全市殘疾人指導(dǎo)意見

1、全市殘疾人指導(dǎo)意見一、深入貫徹落實關(guān)于加快全市殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見 (宣辦發(fā), XX ? 27 號)。全面推進殘疾人社會保障體系建設(shè)和深入推動我市殘疾人服務(wù)體系建設(shè) ,著力為殘疾人生存和發(fā)展提供更加穩(wěn)定的制度性保障。二、認真解讀市殘疾人事業(yè)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要。各地根據(jù)自身實際，具體分解規(guī)劃的各項目標任務(wù)，完善以“生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、康復(fù)教育、就業(yè)維權(quán)、文化體育”為主要內(nèi)容的殘疾人工作，營造殘疾人充分、平等參與社會活動的環(huán)境，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三、扎實做好省政府民生工程任務(wù)。民生工程是關(guān)系到萬戶貧困

2、殘疾人家庭最基本的生產(chǎn)、生活的大事，全市各級殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者要以高度的責(zé)任感和政治敏銳性扎扎實實做好此項工作，積極向黨委、政府做好匯報，溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全力爭取各方面支持，圓滿完成省政府民生工程任務(wù)。四、依法快速推進殘疾人就業(yè)工作。多渠道、多層次、多形式促進殘疾人就業(yè)，積極推動擴大集中安置，鼓勵和扶持個體從業(yè)。強化措施，依法、快速做好殘疾人就業(yè)工作。一是大力宣傳貫徹國務(wù)院殘疾人就業(yè)條例、省政府 165號令等法律法規(guī)政策，積極協(xié)調(diào)地稅局、人社局等部門，加大殘保金征收力度，依法推進按比例安排殘第1頁共5頁疾人就業(yè)；二是采取積極有效的扶持和保護措施加強殘疾人就業(yè)工作。大力扶持殘疾人個體就業(yè)和

3、自愿組織起來就業(yè)；積極發(fā)展福利企業(yè)，落實福利企業(yè)優(yōu)惠政策，集中安排就業(yè)；三是切實做好“萬人就業(yè)項目”工程，扶持更多的貧困殘疾人實現(xiàn)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；四是加強殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。通過各種形式開展殘疾人技能培訓(xùn)，提高殘疾人的上崗能力。五、繼續(xù)做好殘疾人康復(fù)工作。一是以推進實施一批康復(fù)項目為重點，依托社會各方面力量，繼續(xù)組織實施貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)，貧困肢體殘疾人假肢免費安裝，開展低視力康復(fù)，進行聾兒聽力語言訓(xùn)練，為肢殘人康復(fù)訓(xùn)練、腦癱兒康復(fù)訓(xùn)練、智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練、麻風(fēng)病治療提供服務(wù)；二是認真做好社區(qū)康復(fù)示范點工作。社區(qū)康復(fù)是殘疾人康復(fù)工作的重點，在總結(jié)廣德縣、宣州區(qū)、郎溪縣康復(fù)示范點經(jīng)驗的基礎(chǔ)

4、上，除寧國市、績溪縣今年完達標驗收外，涇縣、旌德縣也要積極申報，爭取 XX 年底，全市社區(qū)康復(fù)工作全面達標；三是加快康復(fù)中心的運作，抓緊落實中心的運作體制和模式，充分發(fā)揮中心的資源輻射和示范作用，完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，機構(gòu)康復(fù)為主導(dǎo)的康復(fù)工作體系，實現(xiàn)資源共享，為有康復(fù)需求的殘疾人提供更好的服務(wù)。六、進一步做好殘疾人綜治維權(quán)工作。扎實做好社會治安綜合治理工作，認真貫徹落實信訪條例，及時處理殘疾人來信來訪，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。要立足新起點、新高度，進一步提高對第2頁共5頁殘疾人信訪工作重要性的認識，樹立抓好殘疾人信訪工作就是抓社會穩(wěn)定、抓保障民生、抓執(zhí)政為民。要利用節(jié)日慰問、調(diào)研等機會，

5、堅持按政策辦事與特殊情況處理相結(jié)合的方式，努力從源頭上消除不和諧不穩(wěn)定因素，為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。七、進一步完善綜合服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。各縣（市、區(qū)）對已達到標準的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施要進行無障礙改造，不斷提高為殘疾人服務(wù)的水平；殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施尚未建設(shè)或雖已建但未達到標準的縣，積極爭取政府的支持，采取新建、購買、租賃以及政府調(diào)劑等方式，一鼓作氣，合力攻關(guān)，確保 XX 年底全部如期建成達標。八、進一步加強宣傳文體工作。加強殘疾人事業(yè)的輿論宣傳，是新形勢下殘疾人工作的必然要求，是推動工作落實和提高整體工作水平的重要措施。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見，大力宣傳我市

6、殘疾人事業(yè)所取得成就和殘疾人自強不息的典型事跡；組織實施好“全國助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“國際殘疾人日”等大型宣傳活動，特別是在扎實做好省政府民生工程的活動中，加強宣傳我市各級殘聯(lián)好經(jīng)驗好做法以及所取得的成績，不斷提升各級殘聯(lián)在建設(shè)和諧社會中的地位和作用；積極組織參加全省殘疾人藝術(shù)匯演，深入發(fā)掘殘疾人藝術(shù)人才；做好年度殘疾人事業(yè)好新聞評選活動推薦工作；扎實做好殘疾人運動員選拔培養(yǎng)工作等。第3頁共5頁九、進一步加強殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)。在新形勢下，為了推進殘疾人事業(yè)建設(shè)，一定要加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍，一是要抓好干部的培訓(xùn)工作。今年要在做好市、縣區(qū)兩級殘聯(lián)理事長的培訓(xùn)工作的同

7、時，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、村（社區(qū)）殘疾人助（協(xié)）理員及部分新進工作人員的培訓(xùn)工作，以增長其業(yè)務(wù)技能，提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。二是抓好干部隊伍的學(xué)習(xí)。一方面要學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)，為殘疾人解困”的工作理念；另一方面要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，使我們的殘疾人工作者能夠成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的行家里手。三是要抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)決定工作作風(fēng)，工作作風(fēng)決定事業(yè)成敗。要大力弘揚說實話、鼓實勁、干實事的優(yōu)良作風(fēng)，特別是求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)。四是要按照黨的十七大提出的“發(fā)揚人道主義精神、發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求，開展職業(yè)道德教育等活動，使廣大殘疾人工作者恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的要求，全心全意為殘疾人服務(wù)。十、進一步做好殘疾人事業(yè)信息、統(tǒng)計工作。加強殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)發(fā)展的整體要求，是實現(xiàn)殘疾人可持續(xù)發(fā)展的重要措施，要進一步加強殘聯(lián)信息化建設(shè)，提高互聯(lián)互通的質(zhì)量；全面完成殘疾人基本情況調(diào)查，進一步完善殘疾人事業(yè)數(shù)據(jù)庫，推進殘疾人事業(yè)建設(shè)中的系統(tǒng)化和程序化建設(shè)；特別要加強政務(wù)信息的報送，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要及時、準確、全面地報送“民生工程”、第