地震專項抗震救災(zāi)應(yīng)對工作方案

1、地震專項抗震救災(zāi)應(yīng)對工作方案1.1編制目的為加強地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各村、社區(qū)和有關(guān)部門的職責，確保地震應(yīng)急快速、協(xié)調(diào)、高效、有序地開展，最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、市地震應(yīng)急預(yù)案、縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制訂本方案。1.3適用范圍適用于發(fā)生在我鄉(xiāng)或發(fā)生在鄰區(qū)波及我鄉(xiāng)的地震，及與之相關(guān)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置活動。1.4工作原則立即響應(yīng)，自行啟動：地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府和相關(guān)機構(gòu)立即自動按照方案實施地震應(yīng)急工作，處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責：鄉(xiāng)政府是處置本行政區(qū)域一般地震災(zāi)害事件的主體，鄉(xiāng)抗

2、震救災(zāi)指揮部組織實施地震應(yīng)急工作。社會參與、協(xié)同行動：鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和村、社區(qū)按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。緊緊依靠廣大群眾，建立廣泛的社會動員與救助機制；依靠和發(fā)揮人民解放軍、武警部隊、第1頁共17頁基干民兵在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊作用；依靠科學(xué)決策和先進的技術(shù)手段。2 地震應(yīng)對組織機構(gòu)與職責2.1鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部發(fā)生一般地震災(zāi)害事件后，鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部，在上級抗震救災(zāi)指揮部和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，協(xié)調(diào)組織本區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)對與救災(zāi)工作。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部組成如下：指揮長：鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長副指揮長：鄉(xiāng)政府分管地震工作的副鄉(xiāng)長鄉(xiāng)武裝部負

3、責人成員：鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)辦、鄉(xiāng)社會事業(yè)辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理辦為成員。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部主要職責（1）組織實施地震應(yīng)對方案。（2）統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作，組織鄉(xiāng)有關(guān)部門和村、社區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進行緊急救援，必要時派出現(xiàn)場指揮部。（3）協(xié)調(diào)縣人裝部、縣武警中隊、全鄉(xiāng)基干民兵參加搶險救災(zāi)工作。（4）向市政府、縣政府報告震情、災(zāi)情和地震發(fā)展趨勢，視災(zāi)情請求市政府支援和對外呼吁援助。第2頁共17頁（5）部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查各部門和村、社區(qū)的地震應(yīng)急、應(yīng)對工作。（6）在上級政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展抗震救災(zāi)工作。（7）必要時提出交通管制、征用物資、災(zāi)區(qū)進入緊急狀態(tài)等措施的建議

4、。（8）處置地震應(yīng)對和救災(zāi)工作的各類突發(fā)事件，承擔其他有關(guān)地震應(yīng)對和救災(zāi)的重要工作。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室及其職責鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理辦。辦公室主任由分管副鄉(xiāng)長兼任。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責：（1）匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進展情況。（2）提出抗震救災(zāi)方案、措施和建議。（3）貫徹市、縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)縣政府和有關(guān)部門、縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部之間的應(yīng)對救援工作，并督促落實。（4）掌握震情監(jiān)視和會商情況，分析、判斷地震趨勢。（5）制定新聞、宣傳工作方案，指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳，組織信息發(fā)布會，審核有關(guān)新聞稿。（6）起草指揮部文件、簡報，負責指揮部各類文書資

5、料的準備和整理歸檔。（7）承擔鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。2.2鄉(xiāng)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部第3頁共17頁視災(zāi)情情況，成立鄉(xiāng)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，其成員如下：指揮長：鄉(xiāng)政府分管地震工作的副鄉(xiāng)長副指揮長：鄉(xiāng)武裝部部長成員：鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位和村、社區(qū)負責人。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部職責：指揮協(xié)調(diào)公安部門維護社會治安；指揮協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)隊伍搶救被壓埋人員；指揮協(xié)調(diào)公安消防部門迅速消除火災(zāi)及其隱患；指揮協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門緊急搶救、運轉(zhuǎn)傷員；指揮協(xié)調(diào)民政部門迅速安置災(zāi)民生活、發(fā)放救災(zāi)款物；指揮協(xié)調(diào)通訊、供水、供電、供氣部門迅速解決臨時通訊、供水、供電、供氣問題；指揮協(xié)調(diào)建設(shè)、交通部門迅速搶修重要市

6、政和交通設(shè)施；組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作；向縣抗震救災(zāi)指揮部及時反映震情、災(zāi)情處置情況，并負責落實上級抗震救災(zāi)指揮部決定，處置現(xiàn)場其他事宜。預(yù)警預(yù)防提前識別地震前兆，對一定時間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢作出預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)警信息，做好預(yù)防準備，落實應(yīng)對措施。3.1預(yù)警預(yù)防行動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)地震預(yù)報，發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散，對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施，督促檢查搶險救災(zāi)準備工作；防止地震謠傳或誤傳，保持社會穩(wěn)定。3.2地震預(yù)警級別及發(fā)布第4頁共17頁鄉(xiāng)地震重點危險區(qū)劃分，按照國家和省確定的地震重點危險區(qū)執(zhí)行。已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急

7、情況下，鄉(xiāng)政府可以發(fā)布48 小時之內(nèi)的臨震預(yù)報，同時向縣政府和縣地震局報告。應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)地震災(zāi)害事件分級特別重大地震災(zāi)害，是指造成300人以上死亡或造成較大直接經(jīng)濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0級以上地震，發(fā)生在其它地區(qū) 7.0 級以上的地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。重大地震災(zāi)害，是指造成 50299人死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū) 5.05.9 級地震，發(fā)生在其它地區(qū) 6.5 6.9級地震，可初判為重大地震災(zāi)害。較大地震災(zāi)害，是指造成 2049 人死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū) 4.54.9 級地震，發(fā)生在其它地區(qū) 6.06.4 級

8、地震，可初判為較大地震災(zāi)害。一般地震災(zāi)害，是指造成 20 人以下死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū) 4.04.4 級地震，發(fā)生在其他地區(qū) 5.05.9 級地震，可初判為一般地震災(zāi)害。第5頁共17頁其他地震應(yīng)急事件，是指強有感地震（5 級的有感地震）、震情異常和地震謠傳。應(yīng)對其他地震應(yīng)急事件，在鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室組織、協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。地震應(yīng)對分級響應(yīng)應(yīng)對縣內(nèi)特別重大、重大、較大地震災(zāi)害，分別啟動級、級、級響應(yīng)。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部在上級抗震救災(zāi)指揮部和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展地震應(yīng)對工作。應(yīng)對縣內(nèi)一般地震災(zāi)害，啟動級響應(yīng)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指

9、揮部領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急、應(yīng)對工作。4.2擴大應(yīng)對地震應(yīng)對期間，在受災(zāi)區(qū)域發(fā)生相同、更大等級地震災(zāi)害事件，或受災(zāi)區(qū)域發(fā)生洪災(zāi)、傳染病暴發(fā)流行、社會動蕩等其他意外事件，產(chǎn)生更嚴重影響或破壞，災(zāi)區(qū)喪失自我恢復(fù)能力或現(xiàn)有的應(yīng)急力量不足，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，迅速將情況報告縣政府并提出應(yīng)對建議和援助請求，同時部署鄉(xiāng)有關(guān)部門采取必要措施，保障地震應(yīng)對工作的正常進行。4.3信息報送和處理地震災(zāi)害信息報送和處理的內(nèi)容包括：震情速報和災(zāi)情速報，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門的災(zāi)情報送和處理，震情災(zāi)情公告。地震系統(tǒng)的震情速報接上級地震部門發(fā)布的信息后，10 分鐘內(nèi)向縣抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。第6頁共17頁地震系統(tǒng)的災(zāi)情速報地震災(zāi)情速報內(nèi)

10、容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響等。地震災(zāi)情速報的工作程序如下：地震工作部門迅速啟動地震災(zāi)情速報網(wǎng)，收集地震災(zāi)情，并匯總上報縣抗震救災(zāi)指揮部。災(zāi)情發(fā)展動態(tài)，按1、2、6、6、6、小時間隔向上級地震局報告，直至應(yīng)對結(jié)束，如有新的突發(fā)災(zāi)情，應(yīng)隨時報告。鄉(xiāng)政府的災(zāi)情報送和處理震區(qū)鄉(xiāng)政府迅速調(diào)查了解災(zāi)情，及時向縣政府和縣防震減災(zāi)局報告。鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門對災(zāi)情進行初步核實，及時匯總統(tǒng)計，向縣政府報告。鄉(xiāng)政府各部門和各行業(yè)部門及時向縣抗震救災(zāi)指揮部和上級主管部門報告有關(guān)災(zāi)情信息。發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外國人，鄉(xiāng)政府要迅速核實并上報縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部和縣政

11、府。震情災(zāi)情公告鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室依照有關(guān)規(guī)定，及時公布震情、災(zāi)情信息；有關(guān)震情災(zāi)情的新聞報道須經(jīng)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室審查后發(fā)布，涉及港、澳、臺人員或外國人的報道，須經(jīng)縣外事臺僑辦同意后發(fā)布。4.4指揮與協(xié)調(diào)第7頁共17頁、級響應(yīng)在省應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。級響應(yīng)在市應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。級響應(yīng)地震發(fā)生后，鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部成員單位應(yīng)第一時間派人參加鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室工作，鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)地震應(yīng)對工作。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部指揮長召開鄉(xiāng)地震應(yīng)急指揮部全體會議，通報震情災(zāi)情，確定應(yīng)對規(guī)模，決策和處理下列事項：（1）組織搶救被壓埋人員，組織群眾開展自救互救。（2

12、）組織實施緊急醫(yī)療救護，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移、接收與治療。（3）組織搶修損毀的交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。（4）啟動應(yīng)急避難場所或臨時避難場所，設(shè)置救濟物資供應(yīng)點，提供救濟物品、簡易住所和臨時住所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，確保飲用水消毒和水質(zhì)安全，積極開展衛(wèi)生防疫，妥善安排受災(zāi)群眾生活。（5）控制危險源，封鎖危險場所，做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測預(yù)警工作，防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者劇毒、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳染病疫情的發(fā)生。第8頁共17頁（6）依法采取維持社會秩序、維護社會治安的必要措施。其他地震應(yīng)急事件我鄉(xiāng)發(fā)生 4.0-4.9級地震，由

13、鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)地震應(yīng)對工作，及時收集震情和社會影響情況，提出震情趨勢判斷，并報告縣政府和縣防震減災(zāi)局。負責人為分管副鄉(xiāng)長。發(fā)生地震謠傳事件，立即由鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室牽頭處理，迅速調(diào)查了解地震謠傳緣由、影響范圍、群眾情緒等情況，及時向縣政府報告；根據(jù)實際情況，制定平息地震謠傳方案；安排布置相關(guān)部門采取各種有力措施，追查謠傳根源，快速平息謠傳。4.5緊急處置地震災(zāi)害現(xiàn)場，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)對救援工作體制。現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況；分配救援任務(wù)、劃分責

14、任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災(zāi)害危險或威脅，消除次生災(zāi)害；組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電、供氣等生命線設(shè)施；估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織援助物資的接收與分配；組織建筑物安全鑒定工作；組織災(zāi)害損失評估工作。各類救援隊伍要服從地震現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調(diào)，按照有關(guān)技術(shù)要求開展救援工作。第9頁共17頁搶險救災(zāi)牽頭單位：鄉(xiāng)武裝部成員單位：鄉(xiāng)、村、組干部、民兵應(yīng)急分隊、鄉(xiāng)團委（青年志愿者隊伍）等應(yīng)急工作：遵照鄉(xiāng)抗震救指揮部命令，組織調(diào)動鄉(xiāng)抗震、民兵預(yù)備隊迅速趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險；搶救國家重要物資。醫(yī)療衛(wèi)生救援牽頭

15、單位：鄉(xiāng)衛(wèi)生院成員單位：各村衛(wèi)生站應(yīng)急工作：組織調(diào)動醫(yī)療救護隊伍迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場進行救治，做好危重傷員轉(zhuǎn)運、護送工作；采取有效措施防止控制傳染病暴發(fā)流行，及時清運垃圾、死亡牲畜，保持環(huán)境清潔，預(yù)防各種疫情，做好飲用水源保護、食品衛(wèi)生監(jiān)測檢查工作，保障應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。交通運輸牽頭單位：鄉(xiāng)交管站成員單位：各村民委員會應(yīng)急工作：根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，對被毀公路、鐵路、橋梁和有關(guān)交通設(shè)施進行搶修，消除路面障礙，設(shè)置醒目標第10 頁共17 頁志，保證救災(zāi)車輛通行，確保搶險救援人員、物資運輸和災(zāi)民疏散，實行交通管制。城市基礎(chǔ)設(shè)施與工程搶險牽頭單位：鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理辦成員單位：

16、各村民委員會應(yīng)急工作：組織專業(yè)人員對電力系統(tǒng)破壞情況進行檢查，并迅速進行搶險、搶修，保障救災(zāi)電力供應(yīng)；負責供水、燃氣、排污、市政等城市基礎(chǔ)設(shè)施的檢查搶險，負責水庫、河道、堤壩等水利設(shè)施的搶險排險。通訊保障牽頭單位：鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)辦成員單位：鄉(xiāng)移動、聯(lián)通、電信營業(yè)廳應(yīng)對工作：在通訊線路、設(shè)施遭受地震破壞時，開通備用的應(yīng)急通訊設(shè)備，保證抗震救災(zāi)通訊暢通，并盡快恢復(fù)破壞的通訊設(shè)施。物資供應(yīng)保障牽頭單位：鄉(xiāng)社會事業(yè)辦成員單位：各村民委員會應(yīng)急工作：做好救災(zāi)物資（帳篷、被服、食品、藥品等）的儲備、調(diào)運、發(fā)放、管理工作，保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。社會治安保障牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦第11 頁共17 頁成員單位：各村民委

17、員會應(yīng)急工作：加強災(zāi)區(qū)社會治安和國家重要財物、設(shè)施、次生災(zāi)害源以及救災(zāi)人員的安全保衛(wèi)工作；加強對災(zāi)區(qū)黨政機關(guān)、要害部門、物資儲備倉庫等重要目標的警衛(wèi)，預(yù)防、打擊違法犯罪活動，維護社會秩序。災(zāi)民救濟及安置牽頭單位：鄉(xiāng)社會事業(yè)辦成員單位：各村民委員會應(yīng)對工作：設(shè)置、檢查各避難場地，調(diào)集救災(zāi)資金和物資，保障災(zāi)民的基本生活，負責災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。震情跟蹤監(jiān)測牽頭單位：鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦成員單位：各村民委員會應(yīng)對工作：加強地震監(jiān)測和震情跟蹤工作，及時向鄉(xiāng)政府報告震情信息和震后趨勢判定意見。災(zāi)情調(diào)查與災(zāi)害損失評估牽頭單位：鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦成員單位：各村民委員會。應(yīng)工對作：及時收集震區(qū)受災(zāi)情況向鄉(xiāng)政府報告，按照相

18、關(guān)規(guī)范，迅速開展地震災(zāi)害損失評估工作。應(yīng)對工作資金保障第12 頁共17 頁牽頭單位：鄉(xiāng)財政所成員單位：各村民委員會應(yīng)對工作：籌集、調(diào)撥應(yīng)急資金。次生災(zāi)害防御牽頭單位：鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理辦成員單位：各村民委員會應(yīng)工對作：對道路、橋梁、天然氣、供排水等重要基礎(chǔ)設(shè)施采取措施排除或控制險情，迅速組織力量對災(zāi)區(qū)的建筑物進行鑒定，圈定危房、豎立標示牌，對可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的危險地段進行排查，采取有效措施排除或控制險情；對已造成堵塞溝道、擋水堤壩損壞的險情，要采取緊急有效處置措施排除險情，防止次生洪災(zāi)發(fā)生。對災(zāi)害性天氣及時作出預(yù)報。各有關(guān)工業(yè)部門和有易燃易爆、有害有毒物品的部門負責對災(zāi)區(qū)易于發(fā)生火

19、災(zāi)、爆炸、毒泄、污染等次生災(zāi)害的物資、設(shè)施采取緊急措施，預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生。對外呼吁與接受外援牽頭單位：鄉(xiāng)社會事業(yè)辦成員單位：各村民委員會應(yīng)工對作：按照有關(guān)規(guī)定鄉(xiāng)社會事業(yè)辦負責請求和接受社會各界向我鄉(xiāng)受災(zāi)區(qū)提供的緊急救援和捐助，并及時向災(zāi)區(qū)發(fā)放。宣傳報道牽頭單位：鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室第13 頁共17 頁成員單位：各村民委員會應(yīng)工對作：按鄉(xiāng)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案向社會發(fā)布震情、災(zāi)情信息，及時、準確地報道抗震救災(zāi)、重建家園等方面的情況，配合地震部門加強地震科普知識、防震抗震和自救互救知識的宣傳；凡涉及震情、災(zāi)情的報道，須經(jīng)鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室審查同意。后勤保障與社會動員牽頭單位：鄉(xiāng)抗震救災(zāi)

20、指揮部成員單位：各村民委員會應(yīng)對工作：動員社會各方力量，組織志愿者隊伍，參與抗震救災(zāi)工作。4.6信息發(fā)布地震事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室負責地震預(yù)報和地震災(zāi)情信息通報工作。有關(guān)震情信息、抗震救災(zāi)和災(zāi)害損失情況的新聞報道，須經(jīng)鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室審查后發(fā)布。4.7應(yīng)結(jié)對束應(yīng)對結(jié)束必備的四個條件：經(jīng)地震趨勢判斷，近期無發(fā)生一般地震的可能；地震應(yīng)急各項工作基本完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。第14 頁共17 頁鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部負責地震應(yīng)結(jié)對束命令的發(fā)布，并及時上報縣政府。后期處置5.1善后處置因救災(zāi)臨時征用的房屋、運輸工具、通訊

21、設(shè)備等應(yīng)及時歸還；造成損失或無法歸還的，按規(guī)定給予適當補償。5.2社會救援鄉(xiāng)社會事業(yè)辦負責接受、管理、安排社會各界的各類捐贈物資，并登記造冊，報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)救災(zāi)工作的需要，制定救災(zāi)物資、資金的使用計劃，對計劃的實施情況進行跟蹤監(jiān)督檢查，適時向社會公布。5.3災(zāi)后重建合理安排、嚴格管理救災(zāi)資金、物資，提出恢復(fù)重建的短期計劃，并啟動實施。鄉(xiāng)有關(guān)部門和各村、社區(qū)協(xié)同做好災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃，加強房屋和工程建設(shè)的抗震設(shè)防工作。5.4保險鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室負責協(xié)調(diào)縣保險公司按照保險條款及時實施理賠。5.5調(diào)查和總結(jié)鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室負責對地震災(zāi)害事件進行調(diào)查，對地震應(yīng)對工作進行總結(jié)并提出改進建議，并報送鄉(xiāng)政府。第15 頁共17 頁6 宣傳、培訓(xùn)和演習6.1宣傳地震應(yīng)急、應(yīng)對宣傳堅持“主動、慎重、科學(xué)、有效”的原則，在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，地震、科技、教育、廣播電視、新聞等相關(guān)部門按照職責分工，強化配合協(xié)作，采取多種方式，定期或不定期開展防震減災(zāi)知識宣傳教育，提高全民防震