安全產(chǎn)事故隱患治理與應急管理理論教學

1、張家口聯(lián)合石油化工有限公司張家口聯(lián)合石油化工有限公司安全生產(chǎn)事故隱患治理安全生產(chǎn)事故隱患治理與應急管理理論教學與應急管理理論教學 課目：課目：安全生產(chǎn)事故隱患治理與應急管理安全生產(chǎn)事故隱患治理與應急管理目的：目的：通過對安全生產(chǎn)事故隱患治理與應急管理的理論教學使大家了解事通過對安全生產(chǎn)事故隱患治理與應急管理的理論教學使大家了解事 故隱患治理的方法、步驟及應急管理的相關內(nèi)容，從而，進一步加故隱患治理的方法、步驟及應急管理的相關內(nèi)容，從而，進一步加 強對安全生產(chǎn)相關知識的掌握，為我們更好的開展安全工作打下堅強對安全生產(chǎn)相關知識的掌握，為我們更好的開展安全工作打下堅 實的基礎。實的基礎。內(nèi)容：內(nèi)容：

2、第一章第一章 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理安全生產(chǎn)事故隱患排查治理 第二章第二章 事故隱患整改對策措施事故隱患整改對策措施 第三章第三章 應急救援管理及應急預案編制應急救援管理及應急預案編制方法：方法：理論講解、舉例說明理論講解、舉例說明場地設置：場地設置：投影儀一部、電腦一臺、教學教案投影儀一部、電腦一臺、教學教案時間：時間：大約大約60分鐘分鐘要求：要求：1、參加學習人員要充分認識到、參加學習人員要充分認識到“隱患排查治理隱患排查治理”在我們?；髽I(yè)中在我們危化企業(yè)中 的重要性，積極開動腦筋，研究學習隱患排查與治理的各種方的重要性，積極開動腦筋，研究學習隱患排查與治理的各種方 法和內(nèi)容。法和內(nèi)

3、容。 2、要注重理論與實踐相結合，認真思考工作中實際遇到的突發(fā)事、要注重理論與實踐相結合，認真思考工作中實際遇到的突發(fā)事 件的應急處置方法爭取做到學以致用。件的應急處置方法爭取做到學以致用。教學準備教學準備第一章第一章 內(nèi)容提要內(nèi)容提要事故隱患排查事故隱患排查3.事故隱患相關概念事故隱患相關概念2.1.加強事故隱患管理的必要性加強事故隱患管理的必要性一、加強事故隱患管理的必要性一、加強事故隱患管理的必要性當前安全生產(chǎn)形勢嚴峻當前安全生產(chǎn)形勢嚴峻 典型事故案例分析典型事故案例分析加強事故隱患的管理是保障安全生產(chǎn)加強事故隱患的管理是保障安全生產(chǎn) 的基本條件的基本條件1.1 1.1 當前安全形勢依然

4、十分嚴峻當前安全形勢依然十分嚴峻 事故總量和死亡人數(shù)仍然高居不下事故總量和死亡人數(shù)仍然高居不下 平均每年國各類事故造成死亡人數(shù)平均每年國各類事故造成死亡人數(shù)126760126760人人 一萬居民里要死一個人；一萬居民里要死一個人； 傷殘傷殘7070萬人，每年近百萬個家庭因為各類事萬人，每年近百萬個家庭因為各類事 故帶來了不幸故帶來了不幸 危險化學品行業(yè)重特大事故危險化學品行業(yè)重特大事故案例案例案例案例1 1：大連大孤山新港儲油區(qū)發(fā)生著火爆炸：大連大孤山新港儲油區(qū)發(fā)生著火爆炸 大連大孤山新港儲油區(qū)發(fā)生著火爆炸大連大孤山新港儲油區(qū)發(fā)生著火爆炸 20102010年年7 7月月1616日輸油管線發(fā)生爆

5、炸，初期日輸油管線發(fā)生爆炸，初期5050平方海里被污染，平方海里被污染，15001500噸原油流入大海，原來的水天一線變成了黑乎乎的一片。重創(chuàng)當噸原油流入大海，原來的水天一線變成了黑乎乎的一片。重創(chuàng)當?shù)氐酿B(yǎng)殖和旅游業(yè)。當天，新加坡太平洋石油公司所屬地的養(yǎng)殖和旅游業(yè)。當天，新加坡太平洋石油公司所屬3030萬萬t“t“宇宙寶宇宙寶石石”油輪，正在向國際儲運公司原油罐區(qū)卸送中油燃料油股份有限公油輪，正在向國際儲運公司原油罐區(qū)卸送中油燃料油股份有限公司的原油，中油燃料油股份有限公司委托天津輝盛達石化技術有限公司的原油，中油燃料油股份有限公司委托天津輝盛達石化技術有限公司負責加入原油脫硫劑作業(yè)，輝盛達公

6、司安排上海祥誠商品檢驗技術司負責加入原油脫硫劑作業(yè)，輝盛達公司安排上海祥誠商品檢驗技術服務有限公司大連分公司在輸油管道上進行現(xiàn)場作業(yè)。服務有限公司大連分公司在輸油管道上進行現(xiàn)場作業(yè)。 當日當日1313時左右，油輪暫停卸油作業(yè)，但現(xiàn)場作業(yè)的人員注入脫時左右，油輪暫停卸油作業(yè)，但現(xiàn)場作業(yè)的人員注入脫硫劑的作業(yè)沒有停止。硫劑的作業(yè)沒有停止。1818時左右，在注入了時左右，在注入了88m388m3脫硫劑后，現(xiàn)場作業(yè)脫硫劑后，現(xiàn)場作業(yè)人員加水對脫硫劑管路和泵進行沖洗。人員加水對脫硫劑管路和泵進行沖洗。1818時時8 8分左右，靠近脫硫劑注入分左右，靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸，引發(fā)火災，造成

7、部分輸油管道、附近部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸，引發(fā)火災，造成部分輸油管道、附近儲罐閥門、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故導致儲罐儲罐閥門、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故導致儲罐閥門無法及時關閉，火災不斷擴大。原油順地下管溝流淌，形成地面閥門無法及時關閉，火災不斷擴大。原油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，造成流淌火，造成103103號罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴重損壞，部分號罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴重損壞，部分原油流入附近海域。原油流入附近海域。事故簡介：事故簡介：事故分析事故分析 大連大孤山新港儲油區(qū)發(fā)生著火爆炸大連大孤山新港儲油區(qū)發(fā)生著火爆炸 國家安全監(jiān)管總

8、局、公安部通報指出，經(jīng)初步分析，此次國家安全監(jiān)管總局、公安部通報指出，經(jīng)初步分析，此次事故的直接原因是在事故的直接原因是在“宇宙寶石宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達公司和祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強氧化劑下，輝盛達公司和祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學爆炸。的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學爆炸。 這起事故雖無人員傷亡，但大火持續(xù)燃燒這起事故雖無人員傷亡，但大火持續(xù)燃燒1515個小時，事故個小時，事故現(xiàn)場設備管道損毀嚴重，周邊海域受到嚴重污染，社會影響重現(xiàn)場設備管道損毀嚴重，周邊海域受到嚴重污染，社會影響重

9、大，教訓極為深刻。暴露出事故單位對所加入原油脫硫劑的安全大，教訓極為深刻。暴露出事故單位對所加入原油脫硫劑的安全可靠性沒有進行科學論證，加入方法沒有正規(guī)設計，沒有對加注可靠性沒有進行科學論證，加入方法沒有正規(guī)設計，沒有對加注作業(yè)進行風險辨識，沒有制定安全作業(yè)規(guī)程，原油接卸過程中存作業(yè)進行風險辨識，沒有制定安全作業(yè)規(guī)程，原油接卸過程中存在漏洞，在暫停卸油后沒有及時停止加劑作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)疏于管在漏洞，在暫停卸油后沒有及時停止加劑作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)疏于管理，監(jiān)護不力。（管理上存在缺陷）理，監(jiān)護不力。（管理上存在缺陷） 大連大孤山新港儲油區(qū)發(fā)生著火爆炸大連大孤山新港儲油區(qū)發(fā)生著火爆炸5050平方海里被污染

10、平方海里被污染嚴重后果嚴重后果 一加油站在卸車時，計量員在未對罐內(nèi)油品數(shù)一加油站在卸車時，計量員在未對罐內(nèi)油品數(shù)量計量的情況下，擅自估計罐內(nèi)存油，致使該站站長量計量的情況下，擅自估計罐內(nèi)存油，致使該站站長誤以為罐內(nèi)存油不足而通知油罐車卸油。油罐車司機誤以為罐內(nèi)存油不足而通知油罐車卸油。油罐車司機在接好卸油管并打開量油口進行卸油后，司機隨即到在接好卸油管并打開量油口進行卸油后，司機隨即到食堂吃飯。卸油現(xiàn)場無人監(jiān)控致使發(fā)生溢油事故，經(jīng)食堂吃飯。卸油現(xiàn)場無人監(jiān)控致使發(fā)生溢油事故，經(jīng)查共溢油查共溢油500l500l。 加油站卸油時發(fā)生溢油事故加油站卸油時發(fā)生溢油事故案例案例2 2：加油站卸油時發(fā)生溢油

11、事故加油站卸油時發(fā)生溢油事故1 1、該事故的主要原因是該加油站忽視安全生產(chǎn)，違章、該事故的主要原因是該加油站忽視安全生產(chǎn)，違章 作業(yè)，嚴重違反操作規(guī)程。首先是計量員沒能計作業(yè)，嚴重違反操作規(guī)程。首先是計量員沒能計 量，致使罐內(nèi)存油數(shù)量失真。量，致使罐內(nèi)存油數(shù)量失真。2 2、卸油過程中，加油站無監(jiān)卸人員在現(xiàn)場監(jiān)護，油罐、卸油過程中，加油站無監(jiān)卸人員在現(xiàn)場監(jiān)護，油罐 車司機在卸油時離開卸油現(xiàn)場致使發(fā)生溢油事故。車司機在卸油時離開卸油現(xiàn)場致使發(fā)生溢油事故。事故分析事故分析 加油站卸油時發(fā)生溢油事故加油站卸油時發(fā)生溢油事故 這是一起典型的責任事故：首先，計量員在卸車前這是一起典型的責任事故：首先，計量

12、員在卸車前應對卸油罐的空容量和罐車中的油量進行計量，以防發(fā)應對卸油罐的空容量和罐車中的油量進行計量，以防發(fā)生溢油事故；其次，卸油過程中必須有專人進行監(jiān)護，油生溢油事故；其次，卸油過程中必須有專人進行監(jiān)護，油罐車司機不得離開現(xiàn)場；第三，加強安全教育，提高員工罐車司機不得離開現(xiàn)場；第三，加強安全教育，提高員工的安全意識和責任心，嚴格操作規(guī)程。（人的因素）的安全意識和責任心，嚴格操作規(guī)程。（人的因素） 加油站卸油時發(fā)生溢油事故加油站卸油時發(fā)生溢油事故從這起事故中應吸取的教訓以上兩個案例以上兩個案例綜合分析綜合分析：1 1、大連輸油管爆炸、大連輸油管爆炸 根本原因：根本原因：制度不建全，管理上有缺陷制

13、度不建全，管理上有缺陷2 2、加油站跑油、加油站跑油 根本原因：根本原因：忽視安全生產(chǎn)，違章作業(yè)，人員脫崗。忽視安全生產(chǎn)，違章作業(yè)，人員脫崗。 綜合分析綜合分析兩個案例說明：兩個案例說明：管理管理上的漏洞上的漏洞和和人的因素人的因素是造成事故的重要原是造成事故的重要原因。因。事故經(jīng)濟損失嚴重事故經(jīng)濟損失嚴重1.2 1.2 當前安全生產(chǎn)領域主要的事故隱患當前安全生產(chǎn)領域主要的事故隱患國有企業(yè)設備老化、工藝技術落后國有企業(yè)設備老化、工藝技術落后三高企業(yè)隱患突出：三高企業(yè)隱患突出：危險物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全距離不足危險物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全距離不足煤礦企業(yè)煤礦企業(yè)“三超三超”現(xiàn)象現(xiàn)象建筑施工企業(yè)低價中標

14、現(xiàn)象突出，建筑施工企業(yè)低價中標現(xiàn)象突出， 現(xiàn)場安全設施投入不足，施工設備老化，現(xiàn)場安全設施投入不足，施工設備老化， 施工工藝落后。施工工藝落后。 非公有制企業(yè)安全投入不足非公有制企業(yè)安全投入不足企業(yè)管理過程中存在的企業(yè)管理過程中存在的“三違三違”現(xiàn)象現(xiàn)象二、基本概念二、基本概念 事故隱患事故隱患 泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安 全行為、物的不安全狀態(tài)和管全行為、物的不安全狀態(tài)和管 理上的缺陷理上的缺陷 危危 險險 源源 可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、作可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、作 業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài) 傷亡事故傷

15、亡事故 傷亡事故傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。、急性中毒事故。 職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但故是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定（19911991年國務院頒布）年國務院頒布） 危害、風險危害、風險 危害

16、危害是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 風險風險是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結合。合。 事故隱患分類事故隱患分類 綜合事故起因、行業(yè)分類和事故性質(zhì)分類，一般分為綜合事故起因、行業(yè)分類和事故性質(zhì)分類，一般分為2121類：類： 火災火災爆炸爆炸中毒和窒息中毒和窒息水害水害坍塌坍塌滑坡滑坡泄漏泄漏觸電觸電墜落墜落機械傷害機械傷害煤與瓦斯突出煤與瓦斯突出公路設施傷害公路設施傷害鐵路設施傷害鐵路設施傷害鐵路車輛傷害鐵路車輛傷害水上運輸傷害水上運輸傷害港口碼頭傷害

17、港口碼頭傷害空中運輸傷害空中運輸傷害航空港傷害航空港傷害其他類隱患其他類隱患三、事故隱患排查治理三、事故隱患排查治理3.1 3.1 事故隱患排查范圍事故隱患排查范圍 庫區(qū)、加油站的罐區(qū)庫區(qū)、加油站的罐區(qū)庫區(qū)平面布局庫區(qū)平面布局建筑物建筑物油品接卸操作流程油品接卸操作流程輸轉、存儲設備、裝置輸轉、存儲設備、裝置 毒物、噪聲、振動、高溫、低溫等有害作業(yè)部位毒物、噪聲、振動、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施各類人員各類人員3.2 3

18、.2 事故隱患排查方法事故隱患排查方法1 1、詢問和交流；、詢問和交流；2 2、查閱有關記錄；、查閱有關記錄； 3 3、獲取外部信息；、獲取外部信息；4 4、作業(yè)任務分析；、作業(yè)任務分析；5 5、安全檢查表；、安全檢查表；6 6、直觀經(jīng)驗分析法；、直觀經(jīng)驗分析法；（ 利用專家的經(jīng)驗判斷、對照有關利用專家的經(jīng)驗判斷、對照有關標準、法規(guī)進行檢查）標準、法規(guī)進行檢查）7 7、事故隱患提示表法、事故隱患提示表法3.3 3.3 事故隱患治理措施事故隱患治理措施技術技術管理管理教育教育 第一章小結歸納第一章小結歸納一、加強事故隱患管理的必要性一、加強事故隱患管理的必要性1 1、當前安全形勢嚴峻（、當前安全

19、形勢嚴峻（典型事故案例分析）典型事故案例分析）2 2、當前安全生產(chǎn)領域主要的事故隱患、當前安全生產(chǎn)領域主要的事故隱患（1）大連大孤山新港儲油區(qū)發(fā)生著火爆炸（2）加油站卸油時發(fā)生溢油事故 第一章小結歸納第一章小結歸納二、事故隱患相關概念二、事故隱患相關概念1 1、概念、概念2 2、事故隱患的分類、事故隱患的分類（1）事故隱患（2）危險源（3）傷亡事故（4）危害、風險 第一章小結歸納第一章小結歸納三、事故隱患排查治理三、事故隱患排查治理1 1、事故隱患排查范圍、事故隱患排查范圍2 2、事故隱患排查方法、事故隱患排查方法3 3、事故隱患排查措施（、事故隱患排查措施（3e3e措施）措施）第二章第二章

20、事故隱患整改對策措施事故隱患整改對策措施內(nèi)容提要內(nèi)容提要事故隱患整改措施概述事故隱患整改措施概述1防止人失誤與不安全行為防止人失誤與不安全行為2安全技術措施安全技術措施3管理措施管理措施一、一、 事故隱患整改對策措施概述事故隱患整改對策措施概述選擇安全對策措施時的基本要求：選擇安全對策措施時的基本要求：能消除或減弱生產(chǎn)過程中的危險、危害；能消除或減弱生產(chǎn)過程中的危險、危害；處置危險和有害物，并降低到國家規(guī)定的限處置危險和有害物，并降低到國家規(guī)定的限制內(nèi)；制內(nèi)；預防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危險、危害；預防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危險、危害；能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；能有效地預防重大事故和

21、職業(yè)危害的發(fā)生；發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件?；ゾ葪l件。1.2 1.2 安全對策措施的基本要求安全對策措施的基本要求v 應滿足法律法規(guī)的要求；應滿足法律法規(guī)的要求；v 當其與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，應優(yōu)先考慮當其與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，應優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)的要求，其次考慮經(jīng)濟效益；安全生產(chǎn)的要求，其次考慮經(jīng)濟效益；v 應按消除危害、預防事故、減弱風險、隔應按消除危害、預防事故、減弱風險、隔離危害、使用連鎖裝置和警告的順序；離危害、使用連鎖裝置和警告的順序；v 遵循安全技術措施等級順序的要求；遵循安全技術措施等級順序的要求；v 應具有針對性、可操作

22、性和經(jīng)濟合理性。應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性。1.3 1.3 安全對策措施的制定原則安全對策措施的制定原則二、防止人失誤與不安全行為二、防止人失誤與不安全行為v 按系統(tǒng)安全的觀點，人也是構成系統(tǒng)的一種元按系統(tǒng)安全的觀點，人也是構成系統(tǒng)的一種元 素，當人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時，會發(fā)生素，當人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時，會發(fā)生失誤。失誤。v人失誤人失誤是指人的行為結果偏離了規(guī)定的目標，或是指人的行為結果偏離了規(guī)定的目標，或超出了可接受的界限，并產(chǎn)生了不良的后果。人超出了可接受的界限，并產(chǎn)生了不良的后果。人的不安全行為也可以看作是一種人失誤。的不安全行為也可以看作是一種人失誤。v不安全行為

23、不安全行為是操作者在生產(chǎn)過程中發(fā)生的、直接是操作者在生產(chǎn)過程中發(fā)生的、直接導致事故的人失誤，是人失誤的特例。導致事故的人失誤，是人失誤的特例。2.12.1人失誤致因分析人失誤致因分析（皮特森的人失誤致因分析）（皮特森的人失誤致因分析）才能；才能； 身體、精神狀身體、精神狀態(tài)；態(tài)； 藥物、酒；工作藥物、酒；工作壓力疲勞壓力疲勞同事的壓力；上級的評同事的壓力；上級的評價；個人的價值價；個人的價值人 機 學人 機 學 原因原因按當事者的態(tài)度邏輯地按當事者的態(tài)度邏輯地決策決策人 失人 失誤誤事事故故傷害；傷害；損壞損壞性情、精神；性情、精神； 方面問題方面問題下意識發(fā)生失誤的傾向下意識發(fā)生失誤的傾向事

24、故造成的后果、事故事故造成的后果、事故的發(fā)生方面問題的發(fā)生方面問題尺寸力；尺寸力； 范圍、感覺范圍、感覺操作的設計操作的設計一致性；人的能力；希一致性；人的能力；希望的操作望的操作任務、信息；任務、信息； 擔心、擔心、風險風險動機態(tài)度；動機態(tài)度； 興奮、生興奮、生物節(jié)律物節(jié)律決策錯誤決策錯誤 認為可能性小認為可能性小矛盾的表示、操作矛盾的表示、操作管理方面缺陷管理方面缺陷方針、責任方針、責任監(jiān)督、檢查監(jiān)督、檢查訓練、對風險訓練、對風險的認識的認識其它其它在某種狀態(tài)下承受在某種狀態(tài)下承受負荷的能力負荷的能力過負荷過負荷2.2 2.2 防止人失誤防止人失誤2.2.1 2.2.1 防止人失誤的技術措

25、施防止人失誤的技術措施冗余系統(tǒng)冗余系統(tǒng)耐失誤設計耐失誤設計警告警告！ 人一機一環(huán)境匹配問題主要包括人一機一環(huán)境匹配問題主要包括人機功能的人機功能的合理分配合理分配、機器的人機學設計機器的人機學設計，及，及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機學要求機學要求等。等。 1 1、顯示器的人機學設計、顯示器的人機學設計 2 2、操縱器的人機學設計、操縱器的人機學設計 3 3、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機學要求、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機學要求 人、機、環(huán)境匹配人、機、環(huán)境匹配2.2.2 2.2.2 防止人失誤的管理措施防止人失誤的管理措施v安全培訓教育安全培訓教育 防止職工產(chǎn)生不安全行為，防止人失誤的重要徑。防止職工產(chǎn)生不

26、安全行為，防止人失誤的重要徑。 安全教育的三個階段：安全教育的三個階段： 1 1、安全知識教育安全知識教育 2 2、安全技能教育安全技能教育 3 3、安全態(tài)度教育安全態(tài)度教育安全培訓教育的對象和形式安全培訓教育的對象和形式各級管理人員的安全教育各級管理人員的安全教育生產(chǎn)崗位職工教育生產(chǎn)崗位職工教育 三級安全教育三級安全教育 特種作業(yè)教育特種作業(yè)教育 經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全教育 “ “五新五新”教育教育 復工調(diào)崗教育復工調(diào)崗教育 安全教育的形式安全教育的形式 廣告廣告 演講演講 會議討論會議討論 競賽競賽 聲像聲像 正規(guī)教學正規(guī)教學三、三、 安全技術措施安全技術措施3.1 3.1 防止事故發(fā)生

27、的安全技術防止事故發(fā)生的安全技術 防止事故發(fā)生的安全技術的基本出發(fā)點是采取措施防止事故發(fā)生的安全技術的基本出發(fā)點是采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，防止其約束、限制能量或危險物質(zhì)，防止其。 1 1、消除危險源、消除危險源 2 2、限制能量或危險物質(zhì)、限制能量或危險物質(zhì) 3 3、隔離、隔離 消除系統(tǒng)中的危險源可以從根本上防止事故發(fā)生。但消除系統(tǒng)中的危險源可以從根本上防止事故發(fā)生。但是，人們不能消除系統(tǒng)中所有的危險源，只能根據(jù)具體的是，人們不能消除系統(tǒng)中所有的危險源，只能根據(jù)具體的技術、經(jīng)濟等條件，消除其中的部分危險源。技術、經(jīng)濟等條件，消除其中的部分危險源。 2 2、限制能量或危險物質(zhì)、限制能量

28、或危險物質(zhì) 受實際的技術、經(jīng)濟條件等方面的限制，有些危險源受實際的技術、經(jīng)濟條件等方面的限制，有些危險源不能被徹底根除，這時應該設法限制它們擁有的能量或危不能被徹底根除，這時應該設法限制它們擁有的能量或危險物質(zhì)的量，降低其危險性。險物質(zhì)的量，降低其危險性。 預防事故發(fā)生的隔離措施有分離和屏蔽兩種。前者是指預防事故發(fā)生的隔離措施有分離和屏蔽兩種。前者是指時間或空間上的分離，防止一旦相遇則可能產(chǎn)生或釋放能量時間或空間上的分離，防止一旦相遇則可能產(chǎn)生或釋放能量或危險物質(zhì)的兩種及兩種以上的物質(zhì)相遇；后者是利用物理或危險物質(zhì)的兩種及兩種以上的物質(zhì)相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、約束能量或危險物質(zhì)。的

29、屏蔽措施局限、約束能量或危險物質(zhì)。 3.2 3.2 避免或減少事故損失的安全技術避免或減少事故損失的安全技術 避免或減少事故損失的安全技術避免或減少事故損失的安全技術, , 其基本出發(fā)點是其基本出發(fā)點是防止防止事故時意外釋放的能量或危險物質(zhì)達及人或物事故時意外釋放的能量或危險物質(zhì)達及人或物, ,或者減輕對或者減輕對人或物的作用人或物的作用。 1 1、隔離：遠離、封閉、緩沖、隔離：遠離、封閉、緩沖 2 2、個體防護、個體防護 3 3、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié) 4 4、避難與援救、避難與援救1 1、隔離、隔離 避免或減少事故損失的隔離措施其作用在于避免或減少事故損失的隔離措施其作用在于把把被保護的人或物

30、與意外釋放的能量或危險物質(zhì)隔開被保護的人或物與意外釋放的能量或危險物質(zhì)隔開。具體。具體地，隔離措施包括地，隔離措施包括、三種措施。三種措施。 2 2、個體防護、個體防護 佩戴佩戴也是一種隔離措施，它把人體與能也是一種隔離措施，它把人體與能量或危險物質(zhì)隔開。量或危險物質(zhì)隔開。 3 3、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié) 利用事先設計好的薄弱環(huán)節(jié)使能量或危險物質(zhì)按照人利用事先設計好的薄弱環(huán)節(jié)使能量或危險物質(zhì)按照人們的意圖釋放，防止能量或危險物質(zhì)作用于被保護的人或們的意圖釋放，防止能量或危險物質(zhì)作用于被保護的人或物。一般地，設計的薄弱環(huán)節(jié)即使破壞了，卻以較小的損物。一般地，設計的薄弱環(huán)節(jié)即使破壞了，卻以較小的損失避

31、免了大的損失。因此，該項技術又稱為失避免了大的損失。因此，該項技術又稱為“”。 4 4、避難與救援、避難與救援 事故發(fā)生后應該努力采取措施事故發(fā)生后應該努力采取措施事態(tài)的發(fā)展。但是，事態(tài)的發(fā)展。但是，當判明事態(tài)已經(jīng)發(fā)展到了不可控制的地步時則應該迅速當判明事態(tài)已經(jīng)發(fā)展到了不可控制的地步時則應該迅速、危險區(qū)域。危險區(qū)域。 3.3 3.3 采取措施減少故障的發(fā)生采取措施減少故障的發(fā)生 1 1、安全系數(shù)、安全系數(shù) 2 2、提高可靠性、提高可靠性 3 3、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng) 最早的減少故障的方法是在設計中采用安全系數(shù)。安全最早的減少故障的方法是在設計中采用安全系數(shù)。安全系數(shù)的基本思想是，系數(shù)的基

32、本思想是，把結構、部件的強度設計得超出其必把結構、部件的強度設計得超出其必須承受的應力的若干倍須承受的應力的若干倍，這樣就可以減少因設計計算錯誤、，這樣就可以減少因設計計算錯誤、未知因素、制造缺陷及老化等原因造成的故障。未知因素、制造缺陷及老化等原因造成的故障。 可以通過可以通過減少承受的應力、增加強度減少承受的應力、增加強度等辦法來增加安全等辦法來增加安全系數(shù)。系數(shù)。 即設備、部件等在規(guī)定的條件下和預定的時間內(nèi)即設備、部件等在規(guī)定的條件下和預定的時間內(nèi)完成規(guī)定的功能的性能。完成規(guī)定的功能的性能。降低額定值降低額定值冗余設計冗余設計選用高質(zhì)量元部件選用高質(zhì)量元部件維修保養(yǎng)及定期更換維修保養(yǎng)及定

33、期更換 在生產(chǎn)過程中，利用安全監(jiān)控系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中，利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對某些參數(shù)進行監(jiān)測，以對某些參數(shù)進行監(jiān)測，以控制這些參數(shù)不達到危險水平而避免事故的發(fā)生控制這些參數(shù)不達到危險水平而避免事故的發(fā)生。 監(jiān)測只是發(fā)現(xiàn)問題，要解決問題則必須把監(jiān)測與警告、聯(lián)鎖監(jiān)測只是發(fā)現(xiàn)問題，要解決問題則必須把監(jiān)測與警告、聯(lián)鎖或其他安全防護措施結合起來。通過警告可以把信息傳達給操作或其他安全防護措施結合起來。通過警告可以把信息傳達給操作者，以便讓人們采取恰當?shù)拇胧?。通過聯(lián)鎖裝置可以停止設備或者，以便讓人們采取恰當?shù)拇胧?。通過聯(lián)鎖裝置可以停止設備或系統(tǒng)的運行，或者啟動安全裝置。實際上，監(jiān)測與上述機能結合系統(tǒng)的運行，或者

34、啟動安全裝置。實際上，監(jiān)測與上述機能結合構成了監(jiān)控系統(tǒng)。構成了監(jiān)控系統(tǒng)。 安全管理措施一般包括：安全管理措施一般包括：安全生產(chǎn)責任制及其落實；安全生產(chǎn)責任制及其落實；安全操作規(guī)程及其執(zhí)行；安全操作規(guī)程及其執(zhí)行；安全計劃的制定與實施；安全計劃的制定與實施；安全教育、檢查、事故處理、隱患整改等；安全教育、檢查、事故處理、隱患整改等；對設備、設施、裝置、工具等檢查、維修管理等；對設備、設施、裝置、工具等檢查、維修管理等；職工健康監(jiān)護等。職工健康監(jiān)護等。四、四、 安全管理措施安全管理措施 第二章小結歸納第二章小結歸納 一、事故隱患整改措施概述一、事故隱患整改措施概述1 1、什么是事故隱患整改對策措施、

35、什么是事故隱患整改對策措施2 2、措施包括、措施包括（1 1）防止人失誤）防止人失誤（2 2）安全技術措施）安全技術措施（3 3）安全管理措施）安全管理措施3 3、選擇安全對策措施的基本要求、選擇安全對策措施的基本要求4 4、選擇安全對策措施的基本原則、選擇安全對策措施的基本原則 第二章小結歸納第二章小結歸納 二、防止人失誤的不安全行為二、防止人失誤的不安全行為1 1、皮特森的人失誤致因分析表、皮特森的人失誤致因分析表3 3、防止人失誤、防止人失誤 的技術措施的技術措施（1 1）用機器代替人）用機器代替人（2 2）冗余系統(tǒng)）冗余系統(tǒng)（3 3）耐失誤設計）耐失誤設計2 2、從三個階段采取措施防止

36、人失誤、從三個階段采取措施防止人失誤4 4、選擇安全對策措施的基本原則、選擇安全對策措施的基本原則（4 4）人、機、環(huán)境匹配）人、機、環(huán)境匹配（1）安全培訓教育是防止人失誤的重要途徑（2）安全教育的三個階段（3）安全培訓教育的對象和形式 第二章小結歸納第二章小結歸納 三、防止事故發(fā)生的安全技術措施三、防止事故發(fā)生的安全技術措施1 1、防止事故發(fā)生安全技術、防止事故發(fā)生安全技術2 2、減少事故損失、減少事故損失的安全技術的安全技術（1 1）隔離）隔離（2 2）個體防護）個體防護（3 3）薄弱環(huán)節(jié)）薄弱環(huán)節(jié)3 3、采取措施減少故障的發(fā)生、采取措施減少故障的發(fā)生（4 4）避難與援救）避難與援救（1）

37、安全系統(tǒng)（2）提高可靠性（3）安全監(jiān)控系統(tǒng)（1）消除危險源（2）限制能量或危險物質(zhì)（3）隔離 第二章小結歸納第二章小結歸納 四、安全管理措施四、安全管理措施1 1、安全生產(chǎn)責任制及其落實、安全生產(chǎn)責任制及其落實2 2、安全操作規(guī)程及其執(zhí)行、安全操作規(guī)程及其執(zhí)行3 3、安全計劃的制定與實施、安全計劃的制定與實施4 4、安全教育、檢查、事故處理、隱患整改等、安全教育、檢查、事故處理、隱患整改等5 5、對設備設施、裝置、工具等檢查，維修管理等、對設備設施、裝置、工具等檢查，維修管理等第三章第三章事故應急救援管理事故應急救援管理內(nèi)容提要內(nèi)容提要事故應急救援的基本任務事故應急救援的基本任務1相關法律法規(guī)

38、要求相關法律法規(guī)要求2事故應急預案管理過程事故應急預案管理過程3應急預案的編制程序應急預案的編制程序4應急預案的應急預案的6 6要素要素5應急策劃應急策劃一、一、 事故應急救援的基本任務事故應急救援的基本任務1. 1. 立即組織營救受害人員立即組織營救受害人員2. 2. 迅速控制事故狀態(tài)的擴展迅速控制事故狀態(tài)的擴展3. 3. 消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復4. 4. 查清事故原因，評估事故危害程度查清事故原因，評估事故危害程度二、二、 事故救援的相關法律法規(guī)及要求事故救援的相關法律法規(guī)及要求（一）（一）安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法（二）國務院（二）國務院危險化學品安全管理條例危險

39、化學品安全管理條例（三）國務院（三）國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定（四）國務院（四）國務院特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例（五）國務院（五）國務院使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（六）（六）職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法（七）（七）消防法消防法（八）（八） 國務院國務院國家突發(fā)公務事件總體應急預案國家突發(fā)公務事件總體應急預案及九個專項預及九個專項預案案（九）（九） 國務院國務院中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國突發(fā)事件應對法（十）（十） 國家安監(jiān)總局國家安監(jiān)總局礦山事故災難應急預案礦山事故災難應急預案、 危險化學危險化學品事故災難應急預案品事故災難應急預案、冶金事故災難應急預案冶金事故災難應急預案等六個部等六個部門專項預案門專項預案三、事故應急管理過程三、事故應急管理過程預防預防準備準備響應響應恢復恢復四、應急預案的編制程序四、應急預案的編制程序應急預應急預案編制案編制1.1.成立工作組成立工作組2.2.收集資料收集資料3.3.危險源與風險分析危險源與風險分析4. 4. 應急能力評估應急能力評估5. 5. 應急預案評估應急預案評估6. 6. 應急預案評審與發(fā)布應急預案評審與發(fā)布 應急預