施工技術(shù)方案文件編制、審核與審批的規(guī)定

1、施工技術(shù)方案文件編制、審核及審批的規(guī)定本規(guī)定所指承建工程施工技術(shù)方案文件主要包括：建設(shè)項目施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、專項施工方案、質(zhì)量計劃、各類施工專用計劃等。一、施工技術(shù)方案文件的編制1、參與編制人員：項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人（項目總工程師）、施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、預(yù)（結(jié)）算人員等，由項目經(jīng)理組織編制，項目承建總部提供技術(shù)支持，大型項目和技術(shù)難度高的專項施工技術(shù)方案文件由技術(shù)主任主持編制。2、編制時間：用于辦理施工許可證或開工報告需要提供的有關(guān)施工技術(shù)方案文件，可參照投標技術(shù)文件進行編制，應(yīng)在申辦施工許可證之前完成編制；專項施工技術(shù)方案文件應(yīng)在相對應(yīng)專業(yè)工程開工前完成編

2、制、審核和審批。編制工作應(yīng)適當(dāng)提前，應(yīng)考慮后續(xù)的審批和自行修改的時間以及呈報監(jiān)理方的審批時間。3、應(yīng)急編制：如果由于合同要求的開工日期緊急、急于辦理施工許可證或開工報告等原因，需要應(yīng)急編制施工技術(shù)方案文件，項目經(jīng)理必須采取應(yīng)急手段，主動組織應(yīng)急編制力量、加班加點、迅速掌握投標技術(shù)文件、緊急踏勘現(xiàn)場、快速召開現(xiàn)場編制會議、利用社會技術(shù)資源等措施，提前著手編制工作，在盡量短的時間內(nèi)完成技術(shù)文件的編制工作，并保證編制文件的質(zhì)量。項目承建總部專業(yè)主任應(yīng)積極主動介入，提供專業(yè)技術(shù)支持，共同完成。二、施工技術(shù)方案文件的審核、審批1、審核、審批工作：項目承建總部的專業(yè)主任按崗位分工對施工技術(shù)方案文件的相應(yīng)專

3、業(yè)內(nèi)容進行的第一層次審核，重點針對技術(shù)文件的完整性、針對性、常識性把關(guān)，并簽署審核意見、姓名。項目承建總部總工程師對經(jīng)過專業(yè)主任審核的施工技術(shù)方案文件進行第二層次的審核，重點針對技術(shù)文件涉及的標準規(guī)范、法律法規(guī)的符合性把關(guān)，并全面審核，簽署審核意見、姓名。集團公司總工程師對經(jīng)過項目承建總部審核的施工技術(shù)方案文件進行審批，重點針對技術(shù)文件涉及的危險性較大方案、新技術(shù)應(yīng)用方案把關(guān)，并簽署審批意見、姓名、日期。2、審核、審批時間：審核、審批時間一般在三至五個工日內(nèi)完成，平均每個崗位在一個工作日內(nèi)完成。項目經(jīng)理部和項目承建總部對應(yīng)急編制的文件，作為特事特辦，明確專人跟蹤辦理，及時修改補充，盡量縮短審批

4、時間，以保障應(yīng)急施工需要。3、審核、審批意見的處理：對修改意見比較少的技術(shù)文件，稍作修改即可滿足施工需要，應(yīng)提出書面的可操作性修改意見，作為技術(shù)文件附頁執(zhí)行，一次性審批、簽署、移交實施；對修改意見比較多的技術(shù)文件，應(yīng)提出書面的可操作性修改意見，盡快交編制人修正，再次呈報審核、審批。審核、審批意見簽署表格見附件1-2。4、技術(shù)文件交底和登記發(fā)放：經(jīng)過簽署和蓋章的技術(shù)文件由項目承建總部專業(yè)主任對審核、審批意見進行口頭交底，登記發(fā)放和留存一份，項目部應(yīng)將修改后的正式文本的電子文件給項目承建總部留檔。三、專業(yè)分包工程施工技術(shù)方案文件的總包備案審批1、根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法（建設(shè)

5、部令第124號）規(guī)定：“專業(yè)分包工程承包人應(yīng)當(dāng)將其分包工程的施工組織設(shè)計和施工安全方案報分包工程發(fā)包人備案，專業(yè)分包工程發(fā)包人發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時作出處理?！奔瘓F公司作為施工總承包單位對專業(yè)分包工程的施工技術(shù)方案文件應(yīng)履行總包備案手續(xù)，需要進行備案審批。2、審批程序：（1）項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、工地負責(zé)人督促分包單位在專業(yè)工程開工前編制專項施工技術(shù)方案文件，并自行完成審批手續(xù)，填寫專業(yè)分包工程封面，見附件1-3，進行審校簽署；（2）項目經(jīng)理部將已審校的施工技術(shù)方案呈報項目承建總部，按照本文件第二點規(guī)定，完成審核、審批工作。審核、審批意見簽署表格見附件1-2。四、建設(shè)行政主管部門規(guī)定的專項

6、施工方案應(yīng)由專家組審查的處理1、專家論證審查的規(guī)定：根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知（建質(zhì)2004213號）精神，高大模板工程等六類危險性較大工程需編制專項施工方案并由施工企業(yè)聘請專家進行論證審查。六類危險性較大工程是指（1）深基坑工程：開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。（2）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地

7、質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。（3）高大模板工程：水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。（4）30m及以上高空作業(yè)的工程。（5）大江、大河中深水作業(yè)的工程。（6）城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程。文件還規(guī)定：（1）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。（2）安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。（3）專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)

8、應(yīng)嚴格按照安全專項方案組織施工。2、專家組人員的選派和施工方案的論證審查：由集團公司根據(jù)內(nèi)部工程專業(yè)技術(shù)人才資源的實際，經(jīng)過遴選聘任有關(guān)高級技術(shù)人員組成集團公司技術(shù)專家?guī)欤戆l(fā)文件聘任），每次論證審查工作由集團公司技術(shù)專家?guī)斓牟糠旨夹g(shù)專家和廣州市建設(shè)委員會文件“穗建筑2006323號”公布的有關(guān)技術(shù)專家組成5人專家組進行，技術(shù)專家由項目經(jīng)理部與項目承建總部共同商議選定，項目經(jīng)理部負責(zé)提交書面施工方案和依據(jù)給專家論證審查，必要時召開專家論證審查會議。專家論證審查會議由項目經(jīng)理主持，項目承建總部總工程師協(xié)助完成。專家組書面論證審查報告由項目經(jīng)理部準備、整理，交項目承建總部進行校對把關(guān)。 附件1-1

9、 GD2201003 單位工程施工組織設(shè)計（或× × ×專項施工方案）工程名稱： 與中標通知書的工程名稱相同 工程地點： 施工單位： 廣州工程總承包集團有限集團公司 編制單位： × × × 項目經(jīng)理部 編制人：項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、工地負責(zé)人等簽名 編制日期： 年 月 日 審核人：承建總部的技術(shù)、質(zhì)量、安全主任及總工程師簽名審批負責(zé)人： 集團公司總工程師簽名 審批日期： 年 月 日 附件1-2 審核、審批意見表 編號：工程名稱： 方案名稱： 專業(yè)主任簽名： 日期：簽名： 日期： 簽名： 日期：承建總部總工 簽名： 日期：集團總工簽名： 日期：附件1-3 GD2201003 × × ×專業(yè)工程分包施工方案工程名稱： 與中標通知書的工程名稱相同 工程地點： 發(fā)包單位： 廣州工程總承包