武城熱力規(guī)劃文本

1、第一章總則第一條規(guī)劃目的根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定及山東省武城縣城市總體規(guī)劃 （2011-2030），為促進(jìn)武城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 提高城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平， 優(yōu)化城區(qū)生態(tài)環(huán)境， 保障城市熱力事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。第二條規(guī)劃任務(wù)本規(guī)劃的主要任務(wù)是確定武城城市熱力發(fā)展目標(biāo)及供熱負(fù)荷，提出并論證城市熱源發(fā)展方案，合理布置城區(qū)供熱管網(wǎng)及設(shè)施，初步制定城區(qū)供熱機(jī)構(gòu)設(shè)置，并對(duì)本工程的節(jié)能環(huán)保、投資估算、效益分析，近期建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施措施等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃， 為武城縣的城市熱力發(fā)展提出科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)可行的規(guī)劃方案。第三條編制依據(jù)1、中

2、華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （）2、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法3、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 （國(guó)發(fā) 200628 號(hào)）4、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃的通知（國(guó)發(fā) 200737號(hào)）5、關(guān)于加強(qiáng)城市供熱規(guī)劃管理工作的通知 （建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、建城字 1995126 號(hào)文，附：城市供熱規(guī)劃的技術(shù)要求 和城市供熱規(guī)劃的內(nèi)容深度 ）6、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定（發(fā)改能源2007141 號(hào)文）7、中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文8、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究技術(shù)規(guī)定 （計(jì)基礎(chǔ) 200126）9、城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范 （CJJ34-2002）10、鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500

3、41-2008）11、山東省人民政府關(guān)于做好城市供熱工作確保群眾冬季采暖的意見(魯政發(fā) 200889 號(hào)文 )12、山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省城市供熱節(jié)能工作的通知（魯政辦發(fā) 200984 號(hào)文）13、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)供熱計(jì)量管理加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革的通知（魯建發(fā) 20105 號(hào)文）14、城鎮(zhèn)供熱廠工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo) 112-2008）15、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （DBJ14-036-2006）16、居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （DBJ14-037-2006）17、山東省武城縣城市總體規(guī)劃 （2011-2030）第四條規(guī)劃期限與范圍近期規(guī)劃20142016 年遠(yuǎn)期

4、規(guī)劃20172020 年城市總體規(guī)劃確定的城區(qū)范圍：東至東外環(huán)，西至西外環(huán)，南至南外環(huán)，北至北外環(huán)。第五條規(guī)劃原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，貫徹國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)和熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展政策。2、城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下編制。遵循近遠(yuǎn)期相結(jié)合、合理布局、全面安排、分期實(shí)施的原則。3、根據(jù)城市發(fā)展性質(zhì)和城市布局，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)以超前和環(huán)保的理念進(jìn)行編制。注重能源資源節(jié)約和綜合利用與城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則。4、城市供熱以大型區(qū)域供熱鍋爐房集中供熱為主要發(fā)展方向，同時(shí)積極推廣地源熱泵、太陽能、生物質(zhì)能（沼氣、秸稈）等新型能源利用，以多種熱源方式大力發(fā)展城市熱力事業(yè)。5、采用先進(jìn)可靠

5、技術(shù)，以節(jié)約能源、綜合利用為前提規(guī)劃新建建筑，執(zhí)行現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)， 既有建筑考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能改造。穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)供熱分戶計(jì)量改造。6、近期規(guī)劃以發(fā)展城市集中供熱熱源建設(shè)和供熱管網(wǎng)建設(shè)為主，遠(yuǎn)期規(guī)劃以完善城市熱源和熱網(wǎng)體系為主，實(shí)現(xiàn)供熱水平質(zhì)的跨越。第二章城區(qū)集中供熱發(fā)展目標(biāo)第六條城區(qū)集中供熱普及率武城縣城區(qū)近期集中供熱面積達(dá)到120 萬 m2，集中供熱普及率應(yīng)達(dá)到39。武城縣城區(qū)遠(yuǎn)期集中供熱面積達(dá)到230 萬 m2，集中供熱普及率應(yīng)達(dá)到50。第七條采暖熱指標(biāo)武城縣城區(qū)集中供熱民用采暖綜合熱指標(biāo)近期應(yīng)不高于42W/m2，遠(yuǎn)期應(yīng)不高于 38W/m2。第八條城市熱負(fù)荷武城縣城區(qū)城市熱負(fù)荷以民用采暖熱

6、負(fù)荷和工業(yè)熱負(fù)荷為主。近期應(yīng)滿足民用采暖供熱面積 2016 年 120 萬平方米供熱需求；工業(yè)熱用戶不低于 15 家，最大工業(yè)熱負(fù)荷折合 1MPa，300蒸汽 71.9t/h 的供熱需求。遠(yuǎn)期應(yīng)滿足民用采暖供熱面積 2020 年 230 萬平方米供熱需求；工業(yè)熱用戶不少于 18 家，最大工業(yè)熱負(fù)荷折合 1MPa，300蒸汽 81.7t/h 的供熱需求。第三章城區(qū)熱源規(guī)劃第九條供熱能源結(jié)構(gòu)1、充分發(fā)揮天然氣資源的優(yōu)勢(shì)，以天然氣作為城市供熱的主要能源。2、以生物質(zhì)能、地?zé)崮?、電能、天然氣、煤氣、液化石油氣、太陽能等?yōu)質(zhì)潔凈燃料作為城市供熱輔助能源。第十條供熱能源結(jié)構(gòu)實(shí)施對(duì)策1、天然氣作為城市供熱的

7、主要能源，并逐步減少煤炭的消耗量。2、推廣煤的潔凈燃燒技術(shù)，完善熱源的脫硫除塵工藝。3、大力發(fā)展城市集中供熱，提高城市供熱普及率。新建住宅區(qū)加快集中供熱的建設(shè)和發(fā)展，集中供熱普及率不低于90%。4、加快現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。5、推行分戶熱計(jì)量供暖技術(shù)，降低供暖系統(tǒng)運(yùn)行能耗。6、在城市周邊的城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)內(nèi)集中供熱尚未實(shí)施的區(qū)域，如有地?zé)崮芄膭?lì)采用地?zé)崮芗暗卦礋岜玫葷崈裟茉矗e極推廣太陽能和生物質(zhì)能等新型能源方式，逐步減少煤炭的使用。 在風(fēng)景風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、 旅游度假區(qū)禁止燃煤鍋爐使用。第十一條熱源規(guī)劃原則1、確定武城縣集中供熱熱源發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)及燃?xì)飧邷責(zé)崴仩t為

8、城市主力熱源，生物質(zhì)能、地源熱泵為輔助熱源。2、積極發(fā)展新能源，在各規(guī)劃期城市集中供熱覆蓋范圍以外區(qū)域考慮其它如地?zé)崮?、地源熱泵技術(shù)、太陽能、生物質(zhì)能等新能源供熱。第十二條城市熱源規(guī)劃武城縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)熱負(fù)荷主要有民用工業(yè)熱負(fù)荷和采暖熱負(fù)荷，目前供熱熱源主要為古貝春熱電廠，但目前并未投入運(yùn)營(yíng)。分布在城區(qū)內(nèi)的 39 口地?zé)峋头稚㈠仩t房承擔(dān)著當(dāng)前熱用戶的供熱需求。 現(xiàn)有熱源規(guī)模已經(jīng)不能滿足未來集中供熱的發(fā)展需求。熱源規(guī)劃目標(biāo)如下：（1）近期應(yīng)充分利用熱電廠，對(duì)縣城東部片區(qū)的工業(yè)用戶和采暖用戶進(jìn)行供熱。逐步關(guān)停分散鍋爐和地?zé)峋氖褂茫?逐步建設(shè)集中供熱設(shè)施。 利用新能源供熱技術(shù)作為輔助，例如，地源熱

9、泵技術(shù)，太陽能熱利用技術(shù)。（2）遠(yuǎn)期在東部片區(qū)的北部新建一座1×42MW 燃?xì)忮仩t房， 輔助熱電廠共同承擔(dān)東部片區(qū)采暖用戶的熱負(fù)荷；并在城區(qū)西北角新建一座規(guī)模為 1×70MW 燃?xì)忮仩t房， 作為縣城西部片區(qū)的熱源。 計(jì)劃遠(yuǎn)期關(guān)停全部的地?zé)峋?集中供熱難以到達(dá)用戶可采用地源熱泵供熱。 將來在熱電廠供熱能力不足時(shí)， 考慮對(duì)現(xiàn)有熱電廠進(jìn)行擴(kuò)容。第十三條規(guī)劃熱源建設(shè)1、熱源選址： 在城區(qū)東南部，利用現(xiàn)有的古貝春熱電廠作為縣城東部片區(qū)的熱源，部分區(qū)域根據(jù)負(fù)荷需要，適當(dāng)采用地源熱泵技術(shù)作為補(bǔ)充。根據(jù)我院同武城縣政府有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研，確定規(guī)劃遠(yuǎn)期在興武路與北方街十字路口的西北角新建

10、一座區(qū)域鍋爐房，在運(yùn)河路與北方街十字路口的西北角新建一座區(qū)域鍋爐房。 燃料均為天然氣，主要作為主城區(qū)居住建筑的供熱熱源。2、建設(shè)規(guī)模： 近期將充分利用現(xiàn)有的古貝春熱電廠的供熱能力。遠(yuǎn)期在城區(qū)西北角新建一座區(qū)域鍋爐房，規(guī)模為：1×70MW 燃?xì)忮仩t；在東部片區(qū)北部新建一座區(qū)域鍋爐房，規(guī)模為：1×42MW 燃?xì)忮仩t。第十四條規(guī)劃熱源供熱能力表 1規(guī)劃熱源供熱能力一覽表（折算為1MPa 蒸汽）近期 2016年遠(yuǎn)期 2020 年供汽量壓力供汽量項(xiàng)目壓力t/ht/ht/ht/hMPaMPa最大額定最大額定古貝春熱電廠（工業(yè)）190901100100地?zé)峋?9090100地源熱泵130

11、3014040區(qū)域鍋爐房1001160160總計(jì)12102101300300第十五條供熱平衡表表 2供熱平衡表（折算為1MPa 蒸汽）近期 2016 年遠(yuǎn)期 2020 年項(xiàng)目壓力供汽量壓力供汽量t/ht/ht/ht/hMPaMPa最大額定最大額定城市熱負(fù)荷11921391264191熱源供熱能力12102101300300供熱平衡11871136109第四章供熱管網(wǎng)發(fā)展方案第十六條熱網(wǎng)規(guī)劃方案根據(jù)武城縣城區(qū)近期和遠(yuǎn)期熱負(fù)荷需要，以熱源最大供熱能力為依據(jù)設(shè)計(jì)城市供熱管網(wǎng)。根據(jù)城市熱負(fù)荷分布和城市總體規(guī)劃布局，考慮供熱管網(wǎng)服務(wù)半徑，確定城市供熱以蒸汽管網(wǎng)和低溫?zé)崴芫W(wǎng)形式供熱。1、蒸汽管網(wǎng)縣城東部

12、片區(qū)的蒸汽管網(wǎng)由熱電廠引出1MPa，3000蒸汽主線，主要提供東部片區(qū)工業(yè)用汽。蒸汽管網(wǎng)最大輸送距離為3.6 公里。2、高溫?zé)崴芫W(wǎng)高溫?zé)崴芫W(wǎng)系統(tǒng)是本熱力規(guī)劃中城區(qū)集中供熱的主要方式。 熱電廠直接抽汽，再經(jīng)汽水換熱站換熱得到 110熱水， 回水溫度為 70。為東部片區(qū)內(nèi)的部分居住建筑和公共建筑提供熱量。 在各個(gè)小區(qū)設(shè)置換熱站， 將來自熱電廠和鍋爐房高溫?zé)崴D(zhuǎn)換為 80供水和 60回水，提供給各個(gè)供暖用戶。兩座燃?xì)忮仩t房分別為一次管網(wǎng)提供 110高溫?zé)崴?70回水。小區(qū)內(nèi)設(shè)置二次換熱站，換熱器采用直接混合的方式， 將來自一次管網(wǎng)的 110熱水與來自供暖用戶的 60 回水混合，混合后為小區(qū)供暖

13、用戶提供 80熱水，一次管網(wǎng)設(shè)計(jì)供回水溫度為110供水， 70回水；小區(qū)二次管網(wǎng)設(shè)計(jì)供回水溫度為 80供水， 60回水。管網(wǎng)具體方案如下：近期內(nèi)完成東部供熱區(qū)域的蒸汽管網(wǎng)以及熱水管網(wǎng)的敷設(shè)。東線熱水管網(wǎng)從熱電廠出口管徑為 DN600 ，沿古貝春大街向西敷設(shè)，至東風(fēng)路向北敷設(shè)，管徑均為 DN600，從東風(fēng)路與文化街與北方街的路口引出支路向西敷設(shè)至三八路，管徑為 DN250。工業(yè)用蒸汽管網(wǎng)也從熱電廠引出，主要敷設(shè)在古貝春大街與水興路上，管徑為 DN300。各管線根據(jù)負(fù)荷情況沿途敷設(shè)支管網(wǎng)。近期啟動(dòng)熱電廠， 主要為東部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)用戶提供蒸汽，不改變其承擔(dān)的工業(yè)負(fù)荷的現(xiàn)狀，其剩余供熱能力用來承擔(dān)

14、東部片區(qū)的供暖負(fù)荷。在遠(yuǎn)期，由于熱電廠的位置位于整個(gè)城區(qū)的東南角，如果不興建區(qū)域鍋爐房， 熱電廠的供熱半徑就會(huì)過大， 會(huì)導(dǎo)致水力失調(diào)， 沿程熱損失變大等問題， 所以建議遠(yuǎn)期在城區(qū)的西北方向與運(yùn)河路和北方街的交叉口分別興建兩個(gè)區(qū)域鍋爐房來保障其余的供暖。城西主要是以民用采暖為主， 采暖介質(zhì)采用熱水。 西線熱水管網(wǎng)從區(qū)域鍋爐房出口管徑為 DN600 ，主要敷設(shè)在興武路上，從興武路上沿北方街、文化街、順河街及古貝春大街向東引出四條直線，管徑為 DN250，在遠(yuǎn)期與東部的管網(wǎng)形成環(huán)路，保證整個(gè)城區(qū)的供暖及水力平衡。低溫?zé)崴芫W(wǎng)最大供熱距離為5 公里。第十七條城市供熱系統(tǒng)規(guī)劃將武城縣城區(qū)劃分為兩個(gè)集中供

15、熱片區(qū)， 即東部片區(qū)和西部片區(qū)， 兩個(gè)片區(qū)在遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)成一個(gè)整體供熱管網(wǎng)，均形成環(huán)狀管網(wǎng)，提高供熱管網(wǎng)的可靠度。1、城東熱力片區(qū)： 即規(guī)劃東線熱水管網(wǎng)系統(tǒng)供熱范圍，主要為三八路以東。規(guī)劃區(qū)內(nèi)熱負(fù)荷主要為民用采暖負(fù)荷與工業(yè)熱負(fù)荷。 近期準(zhǔn)備新建熱水管道與蒸汽管道，通過古貝春熱電廠的供熱能力，盡量實(shí)現(xiàn)城東的民用供熱和工業(yè)需求。2、城西熱力片區(qū)： 即規(guī)劃西線熱水管網(wǎng)系統(tǒng)供熱范圍， 主要為三八路以西。規(guī)劃區(qū)內(nèi)熱負(fù)荷主要是民用采暖負(fù)荷。 近期城西片區(qū)主要還是依靠地?zé)峋c燃?xì)獗趻鞝t等采暖方式。第十八條供熱介質(zhì)確定城市熱力主干管網(wǎng)以蒸汽、高溫?zé)崴畠煞N熱媒介質(zhì)形式供熱。第十九條供熱參數(shù)確定確定城市熱電廠以 1M

16、Pa、 300蒸汽供熱；熱電廠提供的低溫?zé)崴芫W(wǎng)供回水溫度為 55/45；一次管網(wǎng)低溫循環(huán)水供回水溫度為 115/70；小區(qū)二次管網(wǎng)低溫?zé)崴芫W(wǎng)供回水溫度為 80/60；地?zé)峋赜迷械墓┗厮疁囟龋?65/40；地源熱泵供回水溫度為 50/40。第二十條熱力管網(wǎng)敷設(shè)蒸汽管網(wǎng)采用鋼套鋼管地下直埋敷設(shè)，熱水管網(wǎng)采用聚氨酯預(yù)制管直埋敷設(shè)。第二十一條熱力網(wǎng)敷設(shè)原則1、城市新建和規(guī)劃熱力管網(wǎng)原則地下直埋敷設(shè)，在不影響城市景觀并得到規(guī)劃部門允許的條件下，可考慮沿河流架空敷設(shè)。2、盡可能避開城市主要道路，熱網(wǎng)穿越河流采用桁架架空敷設(shè)。3、管網(wǎng)敷設(shè)在城市總體規(guī)劃和市政建設(shè)允許的條件下穿越主要道路和重要單位，并

17、考慮地溝敷設(shè)。4、熱力管網(wǎng)敷設(shè)盡量考慮與城市其它公用設(shè)施相協(xié)調(diào)。5、熱力管網(wǎng)的敷設(shè)力求平直美觀，在滿足熱補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢?盡量減少管件。6、熱力管網(wǎng)敷設(shè)與沿街建筑物平行，不妨礙、不損壞已有建筑物，沿道路路東或路南一側(cè)敷設(shè)。 與其它管線交叉敷設(shè)時(shí)參照武城縣市政管線綜合專業(yè)規(guī)劃執(zhí)行。第二十二條熱網(wǎng)最大供熱距離蒸汽管網(wǎng)供熱最大供熱距離為3.6 公里。低溫循環(huán)水管網(wǎng)供熱最大供熱距離為5 公里。第二十三條熱力站設(shè)置原則因地制宜，分步實(shí)施，適度超前，充分結(jié)合現(xiàn)狀設(shè)置。第二十四條熱力站設(shè)置本規(guī)劃中，遠(yuǎn)期將新建兩座燃?xì)忮仩t房， 因此城區(qū)高溫?zé)崴芫W(wǎng)系統(tǒng)近期需建水水換熱站 5 座，遠(yuǎn)期需建換熱站 15 座，按照供

18、熱面積不同分為5 萬、10 萬、15 萬、 20 萬方米四種規(guī)模。第二十五條凝結(jié)水回收工業(yè)用戶凝結(jié)水不予回收。第二十六條管材管道附件選用高溫?zé)崴芫W(wǎng)管道及附件公稱壓力按 2.5MPa 設(shè)計(jì)選用，管道 DN300 及以下采用無縫鋼管， DN300 以上采用螺旋焊縫鋼管，管材為 Q235-B 鋼。0.85MPa 配套蒸汽管網(wǎng)管道及附件公稱壓力按 1.6MPa 設(shè)計(jì)選用，管道 DN300 及以下采用無縫鋼管， DN300 以上采用螺旋焊縫鋼管，管材為 Q235-B 鋼。第二十七條熱補(bǔ)償形式管網(wǎng)采用自然補(bǔ)償與波紋管補(bǔ)償相結(jié)合的方式。第二十八條熱網(wǎng)保溫及防腐方式架空蒸汽管道采用耐高溫玻璃絲棉保溫， 外防

19、護(hù)層采用鍍鋅鋼板。 直埋蒸汽管道采用鋼套鋼預(yù)制直埋保溫管， 耐高溫玻璃絲棉保溫， 外防腐采用環(huán)氧煤瀝青玻璃絲布，同時(shí)整體做陰極保護(hù)。 ：熱水供熱管網(wǎng)直埋敷設(shè)，管道宜采用預(yù)制直埋保溫管。熱力站內(nèi)的換熱器、熱力管道及附件、分水器、集水器、分汽缸、凝結(jié)水箱等均需保溫。保溫材料采用耐高溫玻璃絲棉。第二十九條熱網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)主干熱網(wǎng)在熱源廠內(nèi)設(shè)置微機(jī)調(diào)節(jié)和監(jiān)控系統(tǒng)由熱源統(tǒng)一集中調(diào)控， 蒸汽主干管網(wǎng)采用量調(diào)節(jié)方式，熱水主干管網(wǎng)采用質(zhì)調(diào)節(jié)和量調(diào)節(jié)結(jié)合方式。第五章節(jié)能與環(huán)保第三十條規(guī)劃節(jié)能措施1、積極發(fā)展大型高溫?zé)崴仩t和熱電廠為城市供熱主要熱源。2、在城區(qū)范圍內(nèi)，逐步將地?zé)峁峁芫W(wǎng)并入城市集中供熱管網(wǎng)，遠(yuǎn)期逐步

20、關(guān)停地?zé)峋?、在城區(qū)結(jié)合部或集中供熱達(dá)不到的地區(qū)，采用地源熱泵供熱技術(shù)，滿足冬季供熱需求。4、換熱器采用熱水直接換熱方式，提高換熱設(shè)備效率。5、鼓勵(lì)集中供熱用戶采用低溫?zé)崴匕宸笤O(shè)采暖方式，節(jié)省能量。6、充分考慮節(jié)能要求和新材料、新技術(shù)的利用。7、對(duì)熱用戶強(qiáng)化圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫措施和推廣采暖分戶計(jì)量。第三十一條規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后武城縣城區(qū)集中供熱年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤消耗近期2.8 萬噸，遠(yuǎn)期3.4萬噸。第三十二條環(huán)境保護(hù)目標(biāo)近期規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，可削減 SO2 排放量 0.045 萬噸 /年，削減煙塵排放量 0.018 萬噸 /年，削減灰渣排放量 0.7 萬噸 /年；遠(yuǎn)期規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后， 可削減 SO2 排放量

21、 0.06 萬噸 /年，削減煙塵排放量 0.025 萬噸 /年，削減灰渣排放量 0. 8 萬噸 /年。第六章集中供熱熱計(jì)量第三十三條實(shí)現(xiàn)供熱熱計(jì)量的目的和意義實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)改革， 有利于調(diào)動(dòng)人們行為節(jié)能的積極性， 強(qiáng)化人們行為節(jié)能意識(shí)；有利于貫徹和實(shí)施國(guó)家節(jié)能減排政策， 最大限度地節(jié)約能源， 減少能源浪費(fèi)；有利于降低供熱成本，減輕政府、企業(yè)和個(gè)人供熱負(fù)擔(dān)。分戶供熱計(jì)量是促使供熱單位和用戶自覺節(jié)能的最有效手段， 與按面積收費(fèi)模式相比， 可節(jié)能20%30%，對(duì)早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)，有著積極地和根本的推動(dòng)作用。集中供熱系統(tǒng)熱計(jì)量工作的目的應(yīng)為節(jié)能。 在供熱系統(tǒng)具備節(jié)能調(diào)控措施的前提下，可以通過

22、熱計(jì)量技術(shù)促進(jìn)供熱、 用熱雙方采取節(jié)能措施， 挖掘節(jié)能潛力。第三十四條供熱熱計(jì)量規(guī)劃目標(biāo)逐步建立制度完善、設(shè)施規(guī)范、運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效、服務(wù)到位、保障有力的供熱工作機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)武城縣城區(qū)集中供熱熱源、 熱力站，建筑物和熱用戶全系統(tǒng)的供用熱量計(jì)量， 達(dá)到熱源對(duì)供熱系統(tǒng)可控制、 供熱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)熱用戶流量變化可調(diào)節(jié)、供用熱量可計(jì)量的發(fā)展目標(biāo)。第三十五條熱計(jì)量的范圍熱計(jì)量應(yīng)包括熱源和熱用戶的計(jì)量， 計(jì)量范圍包括既有住宅供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造和新建建筑的熱計(jì)量。 熱計(jì)量應(yīng)優(yōu)先實(shí)行水力平衡、 氣候補(bǔ)償和運(yùn)行調(diào)節(jié)等系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)， 室內(nèi)系統(tǒng)熱計(jì)量改造應(yīng)在系統(tǒng)調(diào)節(jié)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行； 室內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計(jì)量改造還應(yīng)在建筑圍

23、護(hù)結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。第三十六條供熱熱計(jì)量規(guī)劃技術(shù)措施推進(jìn)武城縣城區(qū)供熱計(jì)量改革，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的相關(guān)政策法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委制定了相關(guān)的技術(shù)政策。武城縣城區(qū)實(shí)施供熱計(jì)量應(yīng)執(zhí)行以下技術(shù)措施：1、室外供熱系統(tǒng)的熱源、熱力站、管網(wǎng)、建筑物必須安裝計(jì)量裝置和水力平衡、氣候補(bǔ)償、變頻器等裝置；2、新建建筑室內(nèi)系統(tǒng)應(yīng)安裝計(jì)量和調(diào)控裝置，包括：戶用熱表或分配式計(jì)量裝置、水力平衡、散熱器恒溫閥等裝置，并達(dá)到分戶計(jì)量的要求，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用；3、既有非節(jié)能建筑及其供熱系統(tǒng)的改造應(yīng)同步進(jìn)行，達(dá)到節(jié)能建筑和熱計(jì)量的要求；4、既有建筑采暖系統(tǒng)的節(jié)能改造在樓前必須加裝計(jì)量裝置，室內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際

24、系統(tǒng)情況選擇不同的計(jì)量形式，包括戶用熱表或分配式計(jì)量等裝置；5、政府機(jī)構(gòu)辦公樓等公共建筑應(yīng)按供熱計(jì)量的要求進(jìn)行改造，必須加裝熱量總表和調(diào)控裝置，室內(nèi)系統(tǒng)應(yīng)安裝溫度調(diào)節(jié)裝置。第三十七條供熱分戶計(jì)量系統(tǒng)形式既有建筑供熱系統(tǒng)改造盡量采用垂直的上下貫通的“單管式” 或“雙管式”系統(tǒng)，每組散熱器上安裝熱量分配表及建筑人口總熱量表進(jìn)行計(jì)量。 新建建筑盡量采用按戶設(shè)置熱量表， 單戶獨(dú)立系統(tǒng)的新雙管系統(tǒng)， 每個(gè)單元各用戶共用一根供水立管和一根回水立管，入戶裝置應(yīng)包括供水管鎖閉調(diào)節(jié)閥和回水管鎖閉閥、戶用熱量表及設(shè)于熱表前的管道過濾器等構(gòu)件。第三十八條供熱分戶計(jì)量自動(dòng)控制分戶計(jì)量采暖系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)供熱系統(tǒng)內(nèi)各熱力

25、站自動(dòng)控制， 循環(huán)水泵變頻調(diào)速，對(duì)小區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)各樓房前入戶井室要加裝自力式調(diào)節(jié)裝置， 以有效保證供熱系統(tǒng)根據(jù)用熱需求及時(shí)調(diào)整供熱量，實(shí)現(xiàn)對(duì)熱量的有效控制。第三十九條供熱分戶計(jì)量熱網(wǎng)調(diào)節(jié)集中供熱分戶計(jì)量的供熱形式要求室內(nèi)供暖系統(tǒng)應(yīng)具備可調(diào)節(jié)性， 即分室控制溫度。用戶能自行調(diào)節(jié)室溫并使室內(nèi)溫度保持在用戶要求的范圍內(nèi)是供暖系統(tǒng)按實(shí)際用熱計(jì)量收費(fèi)的基礎(chǔ)。 熱網(wǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)先考慮采用質(zhì)量流量調(diào)節(jié)方式。二級(jí)管網(wǎng)采用質(zhì)量流量調(diào)節(jié)方式； 并為二級(jí)管網(wǎng)循環(huán)水泵配備調(diào)速裝置和相應(yīng)的自控設(shè)備；用戶采用壓差控制裝置。第四十條供熱系統(tǒng)計(jì)量收費(fèi)武城縣政府應(yīng)充分發(fā)揮供熱計(jì)量方面的主導(dǎo)作用，是供熱計(jì)量收費(fèi)改革的責(zé)任主體。供熱企業(yè)

26、是供熱計(jì)量的實(shí)施主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起供熱計(jì)量的主體責(zé)任。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱計(jì)量的要求， 對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造并實(shí)施供熱計(jì)量管理。供熱單位應(yīng)依法做好能源消耗統(tǒng)計(jì)工作，并確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)的城市供熱價(jià)格管理暫行辦法 的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際， 會(huì)同有關(guān)部門制定供熱計(jì)量收費(fèi)管理實(shí)施辦法。建立健全城市供熱計(jì)量監(jiān)管體系，維護(hù)供、用熱雙方的合法權(quán)益。第七章組織機(jī)構(gòu)定員第四十一條機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證武城縣城區(qū)集中供熱順利發(fā)展， 規(guī)劃建議設(shè)置由政府主導(dǎo)的熱源和熱網(wǎng)運(yùn)營(yíng)公司參股組成的城市供熱統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu) 武城縣城區(qū)供熱公司。武城縣城區(qū)供熱公司職責(zé)主要為： 策劃

27、熱力管網(wǎng)及熱力站的前期工作。 組織熱力管網(wǎng)及熱力站的建設(shè)。 負(fù)責(zé)管理熱力管網(wǎng)及熱力站的維護(hù)運(yùn)行。 保障武城縣城區(qū)集中供熱的安全運(yùn)行。第四十二條崗位定員規(guī)劃武城縣熱力公司遠(yuǎn)期人員構(gòu)成為總公司（含熱源管理辦） 5 人，換熱站運(yùn)行管理 15 人，熱網(wǎng)運(yùn)行管理和客服中心 10 人，總計(jì) 30 人。規(guī)劃近期定員 30 人，遠(yuǎn)期增加 10 人。第八章近期建設(shè)規(guī)劃第四十三條近期規(guī)劃目標(biāo)1、實(shí)現(xiàn)對(duì)武城縣城區(qū)具備供熱條件區(qū)域的集中供熱，總供熱面積310 萬平方米。2、近期規(guī)劃期末城區(qū)集中供熱普及率應(yīng)達(dá)到39。3、滿足城區(qū)工業(yè)熱用戶的集中供熱需求，保障蒸汽耗能企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。第四十四條近期規(guī)劃對(duì)策1、盡快實(shí)施蒸汽

28、管網(wǎng)和熱水管網(wǎng)的工程設(shè)計(jì)和施工。2、進(jìn)行縣城西部片區(qū)供熱管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案。3、做好充分利用熱電廠進(jìn)行供熱的準(zhǔn)備工作。4、管線建設(shè)應(yīng)與道路同步建設(shè)，按規(guī)劃一次預(yù)埋到位，避免重復(fù)建設(shè)對(duì)道路的挖掘和損壞。5、推廣地源熱泵與地?zé)峋Y(jié)合的供熱技術(shù)，增加城區(qū)集中供熱面積。第四十五條熱源近期建設(shè)規(guī)劃近期將充分利用熱電廠熱源的供熱能力，對(duì)縣城東部片區(qū)的采暖用戶和工業(yè)用戶供熱。并計(jì)劃關(guān)?？h城東部片區(qū)的地?zé)峋头稚⑿″仩t，完成20 座換熱站的建設(shè)，如不能滿足供熱需求可采用地源熱泵技術(shù)來彌補(bǔ)。第四十六條熱網(wǎng)近期建設(shè)規(guī)劃1、力爭(zhēng)在 2015 年 6 月以前，實(shí)現(xiàn)城市熱網(wǎng)的可行性研究和熱網(wǎng)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，爭(zhēng)取在 2015

29、 年 12 月以前完成供熱管網(wǎng)的施工圖設(shè)計(jì)， 為工程能盡快實(shí)施落實(shí)做好前期準(zhǔn)備。2、力爭(zhēng)在 2017 年 6 月前，實(shí)現(xiàn)縣城東部片區(qū)主管網(wǎng)的建設(shè)工程。3、力爭(zhēng)在 2018 年 12 月前，實(shí)現(xiàn)縣城西部片區(qū)主管網(wǎng)的建設(shè)工程，增大城區(qū)的供熱能力，提高城區(qū)西部片區(qū)的供熱效果。第九章供熱安全應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃第四十七條組織體系1、設(shè)立供熱應(yīng)急指揮工作組2、職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，部署縣政府交辦的有關(guān)工作；（2）貫徹國(guó)家應(yīng)急工作方針，根據(jù)縣政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案， 組織縣公用事業(yè)管理局有關(guān)科室對(duì)事件發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援；（3）及時(shí)了解掌握供熱突發(fā)公共事

30、件情況，根據(jù)情況需要，向縣公用事業(yè)管理局、縣政府和建設(shè)廳報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施的建議；（4）組織供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；（5）負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告和新聞媒體發(fā)布；（6）城市供熱應(yīng)急指揮工作組下設(shè)：辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和專家顧問組。第四十八條供熱應(yīng)急預(yù)警出現(xiàn)下列情況如需上報(bào)， 要立即將發(fā)生供熱突發(fā)公共事件時(shí)間、 地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)應(yīng)急指揮工作組辦公室。1、因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；2、因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；3、因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；4、因天

31、氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；5、因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。第四十九條供熱應(yīng)急預(yù)警級(jí)別藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（級(jí)）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。第五十條供熱應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)1、供熱突發(fā)公共事件發(fā)生后，由事件發(fā)生單位向縣公用事業(yè)管理局報(bào)告情況2、供熱突發(fā)公共事件發(fā)生后，由武城縣公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)啟動(dòng)供熱突發(fā)公共事件

32、應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施事件的應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。第十章投資估算和效益分析第五十一條熱源規(guī)劃投資估算熱源總投資 4098 萬元，近期投資 430 萬元，遠(yuǎn)期追加投資3668 萬元。第五十二條熱網(wǎng)規(guī)劃投資估算熱網(wǎng)總投資 13191 萬元，近期投資3391 萬元，遠(yuǎn)期追加投資9800 萬元。第五十三條工程經(jīng)濟(jì)效益分析近期規(guī)劃總投資 3821 萬元，全部資金內(nèi)部收益率 9.5%，投資回收期 3.7 年，銷售利潤(rùn)率 6.31 % ，投資利潤(rùn)率 5.12%。遠(yuǎn)期規(guī)劃總投資 13468 萬元，全部資金內(nèi)部收益率 8.2%，投資回收期 7.9 年，銷售利潤(rùn)率 9.54% ，投

33、資利潤(rùn)率 6.24%。第十一章規(guī)劃實(shí)現(xiàn)第五十四條實(shí)現(xiàn)供熱規(guī)劃1、近期在保持現(xiàn)有熱源的基礎(chǔ)上，提升現(xiàn)有熱源的供熱能力，加快城市熱網(wǎng)和建設(shè)。2、遠(yuǎn)期以建設(shè)、完善城市熱網(wǎng)，完善熱源建設(shè)為主，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供熱。3、實(shí)現(xiàn)以政府為主導(dǎo)的供熱產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。4、建立熱源廠與熱網(wǎng)統(tǒng)一的有效管理體制。組建由政府為主導(dǎo)的城市供熱統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。5、供熱管理部門加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管以及有關(guān)法規(guī)的宣傳。6、武城縣有關(guān)職能部門應(yīng)加大力度， 堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)城區(qū)小鍋爐和地?zé)峋年P(guān)、停計(jì)劃，限制小鍋爐房的建設(shè)， 確保城區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施， 保證城區(qū)集中供熱工程順利實(shí)現(xiàn)。7、大力推廣建筑節(jié)能材料，降低供熱負(fù)荷，節(jié)

34、約城市能源。第五十五條供熱規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展策略武城縣城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 由于超出城區(qū)集中供熱范圍， 有地?zé)崮艿牡胤絻?yōu)先選用地源熱泵供暖， 其次規(guī)劃鼓勵(lì)采用天然氣和電能等潔凈燃料， 積極推廣太陽能和生物質(zhì)能等新型能源方式，發(fā)展城鄉(xiāng)供熱。第五十六條結(jié)論1、規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，2016 年城區(qū)集中供熱普及率達(dá)到39， 2020年城區(qū)集中供熱普及率達(dá)到50%。2、規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，將大大改善武城縣環(huán)境質(zhì)量，改善人民的生活環(huán)境。3、規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后， 將拆除現(xiàn)有的分散鍋爐房，從而節(jié)約城市能源和城市用地，美化城市環(huán)境。第五十七條規(guī)劃實(shí)施的措施1、供熱規(guī)劃批復(fù)后，武城縣集中供熱發(fā)展應(yīng)嚴(yán)格按本供熱規(guī)劃執(zhí)行。2、供熱規(guī)劃批復(fù)后，武城縣城市供熱熱源建設(shè)和開發(fā)應(yīng)