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文檔簡(jiǎn)介

1、加強(qiáng)基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)心得感想論文范文 推動(dòng)基層矛盾調(diào)解主體多元化發(fā)展,要鼓勵(lì)和支持多元社會(huì)主體參與到人民調(diào)解和法律顧問(wèn)的工作中來(lái)。初心優(yōu)秀優(yōu)秀范文小編為您整理了加強(qiáng)基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)心得感想論文,給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。 黨的十九屆四中全會(huì)要求完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,努力將矛盾化解在基層。2019年的全國(guó)公共法律服務(wù)工作會(huì)議提出,要在2020年基本建成覆蓋全業(yè)務(wù) 全時(shí)空的公共法律服務(wù)絡(luò),建設(shè)人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。基層社會(huì)治理法治化背景下,社會(huì)化人民調(diào)解組織和村(居)法律顧問(wèn)等公共法律服務(wù)是化解基層社會(huì)矛盾的重要機(jī)制。當(dāng)前,基層社會(huì)矛盾呈現(xiàn)復(fù)雜性 多發(fā)

2、性等趨勢(shì),而公共法律服務(wù)卻面臨供給主體不足 供給內(nèi)容單一和供給可持續(xù)性無(wú)保障等困境,難以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律需求。為有效化解基層社會(huì)矛盾,須從服務(wù)供給主體 內(nèi)容 動(dòng)力三個(gè)維度,補(bǔ)齊公共法律服務(wù)短板,健全基層矛盾化解的公共法律服務(wù)機(jī)制。 培育服務(wù)供給主體加大矛盾化解力度  黨的十八大以來(lái),基層政府學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推進(jìn)人民調(diào)解工作室 村(居)法律顧問(wèn)等相關(guān)政策的落實(shí),對(duì)基層社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制提出了新要求。但當(dāng)前,矛盾糾紛調(diào)解主體存在“一人多職”“一人多崗”現(xiàn)象,難以有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作挑戰(zhàn)。第一,專(zhuān)職調(diào)解員缺失。地方調(diào)解工作小組及調(diào)解工作中心的調(diào)解員普遍由司法局或信訪部門(mén)工

3、作人員兼任,本職工作和矛盾調(diào)解任務(wù)難以兼顧;個(gè)人調(diào)解工作室的調(diào)解員一般由缺少專(zhuān)業(yè)性法律知識(shí)的單位退休老干部 老黨員擔(dān)任,難以有效應(yīng)對(duì)高難度 專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的矛盾調(diào)解需要。第二,多元承接主體缺乏。政府聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師滿(mǎn)足區(qū)域內(nèi)法律咨詢(xún)需求,但從公共法律服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件看,除了律師事務(wù)所或執(zhí)業(yè)律師組織之外,難以篩選出組織架構(gòu) 服務(wù)隊(duì)伍 專(zhuān)業(yè)水平 注冊(cè)資金等各方面都符合政府購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)的其他社會(huì)組織。政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)的選擇范圍受限,公共法律服務(wù)項(xiàng)目承接主體較為單一。 推動(dòng)基層矛盾調(diào)解主體多元化發(fā)展,要鼓勵(lì)和支持多元社會(huì)主體參與到人民調(diào)解和法律顧問(wèn)的工作中來(lái)。一是優(yōu)化人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)糾紛類(lèi)別建立專(zhuān)業(yè)性 行

4、業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì),加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè);同時(shí),在健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會(huì)居調(diào)委會(huì)調(diào)解小組”三級(jí)人民調(diào)解絡(luò)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高人民調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。二是培育公共法律服務(wù)承接主體。一方面,依法設(shè)立具有社團(tuán)法人資質(zhì)的社會(huì)化人民調(diào)解組織,壯大以法學(xué)教師 在校研究生 退休司法干部等為主的法律顧問(wèn)候選隊(duì)伍。另一方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織在調(diào)解特定類(lèi)型糾紛中的作用,不斷加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的力度,積極引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)展成為承接人民調(diào)解和村(居)法律顧問(wèn)等公共法律服務(wù)的重要力量。 豐富服務(wù)供給內(nèi)容提升矛盾化解效果  當(dāng)前,基層矛盾呈現(xiàn)出多發(fā)性 復(fù)雜性等特點(diǎn)

5、,不僅有家庭矛盾 鄰里糾紛等個(gè)人矛盾,還涉及征地補(bǔ)償 醫(yī)療糾紛等群體糾紛。但當(dāng)前,基層矛盾糾紛調(diào)解存在一些困境:一是重調(diào)解輕預(yù)防。部分基層調(diào)解員對(duì)于矛盾糾紛的預(yù)防工作缺少主動(dòng)性。二是重盈利輕公益。政府發(fā)給駐點(diǎn)律師的工作補(bǔ)貼遠(yuǎn)低于律師服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,加上基層矛盾調(diào)解工作“低回報(bào)高強(qiáng)度”特征,影響了部分駐點(diǎn)律師法律服務(wù)工作的實(shí)質(zhì)效果。三是重人情輕法治。少數(shù)調(diào)解員僅依靠個(gè)人威望和傳統(tǒng)道德規(guī)范對(duì)矛盾糾紛的當(dāng)事人進(jìn)行勸說(shuō)協(xié)調(diào),難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛,更與基層社會(huì)治理法治化趨勢(shì)不相符。 公共法律服務(wù)供給要克服上述問(wèn)題,堅(jiān)持“三結(jié)合”。一是預(yù)防和調(diào)解相結(jié)合。探索公共法律服務(wù)中基層社會(huì)矛盾化解與法治宣傳 法律援

6、助 司法救助等模塊之間的關(guān)聯(lián)性,積極開(kāi)展普法宣傳,引導(dǎo)人民群眾規(guī)避利益糾紛,減少矛盾糾紛的產(chǎn)生;同時(shí),積極開(kāi)展各類(lèi)矛盾糾紛隱患排查工作,做到“小事不出社區(qū) 大事不出街道 矛盾不上交 就地化解”,大力提高基層矛盾糾紛化解的工作績(jī)效。二是公益性和市場(chǎng)性相結(jié)合。對(duì)于婚姻家庭 物業(yè)糾紛 相鄰關(guān)系 機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故等民間糾紛的調(diào)解事務(wù),由社會(huì)化 非專(zhuān)業(yè)化人民調(diào)解組織負(fù)責(zé);同時(shí),最大限度發(fā)揮律師在特定類(lèi)型案件調(diào)解中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),將律師調(diào)解或顧問(wèn)等工作限定在商業(yè)糾紛等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域,實(shí)行“以案定補(bǔ)”機(jī)制,合理規(guī)定咨詢(xún)費(fèi)用,既尊重律師服務(wù)的有償性,也兼顧法律服務(wù)的公益性,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的多樣化需求。三是德

7、治和法治相結(jié)合。黨的十八屆四中全會(huì)指出,強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益 化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。這要求我們要多種形式推進(jìn)普法工作,提高基層人民調(diào)解員的法律素養(yǎng),強(qiáng)調(diào)道德與法律的結(jié)合,更好運(yùn)用法治思維和法治方式化解基層矛盾。 強(qiáng)化服務(wù)供給動(dòng)能保障矛盾化解可持續(xù)  基層矛盾化解是一項(xiàng)長(zhǎng)期性 基礎(chǔ)性的工作。只有公共法律服務(wù)供給穩(wěn)定,才能持續(xù)有效化解基層社會(huì)矛盾。但當(dāng)前,制度保障 經(jīng)費(fèi)保障缺乏,公共法律服務(wù)供給長(zhǎng)效機(jī)制不足。首先,矛盾化解缺乏制度保障。個(gè)別地方政府尚未將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)基層矛盾糾紛化解工作缺少科學(xué)的方案設(shè)計(jì)以及監(jiān)督管理。其次,矛盾化解缺乏經(jīng)費(fèi)保障。不少地方政

8、府針對(duì)社會(huì)化人民調(diào)解員和村(居)法律顧問(wèn)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼在街鎮(zhèn)“維穩(wěn)”經(jīng)費(fèi)或者司法所工作經(jīng)費(fèi)中支出,限制了人民調(diào)解員的培訓(xùn)和相關(guān)宣傳工作開(kāi)展。 公共法律服務(wù)作為基層政府化解基層矛盾的重要抓手,要建立保障公共法律服務(wù)體系運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。首先,制度體系完善。一要明確公共法律服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確矛盾糾紛排查 化解 上報(bào)等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,堅(jiān)持“條塊結(jié)合”的管理原則,搭建基層社會(huì)治理的部門(mén)合作機(jī)制。二要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,建立健全以服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度為主要反饋內(nèi)容制定考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行規(guī)范化的考核機(jī)制,優(yōu)化基本公共法律服務(wù)的供給質(zhì)量。三要優(yōu)化項(xiàng)目資金使用的審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制,確保公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,保障人民調(diào)解工作室制度和村(居)法律顧問(wèn)制度的有效運(yùn)作。其次,財(cái)政保障法治化。以法律形式明確將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入地方政府整體規(guī)劃,構(gòu)建以政府財(cái)政投入為主,以社會(huì)各界公益性捐贈(zèng) 資助為輔的多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,提高單項(xiàng)法律服務(wù)人均補(bǔ)貼力度,保障公共法律服務(wù)的持續(xù)精準(zhǔn)供給。 我國(guó)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)論文 制度自信優(yōu)勢(shì) 5篇2020綻放戰(zhàn)疫青春堅(jiān)定制度自信心得體會(huì)5篇有關(guān)團(tuán)結(jié)一心制度自信的心得體會(huì)疫情防控展現(xiàn)中國(guó)精神和制度自信心得體會(huì)2020學(xué)習(xí)戰(zhàn)疫精神青春堅(jiān)定制度自信心得5篇2020

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