常德新能源汽車關(guān)鍵零部件項目投資計劃書_模板

1、CMC.泓域咨詢 /常德新能源汽車關(guān)鍵零部件項目投資計劃書常德新能源汽車關(guān)鍵零部件項目投資計劃書xxx有限責(zé)任公司報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29029.98萬元，其中：建設(shè)投資24562.74萬元，占項目總投資的84.61%；建設(shè)期利息482.45萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金3984.79萬元，占項目總投資的13.73%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入49600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用42320.23萬元，凈利潤5297.97萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率10.91%，財務(wù)凈現(xiàn)值-1202.49萬元，全部投資回收期7.27年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期

2、合理。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。從省內(nèi)看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ)；通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實(shí)支撐；通

3、過體制機(jī)制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析11一、 發(fā)展基礎(chǔ)11二、 發(fā)展目標(biāo)13三、 發(fā)展形勢14第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析17一、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才17二、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢。18三、 建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先的國家創(chuàng)新型城市20四、 項目實(shí)施的必要性23第三章 項目概況25一、 項目名稱及項目單位25二、 項目建設(shè)地點(diǎn)25三、 可行性研究范圍25四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則26五、 建設(shè)背景、規(guī)模28六、 項目建設(shè)進(jìn)度28七、 原輔材料及設(shè)備29八、 環(huán)境影響29九、 建設(shè)投資估算29十

4、、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)30主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表30十一、 主要結(jié)論及建議32第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第五章 選址分析36一、 項目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 營造開放包容大環(huán)境42四、 提升融合創(chuàng)新水平44五、 發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)44第六章 運(yùn)營管理模式47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財務(wù)會計制度52五、 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃58六、 瞄準(zhǔn)平臺制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力59七、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)60八、 優(yōu)化資金支持62第七章 發(fā)展規(guī)劃分析63

5、一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 任務(wù)及思路64第八章 法人治理結(jié)構(gòu)66一、 股東權(quán)利及義務(wù)66二、 董事70三、 高級管理人員76四、 監(jiān)事78第九章 節(jié)能分析81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價84第十章 勞動安全評價85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評價89第十一章 原輔材料供應(yīng)、成品管理90一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況90二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理90第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源92一、 人力資源配置92勞動定員一覽表92二、 員工技能培訓(xùn)92第十三章 投資估算94一、 投資估

6、算的依據(jù)和說明94二、 建設(shè)投資估算95建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 項目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十四章 項目經(jīng)濟(jì)效益106一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112四、 財務(wù)生存能力分析113五、 償債能力分析113借款還本付息計劃表115六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論11

7、5第十五章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析116一、 項目招標(biāo)依據(jù)116二、 項目招標(biāo)范圍116三、 招標(biāo)要求116四、 招標(biāo)組織方式119五、 招標(biāo)信息發(fā)布120第十六章 風(fēng)險評估121一、 項目風(fēng)險分析121二、 項目風(fēng)險對策123第十七章 總結(jié)評價說明125第十八章 補(bǔ)充表格127主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表127建設(shè)投資估算表128建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動資金估算表130總投資及構(gòu)成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費(fèi)用估算表134固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表135無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表135利潤及利潤分配表136項目投資

8、現(xiàn)金流量表137借款還本付息計劃表138建筑工程投資一覽表139項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表140主要設(shè)備購置一覽表141能耗分析一覽表141第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)

9、略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設(shè)，多點(diǎn)支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8621家，獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個，一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。（二）產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興動能加快培育。工程機(jī)械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，其中工程機(jī)械主營業(yè)務(wù)收入占全國1/4以上，電力機(jī)車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列，先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小

10、型航空發(fā)動機(jī)研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實(shí)現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長，“湘藥”初具特色優(yōu)勢?？珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，潛力巨大。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，各級持續(xù)加大科技投入，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎勵、科研人員股權(quán)和分紅激勵等文件，產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點(diǎn)項目加快推進(jìn)，“五個100”工程累計實(shí)施237個重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，176個重

11、大科技創(chuàng)新項目，201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目，在湘世界“500強(qiáng)”增至179家；實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目340個；岳麓山實(shí)驗(yàn)室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）分別達(dá)到16個和286個，國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到19個和338個，國家和省級工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個和453個，全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過大力實(shí)施芙蓉人才行動計劃，引進(jìn)各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚

12、發(fā)展態(tài)勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領(lǐng)全國高地，工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等4個產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，長沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。二、 發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)

13、和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長點(diǎn)。（二）創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長12%以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%，國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13000家，國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個，創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

14、集群，引導(dǎo)和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準(zhǔn)入、場景搭建、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展更深層次的體制機(jī)制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。三、 發(fā)展形勢從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化，

15、國際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進(jìn)一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動能，提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，為推動先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲能等綠色低碳新技術(shù)的不斷成熟，打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人，

16、對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)重任提出了新要求。從省內(nèi)看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ)；通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實(shí)支撐；通過體制機(jī)制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高

17、地提供湖南范式。同時，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人，優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進(jìn)高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才專項行動，依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關(guān)項目、重大研發(fā)平

18、臺，按照分層分類、科學(xué)精準(zhǔn)的原則，面向國內(nèi)外引進(jìn)一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強(qiáng)影響力，能引領(lǐng)支撐我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運(yùn)用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊伍。（二）健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，適當(dāng)提高戰(zhàn)略性

19、新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚(yáng)工匠精神，不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實(shí)踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，強(qiáng)化對科研人員的股權(quán)激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價、評估制度，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才

20、，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。二、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢。（一）夯實(shí)基礎(chǔ)研究能力堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、高平臺、前沿方向，鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎(chǔ)性科技能力建設(shè)，提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎(chǔ)好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強(qiáng)的重大科學(xué)問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學(xué)、航空航天等方向

21、培育形成若干高水平原創(chuàng)成果，爭當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者。（二）加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板清單，結(jié)合湖南基礎(chǔ)和優(yōu)勢，制定核心技術(shù)攻關(guān)路線圖。構(gòu)建新型攻關(guān)機(jī)制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關(guān)鍵核心材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。面向高端工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)醫(yī)療、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性需求，啟動國產(chǎn)重大裝備和關(guān)鍵零部件扶持計劃。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂，加強(qiáng)高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。（三

22、）加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加快構(gòu)建高效協(xié)同、產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善、市場化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加強(qiáng)瀟湘科技要素大市場體系建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)市場布局，探索在長株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設(shè)各具特色的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進(jìn)重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，鼓勵企業(yè)面向社會開展技術(shù)難題競標(biāo)。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育職業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準(zhǔn)對接服務(wù)，促進(jìn)更多技術(shù)成果在湘落地轉(zhuǎn)化。三、 建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先的國家創(chuàng)新型城市堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，面向科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、國家

23、需求和人民生命健康，推動創(chuàng)新平臺、主體、項目、人才、服務(wù)“五創(chuàng)”聯(lián)動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈“四鏈”融合，建成國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域科技創(chuàng)新中心、科技金融中心、科技服務(wù)中心、科技人才中心。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位（1）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，支持建設(shè)行業(yè)研究院和牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)聚焦工程機(jī)械、新能源汽車、軍民融合等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍脊リP(guān)和成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項目。（2）加強(qiáng)小微科創(chuàng)企業(yè)孵化，大力支持具有創(chuàng)新精神的“小人物”、具有市場前景的“小項目”，到2025年力爭科技型中小企業(yè)當(dāng)年入庫達(dá)到800家。（3）引導(dǎo)區(qū)縣市、科技園區(qū)、孵化器制定高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，建立

24、高新技術(shù)企業(yè)儲備庫，到2025年力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到550家以上。（4）支持企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)和海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵大中型企業(yè)申報省級以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，到2025年高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本覆蓋，規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到50%以上。（二）加強(qiáng)重大科技平臺建設(shè)（1）著力培育國家級研發(fā)平臺。依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)高校和科研院所合作，重點(diǎn)支持甾體生物醫(yī)藥國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（籌）、省部共建水產(chǎn)生物與環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（籌）建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)國家級研發(fā)平臺零的突破。（2）構(gòu)建“4+4+N”產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺體系。以四大千億產(chǎn)業(yè)、四條新興產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、人

25、工智能、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、海綿城市治理等N個新興業(yè)態(tài)為突破，形成“一鏈一平臺”格局。（3）建設(shè)高層次科研創(chuàng)新平臺。支持中科多源電力融合技術(shù)研究院、湖南新合新生物醫(yī)藥華東理工大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新研究院、湖南文理學(xué)院人工智能與生物醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)生物大分子研究中心建成綜合性集成性創(chuàng)新中心。（4）加強(qiáng)與市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)總部對接，力爭布局一批細(xì)分領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、鑒定中心。（5）大力發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)，吸引集聚專家院士、科創(chuàng)團(tuán)隊來常開展科創(chuàng)活動。（6）積極爭取國家桃花種質(zhì)資源庫落戶常德。（三）提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力（1）建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，依托常德創(chuàng)新孵化基地，建設(shè)瀟湘（常德）科技要素（技術(shù)交易）市場。（2）支持企業(yè)、科

26、研院所在岳麓山國家大學(xué)科技城、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、北京中關(guān)村等創(chuàng)新資源集聚地設(shè)立離岸科創(chuàng)平臺。引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)對接知名高校、科研院所，培育一批省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，建立一批高校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移基地和科技成果轉(zhuǎn)化平臺。（3）實(shí)施“雙創(chuàng)”載體倍增計劃，支持中國科技開發(fā)院創(chuàng)新孵化園及優(yōu)質(zhì)省級科技企業(yè)孵化器升級為國家孵化器，支持“德創(chuàng)工坊”升級為國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間，新增省級、市級“雙創(chuàng)”載體100家以上。（4）支持津澧兩地聯(lián)合申建國家級高新區(qū)、石門經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型省級高新區(qū)、安鄉(xiāng)縣創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。（5）發(fā)展和引進(jìn)一批民營科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供全鏈條全方位科技服務(wù)。（6）探索設(shè)立常德科創(chuàng)天使基金、科

27、技成果轉(zhuǎn)化基金，以股權(quán)、債權(quán)投資促進(jìn)一批技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，走“基金+園區(qū)”路子。支持符合條件的創(chuàng)新企業(yè)上市、掛牌交易以及發(fā)行企業(yè)債、公司債和票據(jù)，爭取發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。（7）加大企業(yè)研發(fā)投入獎補(bǔ)。（8）加強(qiáng)“高、專、尖、缺”人才引育，培育常德企業(yè)科技特派員團(tuán)隊，評選200名以上市級科技創(chuàng)新人才。（9）創(chuàng)新科普工作思路，大力開展科普宣傳活動，提升全民科學(xué)素養(yǎng)。（四）推動科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用（1）推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金用”深度融合。創(chuàng)新“智匯洞庭科創(chuàng)常德”活動形式，推動“教授博士沅澧行”活動縱深發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“三名”工程，積極爭取省科創(chuàng)金融服務(wù)分中心試點(diǎn)，建立完善科技貸

28、款風(fēng)險補(bǔ)償、貼息貼費(fèi)、科技保險政策體系，到2025年全市技術(shù)合同成交額達(dá)到60億元。（2）實(shí)施企業(yè)專利提質(zhì)增量行動，大力培育高價值專利，推進(jìn)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展專利微導(dǎo)航試點(diǎn)。（3）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、轉(zhuǎn)化和保護(hù)，加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化加速器建設(shè)。（4）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)、專利保險試點(diǎn)，整合建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。（5）引進(jìn)具備貫標(biāo)服務(wù)、專利信息分析運(yùn)用和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動知識產(chǎn)權(quán)交易、孵化和產(chǎn)業(yè)化，建成區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易樞紐。四、 項目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形

29、勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競

30、爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：常德新能源汽車關(guān)鍵零部件項目項目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx，占地面積約73.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，

31、評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實(shí)施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)

32、1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污

33、染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映

34、本項目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦條件，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，培育差異化的產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)優(yōu)勢資源要素高效集聚，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以“五好”園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積86936.58。其中：生產(chǎn)工程61986.20，倉儲工程10628.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9696.18，公共工程4625.32。

35、項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套新能源汽車關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實(shí)本評價要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，

36、該項目是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29029.98萬元，其中：建設(shè)投資24562.74萬元，占項目總投資的84.61%；建設(shè)期利息482.45萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金3984.79萬元，占項目總投資的13.73%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24562.74萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用21719.86萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2036.77萬元，預(yù)備費(fèi)806.11萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年

37、營業(yè)收入49600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用42320.23萬元，納稅總額3780.18萬元，凈利潤5297.97萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率10.91%，財務(wù)凈現(xiàn)值-1202.49萬元，全部投資回收期7.27年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積86936.581.2基底面積29200.201.3投資強(qiáng)度萬元/畝332.912總投資萬元29029.982.1建設(shè)投資萬元24562.742.1.1工程費(fèi)用萬元21719.862.1.2其他費(fèi)用萬元2036.772.1.3預(yù)備費(fèi)萬元806.112.2建設(shè)期利息萬元482

38、.452.3流動資金萬元3984.793資金籌措萬元29029.983.1自籌資金萬元19184.073.2銀行貸款萬元9845.914營業(yè)收入萬元49600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元42320.23""6利潤總額萬元7063.96""7凈利潤萬元5297.97""8所得稅萬元1765.99""9增值稅萬元1798.38""10稅金及附加萬元215.81""11納稅總額萬元3780.18""12工業(yè)增加值萬元13490.66""

39、13盈虧平衡點(diǎn)萬元25126.09產(chǎn)值14回收期年7.2715內(nèi)部收益率10.91%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1202.49所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明

40、、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積86936.58。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套新能源汽車關(guān)鍵零部件，預(yù)計年營業(yè)收入49600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況

41、、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1新能源汽車關(guān)鍵零部件套2新能源汽車關(guān)鍵零部件套3新能源汽車關(guān)鍵零部件套4.套5.套6.套合計xxx49600.00從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，全球科

42、技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進(jìn)一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田

43、或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況常德，古稱“武陵”、“朗州”，湖南省轄地級市。位于湖南北部，江南洞庭湖西側(cè)，武陵山下，史稱“川黔咽喉，云貴門戶”，是長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的重要城市。全市總面積1.82萬平方千米

44、。根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)，全市常住人口527.91萬人。常德城名源自老子“為天下溪，常德不離”；歷史故事“劉?？抽浴薄ⅰ懊辖揲L城”以及陶淵明筆下的桃花源記等浪漫主義情結(jié)貫穿常德城二千多年的歷史，開創(chuàng)了常德獨(dú)有的“善德文化”。常德先后榮獲全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際濕地城市、國際花園城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、中華詩詞之市等稱號。2017年，常德市復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留全國文明城市榮譽(yù)稱號。2018年重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為開啟全面

45、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大跨越。全面小康實(shí)現(xiàn)程度位居全省第一方陣，市縣兩級全部達(dá)標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3749.1億元、比2015年增加1000億元以上，地方一般公共預(yù)算收入達(dá)187.86億元、進(jìn)入全省前三，固定資產(chǎn)投資累計突破1萬億元，社會消費(fèi)品零售總額接近1500億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)入全國百強(qiáng)。當(dāng)前和今后一個時期，世情、國情、省情、市情發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，我市面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)出現(xiàn)了新的變化。處于世界動蕩變革期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。特別是新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化

46、遭遇逆流，進(jìn)一步增加“十四五”時期經(jīng)濟(jì)增長的不確定性。常德開放型經(jīng)濟(jì)總量小、增速慢、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、利用外資將面臨新的挑戰(zhàn)。處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。時代大變局、經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、區(qū)域和城市發(fā)展版圖的大洗牌，為常德“十四五”時期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇和條件。從中央布局來看，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大戰(zhàn)略紅利，將在未來五年進(jìn)一步釋放。常德作為長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，作為湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和區(qū)域交通、物流樞紐，將迎來新的重大機(jī)遇和利好政策。處于發(fā)展優(yōu)勢疊加期。近年來，

47、常德深入推進(jìn)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市，為“十四五”時期發(fā)展厚植了諸多比較優(yōu)勢。就產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而言，工程機(jī)械、煙草、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展提供了有力支撐。就交通區(qū)位而言，隨著黔張常鐵路的建成通車，常益長高鐵、安慈高速、爐慈高速的加快建設(shè)，呼南高鐵、常岳九高鐵、武貴高鐵、益常高速復(fù)線的有序推進(jìn)，打造區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐指日可待。就發(fā)展格局而言，中央提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，常德農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)好、外貿(mào)依存度低、擴(kuò)大內(nèi)需潛力大，積極融入新發(fā)展格局還有廣闊空間。處于轉(zhuǎn)型升級攻關(guān)期?！笆奈濉逼陂g，科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革將成為推動發(fā)展的主

48、要動能。中央強(qiáng)調(diào)要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，湖南著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，必將為推動創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級增添強(qiáng)勁動能。常德物質(zhì)基礎(chǔ)厚實(shí)、人力資源豐富，認(rèn)真貫徹國、省戰(zhàn)略部署，緊盯科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的前沿，加強(qiáng)高新技術(shù)研究開發(fā)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更能推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。處于民生需求提質(zhì)期。當(dāng)前，隨著社會主要矛盾的變化，人民群眾需求將加快從溫飽型、一般型向改善型、提質(zhì)型升級，需要更加積極回應(yīng)人民關(guān)切，更好解決人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房、生態(tài)、社會治安、食品安全等方面

49、問題，切實(shí)增強(qiáng)常德人民的獲得感、幸福感和安全感。綜合判斷，“十四五”期間，我市發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。需要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。到二三五年，經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力、城市影響力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入邁上新臺階，GDP邁入萬億俱樂部，全面建設(shè)成為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生巨大變化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。思想和制度開放程度達(dá)到新高度，交通組織形式發(fā)生重大改變，營商環(huán)境位居中部地區(qū)前列，成為中部地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，中心城

50、區(qū)人口達(dá)到160萬人，生產(chǎn)生活生態(tài)三大空間相生相融；城市管理更加精明，萬物互聯(lián)的信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用，建成新型智慧城市。美麗鄉(xiāng)村普遍建成，成為休閑度假重要目的地。社會文明程度達(dá)到新的高度，城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量大幅提高，中等收入群體比例逐步提升，橄欖型社會結(jié)構(gòu)形成雛形。法治城市、法治政府、法治社會加快構(gòu)建，各方面制度更加完善，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，人們更加注重自身價值實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深入推進(jìn)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市，把握發(fā)展脈絡(luò)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，依靠開放匯聚生產(chǎn)要素，依靠產(chǎn)業(yè)打牢發(fā)展根基，推動經(jīng)濟(jì)社

51、會發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，探索走出一條大湖地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。重點(diǎn)把握以下要求：明確“一個中心”發(fā)展目標(biāo)。大力提升城市資源集成力、城市輻射力，積極承擔(dān)全省對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡、泛湘西北地區(qū)核心增長極職能，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心、消費(fèi)中心、科技創(chuàng)新中心、教育中心、醫(yī)療中心和金融中心，致力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。構(gòu)建“兩個樞紐”發(fā)展優(yōu)勢。強(qiáng)化鐵路、公路、水運(yùn)、航空交通體系支撐，著力建設(shè)高鐵“一樞紐四通道”、高速“五通道四連線”、水運(yùn)“一港兩區(qū)三航道”。強(qiáng)化物流設(shè)施支撐，打造標(biāo)志性平臺，暢通內(nèi)暢外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐，全力提升區(qū)域競爭力。打造“三個基地”發(fā)

52、展平臺。落實(shí)湖南打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地戰(zhàn)略要求，立足常德制造業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，全力打造全國重要先進(jìn)制造業(yè)基地；圍繞保障國家糧食安全、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，立足常德傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升“洞庭魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)，全力打造全國生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地；順應(yīng)人民群眾健康生活新期待，發(fā)揮常德區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢，布局發(fā)展以醫(yī)療、康養(yǎng)、文旅、度假為主體的大健康產(chǎn)業(yè)，全力打造全國大健康產(chǎn)業(yè)基地。三、 營造開放包容大環(huán)境堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，樹立“做好政府的事，讓市場選擇”理念，聚焦市場主體關(guān)切，為投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。（一）營造一流營商環(huán)境（1）清理簡并多部門、多層級重復(fù)審批，推動下放區(qū)縣（市）和園

53、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限落地。（2）持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”和“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)，進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”“掌上可辦”。（3）加快清理妨礙市場公平的政策規(guī)定，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，精準(zhǔn)實(shí)施“暖企行動”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，持續(xù)降低企業(yè)用地、用工、用氣、物流成本，有針對性破解企業(yè)資金、人才、技術(shù)要素瓶頸。（4）完善常德智慧信用平臺，建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢市場主體信用信息庫，強(qiáng)化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，探索建立信用修復(fù)機(jī)制，退出常德個人信用積分，拓展信易+惠民便企應(yīng)用，積極創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市。（5）積極創(chuàng)建區(qū)塊鏈?zhǔn)痉冻鞘校?/p>

54、發(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)誠信體系中的作用。（6）實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全跨部門隨機(jī)抽查事項清單，除特殊行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域外，所有涉企行政檢查應(yīng)做到“雙隨機(jī)一公開”。（7）深入開展專項整治，查處影響發(fā)展環(huán)境突出問題，“十四五”期間營商環(huán)境評價持續(xù)保持全省前列。（8）健全支持民營企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（1）牢固樹立集群式發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)空間布局向優(yōu)勢區(qū)域、高能級平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間集中，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益。（2）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈平臺體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺、公共服務(wù)平臺，形成“一企業(yè)+兩

55、平臺”格局。（3）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能要素同城配套，聚焦頭部企業(yè)本地化配套需求，面向全國吸納配套要素，整合區(qū)域資源和生產(chǎn)能力，構(gòu)建適配超前的人力資源體系、教育體系、金融體系，提升本地化配套率和配套水平。（4）提升招商引資能力，建立動態(tài)管理的客商信息庫、項目信息庫、產(chǎn)業(yè)布局圖、跟蹤服務(wù)圖，與重點(diǎn)城市、園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會建立戰(zhàn)略性結(jié)對關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、基金招商、技改擴(kuò)規(guī)招商、專業(yè)園區(qū)招商、親情招商，勇于探索具有開創(chuàng)性的招商模式，旗幟鮮明樹立招大引強(qiáng)導(dǎo)向，力爭五年新引進(jìn)50億元以上項目25個、10億元以上項目150個。（5）做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資基金，提升市場化投資運(yùn)作水平，打造常德基金管理品牌。

56、（6）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載空間，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力提升筑巢引鳳能力。四、 提升融合創(chuàng)新水平1、推進(jìn)產(chǎn)城融合。堅持產(chǎn)城融合、園城合一，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)城市綜合體建設(shè)，搭建便利舒適的工作空間、生活空間、娛樂空間和社交空間。統(tǒng)籌園區(qū)與城市功能布局，按照一體化建設(shè)、分層次布局原則推進(jìn)園區(qū)“多規(guī)合一”。合理確定產(chǎn)業(yè)用地與城市其他用地比例，推動公共設(shè)施共建共享。抓好園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)容，合理開發(fā)園區(qū)工業(yè)地產(chǎn)、公共資源。2、推進(jìn)軍民融合。明晰軍民融合發(fā)展方向，加快推動裝備制造向航空航天領(lǐng)域拓展、光電設(shè)備制造向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化、新材料制造與軍工產(chǎn)成品嫁接、生物醫(yī)藥制造“參軍”、紡織制造定向服務(wù)。搭建融合服務(wù)平臺，建好中關(guān)村聯(lián)創(chuàng)軍民融合裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟南方科技園、軍民融合創(chuàng)投基金、軍工資質(zhì)認(rèn)證平臺、交易和數(shù)據(jù)平臺、科技孵化平臺。支持常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)創(chuàng)建省級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。五、 發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)把縣域經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市的重要支撐，充分激發(fā)縣域活力，加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，提升承載能力，推動縣域經(jīng)濟(jì)特色化、集群化、品牌化。（一）激發(fā)縣域發(fā)展活力