九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)魏寒柏：高職院校特色發(fā)展的戰(zhàn)略思考

1、    九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)魏寒柏高職院校特色發(fā)展的戰(zhàn)略思考     摘要：實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略，走特色辦學(xué)之路，這是高職院校生存發(fā)展的根本選擇。高職院校特色發(fā)展的首要問(wèn)題是特色定位，它包括職業(yè)性、高等性和區(qū)域性三個(gè)方面；高職院校特色發(fā)展的途徑是校企合作，它是高職院校沖破傳統(tǒng)高校發(fā)展模式的必由之路；高職院校的特色發(fā)展必須解決“本土問(wèn)題”，這些本土問(wèn)題的真正解決離不開(kāi)院校研究。關(guān)鍵詞：高職院校，特色發(fā)展，校本管理，本土問(wèn)題，院校研究高職院校只有實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略，走特色辦學(xué)之路，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，這已經(jīng)成為人們的共識(shí)。然而，高職院

2、校的特色發(fā)展不是一種抽象的理念，也不可能一蹴而就，而是一個(gè)不斷創(chuàng)建和長(zhǎng)期積淀的過(guò)程。因此，高職院校的特色發(fā)展需要戰(zhàn)略思維，從長(zhǎng)計(jì)議。在此筆者從特色定位、校企合作和院校研究三個(gè)方面對(duì)這一問(wèn)題談?wù)効捶āＲ?、特色定位：高職院校特色發(fā)展的基本前提所謂特色定位，是指在科學(xué)分析學(xué)校外部環(huán)境和自身特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，合理確定學(xué)校在教育系統(tǒng)中的位置。高職院校的特色定位，從本質(zhì)上講是“差異性”定位，目的是通過(guò)差異化發(fā)展確立自己的特色優(yōu)勢(shì)。差異化發(fā)展是企業(yè)生存發(fā)展的重要戰(zhàn)略，指企業(yè)向顧客提供的產(chǎn)品或服務(wù)與其他企業(yè)相比獨(dú)具特色，別具一格，從而使企業(yè)建立起獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種戰(zhàn)略對(duì)高職院校的特色發(fā)展同

3、樣具有重要意義。高職院?？梢詮暮芏嘟嵌葘で蟛町惢?，但最具吸引力的差異化方式是那些其他學(xué)校模仿起來(lái)難度很大或代價(jià)高昂的方式。也就是說(shuō)，差異化戰(zhàn)略所尋求的是持久的差異化優(yōu)勢(shì)。這就要求高職院校認(rèn)清自身的實(shí)力，著眼于持久的差異化優(yōu)勢(shì)的建立。只有這樣，高職院校才能通過(guò)打造品牌形成自己的不可替代性，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。鑒于高等職業(yè)教育具有“高等性”和“職業(yè)性”的雙重屬性，高職院校要確立自己的坐標(biāo)，必須從高等教育系統(tǒng)、職業(yè)教育系統(tǒng)和高等職業(yè)教育系統(tǒng)三個(gè)層面進(jìn)行全方位定位。從高等教育系統(tǒng)層面上講，“職業(yè)性”是高職院校的特色定位。我們知道，20世紀(jì)90年代以前，我國(guó)高等教育處于“精英教育”時(shí)期。由于當(dāng)時(shí)的工業(yè)生產(chǎn)主要

4、采用傳統(tǒng)技術(shù)，高等教育無(wú)需承擔(dān)技能人才培養(yǎng)的任務(wù)（當(dāng)時(shí)主要由中專教育來(lái)承擔(dān)），其主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型和工程型等學(xué)科型人才。因此，當(dāng)時(shí)的高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱普通高校）實(shí)施的是學(xué)術(shù)教育和工程教育等學(xué)科教育（俗稱普通高等教育）。隨著工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入以計(jì)算機(jī)和數(shù)控等高新技術(shù)為主體的發(fā)展階段，繼而進(jìn)入以網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)遇到了高技能人才嚴(yán)重短缺的挑戰(zhàn)。正是在這種背景下，高職院校應(yīng)運(yùn)而生，承擔(dān)起實(shí)施高等職業(yè)教育的任務(wù)，以培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的高技能人才。這就決定了高職院校與普通高校有著不同的類型定位和目標(biāo)追求。我們應(yīng)該充分注意這種類型定位和目標(biāo)追求，堅(jiān)持自己的“職業(yè)性”特色，努力培養(yǎng)高

5、技能人才，否則就會(huì)迷失方向。例如，在師資建設(shè)方面，我們應(yīng)該堅(jiān)持“專業(yè)帶頭人”而不是“學(xué)科帶頭人”的培養(yǎng)，否則就會(huì)誤入學(xué)科教育的軌道；我們應(yīng)該將“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)成“講師+技師”而不是“講師+工程師”，否則就與高職院校培養(yǎng)的是高技能人才而不是（至少不直接是）工程型人才的目標(biāo)相背離。因此，能否堅(jiān)持“職業(yè)性”定位，為社會(huì)培養(yǎng)高技能人才，對(duì)高職院校的特色發(fā)展至關(guān)重要。從職業(yè)教育系統(tǒng)層面上講，“高等性”是高職院校的特色定位。與中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的傳統(tǒng)技能人才相比，高技能人才具有較高的規(guī)格要求和文化素養(yǎng)，具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和發(fā)展?jié)摿?。從專業(yè)角度講，這種高等性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：專業(yè)理論和技術(shù)原理知識(shí)較深厚，

6、前沿性技術(shù)了解和掌握程度較高，專業(yè)復(fù)合性更強(qiáng)，這是由高技能人才的崗位工作要求決定的。例如，cadcam在制造業(yè)中的推廣，就要求高技能人才具有較深厚的專業(yè)理論知識(shí)，既要掌握機(jī)加工技術(shù)，又要掌握計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)。如果忽視這種高等性，高職院校就很可能會(huì)“種別人的田，荒自己的地”，不僅形成對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的擠壓，而且無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)追求和特色發(fā)展。從高等職業(yè)教育系統(tǒng)層面上講，“區(qū)域性”是高職院校的特色定位。區(qū)域定位是指確定高職院校在專業(yè)設(shè)置、科研取向、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)等方面的地理區(qū)域范圍。服務(wù)于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是高職院校辦學(xué)的指導(dǎo)思想和基本社會(huì)職能。高職院校應(yīng)堅(jiān)持區(qū)域性定位，將區(qū)

7、域性特色作為特色發(fā)展的重要內(nèi)容之一。專業(yè)結(jié)構(gòu)與教學(xué)模式、人才培養(yǎng)的類型與規(guī)格要求、經(jīng)費(fèi)籌措渠道與辦學(xué)機(jī)制建設(shè)等，都應(yīng)以所在區(qū)域?yàn)橐劳泻突A(chǔ)。只有立足于地方，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才、提供服務(wù)，高職院校的特色發(fā)展才有可靠的依據(jù)和保障。為使區(qū)域性更好地成為高職院校的重要特色，在建設(shè)示范性高等職業(yè)院校時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”的原則，適當(dāng)考慮區(qū)域分布，以便通過(guò)不同區(qū)域示范院校的建設(shè)和輻射作用，推動(dòng)不同區(qū)域高職院校的特色發(fā)展。二、校企合作：高職院校特色發(fā)展的必由之路特色定位只是解決了特色發(fā)展的基調(diào)問(wèn)題，它并不等于辦學(xué)實(shí)踐，不能直接地、自然而然地變成高職院校的辦學(xué)特色。高職院校的特色發(fā)展必須通過(guò)有效的路

8、徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)外高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和高技能人才的培養(yǎng)規(guī)律都表明，這種有效的路徑就是校企合作。綜觀國(guó)外的教育活動(dòng)，凡是高等職業(yè)教育辦得好的國(guó)家，他們的高職院校無(wú)一例外地走著一條校企合作的辦學(xué)之路。例如，德國(guó)的“雙元制”、英國(guó)的“工讀交替”、日本的“產(chǎn)學(xué)合作”和美國(guó)的“合作教育”等，盡管它們的叫法和具體的作法不盡相同，但有一點(diǎn)是相同的：學(xué)校與一個(gè)或多個(gè)企業(yè)（集團(tuán)）簽有辦學(xué)協(xié)議，開(kāi)展合作辦學(xué)，不僅學(xué)生的培養(yǎng)由學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)，而且企業(yè)具有為學(xué)校提供技術(shù)、設(shè)備、資金和師資的義務(wù)，學(xué)校則為企業(yè)輸送技術(shù)人才，提供職工培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生“三滿意”。正是這種“多贏”的合作之路，為這

9、些國(guó)家高等職業(yè)教育的發(fā)展提供了巨大動(dòng)力和有效支撐，使高等職業(yè)教育不僅成為這些國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)的重要場(chǎng)所，而且成為這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的有力翅膀。而作為高等職業(yè)教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)，高職院校也因此沖破了傳統(tǒng)高校的發(fā)展模式，踏上了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。事實(shí)上，離開(kāi)了真正意義上的校企合作，高職院校是難以培養(yǎng)出“適銷對(duì)路”的高技能人才的，自身的特色也就無(wú)從彰顯。我們知道，高技能人才是與學(xué)術(shù)型和工程型人才不同的人才類型，具有獨(dú)特的知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能。他們必須了解職業(yè)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，熟悉職業(yè)活動(dòng)的工作情境，具備職業(yè)活動(dòng)的基本技能，這就決定了高技能人才有著獨(dú)特的成長(zhǎng)環(huán)境和培養(yǎng)規(guī)律。這種環(huán)境和規(guī)律要求高職院校跳出學(xué)校

10、圍墻辦教育，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求設(shè)專業(yè)，結(jié)合職業(yè)實(shí)踐搞教學(xué)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的“無(wú)縫對(duì)接”，為學(xué)生真正成為“職業(yè)人”創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。然而，目前我國(guó)校企合作關(guān)系中仍然存在“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象，企業(yè)對(duì)校企合作的積極性并不高。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是復(fù)雜的，既有觀念制度上的障礙、法規(guī)機(jī)制上的滯后，也包括政府、企業(yè)、學(xué)校方面的局限。面對(duì)這種情況，不少高職院校想了很多辦法，但實(shí)踐證明很難從根本上解決問(wèn)題。例如，一些高職院校通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代工程中心或生產(chǎn)制造中心來(lái)模擬企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際。這當(dāng)然是辦學(xué)思路的一大突破，是值得稱道的一種創(chuàng)舉，但根本問(wèn)題并沒(méi)有真正解決。且不說(shuō)高職院校是否都有足夠的財(cái)力和人力

11、來(lái)建設(shè)和支撐這些工程或制造中心，僅就這些中心能否應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的不斷變化，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的“無(wú)縫對(duì)接”也值得憂慮。又如，不少高職院校想通過(guò)深化校內(nèi)教學(xué)改革來(lái)彰顯特色（這當(dāng)然是重要的），但高等職業(yè)教育發(fā)展到了今天，一些制約其特色發(fā)展的深層問(wèn)題相繼出現(xiàn)，這些問(wèn)題僅靠深化校內(nèi)教學(xué)改革已難完全破解。因此可以說(shuō)，在擺脫傳統(tǒng)學(xué)科教育的軌道之后，高職院?！盁o(wú)不走在校企合作的必由之路上，只是路之寬窄和深淺還有很大差異”。高職院校如何在校企合作之路上走寬走深，是值得我們高度關(guān)注和認(rèn)真思考的重大問(wèn)題。我認(rèn)為，從法規(guī)制度上為校企合作掃除障礙、提供保障，是當(dāng)下高等職業(yè)教育不可回避的重大任務(wù)。只有完成好這一任務(wù)，

12、高職院校才可能在校企合作之路上走寬走深，就可以一方面利用企業(yè)尤其是先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)、工藝流程、管理方法和師資于教學(xué)之中，降低教育教學(xué)成本；另一方面又可及時(shí)跟蹤生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)人才需求的變化趨勢(shì)，培養(yǎng)出適銷對(duì)路的高技能人才，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。也只有這樣，高職院校才能集中精力抓好基礎(chǔ)性的專業(yè)教學(xué)，推行并完善“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式，履行好自己的教育職責(zé)，發(fā)揮好自己的社會(huì)職能。正是從這個(gè)意義上講，校企合作不是高職院校的時(shí)髦口號(hào)或權(quán)宜之計(jì)，而是堅(jiān)守角色定位并實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展的必由之路。三、院校研究：高職院校特色發(fā)展的時(shí)代呼喚對(duì)高職院校而言，特色發(fā)展涉及的問(wèn)題有兩類：一是“基本問(wèn)題”，

13、二是“本土問(wèn)題”?！盎締?wèn)題”是由高等職業(yè)教育的雙重屬性決定的，其中“高等性”要求高職院校的辦學(xué)實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)”職業(yè)教育向“高等”職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變；“職業(yè)性”則要求辦學(xué)實(shí)現(xiàn)從高等“普通”教育向高等“職業(yè)”教育的轉(zhuǎn)變。很顯然，“基本問(wèn)題”的解決不僅要求從教育系統(tǒng)層面創(chuàng)新高職院校的管理體制，而且有賴于高等職業(yè)教育內(nèi)在理論的創(chuàng)新與重建。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要政府主管部門和教育理論界的不懈努力，在此不作探討。在此就高職院校如何面對(duì)“本土問(wèn)題”談?wù)効捶?。此處的“本土?wèn)題”是由“本土化”引伸出來(lái)的一個(gè)概念，是指本土化過(guò)程中所要解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，本土問(wèn)題不僅存在于國(guó)際層面（每個(gè)國(guó)家有每個(gè)國(guó)家的本土問(wèn)題），

14、也存在于區(qū)域和校際層面（不同地區(qū)不同學(xué)校也有自己的本土問(wèn)題）。從某種意義上講，本土化過(guò)程就是解決本土問(wèn)題的過(guò)程。沒(méi)有本土問(wèn)題的真正解決，本土化就是一句空話。例如，“雙元制”在德國(guó)是一種卓有成效的教學(xué)模式，但實(shí)踐證明，要將它引入我國(guó)卻是一件非常困難的事情。究其原因，就是還有很多本土問(wèn)題沒(méi)有被我們發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)或真正解決。同樣，同一地區(qū)的某所學(xué)校照搬另一所學(xué)校的做法，也會(huì)產(chǎn)生“水土不服”的問(wèn)題。我國(guó)高職院校現(xiàn)實(shí)狀況的多樣性，決定了本土問(wèn)題的復(fù)雜性。它們的解決都是在學(xué)校所處的外部環(huán)境、文化氛圍和辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上完成的，離開(kāi)了這種基礎(chǔ)，本土問(wèn)題不可能得到真正解決。很顯然，這類問(wèn)題的解決僅憑政府主管部門和教

15、育理論界的力量是不夠的，必須要有各高職院校的主動(dòng)參與，其關(guān)鍵就是加強(qiáng)院校研究。院校研究是把現(xiàn)代管理科學(xué)和高等教育科學(xué)研究成果應(yīng)用于高等學(xué)校管理，旨在提高高等學(xué)校管理水平的研究。這是一種針對(duì)本校的研究，其目的是為了深刻地認(rèn)識(shí)本校實(shí)情，理解本校的運(yùn)轉(zhuǎn)；其主要職責(zé)是為學(xué)校管理提供有關(guān)的信息咨詢，為學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃和各項(xiàng)制度的制定、實(shí)施和評(píng)估出謀劃策。院校研究的重要性是與高等學(xué)校辦學(xué)的自主性成正比的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府為高等學(xué)校制定統(tǒng)一的管理政策和行為方式，高等學(xué)校的管理自然僅限于執(zhí)行這些政策和方式，基本上無(wú)需獨(dú)立地思考如何辦學(xué)和特色發(fā)展問(wèn)題，當(dāng)然也就談不上真正意義上的院校研究。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)

16、高等教育的總體環(huán)境發(fā)生著三大變化：市場(chǎng)化、大眾化和國(guó)際化。政府主管部門的管理職能隨之發(fā)生著相應(yīng)轉(zhuǎn)變，由辦學(xué)校向辦教育轉(zhuǎn)變，由制定統(tǒng)一的管理政策和行為方式向營(yíng)造良好的教育環(huán)境轉(zhuǎn)變，高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)迅速擴(kuò)大。當(dāng)前，高等學(xué)校面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的局面正在形成，這不僅為院校研究的推行提供了必要條件，也使院校研究的重要性顯現(xiàn)出來(lái)。而高職院校的特色發(fā)展戰(zhàn)略，更凸顯了院校研究的緊迫性。我國(guó)高職院校的歷史沿革和現(xiàn)實(shí)狀況是千差萬(wàn)別的，有職大和高專改造過(guò)來(lái)的，有中等職業(yè)學(xué)校升格而成的，有大學(xué)辦的二級(jí)學(xué)院，還有新成立的高職院校。它們所具有的本土問(wèn)題是其他學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法完全解決的，也是任何現(xiàn)有理論所不能充分詮釋的。高職院校如何面向市場(chǎng)成功辦學(xué)，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以特色求發(fā)展，已成為需要迫切解答的重大命題。很顯然，離開(kāi)了制度化的院校研究，這一命題的真正破解是不可能的。目前一些高職院校之所以定位不準(zhǔn)，特色缺失，當(dāng)然有體制方面的原因和從眾心理的驅(qū)使，還有