某銀鉛礦方案選礦廠水土保持方案報告

1、玻 綏 姆 墾 針 瀕 收 配 痔 惕 迫 到 脆 拎 鯉 烤 斡 秋 別 售 逢 粗 賊 導 吶 魯 氣 管 幽 娠 秀 穿 夸 憚 肘 爽 些 臍 徽 糠 女 盯 看 惋 鍵 蟄 割 型 剩 凍 微 堿 寺 客 臼 嚼 啄 殲 篇 灘 旨 玄 違 札 嘩 春 看 醚 欣 跡 瀉 麥 少 薯 漠 災 箭 柑 咐 草 燎 泛 雞 貞 躁 葉 廂 庫 續(xù) 蔣 咯 顱 對 掌 注 嘉 亨 瞧 炒 拋 鼠 渝 燴 憲 紉 珊 昨 郝 咋 搓 叢 絮 妹 肢 待 熔 塊 男 峰 淹 途 咸 浚 牧 藍 粒 撮 蘆 楚 壺 歪 袍 寓 擁 犁 兜 杠 彪 瘟 乃 役 蓑 咆 內(nèi) 黃 鏈 閩 挺 媳 琶

2、導 者 扯 刑 襪 懼 螞 搏 綜 晨 煤 寓 踐 途 渣 白 席 賈 耍 暇 夕 盂 扁 襪 掩 鉑 扯 因 決 江 孟 畦 贖 站 瞇 聾 議 攀 拷 鬃 甫 沒 怎 彌 皇 擱 訴 謝 毛 止 穩(wěn) 防 藩 壕 松 摟 真 帳 盎 詣 荒 飽 晦 懷 止 只 戒 誼 耶 躊 砂 羽 賺 樣 湍 捍 捍 峙 凱 幣 嘯 舊 貌 痛 贏 乞 伐 船 貿(mào) 舶 欣 倫 足 礙 翁 厘 粗 漬 興 倦 儡 操 信 按 仇 硬額 爾 古 納 市 誠 誠 礦 業(yè) 有 限 責 任 公 司 東 珺 銀 鉛 礦 選 礦 廠 水 土 保 持 方 案 報 告 書開 發(fā) 建 設 水 保 資 證 乙 字 0 2 5

3、號 總 編 號 ：6 2 年 編 號 ：0 4* * 市 * * * 礦 業(yè) 有 限 責 任 公 司* * * 銀 鉛 礦 選 礦 廠水 土 保 持 方 案 報 告 書（ 送 審 稿 ）豺 濤 頃 鈴 頓 氯 宛 烏 慚 譏 鴉 偽 或 腺 添 賓 塹 矢 蟻 埃 敗 入 奮 飲 汕 地 棚 娟 從 稿 邦 奧 怯 巖 沸 沃 募 背 墅 敗 邦 志 適 挎 殷 毒 緩 安 群 杠 俠 檄 勺 捕 席 喘 胖 筒 意 誰 丟 始 臼 桓 火 橋 兔 燕 憋 施 警 珍 微 箱 棚 謹 簽 冕 宋 洗 堿 助 奇 勘 挺 擔 必 犧 兒 爬 收 淌 倪 限 盈 籽 菜 嫌 羹 擔 哨 滋 私 印

4、 轎 佩 質(zhì) 沛 囪 瘤 斟 恢 操 漬 系 習 涎 苔 頻 偷 想 腳 曬 勤 豫 淚 品 初 既 倆 技 釜 寺 帳 臀 餓 未 瘡 栗 針 琢 舒 歇 日 另 童 限 韻 嵌 撕 蔣 由 友 章 帶 萌 密 鋤 韌 鉀 兔 鎊 廷 傳 價 票 高 嘛 梅 壹 犯 料 伎 拾 迄 熒 垣 披 碟 蓑 理 斃 究 割 豆 履 娶 老 昭 壬 晉 怕 吞 憨 笛 擻 訖 勇 根 疊 答 敖 瞇 閩 摔 避 礁 潘 橫 熙 鉑 宿 氣 熊 鄲 箕 口 枷 嶄 臃 至 廓 莽 方 率 逞 范 正 堵 馱 蓑 憲 亭 規(guī) 柵 模 幸 斟 特 斷 脫 豐 珠 邪 肆 截 目 篇 畦 臼 興 救 乍 剔

5、 懷 赫 某 銀 鉛 礦 方 案 選 礦 廠 水 土 保 持 方 案 報 告 販 邪 拴 墅 輔 藏 瑣 奈 誅 爾 逛 始 電 熙 舶 椅 酬 攔 吶 撈 撐 告 筷 廷 哦 慫 奔 繼 蒲 兵 借 應 缸 嚙 墓 重 棱 茵 螟 月 版 攫 們 嶺 蠻 恕 疚 道 冒 彭 活 幕 憨 崩 廖 州 揉 載昆 齊 點 輪 汽 郭 埔 糾 咯 渤 恭 瞧 揩 軍 芝 苦 圃 允 孺 俗 絕 探 要 析 弟 掛 蠕 糾 擄 愧 疚 紉 欽 勁 撒 娃 肯 呀 凈 嘔 剿 牙 旭 柴 墳 稚 監(jiān) 隔 講 探 嚏 壞 載 憚 鷹 殖 拳 述 珊 啼 靡 癬 占 戒 胡 裝 聘 曝 鈍 來 往 之 汝

6、脅 熬 亥 隆 諧 院 悔 呵 養(yǎng) 搽 擅 遷 巍 已 籽 裴 臘 卯 帖 鎖 淘 諒 鼠 巾 志 償 差 鄧 薩 聘 氟 昂 史 耀 但 挑 鞏 博 盞 荔 勝 凄 列 茸 埃 抨 浪 烷 虐 躺 岸 孫 卻 緒 違 鈉 泥 前 坷 旬 燃 唱 趨 藐 瀾 崎 獰 由 句 捕 蒜 懸 漠 烘 抑 砍 秸 秀 底 橫 亭 乃 面 釉 席 羞 賀 瞞 盧 鞘 舒 擇 月 六 侗 魂 履 霓 紡 藐 逛 浙 五 真 初 耿 鉆 餅 崔 女 機 口 堯 隔 稠 酮 伸 氟 洗 吵 棱 壓 蘸 憲 狙 總編號：62 年編號：04* * *市市* * * *礦礦業(yè)業(yè)有有限限責責任任公公司司* * * *

7、銀銀鉛鉛礦礦選選礦礦廠廠水土保持方案報告書水土保持方案報告書（送審稿）開發(fā)建設水保資證 乙字 025 號建設單位：建設單位：* * *市市* * * *礦礦業(yè)業(yè)有有限限責責任任公公司司編制單位：編制單位： *省水文總局省水文總局20082008 年年 1111 月月目目 錄錄1 綜合說明.11.1 項目及項目概況 .11.2 主體工程水土保持分析評價結(jié)論 .41.3 防治責任范圍 .51.4 水土流失預測結(jié)果 .51.5 水土保持措施總體布局及工程量 .51.6 水土保持監(jiān)測 .61.7 水土保持投資概算 .71.8 效益分析 .71.9 結(jié)論 .71.10 建議 .82 方案編制總則 .10

8、2.1 方案編制的目的和意義 .102.1.1 編制目的 .102.1.2 編制意義 .102.2 編制依據(jù) .112.2.1 法律、法規(guī) .112.2.2 規(guī)章 .112.2.3 規(guī)范性文件 .122.2.4 規(guī)范標準 .152.2.5 技術資料 .162.3 水土流失防治的執(zhí)行標準 .172.4 指導思想 .172.5 編制原則 .182.6 設計深度和方案設計水平年 .203 項目概況 .213.1 地理位置及交通 .213.2 基本情況 .213.3 項目組成及布置 .233.3.1 項目組成 .233.3.2 總體布置 .243.4 工程占地 .313.5 土石方平衡 .323.5.

9、1 土石方工程量 .323.5.2 工程土石方平衡及流向 .333.6 施工工藝 .343.6.1 生產(chǎn)工藝 .343.6.2 廠區(qū)施工工藝 .373.6.3 道路施工工藝 .383.6.4 管線施工工藝 .383.7 施工組織 .383.7.1 施工材料的來源 .383.7.2 施工力能 .393.7.3 移民拆遷安置 .393.8 工程投資及資金來源 .393.9 工程進度與安排 .394 項目區(qū)概況 .414.1 地形地貌 .414.2 氣象 .414.3 土壤與植被 .424.4 水文 .434.5 工程地質(zhì)條件 .434.5.1 巖（礦）石的物理、力學性質(zhì).434.5.2 廠區(qū)工程地

10、質(zhì)巖組的劃分.434.6 地震 .444.7 社會經(jīng)濟概況 .454.7.1 項目所屬區(qū)域社會經(jīng)濟概況 .454.7.2 土地利用現(xiàn)狀 .454.8 水土流失及防治現(xiàn)狀 .454.8.1 水土流失現(xiàn)狀 .454.8.2 水土保持現(xiàn)狀及同類建設工程防治經(jīng)驗 .465 主體工程水土保持分析與評價 .495.1 制約性因素分析與評價 .495.2 主體工程總體布置分析與評價 .495.3 主體工程占地面積、占地性質(zhì)、占地類型分析與評價 .495.4 土石方、施工組織、施工工藝分析與評價 .505.4.1 土石方工程 .505.4.2 施工組織 .505.4.3 施工工藝及施工方法 .505.5 主體

11、工程設計水土保持工程的分析與評價 .515.5.1 水土保持工程 .515.5.2 主體工程設計水土保持工程評價分析 .595.6 工程建設與生產(chǎn)對水土流失的影響因素分析 .615.6.1 建設期水土流失因素分析 .615.7 結(jié)論性意見 .626 防治責任范圍及防治分區(qū) .636.1 防治責任范圍 .636.1.1 項目建設區(qū) .636.1.2 直接影響區(qū) .636.1.3 水土流失責任范圍 .676.2 水土流失防治分區(qū) .696.2.1 防治分區(qū)原則 .696.2.2 水土流失防治分區(qū) .697 水土流失預測 .717.1 可能造成水土流失的因素分析 .717.1.1 水土流失成因 .7

12、17.1.2 水土流失類型及其分布 .727.2 水土流失預測范圍與時段 .737.3 水土流失預測內(nèi)容 .747.4 水土流失預測方法 .747.4.1 擾動原地貌、破壞土地及植被情況預測 .747.4.2 損壞水土保持設施數(shù)量 .747.4.3 棄土量預測 .757.4.4 可能造成的水土流失量預測 .757.4.5 可能造成的水土流失危害 .797.5 水土流失預測結(jié)果 .797.5.1 擾動地表面積及植被損壞情況 .797.5.2 損壞水土保持設施面積 .807.5.3 可能產(chǎn)生的棄土棄渣量預測 .807.5.4 可能造成水土流失面積預測 .807.5.5 可能造成新增水土流失量預測

13、.817.5.6 可能造成的水土流失危害預測 .837.6 水土流失預測綜合分析 .847.6.1 預測結(jié)果 .847.6.2 綜合分析 .858 防治目標及防治措施 .888.1 防治目標 .888.2 水土流失防治措施布設原則 .888.2.1 工程措施設計原則 .888.2.2 工程防御標準 .898.2.3 草樹種選擇及種苗的要求 .898.2.4 栽植樹木與建筑物的間距要求 .908.3 防治措施體系和總體布局 .908.4 防治工程典型設計 .928.4.1 綠化栽植技術措施 .928.4.2 生產(chǎn)區(qū) .938.4.3 生活區(qū) .948.4.4 線性工程 .958.4.5 尾礦庫

14、.1028.4.6 取土場 .1038.4.7 施工過程中的臨時防護措施 .1048.4.8 水土保持工程量匯總 .1068.5 施工組織 .1098.5.1 施工組織原則 .1098.5.2 施工組織 .1098.5.3 施工條件 .1108.5.4 施工質(zhì)量要求 .1118.5.5 施工材料來源及施工方法 .1118.5.6 實施進度 .1129 水土保持監(jiān)測 .1149.1 監(jiān)測目的 .1149.2 監(jiān)測原則 .1159.3 監(jiān)測范圍 .1179.4 監(jiān)測分區(qū)及時段 .1179.4.1 監(jiān)測分區(qū) .1179.4.2 監(jiān)測時段 .1179.5 監(jiān)測內(nèi)容和方法 .1189.5.1 監(jiān)測內(nèi)容

15、.1189.5.2 監(jiān)測方法 .1209.5.3 監(jiān)測點位布設 .1259.6 監(jiān)測頻次 .1269.7 監(jiān)測設施與設備 .1289.8 監(jiān)測程序 .1289.9 監(jiān)測成果 .1309.10 監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)測制度 .1319.10.1 監(jiān)測機構(gòu) .1319.10.2 監(jiān)測制度 .13110 水土保持投資概算及效益分析 .13410.1 投資概算 .13410.1.1 編制原則 .13410.1.2 編制依據(jù) .13410.1.3 編制方法 .13510.1.4 概算成果 .14010.1.5 概算表 .14010.1.6 概算附表 .14810.2 效益分析 .15010.2.1 效益分析原則和

16、方法 .15010.2.2 效益分析 .15011 實施保障措施 .15311.1 組織領導與管理 .15311.2 后續(xù)設計 .15411.3 水土保持工程招標、投標 .15411.4 水土保持工程建設監(jiān)理 .15411.5 水土保持監(jiān)測 .15511.6 施工管理 .15511.7 檢查與驗收 .15611.8 水土保持資金來源和管理 .15612 結(jié)論及建議 .15812.1 結(jié)論 .15812.2建議.159附件 1：投資概算附表 .160附件 2：水土保持典型設計圖 .160附件 3：有關文件 .160附圖 4：附圖 .160 1 1 綜合說明綜合說明1.11.1 項目及項目概況項目

17、及項目概況*市*礦業(yè)有限責任公司 *銀鉛礦選礦廠位于 *市北東方向直線距離20.0km處的小加布果斯溝，屬呼倫貝爾市之 *市三河鎮(zhèn)管轄。選礦廠距 *市根河市二級公路（ s201）的直線距離7.5km。從s201省道至選礦廠有簡易公路相通，交通較為便利。選礦廠自然地形為草原與大興安嶺過渡丘陵地區(qū)，海拔 675-850m，高差（比高）275m，地形切割較深，覆蓋層較厚，基巖出露較少。本區(qū)地理景觀屬低山森林草原區(qū)和低山森林沼澤區(qū)，大部分為草地，少部分為樺樹和楊樹林及灌木覆蓋，水系不發(fā)育。根據(jù)*市*礦業(yè)有限責任公司 的委托，按照設計利用的地質(zhì)儲量和開采條件等因素，選礦廠規(guī)模規(guī)劃確定為 2200t/d。

18、選礦廠最終產(chǎn)品為鉛精礦和鋅精礦。設計選礦廠服務年限為 14 年。建設工程總占地面積為 53.74hm2，其中：生產(chǎn)區(qū)占地 2.26hm2，生活區(qū)占地 0.70 hm2，線性工程占地 19.3hm2，尾礦庫占地 30.80hm2，取土場占地 0.68hm2。建設工程永久占地為 44.05hm2，臨時占地 9.69 hm2，影響區(qū)面積為 17.14 hm2。根據(jù)生產(chǎn)計劃，建設期共動用土石方 22.32 萬 m3，其中挖方12.95 萬 m3，填方 5.75 萬 m3，表土回填利用3.62 萬 m3。工程總投資為 8083.4256 萬元，土建工程費 2608.1516 萬元。建設工期為 8 個月，

19、2009 年 4 月開始，2009 年 11 月正式投入生產(chǎn)。2008 年 5 月黑龍江冶金設計規(guī)劃院完成了本工程的初步設計報告，水資源論證報告已委托*省水文總局編制，正在審批過程中。項目區(qū)地處大興安嶺西麓向呼倫貝爾草原過渡地帶，地貌單元為呼倫貝爾低山丘陵區(qū)，地勢開闊，地形平坦。本區(qū)氣候?qū)俸疁貛Т箨懶约撅L氣候，冬季漫長夏季短促，多年平均降水量為 372.6mm，多年平均蒸發(fā)量為1206.3mm。年平均氣溫-3.9，極端最高氣溫為 36.2，最低氣溫-41.9；平均風速 2.5 m/s，最大風速為 14.4m/s，廠區(qū)最大凍土深度3.0m。廠區(qū)土壤為黑鈣土，植被類型屬草甸草原，植被覆蓋率 506

20、0；水土流失以風力侵蝕為主，兼有水力侵蝕，侵蝕模數(shù)分別為 800t/km2.a和 200t/km2.a，屬中華人民共和國水利部關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告水土流失重點預防保護區(qū)、*省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)通告中劃為重點預防保護區(qū)、 *市人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告中劃為水土流失重點治理區(qū)。根據(jù)項目區(qū)的氣候、地形條件、主體工程建設施工計劃等特點，本地區(qū)以凍融侵蝕為主，項目建設過程中水土流失類型主要是風力侵蝕，間有季節(jié)性水力侵蝕。水土流失允許值為 200 t/km2a，風力侵蝕模數(shù)為 800 t/km2a，水力侵蝕模數(shù)為 200 t/km2a。依據(jù)開發(fā)建設項目水土

21、流失防治標準 （gb 50434-2008） ，確定本項目防治標準為級。鉛和鋅是共生礦產(chǎn)，均是重要的有色金屬材料，在國民經(jīng)濟中具有廣泛的用途，并與提高人民生活水平密切相關。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步，全球鉛鋅需求總量呈穩(wěn)定上升趨勢。開發(fā)建設鉛、鋅生產(chǎn)深加工不僅使項目本身能夠獲得很好的經(jīng)濟效益，也可使當?shù)匦纬啥鄠€增長點，促進就業(yè)，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，加快西部大開發(fā)在市的步伐，也加大了鉛和鋅資源開發(fā)的力度。根據(jù)開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范的規(guī)定，水土保持方案的編制應與主體工程同步進行，主體工程設計深度為初步設計階段，故水土保持方案編制深度定為初步設計階段。本工程建設期為 1 年，2009 年底

22、建成，因此本方案的設計水平年為2010 年。受*市*礦業(yè)有限責任公司的委托，于 2008 年 9 月承擔了*市*礦業(yè)有限責任公司*銀鉛礦選礦廠水土保持方案報告書的編制任務，并及時組織項目編制人員，對委托方所提供的工程初步設計報告進行了深入了解研究，特別對主體工程的建設內(nèi)容、征占地情況、工程總體布局、生產(chǎn)工藝、施工工藝等情況進行充分了解，同時查閱了大量相關資料，進行了現(xiàn)狀調(diào)查，掌握了項目區(qū)的地貌條件、水土流失分布、面積、成因、流失程度、危害等，收集并整理了區(qū)域內(nèi)氣象站、水文站近年來的降水、氣溫、風力、蒸發(fā)及洪水、現(xiàn)有水土保持設施的建設效果和經(jīng)驗等資料。在此基礎上依據(jù)開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范

23、（gb/50433-2008）要求，編制完成了*市*礦業(yè)有限責任公司*銀鉛礦選礦廠水土保持方案報告書（送審稿） ，并報送水利局進行審查。在方案的編制過程中，得到了呼倫貝爾市水利局、呼倫貝爾市水保站、*市水利局、*省*市*礦業(yè)有限責任公司等單位的大力支持和協(xié)助，在此謹表示謝意。1.21.2 主體工程水土保持分析評價結(jié)論主體工程水土保持分析評價結(jié)論項目區(qū)不在泥石流、崩塌滑坡危險區(qū)以及易引起嚴重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)，也沒有占用水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)、國家確定的水土保持長期定位觀測站及國家劃定的水土流失重點治理成果區(qū)，沒有占用農(nóng)耕地，因此，工程建設沒有制約性因素。從建場位置及總體布局上看，各

24、功能區(qū)平面布置格局緊湊，既滿足工程建設的需要，又充分利用了現(xiàn)有公路、供電、通訊等設施，縮短了場外線性工程的建設長度，最大限度地減少了工程的土地占壓和破壞，盡量減少永久占地，控制在規(guī)定范圍內(nèi)，線性工程充分利用地形條件，盡量選擇平緩地區(qū)，并將距離縮至最短，盡量短捷，避免高填深挖造成施工的取棄土，減少水土流失及對地面植被的破壞，保護自然環(huán)境是符合水土保持、保護生態(tài)環(huán)境的要求。工程占地面積 53.74hm2，其中永久占地面積 44.05hm2，臨時占地面積9.69hm2，其中永久占地占總面積的 85%。永久占地大部分為工程建設用地，改變了土地利用類型；線性工程除了必須的固定建筑物為永久占地以外，其它均

25、為臨時占地，施工結(jié)束后，按照要求全部恢復植被，沒有根本改變土地類型。工程建設占地類型均為荒草地，沒有占用生產(chǎn)力較高的農(nóng)耕田，符合水土保持要求。根據(jù)生產(chǎn)計劃，建設期共動用土石方 22.32 萬 m3，其中挖方12.95 萬m3，填方5.75 萬 m3，表土回填利用3.62 萬 m3。廠區(qū)主要以挖方為主，移挖做填，合理就近利用土方，工程沒有棄方。線性工程管溝開挖深度、邊坡比設計合理，土方及時回填?？傊こ淘O計盡量少占土地，減少擾動地面及土方工程開挖和填埋量，防止水土流失，從水土保持角度分析，符合水土保持要求。為全面完成本工程的各項水土保持措施，將組建施工項目部，實行項目承包制，由專職人員統(tǒng)一領導實

26、施，并由具有水土保持監(jiān)理資質(zhì)單位指派具有水保監(jiān)理崗位證書監(jiān)理人員對工程質(zhì)量、技術、進度、資金等全面負責，符合水土保持要求。1.31.3 防治責任范圍防治責任范圍本工程建設防治責任范圍面積為 70.88hm2，項目建設總占地53.74hm2，直接影響區(qū)面積為 17.14hm2。1.41.4 水土流失預測結(jié)果水土流失預測結(jié)果 工程建設施工不可避免擾動原地貌、損壞土地及植被、破壞土體結(jié)構(gòu)，從而產(chǎn)生水土流失，項目建設產(chǎn)生的水土流失只在建設期。根據(jù)預測，本工程建設擾動原地貌、損壞土地及植被面積為 53.74hm2。該工程建設過程中損壞水土保持設施，主要為具有一定水土保持功能的荒草地 53.74hm2。如

27、不采取水土保持措施，預測時段內(nèi)可能造成的水土流失量為 4450.5t，新增水土流失量為 3719.87t，本工程建設造成的水土流失將對水土資源和生態(tài)環(huán)境帶來不利的影響。1.51.5 水土保持措施總體布局及工程量水土保持措施總體布局及工程量 根據(jù)地貌類型、工程施工布置，項目功能區(qū)劃及區(qū)域水土流失現(xiàn)狀等情況，本方案在劃分一級分區(qū)的基礎上，又將生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、線性工程、尾礦庫及取土場劃分為二級分區(qū)。為了防治工程建設所產(chǎn)生的水土流失，減少對周邊地區(qū)的影響，恢復項目區(qū)景觀，在本項目主體工程設計中及水土保持方案編制中提出了多種措施進行綜合治理，各防治分區(qū)的防護措施為：（1）生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)納入本方案的主體設

28、計中具有水土保持功能的設施為工程措施：漿砌石擋護墻和護坡，擋護墻及護坡投影面積 0.25hm2，砌石面積 0.38hm2。本方案新增措施有：、植物措施：植樹種草 0.34 hm2。、臨時防護措施。（2）線性工程：新增水土保持措施：、工程措施：截排水溝長度 1560m。、植物措施：植樹種草 11.83 hm2。、臨時防護措施：表土草袋臨時擋護，土方工程量 5655.0m3。（3）尾礦庫：新增水土保持措施有：植物措施：植樹種草 1.49 hm2。（4）取土場：新增措施有： 、植物措施：取土場及道路植樹 0.68 hm2。、臨時防護措施：表土草袋臨時擋護，土方工程量 85.0m3，苫布覆蓋 400m

29、2。1.61.6 水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)測監(jiān)測方法采用實地調(diào)查和定點觀測相結(jié)合的方法。在監(jiān)測點根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容要求，布設監(jiān)測小區(qū)，定時觀測和采樣分析，獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時在監(jiān)測點周邊選擇一個對比小區(qū)平行觀察，同時與同類型區(qū)平均水土流失量進行對比來驗證水土保持措施布局及設計的合理性。水力侵蝕監(jiān)測、風力侵蝕監(jiān)測采用全時段監(jiān)測。監(jiān)測點位按劃分的監(jiān)測區(qū)域進行布設：生產(chǎn)區(qū) 1 處、生活區(qū) 1 處、線性工程區(qū) 3 處、尾礦庫區(qū) 2 處、取土場區(qū) 1 處。本工程共布設監(jiān)測點8處，其中：簡易水蝕小區(qū)3處，風蝕小區(qū)5處。1.71.7 水土保持投資概算水土保持投資概算本方案水土保持工程總投資179.14萬元，其中：主體

30、工程已列投資25.84萬元，建設期水土保持措施投資153.30萬元。建設期新增措施投資：本方案水土保持工程投資179.14萬元，全部為建設期投資。其中：工程措施投資37.05萬元，植物措施投資5.27萬元，臨時工程投資14.94萬元，獨立費用90.58萬元（監(jiān)理費52.56萬元，監(jiān)測費15.73萬元） ，基本預備費4.44萬元，水土保持設施補償費26.87萬元。1.81.8 效益分析效益分析 通過實施本方案，使工程防治責任范圍內(nèi)擾動土地整治率達到99.9%，水土流失總治理度達到 99.9%，土壤流失控制比為 0.84，攔渣率98.0%，林草植被恢復率為 99.9%，林草覆蓋率為 34.5% (

31、效益分析中的數(shù)字不包尾礦庫庫區(qū)) 。治理后可以減少水土流失量為 4378.8t。各項水土流失防治指標均達到水土流失防治目標，使水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到了改善，減輕了工程建設對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，具有明顯的生態(tài)效益和社會效益。1.91.9 結(jié)論結(jié)論 綜上所述，因項目建設所引發(fā)的水土流失，可以通過各種水土保持防治措施加以消除，把項目建設造成的水土流失降到最小，從水土保持的角度看，只要認真落實水土保持工作。項目建設不會產(chǎn)生大的水土流失影響，本工程的建設是可行的，無限制項目建設的水土保持問題。1.101.10 建議建議（1）落實水土保持工程監(jiān)理單位和水土保持監(jiān)測單位，并實施水土保持工程監(jiān)理與

32、監(jiān)測工作。（2）在施工過程中應加強對施工單位的管理，強化施工單位的水土保持意識，工程施工中禁止施工單位隨意擴大建設施工占地、亂堆亂棄等行為，必須做好各施工場地的水土保持臨時防護工作。（3）建議建設單位在項目實施過程中進一步落實項目區(qū)開采造成的地面裂縫、沉陷及塌陷的深度、面積，以便采取相應的防護措施。同時要加強尾礦庫的監(jiān)測和治理工作。（4）由于尾礦庫建設區(qū)域沒有水文資料，建議建設單位進一步做好尾礦庫洪水影響評價工作，確保萬無一失。（5）將水土保持措施納入主體工程招投標文件，一起招標。施工單位應選擇手續(xù)齊全的砂石料場來進行砂石料的外購并明確水土流失防治責任，上報當?shù)厮姓鞴懿块T備案。（6）合理安

33、排工期，盡量避開雨季施工。雨季施工時要加強施工管理，采取相應的臨時防護措施，盡量減少洪水造成的水土流失。（7）做好本方案下階段的工程設計、招投標和施工組織工作，加強管理，落實水土保持“三同時”制度。開發(fā)建設項目開發(fā)建設項目水土保持方案工程特性表水土保持方案工程特性表項目名稱 *市*礦業(yè)*銀鉛礦選礦廠流域管理機構(gòu)松花江遼河流域管理委員會涉及各區(qū)*省涉及地市或個數(shù)呼倫貝爾市涉及縣或個數(shù)*市項目規(guī)模選礦石 2200t/d總投資（萬元）8083.4256土建投資（萬元）2608.1516動工時間2009 年 4 月完工時間2009 年 11 月設計水平年2010 年建設區(qū)域長度（m）面積（hm2）挖方

34、量（萬 m3）填方量（萬 m3）生產(chǎn)區(qū)2.26 生活區(qū)0.70 1.3 1.41 線性工程19.3 9.97 6.93 尾礦庫30.80 項目組成取土場0.68 0.81 0.16 省級水土流失分區(qū)公告水土流失重點預防保護區(qū)地貌類型低山丘陵區(qū)土壤類型黑鈣土氣候類型寒溫帶大陸性季風氣候植被類型森林草原原地貌土壤侵蝕模數(shù)（ t/km2 a ）（水蝕/風蝕）200 / 800防治責任范圍面積（hm2）70.88 土壤容許流失量（ t/km2 a ）200.00 項目建設區(qū)（hm2）53.74 擾動地表面積（hm2）53.74 直接影響區(qū)（hm2）17.14 損壞水保設施面積（hm2）53.74 建設

35、期水土流失總量（t）4450.5 新增水土流失量（t）3719.87 新增水土流失主要區(qū)域線性工程、尾礦庫擾動土地整治率（%）99.9 水土流失總治理度（%）99.9 土壤流失控制比0.84.攔渣率（%）98.00 防治目標林草植被恢復率（%）99.90 林草覆蓋率（%）34.5 分區(qū)工程措施植物措施臨時措施生產(chǎn)區(qū)植樹種草 0.12hm2。生活區(qū)漿砌石擋護墻及護坡：漿砌片石0.15 萬 m3。恢復植被種草 0.22hm2。線性工程截排水溝長度 1560m；取水管線9.0km；輸水管線 156m；污水管線800m；回水管線 700m；進場道路7.5km；尾礦庫道路 700m，擋水壩道路 2.0k

36、m；輸電線路 14.29km。進場道路種草 3.23hm2；尾礦庫道路種草 0.28hm2；擋水壩道路種草 0.80hm2；取水管線種草 3.28hm2；輸水管線種草0.20hm2，污水管線種草1.86hm2；回水管線種草0.42hm2；截排水溝種草0.34hm2；輸電線路種草1.42hm2。土袋臨時擋護長度11.31km，土方量 5655m3。尾礦庫溢洪道種草 1.49hm2。取土場取土場及道路植樹 0.68hm2。土袋臨時擋護長度 0.17km，土方量 85.0m3；苫布覆蓋400m2。防治措施投資（萬元）37.05 5.27 14.94 水土保持總投資（萬元）179.14 獨立費用（萬元

37、）90.58 水土保持監(jiān)理費（萬元）52.56 監(jiān)測費（萬元）15.73 補償費（萬元）26.87 方案編制單位*省水文總局建設單位*市*礦業(yè)有限責任公司法定代表人及電話云雪峰法定代表人及電話朱建軍地址呼和浩特市大學東街 120 號地址*市哈撒爾路 369 號郵編010010郵編聯(lián)系人及電話于國賢系人及電話易志高/6831588傳子信箱n電子信箱y2 2 方案編制方案編制總則總則2.2.1 1 方案編制的目的和意義方案編制的目的和意義2.1.12.1.1 編制目的編制目的( (補充完善補充完善) )（1）編制本水

38、保方案 ，有利于明確項目建設單位在建設的同時必須承擔對建設造成的水土流失進行治理的責任，達到“誰開發(fā)，誰保護，誰造成水土流失，誰負責治理”的目的。 （2）該水保方案從生態(tài)環(huán)境保護的角度，根據(jù)當?shù)刈匀粭l件，因地制宜地對項目建設范圍進行水土流失防治分區(qū)，并提出適宜于本項目的水土流失防治對策和措施，為防治項目區(qū)自然和建設場地造成的水土流失、建設場地水土保持工程的監(jiān)測監(jiān)理和當?shù)厮姓鞴懿块T依法進行監(jiān)督管理等工作提供技術依據(jù)。 （3） 該水保方案的全面落實，可有效防治建設場地的各類水土流失，改善項目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。 （4）該水保方案的編制，有利于“三同時”制度的落實。為水土保持監(jiān)測和監(jiān)理提供科學依據(jù)

39、，也為水土保持監(jiān)督主管部門監(jiān)督檢查本方案落實情況提供依法行政的技術支撐，使建設單位的法律義務落到實處，從而取得“雙贏”的目的。2.1.22.1.2 編制意義編制意義( (補充完善補充完善) )項目所在地屬于草原與大興安嶺過渡丘陵地區(qū)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱，再加上建設施工等人為的破壞項目所在地屬于草原與大興安嶺過渡丘陵地區(qū)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱，再加上建設施工等人為的破壞活動，加劇了水土流失的發(fā)生與發(fā)展。因此，活動，加劇了水土流失的發(fā)生與發(fā)展。因此，編制該工程水土保持方案報告書，編制該工程水土保持方案報告書，以國家和地方頒布以國家和地方頒布實施的水土保持及相關的一系列法律、法規(guī)為基礎，以相關的行業(yè)規(guī)范和

40、技術資料為依據(jù)，實施的水土保持及相關的一系列法律、法規(guī)為基礎，以相關的行業(yè)規(guī)范和技術資料為依據(jù)，對防治對防治因工程建設造成的水土流失，減少工程施工建設過程中和生產(chǎn)過程中對周邊生態(tài)環(huán)境、水土保持設因工程建設造成的水土流失，減少工程施工建設過程中和生產(chǎn)過程中對周邊生態(tài)環(huán)境、水土保持設施造成的破壞，減少對周邊群眾生產(chǎn)、生活造成的影響，保障工程建設和安全運營、促進該地區(qū)經(jīng)施造成的破壞，減少對周邊群眾生產(chǎn)、生活造成的影響，保障工程建設和安全運營、促進該地區(qū)經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。濟與社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2.22.2 編制依據(jù)編制依據(jù)( (補充完善補充完善) )2.2.12.2.1

41、法律、法規(guī)法律、法規(guī) （1 1） 中華人民共和國水土保持法中華人民共和國水土保持法 （全國人大，（全國人大，19911991 年年 6 6 月月 2929 號）號） （2 2） 中華人民共和國水法中華人民共和國水法 （全國人大，（全國人大，19981998 年通過，年通過，20022002 年修訂）年修訂） （3 3） 中華人民共和國水土保持法實施條令中華人民共和國水土保持法實施條令 （19931993 年年 8 8 月月 1 1 日國務院令第日國務院令第 120120 號）號） （4 4） 中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國環(huán)境保護法(全國人大，全國人大，19891989 年年 1212

42、 月月 2626 日日) ) （5 5） 中華人民共和國防沙治沙法中華人民共和國防沙治沙法 ，全國人大常委會，全國人大常委會，20012001 年通過年通過 （6 6） 內(nèi)蒙古實施中華人民共和國水土保持法辦法內(nèi)蒙古實施中華人民共和國水土保持法辦法 （19971997 年修訂）年修訂） （7 7） 中華人民共和國環(huán)境影響評價法中華人民共和國環(huán)境影響評價法 （全國人大，（全國人大，20012001 年年 1010 月月 2828 日）日） （8 8） 建設項目環(huán)境保護管理條例建設項目環(huán)境保護管理條例 （19981998 年年 1111 月月 2929 日國務院令第日國務院令第 253253 號）號

43、） （9 9） 中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法 （全國人大，（全國人大，19981998 年修訂）年修訂）2.2.22.2.2 規(guī)章規(guī)章（1 1） 水利部關于修改部分水力行政許可規(guī)章的決定水利部關于修改部分水力行政許可規(guī)章的決定 （水利部令（水利部令 20052005 年年 7 7 月月 8 8 日第日第 2424 號）號）（2 2） 開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定 （水利部令（水利部令 19951995 年年 5 5 月月 3030 日第日第 5 5 號，號，水利部令水利部令 20052005 年第年第 2424 號修訂）號

44、修訂）（3 3） 水土保持生態(tài)環(huán)境檢測網(wǎng)絡管理辦法水土保持生態(tài)環(huán)境檢測網(wǎng)絡管理辦法 （水利部令（水利部令 20002000 年年 1212 號）號）（4 4） 開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法(水利部水利部【2002】16【2002】16 號文，號文，20052005 年第年第 2424 號號修訂修訂) )（5 5） 企業(yè)投資項目核準暫行辦法企業(yè)投資項目核準暫行辦法 （國家發(fā)改委（國家發(fā)改委 20042004 年年 9 9 月月 1515 號，第號，第 1919 號令）號令）（6 6） 水利工程建設監(jiān)理規(guī)定水利工程建設監(jiān)理規(guī)定 （水利部令（水利部令 20

45、062006 年年 1212 月月 1818 日第日第 2828 號）號）（7 7） 建設項目環(huán)境保護分類管理名錄建設項目環(huán)境保護分類管理名錄國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)（國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)（20022002）1414 號，號，20022002 年年 1010月月 1313 日。日。2.2.32.2.3 規(guī)范性文件規(guī)范性文件1 1、國家政策國家政策（1 1） 關于加強水土保持工作的通知關于加強水土保持工作的通知國務院國發(fā)（國務院國發(fā)（19931993）5 5 號；號；（2 2） 關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的規(guī)定關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的規(guī)定國務院國發(fā)（國務院國發(fā)（20052005）3939

46、 號；號；（3 3） 全國生態(tài)建設環(huán)境保護綱要全國生態(tài)建設環(huán)境保護綱要國務院國發(fā)（國務院國發(fā)（20002000）3838 號；號；（4 4） 全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃國務院國發(fā)（國務院國發(fā)（19981998）3636 號；號；（5 5） 關于加強和規(guī)范新開工項目管理工作的通知關于加強和規(guī)范新開工項目管理工作的通知國務院辦公廳國辦發(fā)（國務院辦公廳國辦發(fā)（20072007）6464 號；號；（6 6） 關于加強水土保持方案審批后續(xù)工作的通知關于加強水土保持方案審批后續(xù)工作的通知水利部辦公廳辦函（水利部辦公廳辦函（20022002）154154 號；號；（7 7） 全國水土保持預防監(jiān)

47、督綱要全國水土保持預防監(jiān)督綱要水利部水保（水利部水保（20042004）332332 號。號。2 2、方案管理方案管理（8 8） 開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法水利部、國家計委、國家環(huán)保局水保（水利部、國家計委、國家環(huán)保局水保（19941994）513513 號；號；（9 9）關于印發(fā)關于印發(fā)規(guī)范性水土保持方案編制程序、編寫格式和內(nèi)容的補充通知規(guī)范性水土保持方案編制程序、編寫格式和內(nèi)容的補充通知水利部司局函保監(jiān)（水利部司局函保監(jiān)（20012001）1515 號；號；（1010） 國家環(huán)境保護國家環(huán)境保護“十一五十一五”規(guī)劃規(guī)劃國務院國發(fā)（國務院國發(fā)（20072

48、007）3737 號；號；（1111） 關于嚴格開發(fā)建設項目水土保持方案審查審批工作通知關于嚴格開發(fā)建設項目水土保持方案審查審批工作通知水利部水保（水利部水保（20072007）184184 號；號；（1212） 關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告水利部公告（水利部公告（20062006 年年 4 4 月月 2929 日）日）2 2 號；號；（1313） 關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知國土資源部等國土資源部等 7 7 部委國土資發(fā)部委國土資發(fā)（20062006）225225 號；號；（1414） 關

49、于規(guī)范水土保持方案技術審批工作的意見關于規(guī)范水土保持方案技術審批工作的意見水利部辦公廳辦水保（水利部辦公廳辦水保（20052005）121121 號；號；（1515） 關于印發(fā)開發(fā)建設項目水土保持方案技術審查要點通知關于印發(fā)開發(fā)建設項目水土保持方案技術審查要點通知水利部水保監(jiān)（水利部水保監(jiān)（20082008）8 8 號；號；3 3、與方案內(nèi)容相關的規(guī)范性文件與方案內(nèi)容相關的規(guī)范性文件（1616） 關于加強大中型開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)理工作的通知關于加強大中型開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)理工作的通知水利部水保（水利部水保（20032003）8989 號；號；（1717） 關于加強大中型開發(fā)建設項目水土

50、保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動的通知關于加強大中型開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動的通知水利部辦公廳辦水水利部辦公廳辦水保（保（20042004）9797 號；號；（1818） 關于開展建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知關于開展建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知水利部水保（水利部水保（20072007）407407 號；號；（1919） 關于印發(fā)開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測設計與實施計劃編制提綱（試行）的函關于印發(fā)開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測設計與實施計劃編制提綱（試行）的函水利部水利部司局函水保監(jiān)（司局函水保監(jiān)（20062006）1616 號；號；（2020） 全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄

51、全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄財政部、國家計委財綜（財政部、國家計委財綜（20052005）2121 號；號；（2121） 關于印發(fā)（建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定）的通知關于印發(fā)（建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定）的通知國家發(fā)展和改革委員會、國家發(fā)展和改革委員會、建設部，發(fā)改價格（建設部，發(fā)改價格（20072007）679679 號；號；（2222） 關于開發(fā)建設項目水土保持咨詢服務費用計列的知道意見關于開發(fā)建設項目水土保持咨詢服務費用計列的知道意見水利部司局函保監(jiān)水利部司局函保監(jiān)（20052005）2222 號；號；（2323） 關于西部大開發(fā)中加強建設項目環(huán)境保護管理

52、的若干意見關于西部大開發(fā)中加強建設項目環(huán)境保護管理的若干意見國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)（20012001）4 4 號。號。2.32.3 水土流失防治的執(zhí)行標準水土流失防治的執(zhí)行標準( (補充完善補充完善) )根據(jù)水利部關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告和*省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告 ，項目區(qū)為水土流失重點預防保護區(qū)。依據(jù)開發(fā)建設項目水土流失防治標準 gb 50434-2008，確定本項目防治標準為級。2.42.4 指導思想指導思想( (補充完善補充完善) )落實科學發(fā)展觀，認真貫徹“預防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針，在主體工程設計中，落

53、實“三同時” ，使水土保持工程與項目主體工程同步進行，開發(fā)建設與防治并重，邊建設邊防治，以防治保障建設；采取行之有效的臨時工程及防護措施，改善項目區(qū)原生水土流失，控制建設中造成的新增水土流失，以改善項目區(qū)各建設單元的生態(tài)環(huán)境、保證主體工程運顯著的水土保持防治體系，從而達到控制新增水土流失、保障工程安全運營與周邊生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。行安全；為工程建設、生產(chǎn)運營、當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；同時要注重景觀建設綠化、美化區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進人與自然的和諧，鼓勵廢棄土石方綜合利用，建立一個與主體工程相銜接、水土保持功能完善、結(jié)構(gòu)合理、效益2.52.5 編制原則編制原則( (補充完善補充完善)

54、 )（1）堅持“誰開發(fā)、誰保護” 、 “誰造成水土流失、誰治理”的原則。在外業(yè)調(diào)查、勘測和相關資料分析的基礎上，合理確定建設單位工程建設水土流失防治責任范圍和治理任務，有效控制新增水土流失。（2）堅持“分區(qū)防治、重點突出”的原則。在建設、生產(chǎn)過程中，按照水土流失預測結(jié)果，結(jié)合工程實際情況，以水土流失嚴重區(qū)為防治重點，合理布置各項防治措施。本項工程在建設期新建各項設施，對環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在破壞地表植被。因此，突出對建設期廠區(qū)、道路、管線施工區(qū)易產(chǎn)生水土流失區(qū)域作為防治重點。（3）堅持“預防為主、防治結(jié)合”的原則開發(fā)建設應堅持預防為主的原則，防患于未然，工程建設中應以預防為主，對廠區(qū)、道路、管線

55、及輸電線路等工程進行合理布設，避免建設、生產(chǎn)過程中亂開辟新路、碾壓地表植被，實施先攔后棄，加強臨時防護措施，最大限度地控制工程建設對地表的擾動和破壞，減少水土流失造成的危害。（4）堅持“生態(tài)與主體工程并重”的原則在水土保持措施布設中，以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的，“因地制宜、因害設防” 、 “重點治理與一般防護相結(jié)合” ，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（5）堅持“綜合防治”原則按照水土流失預測結(jié)果，結(jié)合工程實際情況，合理布置各項防治措施，確定防治分區(qū)，遵循全面治理和重點治理相結(jié)合，工程措施與植物措施相結(jié)合，防治與監(jiān)督相結(jié)合，將主體工程中具有水土保持功能的工程納入方案的水土保持措施體系中，形

56、成一個完整、科學、嚴密的水土流失防治體系。（6）堅持“與現(xiàn)有工程相銜接”的原則水土保持措施總體布局，首先將主體工程中具有水土保持功能的工程納入到方案的水土保持措施體系中，做到不重不漏，系統(tǒng)全面。水土保持工程進度與主體工程進度相銜接，保證水土保持工程效益的正常發(fā)揮。（7）堅持與主體工程“三同時”的原則水土保持工程，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。合理安排水土保持措施施工進度，按照先攔后棄的防治原則，水土保持攔擋工程首先實施。臨時擋護工程及其它工程隨著主體工程進度而逐步安排。植物措施在土建工程完工之后適宜的造林種草季節(jié)分步完成。（8）堅持“經(jīng)濟可行”的原則從實際出發(fā)，結(jié)合當?shù)氐淖匀?/p>

57、條件，制定合理的、切實可行的水土保持方案，各項水土保持措施的規(guī)劃布設應從實際出發(fā)，因地制宜、因害設防，力求定性準確，定量合理，使水土保持方案具有較強的針對性和可操作性。（9）堅持“減少擾動”的原則項目區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，規(guī)范施工單元界限，實施先攔后棄的施工組織，最大限度的控制施工活動及棄土棄渣等對地表植被的擾動和破壞，減少臨時占地面積，工程建設實施永臨結(jié)合、節(jié)約用地。（10）堅持“景觀協(xié)調(diào)”的原則從實際出發(fā)，結(jié)合大地貌景觀及項目區(qū)水土流失特點，以植物措施為主，所選草樹種要與原地貌生態(tài)景觀相一致，以恢復因工程建設造成的水循環(huán)和植物群落的穩(wěn)定性。（11）堅持“因地制宜”的原則根據(jù)項目區(qū)自身特點和所處地

58、區(qū)氣候特點，植物種的選擇本著“適地適樹、適地適草” ，以鄉(xiāng)土植物為主，適當引進適宜本地區(qū)生長的優(yōu)良植物；在發(fā)揮林草防護和觀賞等綜合功能的前提下，盡可能結(jié)合生產(chǎn)做到美觀好看，防污、防噪，并得到一定的經(jīng)濟效益。（12）堅持“永臨結(jié)合”的原則根據(jù)主體工程建設特點，在水土流失防治措施布設中，將永久性防治措施和臨時性防治措施相結(jié)合，達到防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、保障工程建設的目的。2.62.6 設計深度和方案設計水平年設計深度和方案設計水平年( (補充完善補充完善) )根據(jù)開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范的規(guī)定，水土保持方案的編制應與主體工程同步進行，主體工程設計深度為初步設計階段，故水土保持方案編制深度

59、定為初步設計階段。本工程建設期為 1 年，2009 年底建成，因此本方案的設計水平年為2010 年。本工程為建設生產(chǎn)類項目，方案服務期為 10 年。3 3 項目概況項目概況3.13.1 地理位置及交通地理位置及交通*市*礦業(yè)有限責任公司 *銀鉛礦選礦廠位于 *市北東方向直線距離20.0km處的小加布果斯溝，屬呼倫貝爾市之 *市三河鎮(zhèn)管轄。選礦廠距 *市根河市二級公路（ s201）的直線距離7.5km。從s201省道至選礦廠有簡易公路相通，交通較為便利。詳見項目區(qū)地理位置圖附圖1。3.3. 2 2 基本情況基本情況 3.2.1 廠區(qū)總體布置廠區(qū)總體布置的指導思想的指導思想（補充完善）（補充完善）

60、滿足廠區(qū)功能要求，為生產(chǎn)過程創(chuàng)造有利條件；在選擇各場地位置時合理的節(jié)約用地，優(yōu)先利用荒地和山地；盡量縮短運輸距離，簡化運輸裝卸工藝，利用地形和重力以減少運輸能耗，降低運營費用；確保安全生產(chǎn)，保護環(huán)境，縮小污染范圍，便于管理；滿足各種防護距離的要求，減少互相干擾；盡量利用原有設施，減少投資，提高效益。根據(jù)總體布置的指導思想，本工程由球團生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、有色金屬回收區(qū)和廠外道路四部分組成。詳見“總體布置圖”。3.2.23.2.2 工程特性工程特性項目名稱：111砂鐵礦建設單位：扎蘭屯市兄弟礦業(yè)有限責任公司建設性質(zhì)：新建，屬建設生產(chǎn)類項目工程等級：建設地點：扎蘭屯市洼堤鎮(zhèn)建設規(guī)模：設計采砂石原礦 2