“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)實(shí)施方案

1、“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)實(shí)施方案為加快培養(yǎng)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，根據(jù)省關(guān)于做好 20* 年“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點(diǎn)工作的通知文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)全面推廣“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)模式，搭建企業(yè)、學(xué)校深度融合對(duì)接平臺(tái)，加快培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍。 20* 年以服務(wù)加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動(dòng)計(jì)劃為導(dǎo)向，積極推進(jìn)“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點(diǎn)工作，幫助勞動(dòng)者提高文化素質(zhì)，提升職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。推動(dòng)職業(yè)院校教育教學(xué)改革，延展辦學(xué)功能，拓寬就業(yè)途徑；促進(jìn)企業(yè)改善就業(yè)環(huán)境，儲(chǔ)備人力資源，提質(zhì)增效升級(jí)；培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍，破解就

2、業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展提供技能人才支撐。二、工作重點(diǎn)20* 年，“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點(diǎn)在全市范圍深入開(kāi)展，各地通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性辦法遴選一批有意參加的企業(yè)，廣泛動(dòng)員職業(yè)院校積極參與，組織行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校開(kāi)展合作對(duì)接，全面進(jìn)行“招工招生”、“招生招工”兩種模式試點(diǎn) . 重點(diǎn)開(kāi)展“招工招生”模式的試點(diǎn)，積極推進(jìn)職業(yè)院校招收企業(yè)有培養(yǎng)意向、個(gè)人有學(xué)習(xí)意愿的一線青年職工參加試點(diǎn)。各地要落實(shí)省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)院校聘用兼職教師工作的通知精神，聘用具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技能大師、技術(shù)技能人才及能工巧匠擔(dān)任兼職教師，組建專兼結(jié)合的“雙師型”教

3、師隊(duì)伍，為“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)工作提供有力的人才支撐。各地要貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神，深入實(shí)施就業(yè)脫貧工程，有脫貧任務(wù)的縣級(jí)人社部門要加強(qiáng)與扶貧辦等第1頁(yè)共7頁(yè)部門聯(lián)系，積極引導(dǎo)貧困家庭子女參加“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點(diǎn), 實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。三、工作模式“工學(xué)一體”是“政府引導(dǎo)推動(dòng)、企校合作融合、招工招生同步”的就業(yè)就學(xué)人才培養(yǎng)模式。政府搭建企業(yè)和學(xué)校對(duì)接合作平臺(tái)，職業(yè)院校通過(guò)自主招生方式將企業(yè)職工招收為學(xué)生，或者企業(yè)將職業(yè)院校新招收的學(xué)生錄用為準(zhǔn)員工，企業(yè)學(xué)校雙方共同編制培養(yǎng)計(jì)劃、課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮企業(yè)用人機(jī)制和學(xué)校育人機(jī)制的耦合作用，

4、達(dá)到生產(chǎn)教學(xué)一體化定向培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的目標(biāo)?！肮W(xué)一體”試點(diǎn)工作共有兩種模式。一是招工招生模式，職業(yè)院校（含技工學(xué)校）通過(guò)自主招生方式將企業(yè)職工招收為學(xué)生，就是招工即招生、工作即學(xué)習(xí)；二是招生招工模式，企業(yè)將職業(yè)院校新招收的學(xué)生錄用為準(zhǔn)員工，就是招生即招工、入校即入職。以上兩種模式中涉及學(xué)歷教育的招生、培養(yǎng)、實(shí)習(xí)、就業(yè)等，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)教育法律法規(guī)及教育行政部門政策規(guī)定執(zhí)行。四、基本條件（一）試點(diǎn)企業(yè)：企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：1. 符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)；2. 遵守人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)，社會(huì)聲譽(yù)較好；3. 建立較完善的技能人才收入分配和職務(wù)晉升激勵(lì)制度；4. 按

5、規(guī)定提取和支出職工教育經(jīng)費(fèi)，其中 60%以上應(yīng)用于一線職工的教育培訓(xùn)，承諾優(yōu)先投向“工學(xué)一體”試點(diǎn)項(xiàng)目；5. 有強(qiáng)烈培養(yǎng)技術(shù)技能人才的需求；6. 合作院校為省內(nèi)技工院校、職業(yè)院校，優(yōu)先選擇市內(nèi)職業(yè)院校；7. 市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門規(guī)定的其他條件。第2頁(yè)共7頁(yè)符合條件的企業(yè)，向企業(yè)所在地的縣（市）級(jí)人社部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）級(jí)人社部門審批同意并公示無(wú)異議后，可與有關(guān)職業(yè)院校簽訂“工學(xué)一體”合作協(xié)議，開(kāi)展“工學(xué)一體”工作?？h（市）級(jí)人社部門要將審批確定的企業(yè)名單，報(bào)市人社部門備案。（二）試點(diǎn)院校：選擇基礎(chǔ)較好、條件相對(duì)成熟、示范性強(qiáng)、在校企合作方面有成功經(jīng)驗(yàn)或做法的高職院校，技師學(xué)院，省級(jí)

6、及以上示范（重點(diǎn)）中職學(xué)校、技工學(xué)校，經(jīng)審批同意并經(jīng)公示無(wú)異議后，可組織開(kāi)展“工學(xué)一體”相關(guān)工作。高職院校、技師學(xué)院向市級(jí)人社部門提出申請(qǐng)，中職學(xué)校、技工學(xué)校向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人社部門提出申請(qǐng)，職業(yè)院校合作企業(yè)須為本省企業(yè)，優(yōu)先選擇市內(nèi)企業(yè)。（三）試點(diǎn)專業(yè)（或工種）：試點(diǎn)專業(yè)（或工種）依據(jù)教育部關(guān)于公布 20* 年高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案結(jié)果的通知（教職成函20* 4號(hào)）和教育部中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（20* 年版），參考緊缺專業(yè)（工種）目錄和省重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才開(kāi)發(fā)目錄中“比較緊缺”、“非常緊缺”的崗位，優(yōu)先選擇技術(shù)含量高、市場(chǎng)緊缺的理科或工科專業(yè)（或工種）。（四）試點(diǎn)內(nèi)容：1、企校聯(lián)合招工招生。企校雙

7、方共同確定培養(yǎng)模式后，學(xué)校按照招生標(biāo)準(zhǔn)和程序，經(jīng)企業(yè)推薦或員工自薦，將符合條件的在崗職工招收為學(xué)生，實(shí)現(xiàn)招工即招生；企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求和用人標(biāo)準(zhǔn)，與職業(yè)院校共同制定招生條件、確定招生規(guī)模，聯(lián)合開(kāi)展招生，將符合條件的學(xué)生招收為準(zhǔn)員工，實(shí)現(xiàn)招生即招工。參加“工學(xué)一體”的學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行“陽(yáng)光招生”的要求，嚴(yán)格招生、考試、錄取等環(huán)節(jié)。第3頁(yè)共7頁(yè)2、企校聯(lián)合制定培養(yǎng)計(jì)劃。企校雙方共同制定培養(yǎng)實(shí)施方案，結(jié)合崗位技能要求和國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確教學(xué)模式、課程設(shè)置、師資安排、教學(xué)組織、考核評(píng)價(jià)等，共同實(shí)施“工學(xué)一體”人才培養(yǎng)方案。3、企校聯(lián)合開(kāi)展課程開(kāi)發(fā)。企校雙方根據(jù)工作實(shí)際和發(fā)展需求，共同制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱

8、，編寫課程和教材，充分發(fā)揮企業(yè)實(shí)踐性、創(chuàng)新性的優(yōu)勢(shì)和院校教學(xué)管理系統(tǒng)性、理論性的特點(diǎn)，使課程內(nèi)容更加體現(xiàn)就業(yè)導(dǎo)向和職業(yè)特征，更加關(guān)注服務(wù)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)者職業(yè)技能提升。4、企校聯(lián)合組建教師隊(duì)伍。企校雙方共同組建教師隊(duì)伍，企業(yè)邀請(qǐng)職業(yè)院校教師為“訪問(wèn)工程師”，跟蹤了解企業(yè)一線最新技術(shù)，參與技術(shù)攻關(guān)和合作研發(fā)；職業(yè)院校引進(jìn)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員為“人才導(dǎo)師”，講授新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)。通過(guò)“送出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，組建“雙師型”教師隊(duì)伍。5、企校聯(lián)合實(shí)施教學(xué)活動(dòng)。企校雙方共同組織教學(xué)活動(dòng)，按照教育部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于教學(xué)管理的規(guī)范，以企業(yè)典型工作任務(wù)為載體，按照工作過(guò)程和員工自主學(xué)習(xí)要求設(shè)計(jì)和

9、安排教學(xué)活動(dòng)，合理確定工作和學(xué)習(xí)的時(shí)間，根據(jù)實(shí)際分專業(yè)、分階段、分層次組織教學(xué)，實(shí)現(xiàn)工學(xué)交替進(jìn)行。企校雙方共同負(fù)責(zé)日常管理，在企業(yè)工作或?qū)嵙?xí)期間以企業(yè)管理為主，在院校學(xué)習(xí)期間以職業(yè)院校管理為主。6、企校聯(lián)合開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。企校雙方按照人才培養(yǎng)方案的要求，共同制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，共同開(kāi)展對(duì)“工學(xué)一體”人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作，注重職業(yè)精神和職業(yè)技能的評(píng)價(jià)。7、暢通技能人才職業(yè)生涯發(fā)展通道。指導(dǎo)企業(yè)建立學(xué)習(xí)與個(gè)人成長(zhǎng)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與個(gè)人待遇相聯(lián)系的用人制度，引導(dǎo)企業(yè)建立完善職工憑職業(yè)技能、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)得到使用、晉升和確定收入分配的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)暢通技術(shù)技能人才職業(yè)生涯發(fā)

10、展通道，鼓勵(lì)企業(yè)在關(guān)鍵崗位、核心技術(shù)領(lǐng)域設(shè)立第4頁(yè)共7頁(yè)“首席技師”、“技能專家”等，推進(jìn)技能大師工作室建設(shè)，拓寬企業(yè)員工成才發(fā)展空間。五、實(shí)施步驟（一）開(kāi)展調(diào)查摸底。4 月 10 日前，各縣市區(qū)對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有校企合作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)有意開(kāi)展“工學(xué)一體”的企業(yè)和職業(yè)院校進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握雙方的意愿和需求。（二）公開(kāi)征集企業(yè)和職業(yè)院校。向社會(huì)公開(kāi)征集參加“工學(xué)一體”試點(diǎn)的企業(yè)和職業(yè)院校，同時(shí)，人力資源社會(huì)保障部門主動(dòng)走訪聯(lián)系企業(yè)和職業(yè)院校，宣傳有關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)和職業(yè)院校積極參與。（三）組織對(duì)接活動(dòng)。 4 月底前，組織開(kāi)展“工學(xué)一體”企校對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)是引導(dǎo)行業(yè)組織、骨干企業(yè)和職業(yè)院校組建

11、就業(yè)就學(xué)聯(lián)盟，簽訂合作協(xié)議。（四）實(shí)施試點(diǎn)工作。經(jīng)人社、教育、財(cái)政部門確認(rèn)參加“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點(diǎn)的企業(yè)、職業(yè)院校組織實(shí)施試點(diǎn)工作，并將學(xué)員花名冊(cè)報(bào)縣（市）人社部門及教育主管部門備案（附件1）。六、政策保障“工學(xué)一體”政策。按照購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)經(jīng)人力資源社會(huì)保障、教育、財(cái)政部門備案的“工學(xué)一體”學(xué)員，畢業(yè)后與合作企業(yè)簽訂1 年以上勞動(dòng)合同的，分別給予企業(yè)和職業(yè)院校1500 元一次性補(bǔ)助；所學(xué)專業(yè)為我省企業(yè)緊缺專業(yè)工種的，給予學(xué)員3000 元一次性補(bǔ)助。以上資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。通過(guò)企業(yè)補(bǔ)助、個(gè)人分擔(dān)的方式籌集“工學(xué)一體”學(xué)費(fèi)，企業(yè)在勞動(dòng)者畢業(yè)時(shí)應(yīng)給予個(gè)人一定比例的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償；員工在學(xué)校

12、學(xué)習(xí)期間，企業(yè)應(yīng)給予一定的生活費(fèi)；學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間，企業(yè)應(yīng)給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)第5頁(yè)共7頁(yè)準(zhǔn)的補(bǔ)助。職業(yè)院校應(yīng)為符合條件的學(xué)生落實(shí)國(guó)家有關(guān)資助政策，并為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生適當(dāng)減免學(xué)費(fèi)。享受“工學(xué)一體”一次性補(bǔ)助的職業(yè)（技工）學(xué)校不再享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策。七、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市“工學(xué)一體”試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，研究落實(shí)支持“工學(xué)一體”的配套政策。各試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)院校要高度重視試點(diǎn)工作，組建“專兼結(jié)合”雙師型教師隊(duì)伍，重點(diǎn)推廣“招工招生”模式，結(jié)合實(shí)際大膽探索創(chuàng)新，努力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性難題。（二）落實(shí)政策。積極落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)校企合作，各試點(diǎn)企業(yè)和職業(yè)院校要加強(qiáng)合作和支持，加大對(duì)“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點(diǎn)的投入，對(duì)“工學(xué)一體”學(xué)員（員工）在學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。企業(yè)發(fā)生的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出，按規(guī)定準(zhǔn)予稅前扣除。兌現(xiàn)企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先投向“工學(xué)一體”工作的承諾。對(duì)符合政策條件的，按規(guī)定程序及時(shí)兌現(xiàn)一次性補(bǔ)助。各地要貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神，深入實(shí)施就業(yè)脫貧工程，積極引導(dǎo)貧困家庭子女