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文檔簡介

1、做好人大工作須處理好三個(gè)方面關(guān)系人大工作涉及面廣,必須處理好方方面面的關(guān)系。這就需要我們從“對(duì)立”與“統(tǒng)一”兩個(gè)方面去思考問題,最終實(shí)現(xiàn)工作效益的最大化。(一)要處理好解放思想與依法履職的關(guān)系。解放思想是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的法寶,解放思想是人大工作創(chuàng)新發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。依法按程序辦事同樣是人大工作的基本原則,既要開拓創(chuàng)新,又要依法行權(quán),似乎有些矛盾。其實(shí)這兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。突破法律規(guī)定的做法不是創(chuàng)新,而是違法。我們既不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)依法辦事而不敢創(chuàng)新,也不能因創(chuàng)新而違法越矩、胡亂作為。應(yīng)該在遵守憲法、法律的前提下推進(jìn)思想解放和工作創(chuàng)新,要在老辦法不管用的地方創(chuàng)新、在法律不健全的地方創(chuàng)新、在創(chuàng)新空間比較

2、大的領(lǐng)域多動(dòng)腦筋,在法治軌道上的開拓創(chuàng)新才能真正實(shí)現(xiàn)“出彩”而不“跑偏”。(二)要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。這兩者之間的關(guān)系,人大的同志基本都懂,都知道人大監(jiān)督既是一種制約,也是一種支持和促進(jìn),兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,要做到寓監(jiān)督于支持之中,寓支持于監(jiān)督之中。但在實(shí)踐中要真正處理好這對(duì)關(guān)系并不容易,既不能強(qiáng)調(diào)“支持”,而放棄監(jiān)督或弱化監(jiān)督,比如,面對(duì)政府工作中存在的問題甚至是侵害群眾利益的行為,該批評(píng)的要批評(píng),該說“不”時(shí)要說“不”,不能睜一只眼閉一只眼。另一方面,當(dāng)政府遇到棘手難題時(shí),則要傾力相助,與政府一起調(diào)研摸底,一起查找原因,一起謀劃對(duì)策,合力推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作取得新進(jìn)展??偟膩碚f,監(jiān)督是本

3、分,支持是本質(zhì),不管是正面肯定,還是嚴(yán)肅批評(píng),在本質(zhì)上都是支持,人大監(jiān)督不是唱對(duì)臺(tái)戲,而是更高層次更有力度的支持,共同目標(biāo)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。(三)要處理好做“加法”與做“減法”的關(guān)系。我們常說人大工作不能眉毛胡子一把抓,要有所為、有所不為。哪些“該為”哪些“不該為”?哪些要“多為”哪些要“少為”?這就要求我們找準(zhǔn)人大工作定位,做好人大工作的“加減法”。我們覺得,與中心大局關(guān)聯(lián)度高、與人民群眾息息相關(guān)的問題就要重點(diǎn)關(guān)注,反之則要少花精力;黨委要求做、政府正在做、代表和群眾有呼聲的事要多做,反之則要少做或不做。以南通為例,城市、產(chǎn)業(yè)、交通“三大轉(zhuǎn)型”以及三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興、中小企業(yè)發(fā)展等等事關(guān)南通實(shí)現(xiàn)追趕超越的歷史使命,理應(yīng)成為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。我們通過議案督辦、視察審議、專題詢問等多種方式,持續(xù)監(jiān)督不放松,力爭把監(jiān)督之力用在“刀口”上。當(dāng)然,人大工作中的“加減法”還有很多。比如,視察調(diào)研的人數(shù)不在于多、聲勢(shì)不在于大,而在于是否走進(jìn)群眾、是否掌握真實(shí)情

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