大霧冰雪等惡劣天氣應(yīng)急預案

1、大霧、冰雪等惡劣天氣應(yīng)急預案1. 總則 為加強公司高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣道路通行能 力，有效預防并及時處理大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件， 確保公司運營工作順利進行，西漢公司結(jié)合轄區(qū)高速公路實 際狀況，制定本應(yīng)急預案。11指導思想 努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序，對 大 霧、冰雪等惡劣天氣 造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應(yīng) 和緊急處理。12工作原則 本預案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預防為主、確保安全 的原則。2. 指揮機構(gòu)及職責2.1 為保證 高速公路大霧、 冰雪等惡劣天氣 突發(fā)事件的處理 能力，成立由公司安委會、養(yǎng)護管理科、各管理所安全生產(chǎn) 領(lǐng)導小組及養(yǎng)護股，共同組成的高速公

2、路 大霧、冰雪等惡劣 天氣 突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。組 長：總經(jīng)理副組長：公司 主管運營領(lǐng)導成 員：公司養(yǎng)護科負責人、各管理所主管養(yǎng)護工作 的領(lǐng)導及養(yǎng)護股負責人辦公室設(shè)在公司養(yǎng)護管理科，具體負責 大霧、冰雪等惡 劣天氣 突發(fā)事件工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導和各類相關(guān)信息的 收集、匯總、上報工作。2.2 職責組長負責對突發(fā)事件處理實施現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急人員 及時處理突發(fā)事件。副組長協(xié)助組長工作。各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的 應(yīng)對措施。辦公室人員負責相關(guān)信息的采集、反饋、報告，傳達領(lǐng) 導指令。3. 預防與預警(1) 公司養(yǎng)護部門要及時收集氣象及大霧、 冰雪等惡劣天 氣高速公路通行信息，

3、各養(yǎng)護股要密切關(guān)注天氣變化及高速 公路通行動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報；(2) 交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài)；(3) 要時刻保持應(yīng)急機械、 設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài)， 要主動 聯(lián)系相關(guān)社會救援力量，遇有突發(fā)事件要隨叫隨到；4. 應(yīng)急突發(fā)事件類別(1) 大霧天氣。(2) 冰雪天氣。(3) 其他a) 山體滑坡b) 軟土地基c) 水毀5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 大霧天氣(1) 各養(yǎng)護站、 股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組大霧天氣 高速公路安全的辦事機構(gòu)，應(yīng)全面負責保證高速公路在大霧 天氣時的安全，各路政中隊負責協(xié)助工作。(2) 公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系， 并在公路沿線設(shè)立 了 15 處自動氣象觀測站，及時獲取

4、氣象信息，并及時匯報 養(yǎng)護科及所長。(3) 通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息，及時在 收費站進口處設(shè)置大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開 霧燈。(4) 各養(yǎng)護站、 股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽 水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。(5) 如遇發(fā)生交通事故時， 路政中隊負責協(xié)助高速公路交 警部門對轄區(qū)道路交通的疏導、分流工作。(6) 特殊情況，經(jīng)站、所長、大隊長同意， 上報上級領(lǐng)導， 經(jīng)一定手續(xù)批準后， 實行管制措施， 甚至封道。 在封道期間， 路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關(guān)封道的具體時間、 區(qū)間及解除時間、區(qū)間。(7) 不同路面能見度處理當路面能見度大于 50

5、 米，小于 500 米時，路政中隊聯(lián) 系高交大隊，必要時協(xié)助交警在收費站設(shè)置警示標志、反光 錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于 500 米大于 200 米 時，每隔 1 分鐘放行 1 輛車，時速不超 60 公里；當能見度 小于 200 米，大于 100 米時，每隔 2 分鐘放行 1 輛車，時 速不超過 40 公里；當能見度小于 100 米大于 50 米時，每 隔 3 分鐘放行 1 輛車，時速不超 20 公里；當能見度小于 50 米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。5.2 冰雪天氣(1) 各養(yǎng)護站、 股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組冰雪天氣 高速公路安全的辦事機構(gòu)，應(yīng)全面負責保證高速公路在冰雪

6、天氣時的安全，各路政中隊負責協(xié)助工作。(2) 公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系， 并在公路沿線設(shè)立 了 15 處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報 養(yǎng)護科及所長。(3) 冬季來臨前，養(yǎng)護站、股應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備 上、材料上做好準備工作，防患于未然 。督促養(yǎng)護職工在 降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入 除雪工作。(4) 冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首 先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰， 保證進出車道安全、 暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護站、股職工清除立交、高速公路 的積雪、積冰 。(5) 不同雪量處理a) 般降雪量不大(基本在 3cm以內(nèi))時，可以采 用人

7、工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在 0 C左 右，可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量 自行融雪， 夜晚室外氣溫低， 車流量小， 就需要融雪劑融雪、 防凍。當雪量達到 5cm 以上時，要開始用機械除雪。b )機械除雪時， 清雪質(zhì)量受溫度影響較大， 因此抓住有 利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉(zhuǎn)晴后，如果 室外溫度在0C以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的 融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩 擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0c以下時，清雪時間要控制在上午 10 時至下午 2 時之間，機械清除積雪 后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道

8、的殘雪留到 夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰 面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前， 或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防 凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化 速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量(6) 除雪方法a) 除雪中應(yīng)注意除雪次序，應(yīng)該先清超車道，后清行 車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施 ，要使用限速標志 牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時，嚴禁 逆向除雪作業(yè) 。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將 積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行駛。b) 化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百

9、分比為 10 : 1到20 : 1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1 : 500到1 : 800 。5.3 其他5.3.1 山體滑坡(1) 養(yǎng)護站、股長指令一名養(yǎng)護管理員負責建立一套滑坡 山體技術(shù)檔案，滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況， 地層情況，土的物理、力學、水理特性，設(shè)計時所采取的加 固和處理措施，日積月累山體變化情況等。(2) 養(yǎng)護站、 股日常巡查中應(yīng)重點檢查， 如發(fā)現(xiàn)原有滑坡 復活，或發(fā)生新的滑坡，則應(yīng)認真研究已有資料，對滑坡做 出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應(yīng)在滑坡檔案 中做好記錄，完善資料。(3) 日常巡查中應(yīng)重點檢查護面墻結(jié)構(gòu)，因護面墻不承受 墻后土體的側(cè)壓力，所

10、防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象，路 塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，護面墻均會立即產(chǎn)生反應(yīng)，一般會 有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象，此時應(yīng)立即 報告養(yǎng)護站、股領(lǐng)導，并匯報養(yǎng)護科及所長。(4) 日常巡查中應(yīng)重點觀察有無下列現(xiàn)象： 斜坡坡腳附近 濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹 裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上 部出現(xiàn)弧形裂縫，有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣 土、石零星下落。 上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象， 遇此情況， 養(yǎng)護站、股等巡查人員應(yīng)立即報告站、股長，再匯報養(yǎng)護科 及所長。(5) 消除水對滑坡的有害作用。 對滑坡體外上方及兩側(cè)的 地面水予以截斷，以

11、免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的 積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲 溝群。(6) 增加滑坡的穩(wěn)定作用。 在滑坡體上部主滑部分和后部 被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑 坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規(guī) 模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引 部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。(7) 暴雨天極易引發(fā)泥石流， 此時養(yǎng)護站、 股應(yīng)加強巡查。 要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及 時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內(nèi)。在這種情況下，站、股長應(yīng)及時調(diào)集人力、物 力及時救急，同時上報養(yǎng)護

12、科及所長。5.3.2 軟土地基(1) 養(yǎng)護站、股長指令一到兩名養(yǎng)護管理員負責建立一套 路況技術(shù)檔案，路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程 樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設(shè)計時所采 取的加固和處理措施，施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降 狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應(yīng)做好記 錄，便于查閱，一旦發(fā)生問題時，可充分利用這些資料分析 研究并做出對策。(2) 在養(yǎng)護過程中， 養(yǎng)護站、 股專職負責的養(yǎng)護管理員要 對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中 所埋置的觀測儀器繼續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。(3) 養(yǎng)護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時，檢查 的重點是橋臺受土壓力

13、偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉 降，構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象，涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是 否有變形現(xiàn)象等。(4) 在發(fā)生自然災害 (如地震、 大雨、 洪災) 時，養(yǎng)護站、 股應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂，路基 構(gòu)造物有否裂縫等。(5) 日常養(yǎng)護工作中，養(yǎng)護站、股要做好如下應(yīng)急措施：a)及時修復由于沉降而破壞的排水系統(tǒng)，必要時增設(shè) 截水溝。b )當基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時，應(yīng)采用注漿、打砂 樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。c) 對損壞的路面，應(yīng)及時采取補坑槽或中修罩面。d )對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。5.3.3 水毀(1) 養(yǎng)護站、 股要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門

14、、水文部門密切聯(lián)系，及時收集水、雨情況預報資料。在 雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項 目編入養(yǎng)護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時 應(yīng)注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固 措施的依據(jù)。(2) 日常養(yǎng)護中應(yīng)注重綠化工作，減少水土流失。(3) 養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路 主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護， 對排水構(gòu)造物， 如邊溝、 截水溝、 排水溝等要保證水流暢通， 對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、 坑槽需要提前修補等。(4) 養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁 主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。

15、對橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持 穩(wěn)定，并適時進行疏通，其范圍應(yīng)在橋涵上下游各 15 倍橋 長處，但不小于 50m 和不大于 200m 范圍內(nèi)。每次洪水過 后要及時清理河床上的漂流物，基礎(chǔ)如有局部掏空，應(yīng)將護 底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷?？傊龅健爸涡?、 治早、 治好”，以保障道路暢通。(5) 當洪水一旦發(fā)生險情， 養(yǎng)護站、 股應(yīng)調(diào)集本單位一切 力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹 籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆 碼 ，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混 凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等。(6) 暴雨、 大洪水時養(yǎng)護站、 股要派出

16、人員對沿線和主要 工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發(fā)現(xiàn)險情，及時采取有 效處理。(7) 水毀災害過后，要進行總結(jié)，以便汲取經(jīng)驗教訓，要 不斷提高防水毀災害的技術(shù)水平和能力。6. 教育、培訓、演練規(guī)定6 1 本預案不脫產(chǎn)進行書面教育，以日常養(yǎng)成性的小型演 練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。6 2 應(yīng)急管理機構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓，深入學習應(yīng) 急處置技能與心理學知識，確保應(yīng)急人員的專業(yè)性與針對 性，對學習內(nèi)容及時進行更新。更新周期為兩年。6 3 對具有專業(yè)知識和技能的應(yīng)急人員，應(yīng)保持穩(wěn)定。6 4 本預案每年進行一次演練，演練工作由領(lǐng)導小組組 織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總 結(jié)，作為修訂預案