西方民主政治比較

1、 一、西方民主政治的歷史傳統(tǒng)一、西方民主政治的歷史傳統(tǒng) 1雅典民主政治：特殊的自然地理環(huán)境，決定了雅典民主政治：特殊的自然地理環(huán)境，決定了希臘的商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，平民中的工商業(yè)者階層成希臘的商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，平民中的工商業(yè)者階層成為推動(dòng)民主化的主要力量。執(zhí)政官伯里克里改革，使為推動(dòng)民主化的主要力量。執(zhí)政官伯里克里改革，使雅典民主政治達(dá)到了黃金時(shí)代。所有男性公民可以擔(dān)雅典民主政治達(dá)到了黃金時(shí)代。所有男性公民可以擔(dān)任幾乎一切官職，對公職人員進(jìn)行監(jiān)督，鼓勵(lì)平民參任幾乎一切官職，對公職人員進(jìn)行監(jiān)督，鼓勵(lì)平民參政。希臘民主政治具有城邦文明、直接文明（非代議政。希臘民主政治具有城邦文明、直接文明（非代議制

2、）的特點(diǎn)。雅典民主政治的理論與實(shí)踐，為近代西制）的特點(diǎn)。雅典民主政治的理論與實(shí)踐，為近代西方政治制度奠定了最初的理論基礎(chǔ)。方政治制度奠定了最初的理論基礎(chǔ)。 2羅馬法：包括羅馬法：包括十二銅表法十二銅表法萬民法萬民法民民法大權(quán)法大權(quán)等，是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法等，是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法律體系，對近代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影律體系，對近代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響。響。 3中世紀(jì)西歐的議會：西歐城市的興起和發(fā)展，中世紀(jì)西歐的議會：西歐城市的興起和發(fā)展，市民階層力量壯大，部分城市取得了自治，還有一些市民階層力量壯大，部分城市取得了自治，還有一些國家建立了議會。英

3、國議會出現(xiàn)于國家建立了議會。英國議會出現(xiàn)于13世紀(jì)，法國三級世紀(jì)，法國三級會議出現(xiàn)于會議出現(xiàn)于14世紀(jì)初。這些成為西方議會制度的起源。世紀(jì)初。這些成為西方議會制度的起源。英法美革命比較英法美革命比較英國：先是革命，后以相互妥協(xié)形式的和英國：先是革命，后以相互妥協(xié)形式的和 平改良為手段實(shí)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型平改良為手段實(shí)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型 資產(chǎn)階級與新貴族結(jié)成同盟資產(chǎn)階級與新貴族結(jié)成同盟法國：曲折性和反復(fù)性法國：曲折性和反復(fù)性 日益激進(jìn)日益激進(jìn) 資產(chǎn)階級與人民大眾結(jié)成同盟資產(chǎn)階級與人民大眾結(jié)成同盟 外國武裝干涉外國武裝干涉美國：民族民主革命美國：民族民主革命 資產(chǎn)階級與種植園奴隸主結(jié)成同盟資產(chǎn)階級與種植園奴隸主結(jié)

4、成同盟 革命沒有經(jīng)歷重大反復(fù)革命沒有經(jīng)歷重大反復(fù) 外援支持外援支持認(rèn)識：認(rèn)識：民主化進(jìn)程要有一個(gè)從思想理民主化進(jìn)程要有一個(gè)從思想理論到制訂法律的準(zhǔn)備階段論到制訂法律的準(zhǔn)備階段近代西方民主政治近代西方民主政治近代西方民主政治近代西方民主政治 以英法美為代表的近代西方民主政治有三以英法美為代表的近代西方民主政治有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是具有代表民意行使國家個(gè)主要特點(diǎn)：一是具有代表民意行使國家權(quán)力的議會；二是實(shí)行權(quán)力制衡原則；三權(quán)力的議會；二是實(shí)行權(quán)力制衡原則；三是實(shí)行政黨政治。盡管英、法、美各國民是實(shí)行政黨政治。盡管英、法、美各國民主政治發(fā)展的程度不同，但在形式上都建主政治發(fā)展的程度不同，但在形式上都建

5、立了以議會為核心的代議制度。這種政治立了以議會為核心的代議制度。這種政治模式有利于調(diào)節(jié)社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，模式有利于調(diào)節(jié)社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，是歷史的巨大進(jìn)步。是歷史的巨大進(jìn)步。 英法美三國民主制度的發(fā)展與完善都可以從英法美三國民主制度的發(fā)展與完善都可以從三個(gè)方面來綜合理解：三個(gè)方面來綜合理解： 一是民主制度的建立一是民主制度的建立。（英國英國通過通過權(quán)利法案權(quán)利法案最后最后確定了君主立憲制，確定了君主立憲制，美國美國通過通過1787年憲法年憲法最后確定了三最后確定了三權(quán)分立與總統(tǒng)制共和制，權(quán)分立與總統(tǒng)制共和制，法國法國通過通過1785年憲法年憲法以一票險(xiǎn)以一票險(xiǎn)勝立憲派，最后也確定了共

6、和體制。勝立憲派，最后也確定了共和體制。 ） 二是民主制度在內(nèi)容上的擴(kuò)充二是民主制度在內(nèi)容上的擴(kuò)充。（如（如英國英國在民主在民主運(yùn)行過程式逐漸確定了責(zé)任內(nèi)閣制、首相制、兩黨制等等。運(yùn)行過程式逐漸確定了責(zé)任內(nèi)閣制、首相制、兩黨制等等。美國美國1790年的年的權(quán)利法案權(quán)利法案解決了人民的基本權(quán)利、法律同解決了人民的基本權(quán)利、法律同樣也要保護(hù)少數(shù)利益、言論自由、廢除奴隸進(jìn)口貿(mào)易、美國樣也要保護(hù)少數(shù)利益、言論自由、廢除奴隸進(jìn)口貿(mào)易、美國內(nèi)戰(zhàn)后確定的聯(lián)邦法律至上和廢除奴隸制度、兩黨制等等。內(nèi)戰(zhàn)后確定的聯(lián)邦法律至上和廢除奴隸制度、兩黨制等等。法國法國的的人權(quán)宣言人權(quán)宣言、1791年憲法、年憲法、拿破侖法典

7、拿破侖法典）三是民主制度在范圍上的擴(kuò)大三是民主制度在范圍上的擴(kuò)大（英國英國三次議會改革基本三次議會改革基本上實(shí)現(xiàn)了成年男性戶主的選舉權(quán)；上實(shí)現(xiàn)了成年男性戶主的選舉權(quán)；美國美國杰克遜總統(tǒng)基本解決了成杰克遜總統(tǒng)基本解決了成年白人男子的普選權(quán)問題、憲法修正案使公民權(quán)開始從白人擴(kuò)展年白人男子的普選權(quán)問題、憲法修正案使公民權(quán)開始從白人擴(kuò)展到了生活在美國領(lǐng)土上的其他人種、到了生活在美國領(lǐng)土上的其他人種、20世紀(jì)六十年代國會總統(tǒng)相世紀(jì)六十年代國會總統(tǒng)相繼頒布了全面的民權(quán)法令、最高法院也宣布種族隔離違憲，有色繼頒布了全面的民權(quán)法令、最高法院也宣布種族隔離違憲，有色人種在法律上獲得了各種平等權(quán)利等；美國還有一個(gè)

8、與其它國家人種在法律上獲得了各種平等權(quán)利等；美國還有一個(gè)與其它國家特別不同的地方，它的民主范圍的擴(kuò)大還表現(xiàn)在空間范圍上的不特別不同的地方，它的民主范圍的擴(kuò)大還表現(xiàn)在空間范圍上的不斷擴(kuò)展，即隨著美國西進(jìn)運(yùn)動(dòng)中西部疆域的擴(kuò)展，美國的聯(lián)邦體斷擴(kuò)展，即隨著美國西進(jìn)運(yùn)動(dòng)中西部疆域的擴(kuò)展，美國的聯(lián)邦體制和民主體制也不斷擴(kuò)大。制和民主體制也不斷擴(kuò)大。法國法國民主制度在范圍上的擴(kuò)大與英法民主制度在范圍上的擴(kuò)大與英法又有所不同，它不是在民主體制確定以后才去解決民主范圍的，又有所不同，它不是在民主體制確定以后才去解決民主范圍的，而是在共和體制確定過程中逐漸擴(kuò)大民主范圍的，如法蘭西第二而是在共和體制確定過程中逐漸擴(kuò)

9、大民主范圍的，如法蘭西第二和國就宣布了法國人民享有普選權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和全民免費(fèi)教育權(quán)和國就宣布了法國人民享有普選權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和全民免費(fèi)教育權(quán)等。）等。） 注意：注意： 一、促成近代西方民主政治確立和發(fā)展的根一、促成近代西方民主政治確立和發(fā)展的根本因素是資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和以資產(chǎn)階級本因素是資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和以資產(chǎn)階級為代表的各種民主力量的長期斗爭。二、民為代表的各種民主力量的長期斗爭。二、民主政治的建立及其不同的發(fā)展模式，是與相主政治的建立及其不同的發(fā)展模式，是與相關(guān)國家的歷史文化傳統(tǒng)、生產(chǎn)力發(fā)展水平、關(guān)國家的歷史文化傳統(tǒng)、生產(chǎn)力發(fā)展水平、階級力量的對比等基本國情息息相關(guān)的。階級力量的對比等基本國

10、情息息相關(guān)的。 英法美三國對民主制度的探索是人類共有英法美三國對民主制度的探索是人類共有的寶貴遺產(chǎn)，是全世界所共有，自由民主的寶貴遺產(chǎn)，是全世界所共有，自由民主平等不是資產(chǎn)階級的專利，我們要敢于和平等不是資產(chǎn)階級的專利，我們要敢于和善于吸收一切人類政治文明成果，當(dāng)然也善于吸收一切人類政治文明成果，當(dāng)然也包括資本主義政治文明成果。包括資本主義政治文明成果。 文明史觀，通常被稱為文明史研究范式，是文明史觀，通常被稱為文明史研究范式，是研究歷史的一種理論模式。文明史觀認(rèn)為，研究歷史的一種理論模式。文明史觀認(rèn)為，一部人類社會發(fā)展史，從本質(zhì)上說就是人類一部人類社會發(fā)展史，從本質(zhì)上說就是人類文明演進(jìn)的歷史

11、。文明演進(jìn)的歷史。從從橫向看橫向看，人類文明史的，人類文明史的內(nèi)涵包括物質(zhì)文明、政治文明和精神文明；內(nèi)涵包括物質(zhì)文明、政治文明和精神文明；從從縱向看縱向看，人類文明經(jīng)歷了漁獵采集時(shí)代、，人類文明經(jīng)歷了漁獵采集時(shí)代、農(nóng)業(yè)文明時(shí)代（包括新石器時(shí)代、青銅時(shí)代、農(nóng)業(yè)文明時(shí)代（包括新石器時(shí)代、青銅時(shí)代、鐵器時(shí)代）、工業(yè)文明時(shí)代（包括手工工場鐵器時(shí)代）、工業(yè)文明時(shí)代（包括手工工場時(shí)代、蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代和信息時(shí)代）。時(shí)代、蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代和信息時(shí)代）。從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的過程，就是現(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的過程，就是現(xiàn)代化的過程。代化的過程。 主要資本主義國家的憲法和法律主要資本主義國家的憲法和

12、法律1.英國的英國的權(quán)利法案權(quán)利法案(1)頒布：頒布：1689年，英國議會頒布年，英國議會頒布權(quán)利法案權(quán)利法案。(2)內(nèi)容：限制國王的權(quán)力，約束英王的實(shí)際統(tǒng)治權(quán)，內(nèi)容：限制國王的權(quán)力，約束英王的實(shí)際統(tǒng)治權(quán)，保證議會的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。保證議會的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。(3)意義：英國議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，英國意義：英國議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，英國的君主立憲制確立起來。英國社會從此進(jìn)入了長期穩(wěn)的君主立憲制確立起來。英國社會從此進(jìn)入了長期穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。定的發(fā)展時(shí)期。2.美國美國1787年憲法年憲法(1)頒布：美國獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后，頒布：美國獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后，178

13、7年召開制憲會議，年召開制憲會議，制定制定1787年憲法。年憲法。(2)內(nèi)容內(nèi)容 憲法將聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個(gè)相對獨(dú)憲法將聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個(gè)相對獨(dú)立的部門。國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的立的部門。國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會，行政權(quán)歸于總統(tǒng)，最高司法機(jī)關(guān)是聯(lián)邦法院。政府國會，行政權(quán)歸于總統(tǒng)，最高司法機(jī)關(guān)是聯(lián)邦法院。政府各部門的權(quán)力彼此制約和平衡。各部門的權(quán)力彼此制約和平衡。在國家結(jié)構(gòu)上，在國家結(jié)構(gòu)上，1787年憲法規(guī)定國家實(shí)行聯(lián)邦制。國家有適用于全國的憲法和年憲法規(guī)定國家實(shí)行聯(lián)邦制。國家有適用于全國的憲法和基本法律，各州在不違反聯(lián)邦憲法和法律的

14、前提下也有自基本法律，各州在不違反聯(lián)邦憲法和法律的前提下也有自己的憲法和法律。己的憲法和法律。(3)意義：有利于國家的鞏固和保障資產(chǎn)階級民主制度，意義：有利于國家的鞏固和保障資產(chǎn)階級民主制度，同時(shí)也有利于調(diào)動(dòng)地方的積極性，對以后資本主義國家制同時(shí)也有利于調(diào)動(dòng)地方的積極性，對以后資本主義國家制度的建立起了示范作用。度的建立起了示范作用。3.法蘭西第三共和國憲法法蘭西第三共和國憲法(1875年憲法年憲法)(1)頒布：在共和派和?；逝砷L期斗爭后，直到頒布：在共和派和?；逝砷L期斗爭后，直到1875年，年，國民議會終于頒布了法蘭西第三共和國憲法，確立了國民議會終于頒布了法蘭西第三共和國憲法，確立了共和制

15、。共和制。(2)內(nèi)容內(nèi)容 法蘭西第三共和國憲法規(guī)定行政權(quán)歸于總統(tǒng)?？偡ㄌm西第三共和國憲法規(guī)定行政權(quán)歸于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)是國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，他由參議院和眾議院統(tǒng)是國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，他由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任期聯(lián)席會議選出，任期7年，可連選連任。年，可連選連任。憲法規(guī)定立憲法規(guī)定立法權(quán)歸于由參議院和眾議院組成的兩院制議會。法權(quán)歸于由參議院和眾議院組成的兩院制議會。(3)意義：以法律的形式在法國確立了共和制，它為工意義：以法律的形式在法國確立了共和制，它為工業(yè)資產(chǎn)階級提供了分享政權(quán)的機(jī)會，促進(jìn)了法國工業(yè)業(yè)資產(chǎn)階級提供了分享政權(quán)的機(jī)會，促進(jìn)了法國工業(yè)資本的發(fā)展。資本的發(fā)展。4.德意志帝國

16、憲法德意志帝國憲法(1871年憲法年憲法)(1)頒布：頒布：1871年春，德意志帝國通過了德意志帝國憲法。年春，德意志帝國通過了德意志帝國憲法。(2)內(nèi)容內(nèi)容 憲法規(guī)定德國為聯(lián)邦制的君主國家。憲法授予皇帝憲法規(guī)定德國為聯(lián)邦制的君主國家。憲法授予皇帝巨大權(quán)力。巨大權(quán)力。 帝國首相主持帝國政府工作，但由帝國首相主持帝國政府工作，但由“皇帝任命皇帝任命”。 憲法還規(guī)定，帝國設(shè)立兩院制的議會作為立法機(jī)構(gòu)，憲法還規(guī)定，帝國設(shè)立兩院制的議會作為立法機(jī)構(gòu)，但是權(quán)力較小，無法通過任何一項(xiàng)不利于政府的法案。但是權(quán)力較小，無法通過任何一項(xiàng)不利于政府的法案。(3)意義：具有資產(chǎn)階級性質(zhì)的帝國的建立，適應(yīng)了資本意義：具有資產(chǎn)階級性質(zhì)的帝國的建立，適應(yīng)了資本主義工業(yè)的迅速發(fā)展，到主義工業(yè)的迅速發(fā)展，到19世紀(jì)末躋身世界強(qiáng)國行列。世紀(jì)末躋身世界強(qiáng)國行列。三、近代英、美、法、德政治制度的比較三、近代英、美、法、德政治制度的比較英國英國德國德國美國美國法國法國政體政體(國國家制度家制度)君主立憲制君主立憲制民主共和制民主共和制行政權(quán)行政權(quán)首相內(nèi)閣首相內(nèi)閣世襲皇帝、世襲皇帝、宰相宰相民選總統(tǒng)民選總統(tǒng)民選總統(tǒng)、民選總統(tǒng)、內(nèi)閣內(nèi)閣立法權(quán)立法權(quán)上、下兩院上、下兩院聯(lián)邦議會、聯(lián)邦