關(guān)于區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)研報(bào)告 xx區(qū)為xx市的中心xx縣區(qū)，xx縣區(qū)內(nèi)人口比較密集，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求比較旺盛，我區(qū)按照“一產(chǎn)四化”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力鼓勵(lì)、支持各方面力量興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，已基本形成了以有機(jī)蔬菜加工、泰山綠茶加工、畜牧產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工以及泰山四寶、靈芝等特色農(nóng)副產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工集群。截止目前，全區(qū)已發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社210家，各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)164家，其中：國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)到1家、4家、53家。市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入37億元，同比增長(zhǎng)20%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)15.2%。 一、xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

2、 （一）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅猛發(fā)展 一是茶葉加工企業(yè)多。目前xx區(qū)茶葉種植面積0.96萬(wàn)畝，茶葉加工企業(yè)16家，茶葉專業(yè)合作社11家，全年干茶產(chǎn)量300噸以上，年產(chǎn)值1.2億元，精心打造了泰山綠茶、紅茶、白茶、黑茶四大產(chǎn)品體系，并在2012年通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，帶動(dòng)了泰山周邊農(nóng)戶種植茶葉面積1.5萬(wàn)畝以上。二是奶制品加工規(guī)模大。全區(qū)奶牛存欄量達(dá)到4.85萬(wàn)頭，鮮奶產(chǎn)量15萬(wàn)噸以上，引進(jìn)和培育了蒙牛乳業(yè)泰安公司、泰安亞奧特乳業(yè)、泰安伊特乳業(yè)等大型奶制品加工企業(yè)。三是蔬菜加工有龍頭帶動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)的泰山亞細(xì)亞食品有限公司是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、運(yùn)行質(zhì)量最好的有機(jī)蔬菜研發(fā)、種植、加工企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)第一家取得

3、有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)，公司全年加工各類蔬菜制品2萬(wàn)噸，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)蔬菜種植基地1.4萬(wàn)畝，帶動(dòng)了1.2萬(wàn)余農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)。四是特色農(nóng)產(chǎn)品加工亮點(diǎn)多。緊緊依靠泰山做文章，挖掘了“泰山四寶”、泰山靈芝、泰山板栗、核桃、煎餅等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，得到了業(yè)界的廣泛好評(píng)。 （二）農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好 近年來(lái)，我們立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)資源，重點(diǎn)培育了泰山速恒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園區(qū)、泰山銀橋物流中心、泰山農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、泰山五馬肉類商品城、泰山德利特冷藏廠、金龍冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，集加工、儲(chǔ)存、分揀、信息交換為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，提高了農(nóng)副

4、產(chǎn)品冷鮮儲(chǔ)和配送運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)連鎖配送一體化對(duì)接，切實(shí)解決服務(wù)農(nóng)民“最后一公里”難題。此外，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的快速推進(jìn)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我區(qū)農(nóng)民合作社和種植專業(yè)大戶在建設(shè)果蔬預(yù)冷庫(kù)、保鮮庫(kù)、烘干房、貯藏窖等初加工設(shè)施的積極性非常高，據(jù)調(diào)查，自2014年以來(lái)，全區(qū)有110余家農(nóng)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶新建或改擴(kuò)建保鮮庫(kù)、烘干房、貯藏窖等初加工設(shè)施216座。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作機(jī)制不斷完善 我區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作機(jī)制不斷完善，形成了“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)龍頭企業(yè)農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式。龍頭企業(yè)強(qiáng)化了與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)發(fā)展了一大

5、批與龍頭企業(yè)關(guān)聯(lián)的板塊基地，使基地真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料車間。比如：盧家食品采用“訂單農(nóng)業(yè)”方式，在全區(qū)建起0.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米基地；泰山亞細(xì)亞食品公司發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)蔬菜種植基地1.4萬(wàn)畝；津口女兒茶廠在省莊鎮(zhèn)建立了1000畝的茶葉生產(chǎn)基地；亞奧特乳業(yè)與金蘭奶牛、玉香奶業(yè)、顏張牛場(chǎng)等養(yǎng)殖單位年簽訂牛奶收購(gòu)訂單2萬(wàn)噸以上，這些互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。 （四）農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建初見成效 全區(qū)擁有“泰山亞細(xì)亞”有機(jī)蔬菜、“亞奧特”乳品、“津口”、“五岳真形圖”、“那一葉”女兒茶、“盧家食品”農(nóng)副產(chǎn)品、“大康”靈芝等高端保健農(nóng)產(chǎn)品品牌，品牌所占份額達(dá)40%以上。泰山綠茶獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品

6、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證；茶葉、蔬菜、奶產(chǎn)品、特色農(nóng)副產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)都通過(guò)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地認(rèn)證，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)到2.6萬(wàn)畝，認(rèn)證產(chǎn)品72個(gè)。 二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展速度慢。xx區(qū)雖然在科研、技術(shù)、交通和新品種示范、引進(jìn)、特色農(nóng)產(chǎn)品種植方面有優(yōu)勢(shì)，但是由于土地面積小，制約了我區(qū)有機(jī)蔬菜、泰山茶等特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展速度和規(guī)模。二是融資困難，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)難以壯大。企業(yè)的融資困難已成為一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。三是與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相適應(yīng)的配套服務(wù)相對(duì)滯后，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)滯后和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。四是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滯后；五是農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施服

7、務(wù)滯后。 三、加快我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議與對(duì)策 （一）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最大的特點(diǎn)是“公司基地農(nóng)戶”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易為主，與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益機(jī)制，能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要緊緊圍繞“龍頭”做文章，用抓工業(yè)的思路抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力培育加工型、流通型、服務(wù)型和基地型等各類龍頭企業(yè)。政府要對(duì)龍頭企業(yè)的技改項(xiàng)目、精深加工項(xiàng)目和先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)與更新等進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)出口創(chuàng)匯大、帶動(dòng)效應(yīng)好的龍頭企業(yè)給予

8、獎(jiǎng)勵(lì)。龍頭企業(yè)生產(chǎn)所需征用的土地，可依法采用劃撥或有償使用方式供地，須以有償使用方式供地的，其有償使用費(fèi)可實(shí)行優(yōu)惠征收。 （二）加快發(fā)展中介組織。一方面加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的培育和發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著不可估量的作用，它們是聯(lián)系農(nóng)戶和市場(chǎng)的重要紐帶，要選擇培育一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，支持其開展人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、信息與經(jīng)驗(yàn)交流、銷售網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，引導(dǎo)其由生產(chǎn)、銷售初級(jí)合作向固定資產(chǎn)、資金高級(jí)合作發(fā)展，促進(jìn)其加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過(guò)以上措施，支持農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制，形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體。另

9、一方面是培訓(xùn)一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)已成為溝通產(chǎn)銷的重要牽線人和引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的帶頭人。我區(qū)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，個(gè)體營(yíng)銷的多，分工不細(xì)，缺乏現(xiàn)代化營(yíng)銷手段等問(wèn)題。因此，要引導(dǎo)和扶持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人改變發(fā)展初期的“單打”模式，鼓勵(lì)由個(gè)體營(yíng)銷逐步走上聯(lián)合之路，靠分工協(xié)作的集體力量開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸?shù)纫惑w化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，把服務(wù)內(nèi)容拓寬到技術(shù)支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)后處理、項(xiàng)目咨詢等諸多問(wèn)題，使農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人真正成為農(nóng)民增收的帶動(dòng)力量。 （三）落實(shí)好促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。切實(shí)貫徹落實(shí)中央、

10、省、市制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對(duì)興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建立商品基地等給予資金、信貸和稅收上的支持；鼓勵(lì)企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模，使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)其共同致富。 （四）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。通過(guò)整合各類支農(nóng)資金并逐年加大市區(qū)財(cái)政投入力度，集中用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，改善基地水利、交通等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，扶持龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技示范等環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。 （五）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理服務(wù)。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，提供服務(wù)。在政策、品牌、布局、監(jiān)管、資金扶持等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)