民辦養(yǎng)老院養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性研究1

1、蚌埠市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化項目可行性研究報告安徽正陽投資有限公司二零一五年十月V目 錄第一章 總論11.1 項目概況11.1.1 項目名稱11.1.2 項目性質(zhì)11.1.3 項目單位11.1.4 項目簡介11.1.5 項目建設(shè)地址11.1.6 項目建設(shè)內(nèi)容11.1.7 組織機(jī)構(gòu)與勞動定員41.1.8 項目建設(shè)工期及實施進(jìn)度61.1.9 投資估算和資金籌措71.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)71.3 編制依據(jù)及編制范圍71.4 結(jié)論及建議8第二章 項目建設(shè)背景及必要性102.1 項目建設(shè)背景102.1.1 人口老齡化逐漸成為我國人口發(fā)展的一大趨勢102.1.2 國家政策鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)122.1.3

2、老年人進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已形成一種趨勢122.1.4 宜賓當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給不足，難以滿足養(yǎng)老需求132.2項目建設(shè)必要性142.2.1 響應(yīng)國家和宜賓“十二五”規(guī)劃142.2.2 促進(jìn)宜賓老年人幸福高地建設(shè)152.2.3 帶動宜賓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展152.2.4 維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧16第三章 行業(yè)及市場分析183.1 養(yǎng)老行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢183.1.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)現(xiàn)狀分析183.1.2 市場前景193.1.3 發(fā)展趨勢193.2 市場分析203.2.1 目標(biāo)市場定位203.2.2 市場容量分析203.2.3 市場競爭分析223.2.4 消費者需求分析22第四章 項目規(guī)劃264.1 項目

3、建設(shè)原則264.2 項目功能規(guī)劃274.2.1 養(yǎng)老中心284.2.2 醫(yī)療中心294.2.3 護(hù)理中心304.2.4 接待中心324.2.5 休閑樂園344.2.6 辦公中心374.2.7 附屬用房38第五章 戰(zhàn)略規(guī)劃及目標(biāo)415.1 項目優(yōu)勢415.1.1 政策優(yōu)勢415.1.2 資源優(yōu)勢415.1.3 競爭優(yōu)勢415.1.4 創(chuàng)新優(yōu)勢415.2 項目戰(zhàn)略定位415.2.1 環(huán)境最美425.2.2 功能最全425.2.3 服務(wù)最優(yōu)435.2.4 品位最高435.3 項目戰(zhàn)略目標(biāo)43第六章 營銷策略476.1 服務(wù)宗旨和理念476.2 目標(biāo)客戶476.3 營銷策略分析476.3.1 營銷策略

4、476.3.2 品牌內(nèi)涵496.4 營銷推廣活動506.4.1 公益服務(wù)506.4.2 口碑營銷516.4.3 主辦老年活動516.4.4 網(wǎng)絡(luò)營銷516.4.5 媒體廣告526.4.6 聯(lián)合營銷536.5 終端服務(wù)培訓(xùn)53第七章 項目選址及建設(shè)條件547.1項目選址547.2 建設(shè)條件547.2.1氣候條件547.2.2交通條件547.2.3文化條件557.2.4人口條件55第八章 項目建設(shè)方案568.1 項目建設(shè)內(nèi)容568.2 建筑設(shè)計方案608.2.1 設(shè)計依據(jù)608.2.2 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)618.2.3 建筑設(shè)計618.3 結(jié)構(gòu)方案618.3.1 設(shè)計依據(jù)618.3.2 設(shè)計要求628.3.

5、3 樓屋面均勻活荷載標(biāo)準(zhǔn)值628.3.4 基礎(chǔ)設(shè)計628.3.5 主體結(jié)構(gòu)設(shè)計638.4 公用輔助工程方案638.4.1 供電系統(tǒng)638.4.2 通訊、電視、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)648.4.3 給排水設(shè)施.648.4.4 消防設(shè)計64第九章 安全保障措施669.1 建筑物安全669.2 消防669.3 飲食679.4 醫(yī)療衛(wèi)生68第十章 環(huán)境保護(hù)7010.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)7010.2環(huán)境保護(hù)措施7010.2.1施工期環(huán)境影響防治措施7010.2.2運營期環(huán)境保護(hù)措施72第十一章 企業(yè)組織及勞動定員7411.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置7411.2 勞動定員及崗位職責(zé)7411.3 人員來源及員工培訓(xùn)76第十二章 項目

6、建設(shè)工期及進(jìn)度7712.1 項目建設(shè)工期7712.2 項目施工計劃7712.3 項目建設(shè)管理79第十三章 投資估算及資金使用計劃8213.2 投資估算8213.2.1 資金使用計劃8213.2.2 土建工程費8213.3 資金籌措86第十四章 財務(wù)效益分析8814.2 財務(wù)預(yù)測8814.2.2 成本預(yù)測8813.2.3 利潤預(yù)測9013.2.4 現(xiàn)金流量預(yù)測9113.3 財務(wù)評價92第十五章 社會效益分析9415.1帶動養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展9415.2提升老年人生活質(zhì)量，滿足老齡化人口需求9415.3揚中國傳統(tǒng)孝道文化9515.4促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧恿Φ木蜆I(yè)9515.5促進(jìn)社會和諧發(fā)展95第

7、十六章 結(jié)論及建議9716.1結(jié)論9716.2建議98第一章 總論1.1 項目概況1.1.1 項目名稱1.1.2 項目性質(zhì)1.1.3 項目單位1.1.4 項目簡介1.1.5 項目建設(shè)地址1.1.6 項目建設(shè)內(nèi)容1.1.7 組織機(jī)構(gòu)與勞動定員1.1.8 項目建設(shè)工期及實施進(jìn)度1.1.9 投資估算和資金籌措1.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.3 編制依據(jù)及編制范圍（一）編制依據(jù)1、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見（國發(fā)201335號）；2、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知（國辦發(fā)201160號）；3、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要；4、

8、中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；5、國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020年）；6、四川省“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃；7、宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見；8、關(guān)于宜賓市2014年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點任務(wù)安排意見；9、國家有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；10、項目建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣峁┑南嚓P(guān)資料。（二）編制范圍項目編制范圍包括項目建設(shè)背景、必要性、行業(yè)與市場分析、項目規(guī)劃、項目戰(zhàn)略規(guī)劃、項目市場營銷策略、項目選址與建設(shè)條件、項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、工程建設(shè)方案、環(huán)境評價、節(jié)能評價、組織結(jié)構(gòu)與勞動定員、安全職業(yè)衛(wèi)生與消防、投資估算與資金籌措、財務(wù)評價、經(jīng)濟(jì)與社會效益評估

9、、結(jié)論及建議等方面。1.4 結(jié)論及建議第二章 項目建設(shè)背景及必要性2.1 項目建設(shè)背景2.1.1 人口老齡化逐漸成為我國人口發(fā)展的一大趨勢21世紀(jì)是人口老齡化的時代。目前，世界上所有發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)進(jìn)入老齡社會，許多發(fā)展中國家正在或即將進(jìn)入老齡社會。按聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上老年人達(dá)到總?cè)丝?%的國家則步入老齡化社會。據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站顯示：截止2013年底，我國老年人口數(shù)量達(dá)到1.32億，占人口的9.70%，我國31個省市自治區(qū)中，已有26個地區(qū)的老年人口超過了7%。中國是較早進(jìn)入老齡社會的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一。表2-1 2013年全國前十

10、位老年化省市 單位：萬、%地區(qū)總?cè)丝跀?shù)65歲及以上65歲及以上占總?cè)丝诒戎厝珖?136072131999.70重慶2885352.811.88四川810795811.82江蘇793993511.77遼寧4390478.910.91山東97331065.810.95湖南6690708.410.59安徽602965010.80上海2415252.910.47廣西47194569.99浙江54985329.67湖北5799544.59.39注：除全國人口總數(shù)和老齡人口數(shù)量數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局之外，其他各省市相關(guān)數(shù)據(jù)來源于各省市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。我國人口老齡化的主要特點是：第一，人

11、口老齡化提前達(dá)到高峰。20世紀(jì)后期，為控制人口的急劇增長，國家推行計劃生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了我國人口老齡化的進(jìn)程。由于下世紀(jì)前半葉人口壓力仍然沉重，如繼續(xù)堅持計劃生育的國策，其結(jié)果將不可避免地使我國提早達(dá)到人口老齡化高峰。第二，在社會經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化。先期進(jìn)入老齡化社會的一些發(fā)達(dá)國家，目前人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到20000美元以上，呈現(xiàn)出“先富后老”，這為解決人口老齡化帶來的問題奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而我國進(jìn)入老齡化社會時，人均國民生產(chǎn)總值約為1000美元，呈現(xiàn)出“未富先老”，由于經(jīng)濟(jì)實力還不強(qiáng)，無疑增加了解決老齡化問題的難度。第三，在多重壓力下渡過人口老齡化階段。下個

12、世紀(jì)前半葉，我國在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，改革和發(fā)展的任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)和社會要可持續(xù)發(fā)展，社會要保持穩(wěn)定，各種矛盾錯綜復(fù)雜，使得解決人口老齡化問題相對發(fā)達(dá)國家和人口少的國家更為艱巨。按照國際上劃分人口年齡結(jié)構(gòu)類型的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上人口比重達(dá)到或超過10，或者65歲以上人口比重達(dá)到或超過7時，其人口即稱為“老年型”人口，這樣的社會即稱之為“老齡社會”。截止到2013年底，宜賓市60歲及以上人口達(dá)到87.53萬人，占宜賓市總?cè)丝?6.01%，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際上的標(biāo)準(zhǔn)值，說明宜賓市已經(jīng)步入典型的老齡社會，并且與2000年人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，60歲及以上人口將按每年3%左右的

13、速度不斷遞增，在不改變現(xiàn)有人口生育政策的情形下，未來宜賓市老齡化趨勢還將加快。2.1.2 國家政策鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（摘要）在第三十六章第四節(jié)中指出：積極應(yīng)對人口老齡化。建立以居家為基礎(chǔ)、為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會資本興辦具有護(hù)理功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張。拓展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從基本生活照料向醫(yī)療健康、輔具配置、 精神慰藉、法律服務(wù)、緊急援助等方面延伸。增加老年活動場所和便利化設(shè)施。開發(fā)利用老年人力資源。國務(wù)院關(guān)于加

14、快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見（國發(fā)201335號）提出我國現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)為“到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，市場機(jī)制不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?.1.3 老年人進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已形成一種趨勢老人身體大都不好多少都是有點毛病，經(jīng)常需要人照顧，有的老人考慮到兒女的實際情況，選擇了老年公寓養(yǎng)老。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境和條件適合養(yǎng)老，而且現(xiàn)在的交通通訊工具又十分發(fā)達(dá)，家人也能經(jīng)常見面，這樣既適合養(yǎng)老，而且親情也不會疏遠(yuǎn)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人每天的生活起居都有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常還有各種老年人活動，有很多老伙伴在一起，老年人過得

15、很愉快也很愜意。由于目前許多子女無時間照料老人或者家里沒有條件為老年人提供系統(tǒng)專業(yè)的服務(wù)，再加上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)周到的服務(wù)和先進(jìn)的設(shè)施，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已成為現(xiàn)代社會養(yǎng)老的一種趨勢。2.1.4 宜賓當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給不足，難以滿足養(yǎng)老需求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)集中在基本的養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)同質(zhì)化，如健身、健康咨詢服務(wù)等仍停留在被動接受或免費服務(wù)階段，市場并沒有得到有效開發(fā)。目前宜賓市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要存在問題有：運營成本過高，服務(wù)內(nèi)容還顯得單一和不規(guī)范；養(yǎng)老服務(wù)隊伍人才十分短缺、專業(yè)化水平較低 ；缺乏服務(wù)意識、成本意識；缺乏競爭意識、風(fēng)險意識、法制意識；養(yǎng)老產(chǎn)品單一，養(yǎng)老品質(zhì)得不到保障，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只提供簡單的養(yǎng)老護(hù)

16、理工作。總體上講，市場上針對老年人的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和專業(yè)護(hù)理人員嚴(yán)重不足。按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要提出的“平均每千名老人占有養(yǎng)老床位30張”目標(biāo)測算，宜賓市老年人共需養(yǎng)老床位約26260張。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年第一季度，宜賓市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)208個，養(yǎng)老床位19810張，床位缺口約6450張，加快養(yǎng)老床位建設(shè)、滿足宜賓市老年人入住需求具有重要的迫切性和現(xiàn)實社會意義。圖2-1 宜賓市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀2.2項目建設(shè)必要性2.2.1 響應(yīng)國家和宜賓“十二五”規(guī)劃中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出，“十二五”時期，隨著第一個老年人口增長高峰到來，我國人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一

17、步加快。從2011年到2015年，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每年遞增0.54個百分點。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人口規(guī)模將會翻一翻，解決老齡人化社會問題任重道遠(yuǎn)，而本項目將打造多功能養(yǎng)老養(yǎng)生中心來響應(yīng)國家政策的需要。宜賓十二五規(guī)劃指出宜賓市應(yīng)積極應(yīng)對人口老齡化問題，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、資金保障與服務(wù)提供相匹

18、配，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助的社會養(yǎng)老服務(wù)體系逐步推進(jìn)。2.2.2 促進(jìn)宜賓老年人幸福高地建設(shè)人口老齡化和老年人問題，是當(dāng)前社會普遍關(guān)注的社會問題。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題。老人中差不多有三成的老人都存在著這樣或那樣的心理問題。因離退休的社會角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨和失落感，整天愁眉苦臉、唉聲嘆氣、夜不能眠；和子女遠(yuǎn)離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等。面對老齡化發(fā)展的趨勢和老年人口的增多，宜賓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)能夠有效地解決空巢老人的問題，提升了老年人的滿意度和幸福感。讓宜賓老年人實現(xiàn)

19、“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。2.2.3 帶動宜賓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前，在我國養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔，社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只是一種補(bǔ)充形式。養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，以及我國特殊的“421”結(jié)構(gòu)，是導(dǎo)致老人獨居、空巢、失撫現(xiàn)象加劇的直接原因。社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，順應(yīng)了社會發(fā)展的形勢，有力地解決了社會養(yǎng)老問題。社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，是體現(xiàn)黨的親民愛民政策，有效降低獨居、空巢、失撫老人的比例，優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升社會養(yǎng)老服務(wù)水平，促進(jìn)家庭和諧、代際和諧、社會和諧的重要措施。宜賓老年服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平滯后，老年福利設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上都與現(xiàn)實需要有很

20、大差距，現(xiàn)有社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料老人的能力遠(yuǎn)不能滿足要求。同時，機(jī)構(gòu)照顧比較高的費用也使一些經(jīng)濟(jì)困難的老年人望而卻步；即使有條件去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，也因受中國傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響，不愿去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；對在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，容易造成社會疏離、習(xí)慣性無助等問題。因此，發(fā)展養(yǎng)老是我國社會養(yǎng)老保障體系的必要補(bǔ)充，也是解決城市養(yǎng)老問題的重大戰(zhàn)略選擇。項目建設(shè)可以滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的基本生活需求，倡導(dǎo)快樂健康生活，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并可以帶動健康保健、醫(yī)療護(hù)理、老年旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緩解宜賓人口老齡化趨勢，整體促進(jìn)宜賓養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。2.2.4 維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全面建設(shè)小康社

21、會的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的重要條件。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，明確地包含了“社會更加和諧”的要求。而構(gòu)建社會主義和諧社會比全面建設(shè)小康社會的要求更高、時間更長、任務(wù)更重。構(gòu)建和諧社會是一個宏大的社會系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人民生活水平的提高和社會生活方式的轉(zhuǎn)變，老年群眾在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、康復(fù)護(hù)理、緊急救助、臨終關(guān)懷等方面的需求日益增長。妥善處理人口老齡化帶來的社會問題，滿足廣大老年人對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的需要，解決老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切。建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是構(gòu)建社會主義和諧社會、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn)，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。認(rèn)真解決老

22、年人日常生活中的實際問題，有利于保持家庭關(guān)系的和睦穩(wěn)定，有利于促進(jìn)老年群體和其它群體和諧相處，也有利于促進(jìn)我市相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧社會做出貢獻(xiàn)。我們國家是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會的，如此低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，要承受如此高程度的人口老齡化，這就需要開辟一條新型養(yǎng)老道路，以緩解政府財政壓力。本項目推行養(yǎng)老服務(wù)，正是適應(yīng)了這一要求，同時也為體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型營造了一個更加寬松的環(huán)境，為維護(hù)社會穩(wěn)定、解決社會矛盾提供了有效的保障。27第三章 行業(yè)及市場分析3.1 養(yǎng)老行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢3.1.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)現(xiàn)狀分析隨著中國社會人口老齡化的進(jìn)一步發(fā)展，老年保障已成為社會熱議的話題。當(dāng)前，公

23、眾關(guān)注的焦點多在養(yǎng)老保險，即資金保障的問題上。但是，從目前比例眾多的“4-2-1”的家庭結(jié)構(gòu)上看，對老年人服務(wù)照料的問題實際上可能更大。按中國人的習(xí)慣，一般會更青睞居家養(yǎng)老，這在生活能夠自理的情況下當(dāng)然是最合理的，如果還有完善的服務(wù)給予支持則更好。但如果老人生活不能自理，甚至臥床不起或者有老年癡呆病征，則入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更為合適。在西方國家，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人比例大概為5%；在亞洲，這個比例大概為2%3%；中國的比例為3%4%，其中東部沿海發(fā)達(dá)省份入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例約為4.6%，中、西部地區(qū)則在3.2-3.7%之間。按目前中國1.85億老年人計算，應(yīng)該是5550萬7400萬人。從上個世紀(jì)90年代以

24、來，中國的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展得比較快。以為老年人、殘疾人提供的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)來進(jìn)行比較，1991年是78萬張，而在2013年，中國的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有床位已達(dá)到493.9萬張，收養(yǎng)老人320萬人?？梢钥吹剑环矫?，與實際需要相比，現(xiàn)有床位只能滿足5%7%的養(yǎng)老需求；另一方面，服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位的入住率只有65%，存在資源浪費，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)亟需改善和承接社會責(zé)任。3.1.2 市場前景 近幾年，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品產(chǎn)出持續(xù)擴(kuò)張，國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)品方向發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)新增投資項目投資逐漸增多。投資者對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)的關(guān)注越來越密切，這使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展研究需求增大。隨著

25、我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)入老齡化社會，私人養(yǎng)老需求將有極大的需求，直接促進(jìn)中國私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的高速發(fā)展。近年來，老年消費者的消費觀念已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，他們更樂意接受新生事物；老年人越來越注重曾被他們忽略很久的打扮和穿著；他們的消費觀念越來越向年輕人靠攏。目前中國每9人中就有1位老人，預(yù)計到2050年，每3-4人中就將有1位老人，大量患病老人的護(hù)理工作將社會化，但現(xiàn)在中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重匱乏，老年人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)需求大、增長快、要求高與全社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、質(zhì)量差、增速慢之間的矛盾日趨尖銳。隨著老齡化社會腳步加快的壓力，巨大的患病老人的護(hù)理需求日益凸顯，一些患病老人住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為必須，這也為民辦養(yǎng)

26、老機(jī)構(gòu)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。3.1.3 發(fā)展趨勢1、養(yǎng)老觀念提高趨勢 最近兩年隨著居民生活水平的提高，人們的養(yǎng)老和健康保健觀念發(fā)生很大變化。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能再以簡單的養(yǎng)老看護(hù)來贏得市場，客戶更加看重養(yǎng)老環(huán)境、專業(yè)護(hù)理水平以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠提供的附加服務(wù)。因此，對于有特色服務(wù)和專業(yè)醫(yī)療服務(wù)、能夠給老人帶來更高附加價值的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更受市場的親睞。2、私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資加速趨勢現(xiàn)階段，中國養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)典型的“啞鈴狀”特征，一端是政府提供基本服務(wù)的傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依靠政府財政支持以維持運營；一端是越來越多外資投資的機(jī)構(gòu)，通過高投入高收費的形式實現(xiàn)盈利。而面向大眾的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)非常匱乏，而且與市場需求也有很大的錯

27、位。市場對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)需求大、增長快、要求高與全社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、質(zhì)量差、增速慢之間的矛盾日趨尖銳，未來將有越來越多的民間資本參與到投資和運營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中來。民間機(jī)構(gòu)投資的盈利性，依賴于更成熟的養(yǎng)老市場的形成。3、經(jīng)營細(xì)分化趨勢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)是多層次、多方面的，是針對服務(wù)對象的需求提供醫(yī)療、生活、心理精神等全方位的綜合服務(wù)。這就要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在未來的經(jīng)營發(fā)展中注重市場細(xì)分，發(fā)掘市場機(jī)會，開拓新市場。3.2 市場分析3.2.1 目標(biāo)市場定位目標(biāo)市場定位宜賓中高檔老年服務(wù)市場，目標(biāo)市場人群是宜賓60歲、中等收入以上的老年人人群。3.2.2 市場容量分析（1）全國老年人口統(tǒng)計據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我國60歲

28、以上老年人口的余壽平均有1/4時間處于肌體功能受損狀態(tài)，需要不同程度地照料、護(hù)理。照此推算，目前將有近2億老年人需要不同形式的長期護(hù)理。2013年，大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中， 65歲及以上人口為13199萬人，占總?cè)丝诘?.70%；同2000年全國人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，65歲及以上人口的比重上升2.74個百分點，說明我國老齡化趨勢加大已是事實。預(yù)計到2020年，我國60歲以上人口增加到2.3億，比重上升到15.6%，2050年將高達(dá)4.1億，比重高達(dá)27.5%。無論從長遠(yuǎn)還是從目前來看，養(yǎng)老服務(wù)市場的消費人口規(guī)模十分巨大。表3-1我國2013年按年齡分人口數(shù)年齡2013合計百

29、分比比重變化年末總?cè)丝?萬人)136072 100%/0-14歲人口(萬人)22316 16.40%-6.49%15-64歲人口(萬人)100557 73.90%3.75%65歲及以上人口(萬人)13199 9.70%2.74%注：比重變化指與2000年全國人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局（2）宜賓老年人口統(tǒng)計統(tǒng)計資料顯示，到2013年末，宜賓市全市總戶數(shù)為172.1萬戶，總?cè)丝跒?50.44萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口106.16萬人；當(dāng)年人口自然增長率3.26。年末常住人口446.5萬人，比上年末增加5萬人。其中，城鎮(zhèn)人口189.54萬人，城鎮(zhèn)化率42.45%，比上年提高1.37

30、個百分點。宜賓主城區(qū)60歲以上老年人數(shù)約20萬人，按每千名老人需要配備床位30張計算，宜賓市主城區(qū)共需6000張床位。目前盡管宜賓市擁有床位19810張，但位于主城區(qū)的養(yǎng)老床位僅為2855張，其他16955張床位主要分散于農(nóng)村敬老院供五保老人居住，宜賓市主城區(qū)養(yǎng)老床位尚缺3145張。為切實解決這一問題，宜賓市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于宜賓市2014年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點任務(wù)安排意見，明確提出新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張和新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2800張，本項目的建設(shè)正好借助這一政策支撐，有利于快速填補(bǔ)宜賓市社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供給市場。3.2.3 市場競爭分析目前主要市場競爭對手有宜賓夕陽紅老年公寓、康

31、樂老年服務(wù)中心等。與競爭對手相比，本項目床位多，服務(wù)質(zhì)量好、水平高、設(shè)施先進(jìn)，具有很大的競爭力。3.2.4 消費者需求分析1、心理需求分析對著社會的進(jìn)步、生活水平的提高，一些老年人的養(yǎng)老觀念也發(fā)生了很大的變化，他們不滿足于生活的溫飽，而是越來越注重生活質(zhì)量和生命的質(zhì)量，他們迫切需要發(fā)展老年教育、文化、體育、娛樂等活動來豐富他們的老年生活，體現(xiàn)他們的生命價值和意義。老年人口隨著年齡的增長和生理條件的變化，形成不同于其他年齡組人口的基本特征大多數(shù)人退出經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域，安享晚年是他們的重要追求目標(biāo)，閑暇時間增多，但活動范圍主要局限于家庭和鄰里，疾病增多因而護(hù)理需求擴(kuò)大等。這些特征決定了他們的飲食消費、

32、精神文化消費和醫(yī)療保健需求上升，而其它方面的需求相對下降，并在消費方式上顯示出方便化、保健化和舒適化的特點。圖3-1 老年人消費考慮因素示意圖2、購買力分析購買力指一定時期內(nèi)投入市場購買商品或勞務(wù)的貨幣總額，與市場容量成正比關(guān)系，居民購買力的大小取決于可支配收入的多少。近年來，我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭可支配收入都保持著10%以上的增長，在醫(yī)療保健消費方面的支出，城鎮(zhèn)家庭人均支出比重保持在4%以上，農(nóng)村家庭人均支出比重保持在5%以上，并有逐年增加的趨勢。未來我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭人均購買力依然將保持調(diào)整增長態(tài)勢，在醫(yī)療保健方面的支出比重也會因養(yǎng)老人口增多、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量增加和社會服務(wù)養(yǎng)老體系完善而加

33、大。表3-2 2008年-2013年我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭醫(yī)療保健支出情況表指標(biāo)2008年2009年2010年2011年2012年2013年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入（元）15780.817174.719109.421809.824564.726955.1城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健消費支出(元)786.2856.4871.89691063.71118.3農(nóng)村居民家庭人均可支配收入（元）4760.65153.259196977.37916.68895.9農(nóng)村居民家庭人均醫(yī)療保健消費支出(元)246287.5326436.8513.8614.2圖3-2 2003年-2013年我國城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭人均醫(yī)

34、療保健消費支出圖數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局表3-2 2005年-2013年宜賓市城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭醫(yī)療保健支出情況表類別20062007200820092010201120122013城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)71257626118621345215261177532052222718城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健消費支出(元)312366586665662708826921城鎮(zhèn)人均醫(yī)療保健占可支配收入比重（%）4.384.804.944.944.343.994.024.05農(nóng)村居民人均可支配收入(元)33313931451348745610677977718806農(nóng)村居民家庭人均醫(yī)療保健消費支出(元)11

35、7126157198310308324359農(nóng)村人均醫(yī)療保健占可支配收入比重（%）3.513.213.484.065.534.544.174.08從表3-2可以看出，2013年宜賓市城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出約占總支出的4.05%，農(nóng)村城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出約占總支出的4.08%，兩者基本持平，與全國同類支出比重相比，農(nóng)村家庭均醫(yī)療保健支出比重偏低，說明宜賓市在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方面還有較大改進(jìn)空間。未來隨著宜賓市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的規(guī)范和完善，更多的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民間資本興建的社會專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也將逐漸建立，預(yù)計將新增3350個床位，這將會填補(bǔ)宜賓市當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老床位短缺現(xiàn)狀，惠及更多宜賓市

36、老年人，滿足其在養(yǎng)老服務(wù)方面的需求。第四章 項目規(guī)劃4.1 項目建設(shè)原則4.2 項目功能規(guī)劃4.2.1 養(yǎng)老中心4.2.2 醫(yī)療中心4.2.3 護(hù)理中心4.2.4 接待中心4.2.5 休閑樂園4.2.6 辦公中心4.2.7 附屬用房第五章 戰(zhàn)略規(guī)劃及目標(biāo)5.1 項目優(yōu)勢5.2 項目戰(zhàn)略定位5.3 項目戰(zhàn)略目標(biāo)第六章 營銷策略6.1 服務(wù)宗旨和理念6.2 目標(biāo)客戶6.3 營銷策略分析6.4 營銷推廣活動6.5 終端服務(wù)培訓(xùn)第七章 項目選址及建設(shè)條件7.1項目選址7.2 建設(shè)條件7.2.1氣候條件宜賓市屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。具有氣候溫和、熱量豐足、雨量充沛、光照適宜、無霜期長、冬暖春早、四季分明的特點。年平均氣溫18左右，非常適宜人類的居住。宜賓市擁有豐富的旅游資源包括世界級風(fēng)景名勝區(qū)蜀南竹海、石海洞鄉(xiāng)；省級森林公園、濕地公園等豐富的自然風(fēng)景。氣候宜人，適宜養(yǎng)老居住。7.2.2交通條件宜賓是以四川省內(nèi)以水、陸、空的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)著稱的川南交通樞紐城市。岷江和金沙江在宜賓市區(qū)匯合始稱長江，以宜賓市區(qū)為中心，沿岷江西北而去可至樂山，沿金沙江向西南而行可抵云南水富，沿長江東下可達(dá)上海。宜賓市境內(nèi)有河道10余條，通航里程963.3公里。宜賓市內(nèi)有內(nèi)昆鐵路，成貴鐵路宜賓段于2013年12月開工，預(yù)計2019年