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文檔簡介
1、泓域咨詢 /珠海電纜附件項目可行性研究報告目錄第一章 市場分析5一、 行業(yè)壁壘5二、 行業(yè)壁壘7第二章 項目背景分析10一、 行業(yè)與上下游的關(guān)系10二、 市場規(guī)模10第三章 選址可行性分析14一、 項目選址原則14二、 建設(shè)區(qū)基本情況14三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展18四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)20五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向22六、 項目選址綜合評價28第四章 產(chǎn)品方案30一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 建筑技術(shù)方案說明32一、 項目工程設(shè)計總體要求32二、 建設(shè)方案34三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)35建筑工程投資一覽表36第六章 項目環(huán)保分析37一、 編制依
2、據(jù)37二、 環(huán)境影響合理性分析37三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析39四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析41五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析42六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析42七、 營運期環(huán)境影響43八、 環(huán)境管理分析44九、 結(jié)論及建議45第七章 節(jié)能方案說明47一、 項目節(jié)能概述47二、 能源消費種類和數(shù)量分析48能耗分析一覽表48三、 項目節(jié)能措施49四、 節(jié)能綜合評價49第八章 人力資源配置51一、 人力資源配置51勞動定員一覽表51二、 員工技能培訓(xùn)51第九章 投資計劃54一、 投資估算的依據(jù)和說明54二、 建設(shè)投資估算55建設(shè)投資估算表59三、 建設(shè)期利息59建設(shè)期利息估算表59固定資產(chǎn)投資估
3、算表60四、 流動資金61流動資金估算表62五、 項目總投資63總投資及構(gòu)成一覽表63六、 資金籌措與投資計劃64項目投資計劃與資金籌措一覽表64第十章 風(fēng)險評估66一、 項目風(fēng)險分析66二、 項目風(fēng)險對策68第十一章 總結(jié)分析70第十二章 補充表格72主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表72建設(shè)投資估算表73建設(shè)期利息估算表74固定資產(chǎn)投資估算表75流動資金估算表75總投資及構(gòu)成一覽表76項目投資計劃與資金籌措一覽表77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表79固定資產(chǎn)折舊費估算表80無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表80利潤及利潤分配表81項目投資現(xiàn)金流量表82借款還本付息計劃表83建筑工程投
4、資一覽表84項目實施進度計劃一覽表85主要設(shè)備購置一覽表86能耗分析一覽表86第一章 市場分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)和人才壁壘電纜附件行業(yè)涉及大型合金模具制造、絕緣高分子材料、精密橡膠注射設(shè)備制造和工藝、超高壓電力產(chǎn)品試驗等一系列領(lǐng)域,無論從理論還是設(shè)計工藝、制造工藝上講,電纜附件產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)都需要較高的技術(shù)水平和經(jīng)驗積累,故進入該行業(yè)需要多年研發(fā)經(jīng)驗和運行經(jīng)驗的積累,以及大量具有經(jīng)驗的技術(shù)人才作為保障。尤其是科技含量較高的高壓、超高壓電纜附件產(chǎn)品領(lǐng)域,從試制到真正完成開發(fā)需要經(jīng)過研發(fā)、試制、型式試驗、預(yù)鑒定試驗等一系列過程,有些產(chǎn)品從研發(fā)到正式投入生產(chǎn)甚至?xí)臅r數(shù)年,具有很高的技術(shù)壁壘。
5、高壓、超高壓電纜附件生產(chǎn)企業(yè)對技術(shù)及人才儲備具有很高的要求,缺乏技術(shù)和人才的企業(yè)較難進入該行業(yè)。2、質(zhì)量認證壁壘電力設(shè)備制造行業(yè)執(zhí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度。國內(nèi)市場,進入該行業(yè)的產(chǎn)品須通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)、國際電工委員會電工產(chǎn)品合格測試與認證組織電工產(chǎn)品測試證書互認體系(IECEE-CB)、國際實驗室認可合作組織(ILAC-MRA)等認可的質(zhì)量檢驗檢測單位的定型或型式試驗檢測。此外,各電網(wǎng)運營企業(yè)通常會審查確定產(chǎn)品在所轄電網(wǎng)的入網(wǎng)資格,如國家電網(wǎng)要求在新產(chǎn)品批量采用前,須通過中電聯(lián)、中機聯(lián)等組織的由技術(shù)權(quán)威部門和大用戶代表參加的產(chǎn)品技術(shù)鑒定,并獲得相應(yīng)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定證書。一般
6、而言,電網(wǎng)運營企業(yè)對供應(yīng)商資質(zhì)的要求會高于中電聯(lián)。國際市場,電力設(shè)備進入國外工程,往往需要按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)在指定試驗機構(gòu)完成相應(yīng)試驗,并且質(zhì)量管理體系經(jīng)過用戶的質(zhì)量認證,進入用戶合格供應(yīng)商名錄后才有參與市場競爭的機會。3、業(yè)績壁壘電力行業(yè)關(guān)系著整個國家的經(jīng)濟命脈,電網(wǎng)安全運行是國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展與百姓正常生活的重要保障。電力設(shè)備的性能對于電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性起決定性作用,因此,電網(wǎng)公司對于設(shè)備供應(yīng)商的選取非常慎重,特別是對重點工程的設(shè)備供應(yīng)商,除了對供應(yīng)商進行技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)等全方位的資質(zhì)認證,要求具有一定掛網(wǎng)時間、一定掛網(wǎng)數(shù)量的運行業(yè)績,才給予投標(biāo)資格。行業(yè)新進入者通常只能在較為低端的產(chǎn)品市場參與競爭
7、,積累一定的應(yīng)用之后才可以進入較高一級的市場。4、資金投入壁壘電網(wǎng)公司與電氣設(shè)備制造廠商要求與其合作的設(shè)備供應(yīng)服務(wù)商必須具備與之業(yè)務(wù)規(guī)模匹配的制造能力,因而對設(shè)備、廠房、配套設(shè)施等固定資產(chǎn)的投入有較高要求,特別是需要電氣試驗設(shè)備、機械試驗設(shè)備以及材料試驗設(shè)備等需要滿足標(biāo)準(zhǔn)測試要求的設(shè)備,對初期投入的資金門檻設(shè)置較高,同時需要根據(jù)產(chǎn)品更新?lián)Q代追加設(shè)備技術(shù)改造及升級的投入;另一方面,大規(guī)模生產(chǎn)制造需要滿足大批量生產(chǎn)采購(尤其是模具投入)的要求,而建立完善物料采購體系并保持其良性持續(xù)的運轉(zhuǎn)還需要大量的流動資金保證。因此,巨大及持續(xù)的資金投入是進入行業(yè)的一大障礙。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)和人才壁壘電纜附
8、件行業(yè)涉及大型合金模具制造、絕緣高分子材料、精密橡膠注射設(shè)備制造和工藝、超高壓電力產(chǎn)品試驗等一系列領(lǐng)域,無論從理論還是設(shè)計工藝、制造工藝上講,電纜附件產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)都需要較高的技術(shù)水平和經(jīng)驗積累,故進入該行業(yè)需要多年研發(fā)經(jīng)驗和運行經(jīng)驗的積累,以及大量具有經(jīng)驗的技術(shù)人才作為保障。尤其是科技含量較高的高壓、超高壓電纜附件產(chǎn)品領(lǐng)域,從試制到真正完成開發(fā)需要經(jīng)過研發(fā)、試制、型式試驗、預(yù)鑒定試驗等一系列過程,有些產(chǎn)品從研發(fā)到正式投入生產(chǎn)甚至?xí)臅r數(shù)年,具有很高的技術(shù)壁壘。高壓、超高壓電纜附件生產(chǎn)企業(yè)對技術(shù)及人才儲備具有很高的要求,缺乏技術(shù)和人才的企業(yè)較難進入該行業(yè)。2、質(zhì)量認證壁壘電力設(shè)備制造行業(yè)執(zhí)行
9、嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度。國內(nèi)市場,進入該行業(yè)的產(chǎn)品須通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)、國際電工委員會電工產(chǎn)品合格測試與認證組織電工產(chǎn)品測試證書互認體系(IECEE-CB)、國際實驗室認可合作組織(ILAC-MRA)等認可的質(zhì)量檢驗檢測單位的定型或型式試驗檢測。此外,各電網(wǎng)運營企業(yè)通常會審查確定產(chǎn)品在所轄電網(wǎng)的入網(wǎng)資格,如國家電網(wǎng)要求在新產(chǎn)品批量采用前,須通過中電聯(lián)、中機聯(lián)等組織的由技術(shù)權(quán)威部門和大用戶代表參加的產(chǎn)品技術(shù)鑒定,并獲得相應(yīng)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定證書。一般而言,電網(wǎng)運營企業(yè)對供應(yīng)商資質(zhì)的要求會高于中電聯(lián)。國際市場,電力設(shè)備進入國外工程,往往需要按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)在指定試驗機構(gòu)完成相應(yīng)試驗,并
10、且質(zhì)量管理體系經(jīng)過用戶的質(zhì)量認證,進入用戶合格供應(yīng)商名錄后才有參與市場競爭的機會。3、業(yè)績壁壘電力行業(yè)關(guān)系著整個國家的經(jīng)濟命脈,電網(wǎng)安全運行是國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展與百姓正常生活的重要保障。電力設(shè)備的性能對于電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性起決定性作用,因此,電網(wǎng)公司對于設(shè)備供應(yīng)商的選取非常慎重,特別是對重點工程的設(shè)備供應(yīng)商,除了對供應(yīng)商進行技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)等全方位的資質(zhì)認證,要求具有一定掛網(wǎng)時間、一定掛網(wǎng)數(shù)量的運行業(yè)績,才給予投標(biāo)資格。行業(yè)新進入者通常只能在較為低端的產(chǎn)品市場參與競爭,積累一定的應(yīng)用之后才可以進入較高一級的市場。4、資金投入壁壘電網(wǎng)公司與電氣設(shè)備制造廠商要求與其合作的設(shè)備供應(yīng)服務(wù)商必須具備與之業(yè)務(wù)
11、規(guī)模匹配的制造能力,因而對設(shè)備、廠房、配套設(shè)施等固定資產(chǎn)的投入有較高要求,特別是需要電氣試驗設(shè)備、機械試驗設(shè)備以及材料試驗設(shè)備等需要滿足標(biāo)準(zhǔn)測試要求的設(shè)備,對初期投入的資金門檻設(shè)置較高,同時需要根據(jù)產(chǎn)品更新?lián)Q代追加設(shè)備技術(shù)改造及升級的投入;另一方面,大規(guī)模生產(chǎn)制造需要滿足大批量生產(chǎn)采購(尤其是模具投入)的要求,而建立完善物料采購體系并保持其良性持續(xù)的運轉(zhuǎn)還需要大量的流動資金保證。因此,巨大及持續(xù)的資金投入是進入行業(yè)的一大障礙。第二章 項目背景分析一、 行業(yè)與上下游的關(guān)系1、與上游關(guān)系行業(yè)上游行業(yè)為有機硅、玻璃纖維與有色金屬等行業(yè),由于行業(yè)主要原材料占生產(chǎn)成本的比重較高,上游行業(yè)原材料價格的波動
12、會對行業(yè)的營業(yè)成本造成一定的影響。2、與下游關(guān)系行業(yè)的下游行業(yè)為電力設(shè)備制造與發(fā)電、輸電和配售電領(lǐng)域,下游領(lǐng)域的需求與采購模式變化對業(yè)務(wù)會產(chǎn)生一定影響??傮w來看,下游領(lǐng)域的企業(yè)更為注重產(chǎn)品性能、品質(zhì)、采購成本、使用壽命以及運行維護成本,通過權(quán)衡可靠性和經(jīng)濟性作出購買決定。二、 市場規(guī)模電纜附件作為輸配電網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,其行業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展及電力基礎(chǔ)設(shè)施投資緊密相關(guān)。1、電力行業(yè)的宏觀狀況2008年-2018年,我國經(jīng)濟增長的總體情況良好,我國名義GDP從2008年的31.92萬億元上升至2018年的90.39萬億元,名義GDP復(fù)合增長速度保持在6.5%以上。作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性
13、行業(yè),電力行業(yè)的增速往往領(lǐng)先于國民經(jīng)濟的增速。2008年到2018年,全國發(fā)電量從34,668.82億kWh增至71,113.73億kWh。全國用電量的增長情況與發(fā)電量基本保持一致,從2008年的34,541億kWh增長至2018年的68,449億kWh。我國年發(fā)電量增長率和名義GDP增長率之間聯(lián)系密切,年發(fā)電量增長率雖然波動較大,但整體上呈快速上升趨勢。同時,我國年發(fā)電量和用電量逐年上升,預(yù)計未來仍會繼續(xù)上升。到2020年前后,我國將全面建成小康社會,逐步進入后工業(yè)化時期。經(jīng)濟增長速度較“十三五”將略有回落,但年發(fā)電量和用電量仍將保持較快增長。根據(jù)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃,預(yù)計2020年全社會
14、用電量6.8-7.2萬億千瓦時,年均增長3.6%到4.8%,全國發(fā)電裝機容量20億千瓦,年均增長5.5%,人均裝機突破1.4千瓦,人均用電量5000千瓦時左右,接近中等發(fā)達國家水平。2、電力行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)電線電纜及電纜附件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電力建設(shè)密切相關(guān),電線電纜制造業(yè)是國民經(jīng)濟中最大的配套行業(yè)之一,除了受宏觀經(jīng)濟狀況的影響,其發(fā)展還和產(chǎn)業(yè)政策走向和電力行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)系緊密。2015年,電網(wǎng)公司對電網(wǎng)投資4,603億元,2016年,電網(wǎng)公司對電網(wǎng)投資額超過5,000億,此后的年投資額一直保持在5,000億以上,2019年國家電網(wǎng)計劃投資電網(wǎng)5,126億元。據(jù)此可以預(yù)測,十三五期間,全電網(wǎng)年
15、均總投資能保持在5,000億元以上。3、電線電纜附件行業(yè)發(fā)展概況近年來,隨著電纜附件下游行業(yè)的客戶:中國電力、石油、化工、城市軌道交通、汽車以及造船等行業(yè)加速發(fā)展,尤其是電網(wǎng)改造加快、特高壓工程相繼投入建設(shè),電線電纜行業(yè)規(guī)模增長迅速。根據(jù)中國電線電纜行業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見的預(yù)測,2016-2020年內(nèi),電網(wǎng)建設(shè)用中低壓電力電纜平均每年增長速度約9-10%,66kV及以上高壓電纜將達到12%以上。至“十二五”末,1kV電力電纜需求達62-66萬千米,10kV-35kV電力電纜需求將達28-30萬千米,66kV及以上高壓電力電纜需求將達1.7-2.0萬千米,絕緣架空電纜需求將達24-26萬千米
16、。預(yù)計未來電力電纜仍將處于中高速發(fā)展期,電力電纜行業(yè)的發(fā)展將直接帶動電纜附件行業(yè)的快速發(fā)展。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程推動了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,行業(yè)市場需求促進了電線電纜及附件行業(yè)快速增長。伴隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的不斷加大以及全國互聯(lián)電網(wǎng)建設(shè)、城市電網(wǎng)架空線入地改造、配電網(wǎng)建設(shè)改造、國家智能電網(wǎng)建設(shè)、特高壓電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)等的發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)投資力度加大,為電纜附件市場擴容奠定了堅實的基礎(chǔ),為我國電纜附件行業(yè)帶來更大的發(fā)展機遇。第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅持節(jié)
17、能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況珠海,廣東省地級市,珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、省域副中心城市、中國最早設(shè)立四個經(jīng)濟特區(qū)之一,是全國唯一以整體城市景觀入選全國旅游勝地四十佳的城市,中國海濱城市、新型花園城市、有著國家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部,東與香港、深圳隔海相望,南與澳門相連,與澳門相距9公里,橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市,北與中山市接壤。設(shè)有拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠澳大橋珠海公路口岸等國
18、家一類口岸9個,是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市,素有百島之市之稱。珠海1979年建市,1980年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),享有全國人大賦予的地方立法權(quán)。2013中國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告珠海綜合排名全國第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國精神文明建設(shè)十佳城市國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國十大魅力城市、中國十佳宜居城市中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、國家森林城市、中國生態(tài)文明獎等稱號;聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國最具有幸福感城市。2020年2月,被確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值3435.89億元
19、,同比增長6.8%,經(jīng)濟總量升至全省第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元,增長4%。固定資產(chǎn)投資1971.88億元,增長6.1%。社會消費品零售總額1233.36億元,增長6.3%。一般公共預(yù)算收入344.49億元,增長3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量全面建成小康社會;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);居民消費價格漲幅3.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長15%;進出口促穩(wěn)提質(zhì);居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢
20、總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),以信息技術(shù)革命為先導(dǎo),生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破,與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開,全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成,全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。我國我省經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)
21、向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來講,布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進“一帶一路”建設(shè),這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講,融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設(shè),人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈,珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定,宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇
22、。經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立35年來,我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念,沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路,較早運用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展,具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的設(shè)立,港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設(shè),珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施,是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時,我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu),珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到,全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平庸增長,發(fā)展中國家和地
23、區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將削減高開放度的珠海經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期,面臨“三期疊加”持續(xù)影響,新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。我市經(jīng)濟規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距;內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在;創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)相對薄弱,民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)增量不足,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,骨干企業(yè)較少;外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大;東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大,基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高;資源環(huán)境約束趨緊,城市管理精細化水平有待提升;領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高,體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把握建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
24、重大戰(zhàn)略機遇,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心,推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。(一)全力搶抓珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機遇加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,構(gòu)建國際化高水平創(chuàng)新體系。到2017年基本實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“8個倍增”目標(biāo),到2020年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達4%,建設(shè)成為珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心,基本建成國際化創(chuàng)新型城市。(二)著力構(gòu)建以金融為引領(lǐng)的創(chuàng)新支撐服務(wù)體系依托橫琴自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新平臺,搶抓中國人民銀行支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)系列政策措施的
25、機遇,以珠港澳金融合作為重點,積極參與珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè),集聚金融產(chǎn)業(yè)、培育金融機構(gòu)、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài),提高金融服務(wù)科技、服務(wù)實體經(jīng)濟的效率,增強金融服務(wù)珠江西岸地區(qū)發(fā)展的能力。到2020年,力爭金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達10%,資產(chǎn)規(guī)模超過15000億元。(三)打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心,加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,促進粵港澳人才深度合作,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭五年內(nèi)全市人才總量增加到60萬人。(四)以信息化建設(shè)開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市,打造綜合平臺,推進主題應(yīng)用,成
26、為珠三角世界級智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導(dǎo)發(fā)展,建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快光網(wǎng)總體建設(shè),推動骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級改造,推進光纖入小區(qū)、光纖入戶,逐步擴大互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合試點范圍。大力推進4G網(wǎng)絡(luò),積極布局5G網(wǎng)絡(luò),基本建成全覆蓋的城市無線寬帶網(wǎng)絡(luò),“政府WIFI通”覆蓋公共服務(wù)場所。高水準(zhǔn)建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。到2020年,家庭用戶網(wǎng)絡(luò)平均接入速率能力達100兆以上,互聯(lián)網(wǎng)普及率達82%,光纖入戶率達80%以上,4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。加快建設(shè)城市綜合信息平臺,提升公共基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,建設(shè)
27、信息安全網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)智慧珠海云計算中心,整合共享全市社會信息資源,優(yōu)先發(fā)展高效、安全、環(huán)保的政務(wù)云計算數(shù)據(jù)中心,提高政務(wù)服務(wù)精細化管理水平。建設(shè)全市智慧城鄉(xiāng)空間信息服務(wù)平臺,推進地理空間信息與人口、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等相關(guān)領(lǐng)域信息的整合、交換和共享,加快實現(xiàn)信息化與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和城鎮(zhèn)服務(wù)管理等協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)智慧交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,打造全覆蓋、立體化交通傳感網(wǎng)絡(luò)以及基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“車聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)平臺。實施以教育、醫(yī)療、社保三大領(lǐng)域為重點的社會服務(wù)智能化,逐步建立全面在線的公共服務(wù)提供模式。推進環(huán)保、城管、市政、城市安全及應(yīng)急指揮信息化,逐步實現(xiàn)各領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源共
28、享,構(gòu)建協(xié)同高效的城市管理系統(tǒng)。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為智慧城市建設(shè)和跨進大數(shù)據(jù)時代做好充分準(zhǔn)備。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)率先全面建成小康社會。在2017年率先全面建成小康社會,“十三五”期間提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%,到2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達3000億元以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達3萬美元(按現(xiàn)行匯率)。率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,教育、文化、醫(yī)療等達較發(fā)達水平,為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。基本建成國際化創(chuàng)新型城市。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成,形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),建成一批國際化創(chuàng)新平臺。高
29、新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%左右,全社會研究與試驗發(fā)展投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超4%,國家高新技術(shù)企業(yè)超800家,每萬人發(fā)明專利擁有量25件,全員勞動生產(chǎn)率明顯提升?;窘⑹袌龌瘒H化法治化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮橫琴自貿(mào)片區(qū)在全面深化改革中的示范引領(lǐng)作用,堅持市場化改革方向,構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。率先形成高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系,建立寬進嚴(yán)管的市場監(jiān)管體系和完善的社會信用體系。加快推動城市治理體系和運行機制現(xiàn)代化,推進各領(lǐng)域法治建設(shè),2018年率先基本建成法治政府?;窘咏司映鞘?。能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度控制水平處于全國前列,主要污染物排放逐年下降。低碳生
30、態(tài)發(fā)展模式基本形成,綜合管廊和海綿城市建設(shè)走在全國前列。生態(tài)文明制度體系進一步完善,空氣質(zhì)量保持全國領(lǐng)先,建成國家森林城市和國家生態(tài)文明示范市,形成吸引國際一流人才的城市環(huán)境?;緦崿F(xiàn)東西部協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。聯(lián)接港珠澳大橋、輻射粵西的主骨架交通網(wǎng)絡(luò)基本建成,東西部主要通道全面貫通,西部生態(tài)新區(qū)初具規(guī)模。橫琴、高欄、高新“三大引擎”乘數(shù)效應(yīng)不斷放大,全市各有特色、一體聯(lián)動的發(fā)展格局基本形成。東西部公共服務(wù)水平逐步接近,新農(nóng)村建設(shè)成為全國示范,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。展望2030年,我市經(jīng)過3個五年的努力和發(fā)展,以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體
31、系基本建立,宜居城市全面建成,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實現(xiàn),人民生活更加富足安定,民主法治制度更加完備,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)達主要發(fā)達經(jīng)濟體水平,成為經(jīng)濟發(fā)達、社會進步、生活富裕、生態(tài)良好、民主法治的現(xiàn)代化城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,面向全球集聚高端要素,以重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為引商引資引技引智的突破口,著力引進大型龍頭骨干企業(yè)和擁有核心制造技術(shù)的配套企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)能級整體提升。到2020年,全面建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(一)增強高端制造業(yè)核心競爭力把握國家實施中國制造2025戰(zhàn)略機遇,順應(yīng)國際制造業(yè)發(fā)展趨勢,以機器人、智能家居等智能制造
32、為主攻方向,積極發(fā)展“工作母機”項目,聚焦船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車裝備等重點領(lǐng)域,加快建設(shè)全省智能制造示范基地和珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要增長極。到2020年,先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達48.8%,裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達760億元,年均增長15%。落實珠海市促進智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,推動格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園、國機機器人產(chǎn)業(yè)科技園和云洲智能無人船產(chǎn)業(yè)基地等智能工廠建設(shè),培育和引進機器人企業(yè)及系統(tǒng)集成企業(yè),提升柔性化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)系統(tǒng)集成能力。到2020年,格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園達年產(chǎn)能10000臺智能機器人。以西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)為契機,規(guī)劃建
33、設(shè)先進裝備制造業(yè)重點行業(yè)的專業(yè)化配套園區(qū)。支持三一海洋重工、巨濤等骨干企業(yè)做大做強,依托高欄港打造沿江沿海裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和海洋工程裝備國家新型工業(yè)化示范基地。繼續(xù)支持通用飛機研發(fā)生產(chǎn)、航空發(fā)動機維修、通用航空運營服務(wù)等重點項目落戶,完善通用飛機產(chǎn)業(yè)鏈。以中車等核心企業(yè)為依托,重點發(fā)展100%低地板有軌電車、純電動客車,加快智能交通裝備基地建設(shè),建設(shè)富山應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)園。促進節(jié)能環(huán)保智能家電、高端打印設(shè)備及環(huán)保型耗材、高端石油化工和清潔能源產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升競爭力。到2020年,形成23個500億元級和12個千億元級先進裝備產(chǎn)業(yè)集群。(二)做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)搭建公共技術(shù)平臺,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
34、與制造、信息化與服務(wù)化融合,提高自主研發(fā)實力,完善產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動軟件和集成電路設(shè)計、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)等成為支柱產(chǎn)業(yè),培育航空發(fā)動機、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印、新材料、移動互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)。支持細分領(lǐng)域“單打冠軍”壯大規(guī)模,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生增長,高水平建設(shè)省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達26.5%。依托金山軟件、遠光軟件等企業(yè),發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、基礎(chǔ)軟件等軟件設(shè)計產(chǎn)業(yè)。依托炬力集成、全志科技等企業(yè),圍繞數(shù)字音視頻處理、智能控制等重點領(lǐng)域,引導(dǎo)芯片設(shè)計與整機整
35、合,發(fā)展集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)。依托許繼電氣、長園電力等企業(yè),重點發(fā)展變電站綜合自動化裝備、新能源及接入電網(wǎng)技術(shù)裝備等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。依托麗珠、聯(lián)邦等企業(yè),加快完善生物醫(yī)藥專區(qū)建設(shè),將珠海生物醫(yī)藥專區(qū)打造成國內(nèi)一流、國際知名的生物醫(yī)藥專區(qū)。依托高欄港石化基地等主要載體,發(fā)展高性能纖維、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料產(chǎn)業(yè)。依托珠海航空產(chǎn)業(yè)園參與航空材料研制和生產(chǎn),逐步發(fā)展航空航天材料制造產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展為工業(yè)設(shè)計、模具制造、教育、醫(yī)療、動漫藝術(shù)設(shè)計等領(lǐng)域服務(wù)的3D打印產(chǎn)業(yè),支持保稅區(qū)申報國家3D制造技術(shù)創(chuàng)新中心。(三)加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)把握全球經(jīng)濟中高端服務(wù)業(yè)競爭趨勢,以壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色
36、、增強功能、提升能級為重點,強化城市集聚輻射功能,建設(shè)對接港澳、輻射大西南的航運中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心和總部經(jīng)濟基地。依托橫琴粵港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),大力發(fā)展總部經(jīng)濟、商務(wù)金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。做大做強中國國際航空航天博覽會、國際打印耗材展、國際賽車會和國際游艇展,舉辦中國國際馬戲節(jié),引領(lǐng)會展業(yè)國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,建設(shè)區(qū)域會展基地。加快香洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、信息、物流、商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高起點建設(shè)高欄港綜合保稅區(qū),優(yōu)化提升保稅區(qū)功能,規(guī)劃建設(shè)港珠澳大橋國家級產(chǎn)業(yè)物流園,大力發(fā)展港口航運、保稅物流。推動電子商務(wù)和其他產(chǎn)業(yè)深度融合,促進電子
37、商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展,創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范企業(yè)基地,爭取保稅區(qū)成為國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。以高端制造業(yè)為延伸,加快互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流融合,形成以第三方、第四方物流企業(yè)及供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)為主體的物流產(chǎn)業(yè)群。積極承接信息技術(shù)、知識流程、業(yè)務(wù)流程外包,推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。以檢驗檢測認證、研發(fā)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、會計法律服務(wù)等領(lǐng)域為重點,推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。圍繞提高有效供給能力,規(guī)劃建設(shè)公共游艇碼頭、充電樁等公用消費型基礎(chǔ)設(shè)施,大力培育高端消費型產(chǎn)業(yè),提高供給質(zhì)量,創(chuàng)新消費模式,激發(fā)消費者潛力,擴大消費需求。到2020年,服務(wù)業(yè)增加值比重不低于48.
38、1%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達58%。(四)創(chuàng)新發(fā)展特色海洋經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)依托萬山群島、環(huán)橫琴島和環(huán)高欄島等海洋經(jīng)濟區(qū)域,實施“科技興?!惫こ?、智慧海洋工程,重點發(fā)展港口物流業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、現(xiàn)代游艇業(yè)、濱海旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造環(huán)港澳藍色海洋產(chǎn)業(yè)帶。以萬山海洋科技示范園為重點,著力發(fā)展海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥、海水資源綜合利用等海洋高科技產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè),建設(shè)粵港澳游艇消費中心及國際海洋垂釣區(qū)。編制實施現(xiàn)代漁港建設(shè)規(guī)劃,加快推進洪灣漁港建設(shè)和香洲漁港搬遷,逐步完善漁業(yè)配套設(shè)施建設(shè),形成以國家中心漁港和一級漁港為龍頭,以二、三級漁港為骨干,
39、布局合理、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代漁港體系。以國有企業(yè)為平臺,以洪灣漁港為依托,吸引國內(nèi)外大型遠洋漁業(yè)企業(yè)來我市設(shè)立總部,大力發(fā)展外海遠洋漁業(yè),組建外海遠洋漁業(yè)船隊,力爭外海遠洋捕撈漁船數(shù)達80艘。組織實施萬山區(qū)游釣休閑漁業(yè)區(qū)規(guī)劃,大力發(fā)展休閑漁業(yè),推進建設(shè)一批省級休閑漁業(yè)示范基地,打造12個國家級休閑漁業(yè)示范基地。啟動建設(shè)海洋牧場312平方公里,爭取成為廣東省人工魚礁建設(shè)示范點。到2020年,海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1800億元,年均增長13.9%,海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,海洋產(chǎn)業(yè)高端化,海洋經(jīng)濟帶動范圍廣泛、引領(lǐng)能力強大、輻射功能完善,海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量優(yōu)良、海洋科技先進、海洋生態(tài)環(huán)境友好、海洋管理
40、科學(xué),建設(shè)成為珠港澳海洋經(jīng)濟合作先行區(qū)、臨海、臨港工業(yè)綠色發(fā)展基地、世界級濱海旅游休閑度假區(qū)、海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化先導(dǎo)區(qū)、涉海金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、特色種植業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),圍繞“白蕉海鱸”等珠海優(yōu)勢產(chǎn)品,通過龍頭企業(yè)帶動,建設(shè)一流種業(yè)基地,推動農(nóng)漁產(chǎn)品精深加工,培育一批名優(yōu)品牌,構(gòu)建起以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以生態(tài)、觀光、休閑為特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。以珠海國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等為主體,推廣無公害蔬菜、名優(yōu)水果、河口漁業(yè)、高端
41、花卉苗木等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植。推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)效益,依托水網(wǎng)縱橫、沙田連片的濱江田園風(fēng)貌,發(fā)展體驗式農(nóng)業(yè)旅游,盤活園區(qū)現(xiàn)有土地,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、流通、交易等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸體系項目,打造集休閑觀光、農(nóng)漁體驗、文化娛樂、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品流通于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。以廣東(珠海)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展中心落戶臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為契機,全面實施種業(yè)工程,加強良種良法研發(fā)和引進推廣,大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入水平。全面推進鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣“斗門鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“悠游金灣”、“暢游唐家灣”等主題鄉(xiāng)村旅游品牌。連片開發(fā)斗門鎮(zhèn)至蓮洲鎮(zhèn)
42、沿線分散的旅游資源,整體打造4A級景區(qū)。大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)家樂項目提質(zhì)升級。到2020年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達109.42億元,年均增長4%,第一產(chǎn)業(yè)增加值達54.34億元,年均增長3%。(五)實施信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度,滾動實施技術(shù)改造三年行動計劃,推動全市工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造?!笆濉逼陂g,累計完成工業(yè)技術(shù)改造投資1000億元。支持企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對裝備設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升,推廣應(yīng)用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、供應(yīng)鏈管理等先進制造技術(shù)裝備和管理服務(wù),提高企業(yè)技術(shù)水平和競爭力。加強產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)攻關(guān)和
43、創(chuàng)新平臺建設(shè),制定完善政策措施,建立長效工作機制,發(fā)揮政府資金杠桿作用,引導(dǎo)更多社會資金投入技術(shù)改造。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積27333.0
44、0(折合約41.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積53714.78。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx(集團)有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx千件電纜附件,預(yù)計年營業(yè)收入30700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服
45、務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1電纜附件千件xxx2電纜附件千件xxx3電纜附件千件xxx4.千件5.千件6.千件合計xx30700.00電纜附件行業(yè)涉及大型合金模具制造、絕緣高分子材料、精密橡膠注射設(shè)備制造和工藝、超高壓電力產(chǎn)品試驗等一系列領(lǐng)域,無論從理論還是設(shè)計工藝、制造工藝上講,電纜附件產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)都需要較高的技術(shù)水平和經(jīng)驗積累,故進入該行業(yè)需要多年研發(fā)經(jīng)驗和運行經(jīng)驗的積累,以及大量具有經(jīng)驗的技術(shù)人才作為保障。尤其是科技含量較高的高壓、超高壓電纜附件產(chǎn)品領(lǐng)域,從試制到真正完成開發(fā)需要經(jīng)過研發(fā)、試制、型式試驗、預(yù)鑒定試驗等一系列過程,有些產(chǎn)品從研發(fā)到正式投入生產(chǎn)甚至?xí)臅r數(shù)年,具
46、有很高的技術(shù)壁壘。高壓、超高壓電纜附件生產(chǎn)企業(yè)對技術(shù)及人才儲備具有很高的要求,缺乏技術(shù)和人才的企業(yè)較難進入該行業(yè)。第五章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(二)建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級,室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料,使火災(zāi)不易發(fā)生,即使發(fā)生也不易迅速蔓延,同時建筑
47、內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求,便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求,進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求,并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。(三)主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下,本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則,確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案,立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜,精心設(shè)計,力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和
48、勞動力,同時,采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。(四)本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程(五)結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定,本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求,確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu),采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的
49、設(shè)計使用年限為50年,安全等級為二級。二、 建設(shè)方案(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級,基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土,上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土,設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級,基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級,基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋:基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼
50、板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強度MU10.00,砂漿強度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn):水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據(jù)建(構(gòu))筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層:結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積53714.78,其中:生產(chǎn)工
51、程37575.38,倉儲工程9296.83,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4754.77,公共工程2087.80。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9659.4837575.384724.011.11#生產(chǎn)車間2897.8411272.611417.201.22#生產(chǎn)車間2414.879393.841181.001.33#生產(chǎn)車間2318.289018.091133.761.44#生產(chǎn)車間2028.497890.83992.042倉儲工程4406.089296.83756.902.11#倉庫1321.822789.05227.072.22#倉庫1101.5
52、22324.21189.222.33#倉庫1057.462231.24181.662.44#倉庫925.281952.33158.953辦公生活配套1093.054754.77673.683.1行政辦公樓710.483090.60437.893.2宿舍及食堂382.571664.17235.794公共工程1864.112087.80216.74輔助用房等5綠化工程4878.9492.19綠化率17.85%6其他工程5507.6020.747合計27333.0053714.786484.26第六章 項目環(huán)保分析一、 編制依據(jù)1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱;2、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)
53、境;3、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境;4、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境;5、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境;6、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則;7、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行);8、大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則;9、污染源強核算技術(shù)指南-準(zhǔn)則;10、排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南-總則;11、排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則;12、建設(shè)項目環(huán)境影響評價委托書;13、建設(shè)方提供的與本項目相關(guān)的其它技術(shù)資料。二、 環(huán)境影響合理性分析根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)環(huán)評【2016】150號)要求:為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求,切實加
54、強環(huán)境影響評價管理,落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單”約束,建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制,更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快推進改善環(huán)境質(zhì)量。對照關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)環(huán)評【2016】150號),本項目符合“三線一單”要求。(1)生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴(yán)格保護的區(qū)域。本項目選址不在其生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。(2)環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪
55、聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此,項目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。(3)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地,符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項目對當(dāng)?shù)刭Y源利用的影響較小。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。項目所在地沒有環(huán)境準(zhǔn)入負面清單,本環(huán)評對照國家及地方產(chǎn)業(yè)政策進行說明:根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,2020年01月01日起實施),本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”,屬于“允許類”項目。因此,本項目的建設(shè)
56、符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析該項目建設(shè)施工過程中的大氣污染主要來自于施工場地的揚塵。在整個施工期,主要為建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、露天堆場和棵露場地的風(fēng)力揚塵,如遇干早無雨季節(jié),加上大風(fēng),施工揚塵將更嚴(yán)重。(一)建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生,以一輛載重5t的卡車為例,通過一段長度為500m的路面時,不同路面清潔程度,不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量。由此可見,在同樣路面清潔情況下,車速越快,揚塵量越大:而在同樣車速情況下,路面清潔度越差,則揚塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵,每天灑水45次,可使揚塵減少70%左右。每天灑水45次進行抑塵,可有效地控制施工揚塵,可將TSP污染距離縮小到2050m范圍。因此,限速行駛及保持路面清潔,同時適當(dāng)灑水是減少汽車揚塵的有效手段。(二)露天堆場和裸露場地的風(fēng)力揚塵由于施工需要,一些建材需露天堆放,一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放,在氣候干燥又有風(fēng)的情況下,會產(chǎn)生揚塵。這類揚塵的主要特點是與風(fēng)速和塵粒含水率有關(guān),因此,減少建材的露天堆放和保證一定的含水率是抑制這類揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān),也與
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