保護(hù)措施？4.廈門漁民的聚集地主要有哪些（手上資料只有菜市場等較模糊的答案）？與過去相比，相對(duì)比較單一的靠漁業(yè)生活的漁村還有多少？關(guān)于7月8日出臺(tái)的翔安區(qū)全面開展被征地人員和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作的方案將為漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)投入2億元，您對(duì)此事有什么看法？還有其他相關(guān)的改進(jìn)漁民生活的政策嗎？（二）漁民訪問提綱采訪目的

35、：旨在探訪當(dāng)今漁民現(xiàn)狀，漁民的后代從事漁業(yè)的現(xiàn)狀，其為了適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境在生產(chǎn)、經(jīng)營方式的改變。采訪時(shí)間、地點(diǎn)：7月15日觀音山、何厝；7月16日沙坡尾、第一碼頭；7月18日曾厝垵采訪對(duì)象：當(dāng)?shù)貪O民采訪問題：1.漁民一天的生活作息是怎么樣的？2最近在休漁期，生活有什么變化或影響？主要靠什么維持生活？3從事捕撈業(yè)已經(jīng)有多長時(shí)間了？家庭狀況如何？（年輕人還有繼承打漁的事業(yè)嗎？）現(xiàn)階段的收入如何？4現(xiàn)階段的捕撈數(shù)量會(huì)比以前少很多嗎？供應(yīng)給當(dāng)?shù)嘏c外地的比例大概是如何？5最希望政府為自己提供什么便民政策？附件三 訪談?dòng)涗?一)廈門市漁業(yè)處處長訪談?dòng)涗決1：廈門最近幾年漁業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何？與過去對(duì)比，產(chǎn)生

36、了哪些突破性的進(jìn)展？（有什么突出的成果，尤其是漁業(yè)的技術(shù)方面）對(duì)未來漁業(yè)的發(fā)展有什么展望？福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)廈門漁業(yè)發(fā)展有什么影響？對(duì)于廈門發(fā)展“都市型漁業(yè)”有什么看法，如何加快發(fā)展？A1：廈門最早是小漁村，但是發(fā)展很好，主要表現(xiàn)在：一，這里的居民基本為打漁起家，廈門市一座漁業(yè)發(fā)達(dá)的海邊城市，這里廈門漁民打漁的整體水平全國領(lǐng)先，關(guān)于漁獲物如何保存等一系列知識(shí)也是十分完備，廈門漁民們靠捕魚為生，傳統(tǒng)很好。二，同時(shí)廈門漁業(yè)科技發(fā)達(dá)，而廈門關(guān)于海洋方面的科學(xué)也相當(dāng)發(fā)達(dá)，全國最早的海洋系即在廈門大學(xué)。然而，自1978年改革開放，由于城市發(fā)展的需要，廈門的漁民即難以為生，具體原因有以下三點(diǎn)

37、：一，海上養(yǎng)殖的退出，廈門原先主要的養(yǎng)殖海面積有300km2左右，為了旅游業(yè)的發(fā)展，逐漸減少面積。二，海上捕撈減少，以東渡港區(qū)和沙坡尾港區(qū)為例，城市化占用了大量的海岸線，東渡港口等港口也失去了原本的價(jià)值，不僅導(dǎo)致漁民難以為生。三，產(chǎn)業(yè)鏈的消失，漁產(chǎn)品加工業(yè)隨之削弱，只能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。關(guān)于廈門漁業(yè)未來的發(fā)展，主要還是要進(jìn)行轉(zhuǎn)型：由依賴漁業(yè)資源到不依賴漁業(yè)資源。漁產(chǎn)業(yè)由三方面組成：養(yǎng)殖、捕撈、加工，而漁業(yè)要有所發(fā)展，就要向增加附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展科技是重點(diǎn)。例如轉(zhuǎn)向?qū)Ｑ筚Y源的開發(fā)等高科技產(chǎn)業(yè)，水產(chǎn)品加工鏈的改進(jìn)（例：安井美食的利用國家標(biāo)準(zhǔn)在外收購）。關(guān)于污染對(duì)漁業(yè)是否有影響，漁民發(fā)展現(xiàn)狀與污染

38、無關(guān)，而是城市化發(fā)展的必然。廈門之前每年海里捕的貝類多達(dá)十幾萬噸，而養(yǎng)殖業(yè)也不存在污染問題，以往關(guān)于污染影響漁業(yè)的宣傳，是對(duì)漁民一種不負(fù)責(zé)任的行為。Q2：目前處于休漁期，這會(huì)不會(huì)對(duì)漁民的生活產(chǎn)生過多負(fù)面影響？在休漁期間常出現(xiàn)違法捕撈的現(xiàn)象，相關(guān)部門對(duì)其是什么態(tài)度？A2：休漁期禁止違法捕撈。因?yàn)樾轁O期的捕撈會(huì)影響整個(gè)漁業(yè)秩序，以及漁民人身安全，是政府機(jī)構(gòu)明令禁止的。Q3：面對(duì)臺(tái)風(fēng)天等惡劣天氣，有沒有什么對(duì)漁民的特別的保護(hù)措施？A3：臺(tái)風(fēng)來臨之際，漁船都要上岸，政府管理嚴(yán)格，且會(huì)提前預(yù)警。Q4：廈門漁民的聚集地主要有哪些（手上資料只有菜市場等較模糊的答案）？與過去相比，相對(duì)比較單一的靠漁業(yè)生活的漁

39、村還有多少？關(guān)于7月8日出臺(tái)的翔安區(qū)全面開展被征地人員和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作的方案將為漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)投入2億元，您對(duì)此事有什么看法？還有其他相關(guān)的改進(jìn)漁民生活的政策嗎？A4：沙坡尾等地還有漁村，但是與臺(tái)灣，日本不同的是，廈門一般沒有大規(guī)模的出海承包，普遍是個(gè)體戶形式。并且現(xiàn)在的漁民大部分都是世世代代為漁民，較缺少文化，生活較為貧困，發(fā)展令人擔(dān)憂。建議年輕的漁民不要下海潮。投入2億元，是包含漁民與農(nóng)民在內(nèi)的一攬子事情，不止是關(guān)于漁民的，被征地的農(nóng)民生活水平很低。漁業(yè)主要為產(chǎn)業(yè)，而漁民的問題則是相關(guān)農(nóng)村的問題，針對(duì)漁民的政策很多，而實(shí)質(zhì)有用的不多。漁民除打漁，即主要靠出租店面房子賺錢。房地產(chǎn)業(yè)

40、對(duì)漁民并沒有太大影響。（二）廈門市欣輝能漁民專業(yè)合作社訪談?dòng)涗洠ㄕ步?jīng)理、老總）Q1：廈門漁民的發(fā)展現(xiàn)狀。A1：現(xiàn)在的廈門市欣輝能漁民專業(yè)合作社是由過去的三個(gè)漁業(yè)公司合并而成：廈門海洋實(shí)業(yè)總公司、鼓浪嶼捕撈公司、廈門海洋漁業(yè)公司。（兩位老總講的公司名稱略有不同）現(xiàn)在的合作社是股份制公司，幾個(gè)船長投資。加入合作社的條件就是本身自有船只，加入后船上的成員也歸屬于合作社。主要致力于公海捕撈，捕撈的有白帶魚、巴浪魚。上世紀(jì)80年代以前國家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，所以捕撈上來的魚必須賣給水產(chǎn)收購站。后來實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，捕撈上來會(huì)賣給水產(chǎn)品加工公司、在廈門本地出售、運(yùn)輸?shù)綇V東一帶鮮銷、也有部分會(huì)賣到臺(tái)灣、或者是冷凍起來

41、過后再出售。原先有100多條船，企業(yè)發(fā)展在高潮的時(shí)候，很多漁民都是“萬元戶”。上個(gè)世紀(jì)90年代，海洋受到污染、海洋資源衰竭，導(dǎo)致漁船捕到魚的數(shù)量銳減，經(jīng)營面臨破產(chǎn)，再加上政府對(duì)廈門的定位是一個(gè)文明、旅游型的城市，因而對(duì)這塊的扶持力度不夠，使得漁業(yè)公司只能自生自滅，90年代末不斷走下坡路，企業(yè)收縮倒閉，漁民就失業(yè)了。漁民的一個(gè)缺陷在于從小就在海上，文化程度比較低，技能單一，再就業(yè)困難。漁民生活困難，只好到陸地上就業(yè)，大致有這么幾種情況：原先負(fù)責(zé)輪機(jī)的就到公交公司去當(dāng)司機(jī)；原先職務(wù)人員被另外的海洋公司另聘；剩余的人員就從事保安、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)工作。能再就業(yè)的工資也不高，還有一部分沒有一技之長陷入困境，

42、現(xiàn)存7、8條船，原著漁民只有100200人，一條船大概20人以上?，F(xiàn)在退休的老漁民又和一般企業(yè)員工的退休待遇不一樣，而是視作和（比如竹壩農(nóng)場）退休的農(nóng)民一樣的待遇，2003年的時(shí)候退休金只有200元左右，十年來不斷和政府反映，最高的漁民的退休工資也只漲到1000多元，當(dāng)然還有相當(dāng)多的漁民還沒退休。還未退休的漁民對(duì)退休金這塊會(huì)比較有意見，廈門港也曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)，希望政府不要忘記這塊現(xiàn)在比較貧困的角落。2013年，海洋問題突出，中央加大力度扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)，但是有遠(yuǎn)洋漁船卻又找不到漁民，年老的已經(jīng)退休，城市的年輕人不愿參與漁業(yè)行業(yè)。培養(yǎng)合格的漁民是需要一段很長的周期，比如暈船觀就是一個(gè)障礙。以前企業(yè)得發(fā)

43、展的比較好的時(shí)候，企業(yè)都有和一些院校合作，相關(guān)院校定期培訓(xùn)一些船員，自己的家屬也會(huì)來接班，這樣一代接一代的保證了漁民的來源。而現(xiàn)在就只能從四川、河南等地招漁民，但這些人由于其小時(shí)的成長環(huán)境導(dǎo)致海上適應(yīng)能力較差。所以導(dǎo)致現(xiàn)在的漁民資源也比較匱乏。Q2：對(duì)待曾厝安休閑漁業(yè)的看法。A2：目前還只是處在摸索階段，模仿鼓浪嶼的形式，開辦家庭旅館、開設(shè)創(chuàng)意店面等等。政府對(duì)這塊并沒有實(shí)際的行動(dòng)，比如碼頭沒有建立起來，相關(guān)的管理、指導(dǎo)人員并沒有配套，而且相關(guān)的審核程序很煩瑣，確實(shí)有在搞休閑漁業(yè)的人現(xiàn)在也只能自生自滅。Q3：關(guān)于休漁期。A3：休漁期船都不可以出海，燈光捕魚是禁漁2個(gè)月，拖網(wǎng)捕魚禁漁3個(gè)月。政府會(huì)

44、對(duì)漁民進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，大概300元左右。公海捕魚是禁止的，但遠(yuǎn)洋捕撈沒有休漁期的概念。城市漁民休漁期只能呆在家里，不像崇武一帶的漁民，還可以種田，城市中的漁民沒有辦法在休漁期進(jìn)行種田、養(yǎng)殖等其他副業(yè)，所以休漁期沒有額外的收入。其他內(nèi)容.漁民出門的時(shí)間是根據(jù)潮水而決定。漁民有一定的信仰，比如媽祖廟、龍王宮，漁民初一十五常常去拜拜。(三)漁民訪談?dòng)涗?.觀音山漁民訪談（1）受訪者：男本地漁民 16歲打漁至今，40多年打漁歷史一天打漁四五次，退潮漲潮時(shí)打漁，早六點(diǎn)即開始賣魚，捕撈的魚可以賣完，主要賣給前來購買的市民等，不特定供給酒店。據(jù)該漁民講，給執(zhí)法人員錢，就可以捕魚。休漁期的捕魚量會(huì)有所減少，同

45、時(shí)污水導(dǎo)致近海魚的數(shù)量減少。關(guān)于魚數(shù)量的減少原因，還有電魚、龍海的漁船到這里搶生意（不是廈門管轄范圍）都直接或間接減少了廈門漁民捕魚的數(shù)量。關(guān)于拆遷問題，一直在抱怨政府。年輕的孩子都外出打工，但漁民表示只有那些有關(guān)系的才能有較好的工作收入。（2）受訪者：女本地漁民 40歲左右每天打漁只有中午休息，一天都在下海。她表示捕魚為三餐，所捕的魚自己賣，都可以賣完。在休漁期，政府是不讓下海的，會(huì)阻攔漁民下海。關(guān)于龍海的漁民到廈門打漁問題，她表示沒有人敢管他們。該漁民原住在廟的隔壁，后因拆遷問題而在廟里租房子住。對(duì)于政府問題，該漁民表示政府不要來打擾就好。（3）受訪者：男本地漁民五十多歲采訪他的時(shí)候正在修

46、補(bǔ)漁網(wǎng)。該漁民表示他們的生活是“靠山吃山，靠海吃海?！钡撬麄兊纳詈苄量唷，F(xiàn)在近海捕魚的數(shù)量種類等和以前差不多。該漁民表示他們都是一些沒有文化的漁民，進(jìn)不了工廠?，F(xiàn)在的年輕人都出去工作。政府對(duì)漁民的管理嚴(yán)格，即使他們賣礦泉水，政府都會(huì)抓。漁民表示要有船證、漁民證，并且每年向政府交幾百塊錢才能打漁。觀音山這里原是下保村，表示拆遷是被政府“搶走了”，吃了很大的虧。拆遷之后，漁民集體有安置房，住在小區(qū)里，但拆遷之前為兩三層的別墅，他認(rèn)為住在四五樓很不方面，年紀(jì)大了不便爬樓梯。這里的漁民都乘摩托車來捕魚，之前有養(yǎng)殖海蠣，但是現(xiàn)在這里已經(jīng)沒有了。關(guān)于政府，他表示政府沒有為他們做一些實(shí)質(zhì)性的事情，也沒有

47、提供支持，政府的欺騙性很大。（4）受訪者：女本地漁民 30多歲較為年輕她表示漁民住在海邊的小區(qū)。捕魚的數(shù)量要靠運(yùn)氣，每天抓的魚要賣給本地人，有的酒店也會(huì)到海邊買魚，本地人知道這里，基本都是來批發(fā)。該漁民對(duì)政府的問題閉口不談，比較忌諱。（5）受訪者：男抓螃蟹六七十歲廟里的理事對(duì)拆遷問題比較清楚，2003年拆遷，漁民集體安置在小區(qū)中，而最初拆遷的時(shí)候漁民都較為反對(duì)，在村委會(huì)等的強(qiáng)制下拆遷。這里的漁民數(shù)量較少，大部分都是出去打工。漁民都近海捕魚，不會(huì)超過和金門的界線。政府管理人員在休漁期也會(huì)抓捕魚的漁民。（休漁期大致為5月底八月初）觀音山的海鄉(xiāng)美食園是出租給別人的。2何厝漁民訪談（1）采訪地點(diǎn)：何厝

48、海邊賣魚攤受訪者：30-40歲左右的婦女Q:一般的捕魚時(shí)間是什么時(shí)候？A:根據(jù)海浪，一般是半夜2,3點(diǎn)鐘出門打魚，早上打上來賣Q：休漁期怎么還能夠賣魚A:為了生活不得不繼續(xù)捕魚，但采用的是網(wǎng)眼較大的漁網(wǎng)，只捕大魚，不會(huì)捕到小魚苗Q：從事捕魚行業(yè)多少年？A：5,6年漳州人，因廈門休漁期時(shí)允許小漁船出海，多少可以補(bǔ)貼一些家用Q：沒有捕魚之前是做什么的？A:開過店上過班，什么都做過Q:是以前做的事情比較賺錢還是現(xiàn)在捕魚比較賺錢？A:開店賺的錢多一些，但是因?yàn)橐『?，照顧孩子，不得不轉(zhuǎn)讓店鋪，下海捕魚Q：會(huì)不會(huì)再讓小孩再捕魚？A：絕對(duì)不會(huì)，只要求小孩好好讀書，嚴(yán)格教育，不要再像爸爸媽媽這樣辛苦Q:捕

49、魚大概每天收入多少？A：最好的時(shí)候一天可以賣到1000多，但也有抓不到的時(shí)候，虧本的時(shí)候。完全按照運(yùn)氣，遇到魚群就收成好一些，也跟海水有關(guān)系，水清的時(shí)候，魚能看見漁網(wǎng)，就捕不到魚。捕魚量完全無法確定Q：夜晚出去捕魚是住在漁船里嗎？A：打魚的時(shí)候一般在海上睡，但也要看個(gè)人，如果想省油錢的話一般是睡在漁船里，在海上睡。Q：白天可以捕魚嗎？A：白天才能休息，晚上打魚，黑白顛倒。所有的工作只有下海是最辛苦的。（2）采訪地點(diǎn)：嶺兜村居委會(huì)辦公室受訪者：居委會(huì)書記，副書記等嶺兜村大概1998年左右政府就征用了大部分呢漁民的漁船，現(xiàn)在嶺兜村三證齊全的漁民只有一戶。被征用漁船的漁民大部分處于失業(yè)狀態(tài)，常年捕魚

50、的經(jīng)歷使得他們無法適應(yīng)正常的上班時(shí)間，也不會(huì)做其他的工作，就只能處于失業(yè)狀態(tài)政府在征用漁船時(shí)給了一筆補(bǔ)助，但并未對(duì)被征用漁船的漁民做出工作上的安置措施當(dāng)年的漁民現(xiàn)已五六十歲，他們的下一代幾乎沒有再從事捕魚的，上學(xué)，上班的居多。（3）采訪地點(diǎn)：何厝居委會(huì)受訪者：居委會(huì)副書記何厝現(xiàn)在三證齊全的漁船有132條，但真正在打魚的只有100條左右在休漁期政府會(huì)按照低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，大約為300元一個(gè)月（三證齊全的個(gè)人）現(xiàn)在還在捕魚的漁民多為年紀(jì)較大的人，（年齡較大的人依賴捕魚，只能以捕魚為生），大部分的年輕人不再捕魚（4）采訪地點(diǎn)：何厝村受訪者：部分漁民休漁期的時(shí)候會(huì)做補(bǔ)漁網(wǎng)這樣的工作年齡較大的漁民休漁期

51、休息在家，不會(huì)再尋找其他的賺錢方3.第一碼頭漁民訪談（1）采訪地點(diǎn)：開禾路市場魚攤受訪者：40-50歲的婦女Q：我想問一下您的賣魚是養(yǎng)殖的？還是有沒有當(dāng)?shù)貪O民打上來的？A：一般，是當(dāng)?shù)氐谋容^多吧，外地的，漁排養(yǎng)殖的吧。Q：那是您過去批發(fā)那些魚來賣，還是那些漁民拿過來賣給您？A是我們老家那邊的魚，白天在海里面抓，抓完后靠站第一碼頭就給它收上來，他還不能靠岸，還要再起船下去。Q：那他們是從哪里過來的？A：一般就是隴海人來這邊，向我們老家就是隴海人來這邊抓魚。Q：所以就是隴海人在那邊抓魚，然后在第一碼頭交接給你們？A：對(duì)對(duì)對(duì)。還有在白城那邊。Q：還有白城那邊？A：嗯，小小的船嘛.我們那邊，看是幾碼的

52、船，政府有補(bǔ)貼的，有的是3000，5000。最多碼的那個(gè)有時(shí)候是不到10000多塊。就是這樣子.Q：那他們每次可以賣給你們多少斤魚呢？A：這個(gè)不一定，抓多就多了，抓少就少了。Q：那一般他們來了（你們）是全部買了？還是A：沒有挑。熟悉的才會(huì)挑一下，如果沒熟悉的一般就全部都收了.沒熟悉的他會(huì)打電話給我，如果比較適合的就挑去，如果不適合就.很多人就在海里面收了。Q：那你是廈門本地人嗎？A：不是，隴海的，靠近石碼。我們那邊就是靠海。Q：那你知道廈門本地哪里有漁村嗎？漁民住的地方？A：漁民住的地方.漁民一般都是住在海里面，他有漁船出去抓，都是住在海里面。有時(shí)候出來就是半個(gè)月才回去一次。漁排就是去漁排，然

53、后再上來.Q：那附近有有漁排的地方嗎？A：海里面應(yīng)該有吧。應(yīng)該有很多了.Q：那您覺得漁民現(xiàn)在生活得怎么樣？生活情況。A：不是很好，很辛苦。下去海里面，真的很辛苦。Q：恩，早出晚歸的。A在海里面如果起大風(fēng)就真的很辛苦啦。一般都是夫妻啦，不然不管是什么，洗澡什么的都很不方便，呵呵呵.他們抓魚其實(shí)都很辛苦。Q：那他們的后代您都有了解嗎？是有在打漁嗎？還是有去打工？A：他們的后代不一定，會(huì)讀書的人一般都會(huì)選擇去讀書。像我們做這個(gè)生意的人，像我們的小孩，就不選做這個(gè)，沒希望做這個(gè)，他說做這個(gè)多辛苦啊。我的小孩是大學(xué)生，畢業(yè)了，現(xiàn)在在工作。做辛苦的（工作），小孩肯定不會(huì)做這個(gè)，知道我們做這個(gè)時(shí)間太長了，早

54、上我的老公3點(diǎn)起床，到中午才進(jìn)水，然后我就來了，時(shí)間是超長的，從6點(diǎn)就開始來排，排到中午12點(diǎn)多，下午1點(diǎn)多回到家，2點(diǎn)半就又出門了，收到晚上要超過8點(diǎn)了。小孩子如果懂事的人肯定不會(huì)做這個(gè)，真的。（2）采訪地點(diǎn)：開禾路市場魚攤受訪者：打漁30年之久的魚商Q：您的魚一般賣多少錢??？A：價(jià)錢啊，平時(shí)都看情況的，該漲價(jià)就漲價(jià)，沒有規(guī)定說固定多少錢的。東西多了，價(jià)錢就低一點(diǎn)；東西少了，價(jià)錢就提高。季節(jié)問題也有影響，要看海上的貨多不多。Q：一般來講是收購多少斤呢？A：那不一定，要看銷量。太多了不行，魚死了我們就虧本了。Q：那一個(gè)漁民的捕獲量一般是多少？A：那個(gè)不一定，在海上捕魚是不一定都有的，有時(shí)空船回

55、來的也有，有時(shí)回來幾萬斤的也有。我打漁打了30多年呢。Q：那您覺得打漁辛苦嗎？A：對(duì)，打漁很辛苦，特別是刮大風(fēng)下大雨的時(shí)候。Q：臺(tái)風(fēng)的時(shí)候很危險(xiǎn)是吧？A：不只是危險(xiǎn)，還很累啊，站都站不穩(wěn)。Q：那你們有跟固定哪里的漁民收購嗎？A：這個(gè)也不一定啊。像你們買貨，我們賣貨啊，你們也不一定就跟我們買啊?？茨睦锉阋四睦镓浐镁透l買。Q：那本地都是在哪幾個(gè)地方有買賣？A：我們的魚一般是在第一碼頭這邊靠船。那個(gè)船回來打電話給我們，我們就下去買。Q：那他是每天都有嗎？A：沒有，都是幾天回來一趟的。Q：都是個(gè)體戶嗎？A：恩，船上就幾個(gè)人，一家一條船。Q：那他們就住在船上嗎？A：是住在船上。什么時(shí)候刮風(fēng)了，沒法下海

56、了就自由了，就可以上山，回家了，是不是。Q：那一般是幾點(diǎn)到那邊收購？A：這也不一定。船什么時(shí)候來，我們就什么時(shí)候收，我們跟他聯(lián)系好然后就過去。Q：那這附近有沒有什么漁村之類的？A：這邊漁村很少，只有固定的幾條船，都是給他收過來的。這邊沒有市場，都是中埔那邊的，中埔都不是漁船自己過來賣的，都是人家從漁村那邊買來然后送過來的。Q：那我們能在這邊找到漁民嗎？A：很難啊，只能碰運(yùn)氣。第一碼頭那邊他們也不是漁民，都是從海上的漁船上收購來的。27（3）采訪地點(diǎn)：第一碼頭漁船上受訪者：漁排養(yǎng)殖戶Q：你們的魚是賣給菜市場嗎？A：菜市場也有，酒店也有。Q：你們覺得生意怎么樣？A：還好啊。Q：船上這么多都可以賣掉嗎？A：可以啊。每天幾乎都可以賣得掉。Q：你以前有沒有出海打漁過？A：沒有。Q：那你有沒有見過出海打漁的人？A：有啊。Q：他們是不是每天都要出海？A：對(duì)，每天都要出。Q：那他們有沒有固定的時(shí)間出海？下午或者晚上？A：他們沒有規(guī)定時(shí)間的，24小時(shí)都可以。他們都是住在海上的。Q：那這附近有沒有？A：這附近沒有，這邊都是養(yǎng)殖的。在金門那邊才有。Q：金門那邊不是算臺(tái)灣嗎？我們可以過去打漁嗎？A：那邊都是偷打的。Q：現(xiàn)在不是休漁期嗎？他們有在那邊偷打的嗎？A：沒有，這