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1、 市場(chǎng)評(píng)估為教育帶來(lái)了什么 2000年年底,成都市高新區(qū)首次委托社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)直屬8所學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)行了第一次綜合評(píng)估,引起了強(qiáng)烈反響。事隔兩年后,2002年年底進(jìn)行的評(píng)估,總結(jié)兩年前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更科學(xué)、更規(guī)范也更合理。 2002年年底,由41人組成的評(píng)估專(zhuān)家組制定了長(zhǎng)達(dá)7頁(yè)的評(píng)估細(xì)則,內(nèi)容涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍、德育管理、教學(xué)科研、行政后勤、辦學(xué)效益等6大項(xiàng)22個(gè)小項(xiàng),并細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)提高、校園布置富于教育性、校本課程建設(shè)等66個(gè)細(xì)節(jié)。由于整個(gè)評(píng)估遵循了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,按委托協(xié)議書(shū),評(píng)估專(zhuān)家組對(duì)校長(zhǎng)、學(xué)校以及整個(gè)高新區(qū)教育進(jìn)行了深入
2、“解剖”和“會(huì)診”,拿出了詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告及“會(huì)診”方案。 以前的評(píng)估是“排位”,現(xiàn)在是“會(huì)診促發(fā)展”。銀都小學(xué)校長(zhǎng)馮淑蓉說(shuō):“評(píng)估目的和方式的變化,尤其是眾多教育行家的介入,對(duì)學(xué)校迅速修正辦學(xué)理念、改進(jìn)教育教學(xué)管理、打造辦學(xué)特色、實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展,具有非同尋常的意義?!?專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查公司介入評(píng)估 與2000年不同的是,2002年的評(píng)估,委托了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查公司來(lái)進(jìn)行,調(diào)查題目從社會(huì)、家長(zhǎng)的需求和教育的本質(zhì)追求出發(fā),包括學(xué)校收費(fèi)、教師是否主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng)、學(xué)校是否保證政令暢通等問(wèn)題,集中涉及了目前學(xué)校教育中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,具有強(qiáng)烈的評(píng)估導(dǎo)向。 調(diào)查展開(kāi)后,立即在家長(zhǎng)和學(xué)校教職工中引起強(qiáng)烈反響?!凹?/p>
3、長(zhǎng)會(huì)的形式需要改變”、“學(xué)校音樂(lè)課的質(zhì)量不夠高”、“某校的門(mén)衛(wèi)態(tài)度有問(wèn)題”調(diào)查中,家長(zhǎng)們暢所欲言,話(huà)題還涉及學(xué)校男女教師的比例、女教師該不該化妝等眾多細(xì)節(jié)問(wèn)題。教職工們也紛紛對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及學(xué)校教育教學(xué)管理中的諸多問(wèn)題表達(dá)意見(jiàn)和看法。一位姓吳的家長(zhǎng)認(rèn)為,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查公司的介入,使調(diào)查者完全可以?huà)侀_(kāi)顧慮,通過(guò)“第三方”與學(xué)校平等對(duì)話(huà),真正表達(dá)家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)、對(duì)教育的需求。 家長(zhǎng)們認(rèn)為,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查公司的介入,讓他們看到了教育行政部門(mén)發(fā)展教育的決心,增強(qiáng)了他們對(duì)高新區(qū)教育的信心。校長(zhǎng)們則認(rèn)為,這樣的調(diào)查評(píng)估讓他們聽(tīng)到了平時(shí)聽(tīng)不到的聲音。 評(píng)估方式變革的直接效果 最近,高新區(qū)成都師范銀都小學(xué)
4、的校長(zhǎng)馮淑蓉正忙著搞一項(xiàng)活動(dòng)家校誠(chéng)信面對(duì)面,她和她的教師們遍訪(fǎng)了全校500多名學(xué)生的家庭,其目的是進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系。 為什么在這個(gè)時(shí)候遍訪(fǎng),馮淑蓉道出了原因:“在上學(xué)期的學(xué)校評(píng)估中,在家長(zhǎng)與學(xué)校溝通一項(xiàng)上,我們學(xué)校落到了最后。這之前,我以為學(xué)校的工作做得很不錯(cuò)了,因?yàn)槲覀兊募议L(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)沙龍、家校一線(xiàn)通一直搞得不錯(cuò)??墒?,評(píng)估分?jǐn)?shù)放在那里,我們必須重視?!?在成都市高新區(qū),像馮校長(zhǎng)這樣被新評(píng)估方式“觸動(dòng)”的學(xué)校為數(shù)不少。以高新實(shí)小為例。在2000年首次評(píng)估到去年底二次評(píng)估的兩年內(nèi),學(xué)校根據(jù)評(píng)估專(zhuān)家和家長(zhǎng)們提出的建議著力落實(shí)“教師、學(xué)生、學(xué)校共同發(fā)展”的辦學(xué)理念,短短兩年,學(xué)校就獲得全國(guó)紅旗大隊(duì)
5、、省教師技能示范校、校風(fēng)示范校等一系列殊榮,50名教師中有23名教師獲得區(qū)學(xué)科帶頭人、區(qū)優(yōu)秀青年教師等各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),在國(guó)家、省、市三級(jí)賽課中拿回7個(gè)一等獎(jiǎng),走完了從一般學(xué)校到高新區(qū)唯一一所成都市義務(wù)教育示范校的快速成長(zhǎng)之路。 成都市政府和教育局領(lǐng)導(dǎo)到高新區(qū)考察時(shí)說(shuō):“高新區(qū)教育的變化很大,發(fā)展很快?!币舱?yàn)檫@樣的超速發(fā)展,在2002年年底第二次評(píng)估的問(wèn)卷調(diào)查中,高新區(qū)直屬中小學(xué)教育工作得到了社會(huì)公眾的普遍肯定和好評(píng)。 評(píng)估方式變革的深層意義 “其實(shí),促進(jìn)學(xué)校超速發(fā)展,只是評(píng)估方式變革的直接效果或者說(shuō)是表象。”采訪(fǎng)中,成都市場(chǎng)研究有限公司總經(jīng)理歐陽(yáng)曉明認(rèn)為,高新區(qū)的這一做法,更重要的意義還在于它體現(xiàn)了“政府行政工作要突出以民為本,盡快由過(guò)去的管理型政府轉(zhuǎn)化為服務(wù)型政府”的指導(dǎo)思想。 事實(shí)上,在高新區(qū),教育行政部門(mén)正逐漸實(shí)現(xiàn)從“辦學(xué)?!钡健肮軐W(xué)校”的角色轉(zhuǎn)換。高新區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局副局長(zhǎng)姜平說(shuō):“如何改革管理體制,加強(qiáng)法治力度,做到依法行政,真正實(shí)現(xiàn)教育行政部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變,是我們一直在思考也是在盡力做的?!?在今年的教育工作部署上,高新區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局只在學(xué)習(xí)、安全、廉政、亂收費(fèi)等4個(gè)大的問(wèn)題上作宏
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