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文檔簡介
1、農(nóng)村經(jīng)濟管理中心年終工作總結(jié) 今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市農(nóng)經(jīng)部門的有力支持下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,我們以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持轉(zhuǎn)作風,解決“四風”突出問題;保穩(wěn)定,促進農(nóng)民增收的工作思路,著力推進土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)主體、加強農(nóng)村財務監(jiān)管、積極引導培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設,為全縣穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收起到了積極的促進作用?,F(xiàn)將>工作總結(jié)如下: 一、認真開展黨的群眾路線路線教育實踐活動,解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題,使黨員干部的宗旨意識、責任意識明現(xiàn)增強 縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開后,我們經(jīng)多次修改審核,經(jīng)縣委十七督
2、導組審閱并報縣教育活動辦同意后,印發(fā)了農(nóng)經(jīng)中心黨的群眾路線教育實踐活動實施方案,召開了由機關全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心主任、群眾代表參加了動員大會,對中心路線教育活動進行了安部署。活動開始后,班子成員堅持五帶頭:堅持帶頭一周組織兩次集體學習;帶頭上一次黨課;帶頭接受一次廉政警示教育和革命傳統(tǒng)教育;帶頭深入基層帶著問題結(jié)合工作實際搞一次調(diào)研;帶頭撰寫一篇學習>心得體會。在班子成員的帶動和影響下,我中心形成了濃厚的學習風氣。同時,我們廣泛向社會各界征求意見,認真查擺“四風”方面存在的問題,先后3次邀請農(nóng)戶座談,虛心傾聽他們的需求和對我們工作及“四風”方面的意見或建議;每個班子成員走訪了四個以上服
3、務對象;同每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))農(nóng)經(jīng)中心主任進行了以談思想、談作風為重點、為主要內(nèi)容的面對面談心交流,誠懇地向他們征求意見。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、大家議等多種形式,我們查擺出了在“四風”方面存在的問題。針對查擺出的問題,我們按照縣活動領導組的要求,在班子成員之間進行了相互談心,主任與副職談,副職與副職談,班子成員與股室負責人談,在談心的基礎上召開了專題民主生活會,班子成員分別作了個人對照檢查,班子成員之間相互開展了批評;而后,我們又召開了黨員組織生活會;并立行立改,如在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營上,針對群眾反映的貸款難,我們積極協(xié)調(diào)金融部門,支持規(guī)模經(jīng)營,對土地流轉(zhuǎn)后經(jīng)營大戶在資金上給予扶持,先后為
4、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計發(fā)放金融支持土地流轉(zhuǎn)貸款3657萬元,涉及土地面積1萬余畝。通過群眾路線教育黨員干部的思想認識與宗旨意識明顯增強;工作作風與精神風貌明顯提升;黨群、干群關系明顯改善;工作效率進一步提高。 二、抓土地流轉(zhuǎn),促規(guī)模經(jīng)營,全縣土地集約化經(jīng)營程度明顯提高 我們認真貫徹落實中央、省、市有關土地流轉(zhuǎn)工作會議精神,堅持在家庭承包經(jīng)營基本政策不變的前提下,引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權合理有序流轉(zhuǎn),有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是宣傳鼓動促流轉(zhuǎn)。我們充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體和農(nóng)村逢集日,大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的政策和規(guī)模種養(yǎng)大戶典型,讓農(nóng)民認識到通過土地流轉(zhuǎn)規(guī)
5、?;?jīng)營確實能夠增收致富,使有意愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民打消了顧慮。 二是項目引動促流轉(zhuǎn)。我們采取先找項目,后找投資商的舉措,著力推動土地流轉(zhuǎn),通過我們牽線搭橋,目前已有2個項目落地。xx縣區(qū)投資商李紅全在東木贊三年內(nèi)投資1000萬元,興建櫻桃種植休閑觀光農(nóng)業(yè)園,現(xiàn)已投資500萬元,流轉(zhuǎn)土地170畝。 三是基地帶動促流轉(zhuǎn)。我們著力擴大種植示范基地規(guī)模,來拉動土地流轉(zhuǎn)。古交鎮(zhèn)丁村蔬菜示范基地是我縣2008年建成的占地3700畝、現(xiàn)有大棚1100余座的大型蔬菜基地?;亟ǔ珊?,當?shù)剞r(nóng)民從原來的每畝地收益200元,到現(xiàn)在每畝地收益提高到了10000元。農(nóng)民收入大幅提高,他們種植大棚蔬菜的積極性非常高。通過我
6、們聯(lián)系溝通,今年計劃流轉(zhuǎn)土地1000畝,新建日光溫室大棚300余座,目前已流轉(zhuǎn)土地500余畝。泉掌鎮(zhèn)是我縣大棚蔬菜的主產(chǎn)區(qū),近年來農(nóng)民收入也得到了大幅提高。今年泉掌鎮(zhèn)黨委、政府在南張村準備流轉(zhuǎn)土地300畝,新建日光溫室大棚100座,目前已流轉(zhuǎn)回土地100余畝,正在興建日光溫室大棚。 四是落實獎補促流轉(zhuǎn)。我們認真落實市政府的獎補政策,并出臺了*縣關于積極引導農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實施辦法,縣財政配套了獎補資金,對受讓方土地流轉(zhuǎn)面積達到300畝(含300畝)以上,期限在10年以上(含10年)用于發(fā)展當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等,每個一次性獎補一萬元。對出讓方土地流轉(zhuǎn)期限在5年以上(含5年);
7、按照每畝50元的標準進行一次性獎補。 五是規(guī)范合同促流轉(zhuǎn)。我們進一步規(guī)范完善土地流轉(zhuǎn)合同,共印制省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一制訂的土地流轉(zhuǎn)合同5萬份;完善土地糾紛調(diào)處機制,充實縣鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解人員,做到了做到小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。 今年新增土地流轉(zhuǎn)面積4.5萬畝,完成了市中心下達的任務。截至目前,全縣土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)面積達到了18.8萬畝,占耕地面積的35.5%,涉及農(nóng)戶2.9萬戶,占全縣耕地承包戶的42.6%,通過土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)形成的50畝以上規(guī)模經(jīng)營面積11萬畝。 三、抓培育新型農(nóng)業(yè)主體,大力發(fā)展家庭農(nóng)場 通過宣傳發(fā)動、政策引動、服務促動、規(guī)范促動等方式,大力發(fā)展和培育家庭
8、農(nóng)場。組織人員參加了市舉辦的業(yè)務培訓,深入到已發(fā)展起來的家庭農(nóng)場或有意向發(fā)展家庭農(nóng)場的農(nóng)戶,按照省、市、縣家庭農(nóng)場認定標準,幫助其規(guī)范合同,指導申報,責成專人對家庭農(nóng)場錄入省管理系統(tǒng)。目前,我縣已審核認定家庭農(nóng)場54家,其中種植業(yè)33家,畜牧業(yè)21家。家庭農(nóng)場總面積5570畝,總收入1000余萬元。新培育了1個省級示范性家庭農(nóng)場、5個市級示范性家庭農(nóng)場。被農(nóng)業(yè)部確定為全國家庭農(nóng)場監(jiān)測縣。 主要做法。一是宣傳鼓動促發(fā)展。我們充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體和農(nóng)村逢集日,大力宣傳發(fā)展家庭農(nóng)場的政策和規(guī)模種養(yǎng)大戶致富典型,共發(fā)放了宣傳資料5000份,讓農(nóng)民認識到發(fā)展家庭農(nóng)場確實能夠增收致富,使有意
9、愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民打消了顧慮,使愿意舉辦家庭農(nóng)場的人放心發(fā)展。二是政策激勵促發(fā)展。縣委、縣政府高度重視加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展家庭農(nóng)場。出臺了*縣家庭農(nóng)場認定暫行辦法,并成立了由分管副縣長王軍勝任組長的新型經(jīng)營主體培育發(fā)展領導小組,并定期督促檢查,及時通報。三是服務促發(fā)展。我們深入到全縣各家庭農(nóng)場,幫助其建立賬目、制定規(guī)劃,促其健康發(fā)展。 四、抓農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度明顯提高 今年以來,我們把培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,當作創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制,提高農(nóng)民組織化程度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入的重要載體,緊緊抓住培育示范合作社這個重點,采取調(diào)查摸底、
10、深入基層指導、蹲點服務等多種措施,使全縣農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出多層次、多成分、多領域的發(fā)展態(tài)勢。同時,我們堅持依法規(guī)范、民主管理、民主決策、創(chuàng)新增收的原則,把規(guī)范合作社運行機制、制度建設、財務管理和盈余分配,提高合作社自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力作為重點,深入合作社指導,重點對合作社負責人、管理人員、會計進行了合作知識、市場經(jīng)濟、內(nèi)部管理、營銷管理等方面的培訓,大大提高了他們在解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到實際問題和帶領農(nóng)民增收致富的能力,為合作社的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時,按照市農(nóng)經(jīng)中心要求,*年11月27日我們對*年6月至*年6月新注冊合作社的理事長和會計進行了培訓。*年我們新發(fā)展合作社68家,新培育出
11、了2個部級示范社、4個省級示范社、5個市級示范社、8個縣級示范社。目前,全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社582個,其中蔬菜194個,養(yǎng)殖152個,果類81個,中藥材52個,糧食56個,農(nóng)機服務業(yè)25個,其他22個。 五、抓農(nóng)村財務管理,認真開展村干部離任經(jīng)濟責任審計 為建立農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范運行的長效機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,出臺了*縣關于農(nóng)村集體三資管理規(guī)范化的實施意見,充分利用農(nóng)廉網(wǎng)的監(jiān)督作用,促進農(nóng)村三資規(guī)范運行,著力對農(nóng)村“一事一議”項目資金進行監(jiān)管,規(guī)范完善了我縣農(nóng)村“一事一議”審批制度。根據(jù)xx市農(nóng)業(yè)委員會關于做好*年全市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的意見文件要求,全力做好
12、*年全縣村干部離任經(jīng)濟責任審計暨農(nóng)村財務普審工作,切實加強農(nóng)村黨風廉政建設,維護村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權益。下發(fā)了*縣人民政府辦公室關于做好*年全縣村干部離任經(jīng)濟責任審計暨農(nóng)村財務普審工作的通知(新政辦發(fā)*30號),并召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和農(nóng)經(jīng)中心主任參加的審計安排會議。此次專項審計工作我們采取固定場所調(diào)帳審計、走訪農(nóng)戶明查暗訪、深入實際專項調(diào)查、突出問題重點突破、違法案件嚴肅查處的方法進行,嚴格按照規(guī)定的對象、內(nèi)容和程序依法審計。切實解決農(nóng)民反映強烈的問題,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。為保證此項工作的順利開展、取得實效,縣政府成立了專項審計領導組,我單位抽調(diào)思想覺悟高、業(yè)務能力強的人員組成兩支審計隊伍
13、。審計工作已全面完成,全縣審計資金總額58451.6萬元,其中違規(guī)金額19.8萬元。按照市里要求,*年10月27日,由市農(nóng)經(jīng)中心專業(yè)人員對全縣220個村的報賬會計進行了業(yè)務知識培訓。為了切實維護農(nóng)民利益,按照市農(nóng)經(jīng)中心的要求,我們召開了農(nóng)民負擔專項審計工作會,目前這項工作正在有序進行中。 六、抓擴大土地承包經(jīng)營權登記試點,為土地所有權、承包權、經(jīng)營權分離探索新路 根據(jù)上級要求,今年我們確定龍興鎮(zhèn)西木贊、萬安鎮(zhèn)天地廟、陽王鎮(zhèn)新紅三個村為試點,進行土地承包經(jīng)營權登記。制定了關于印發(fā)*縣*年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作方案的通知(新政辦發(fā)*51號)。采取了3條措施:一是調(diào)整充實了縣農(nóng)村土地
14、承包經(jīng)營權登記領導組,由縣長任組長,縣委副書記、分管農(nóng)業(yè)副縣長分別任副組長,并成立了工作進展督查組,縣紀委一名副書記擔任督查組組長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構(gòu),由黨委書記負總責,鎮(zhèn)長為第一責任人,分管農(nóng)業(yè)的副職為直接責任人。試點村成立工作組,組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副職兼任,成員有村書記、村長、會計等。二是召開了全縣土地承包經(jīng)營權登記動員會,縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)的副職和試點村書記、村長參加的土地承包經(jīng)營權登記動員會。會上,3個試點村做了表態(tài)發(fā)言。會議要求,大家一定要提高對土地承包經(jīng)營權登記重要性的認識,在抓緊做好今年試點的同時,及早謀劃明年土地承包經(jīng)營權登記工作。三是按照市里要求
15、對測繪公司進行了招投標。3個土地確權試點村已經(jīng)完成了“二輪”延包土地承包合同的收集工作,測繪隊已經(jīng)通過公開詢價方式確定,對各村參與人員進行了培訓。目前,已對3個試點村數(shù)據(jù)進行了核實、公示、確認,土地承包經(jīng)營權登記已經(jīng)完成。 七、抓金融支持土地流轉(zhuǎn),促農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效 我縣是去年被確定為全省金融支持土地流轉(zhuǎn)試點縣的,今年我們積極協(xié)調(diào),加強同金融部門的聯(lián)系溝通,經(jīng)郵儲總行、省市郵儲銀行審批通過,提高對單一農(nóng)戶的貸款額度,切實解決農(nóng)戶資金困難的問題。通過我們與縣人行、縣郵儲銀行多次協(xié)調(diào)溝通,對我縣單一農(nóng)戶貸款額度已由原來每戶20萬元提高到每戶30萬元。同時,對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的大額貸款業(yè)務也正式啟動,貸款額度定為100萬元,2015年可提高到500萬元。目前,北張鎮(zhèn)豐收家庭農(nóng)場、陽王鎮(zhèn)鴻麗種植專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶三泉鎮(zhèn)盧家莊梁香龍、綠源養(yǎng)殖有限公司已審查通過,貸款近期即可到位。截止目前,我們協(xié)調(diào)金融部門支持土地流轉(zhuǎn)累計發(fā)放貸款3657萬元,惠及農(nóng)戶363戶、涉及土地1萬余畝。 八、做好農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計工作 今年我們實行領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一般人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心人員包村的辦法,對農(nóng)戶的家庭收入情況進行跟蹤監(jiān)測和統(tǒng)計,積極同統(tǒng)計部門聯(lián)系溝通,如實上報全縣農(nóng)民人均可支配收入。根
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