深基坑塌方事故應急預案

1、福田區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基地大樓建設項目工程深 基 坑 坍 塌 事 故 應 急 預:案編制單位：深圳市葵榮建筑工程有限公司編制人：審核人：年 月 日審批人：福田區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基地大樓建設項目-深基坑坍塌事故應急預案一、工程概況工程名稱：福田區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基地大樓建設項目工程工程地點：深圳市福田區(qū)，安托山六路東側、僑香三道北側資金來源：政府投資建設規(guī)模及工程特點： 福田區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基地大樓工程占地面積 2816.90 m2， 總建筑面積13722.38m2,地上面積7819.52m2,地下面積5902.86m2。本工程采用 框架-剪力墻結構，地上部分12層，地下三層，屋面標高59.650m,耐火等級

2、為一 級。本項目屬一類高層科研實驗辦公樓，地下三層為停車場，大樓建設包括監(jiān)測 實驗室、環(huán)境監(jiān)測科學技術研究實驗室、污染源在線監(jiān)控中心、環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān) 測控制中心、環(huán)境應急指揮中心、環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫中心等功能用房。施工范圍：含福田區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基地大樓建設項目工程施工圖紙范圍內(nèi)所 有工程內(nèi)容，包括（地基與基礎、主體結構、室內(nèi)外裝飾與裝修、屋面及防水、 建筑電氣、弱電、室內(nèi)外給排水、通風防排煙、消防水、消防報警、門窗及室外 配套工程等；不含高低壓配電設備及安裝、10kv外線電纜安裝、電梯設備及安裝 等設備工程；不含立體綠化工程）。質(zhì)量要求：達到國家施工驗收規(guī)范合格標準建設單位：深圳市福田區(qū)建筑工務局

3、設計單位：深圳市建筑科學研究院監(jiān)理單位：深圳鯤鵬工程顧問有限公司施工單位：深圳市葵榮建筑工程有限公司質(zhì)量監(jiān)督單位：深圳市福田區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督站安全監(jiān)督單位：深圳市福田區(qū)建設工程安全監(jiān)督站工期要求：施工總工期不超過450日歷天。二、總則1.目的1.1.對深基坑開挖施工過程中，可能發(fā)生的突發(fā)事故危害等緊急情況做出應對措施。1.2確保突發(fā)事故發(fā)生后能及時正確有序開展救援活動，并確保不產(chǎn)生新的危 害和損失。1.3 最大限度地減少事故對人員造成的傷害、 對財產(chǎn)造成的損失、 對企業(yè)與社 會造成的影響，盡快恢復正常生產(chǎn)。2 編制依據(jù)2.1 中華人民共和國建筑法 。2.2 國務院關于特別重大事故調(diào)查程序暫行

4、規(guī)定 。2.3 國務院關于建筑工程安全生產(chǎn)管理條例 。1.3 適用范圍 本預案適用于福田區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基地大樓建設項目工程范圍內(nèi)的深基坑工 程。2 突發(fā)事故危害程度分析2.1 基坑,大型土方開挖施工中可能發(fā)生中毒或窒息 ,流沙,透水,坍塌, 觸電, 高處墜落 , 物體打擊等造成的人員傷害。2.2 深基坑支護結構在施工中或在使用過程中邊坡可能產(chǎn)生坍塌 , 失穩(wěn)及人員 高處墜落 , 基坑支護施工及土方施工時機械作業(yè)造成的人員傷害等。2.3 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3 應急處置基本原則3.1 指導思想在施工期間基坑坍塌應急防范工作是施工安全管理工作的重要組成部分 , 一 旦發(fā)生坍塌事故不僅

5、會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失 , 而且極易造成人員傷亡。為預防施工 中的突發(fā)事故 , 要加強基坑坍塌應急救援管理工作 ,加強施工管理人員的安全意識 堅持以“預防為主”防患于未然的方針。針對施工現(xiàn)場潛在事故和緊急情況 , 編制 應急準備及響應預案 ,當事故或緊急情況發(fā)生時 , 應保證能迅速做出響應 ,最大限 度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。3.2 應急區(qū)域范圍劃定3.2.1 施工現(xiàn)場內(nèi)應急區(qū)域范圍劃定 : 基坑邊坡及自然災害事故等危害半經(jīng)以外的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。3.2.2. 施工現(xiàn)場外應急區(qū)域范圍劃定 :對事故可能波及工地外 , 引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的 , 需要當?shù)卣膮f(xié)調(diào) , 在事故 （危害

6、） 發(fā)生后及時通報政府或相關部門確定應急區(qū)域范圍。3.3 坍塌應急救援的基本任務(1) 基坑坍塌事故應急救援的目標 , 是通過有效的應急救援行動控制事態(tài)發(fā)展 防止事故擴大 , 努力減少事故對周邊環(huán)境和相關的影響 , 避免救援人員傷害和二次 傷害, 將事故損失降到最低 , 盡力減輕事故對人和財產(chǎn)的影響。(2) 深基坑失穩(wěn)能及時得到處置 , 避免邊坡變形過大引起周邊建筑物的開裂或 周圍管線的破壞 ; 坍塌事故發(fā)生人員能及時疏散或得到及時救護 , 周邊管線因坍塌 破壞時能及時得到搶救恢復 , 避免基坑的二次坍塌。(3) 基坑開挖施工中施工人員發(fā)生中毒或窒息 ,流沙,透水, 觸電,高處墜落或 物體打擊

7、等意外情況時 , 能及時進行有效自救 , 并杜絕二次事故引起救援人員的傷 害或被救援人員的二次傷害。4 組織機構及職責4.1 應急組織機構 應急救援組組長：于長軍 應急救援組副組長：張召印技術支持組組長：張印來后勤保障組組長：馬學亮現(xiàn)場搶險組組長：張召印醫(yī)療救護組組長：胡紅星警戒保衛(wèi)組組長：姜曉東4.2 應急救援組織分工職責通訊聯(lián)絡組組長：劉 敏4.2.1 應急救援領導小組職責 當突發(fā)事故及緊急情況發(fā)生時, 全面負責指揮搶險救援工作 , 協(xié)調(diào)各小組之間的搶險救援工作 , 組織分析現(xiàn)場坍塌事故初步情況 ,隨時掌握事故的最新動態(tài) , 第 一時間向 110,119,120 等救援機構 , 當?shù)卣?/p>

8、監(jiān)部門 , 公安局等部門求救或報告 災情.應急救援領導小組成員應急電話應在醒目位置公布 , 能讓所有人員在緊急情 況時方便獲取并能正確使用 , 保持通信在第一時間以最快的速度聯(lián)絡。4.2.2 應急救援組組長職責(1) 及時承擔起現(xiàn)場救援的全面指揮工作 , 領導和決策應急響應與危機處理工 作。(2) 負責突發(fā)事故和緊急情況時 , 立即啟動本預案 ,做到快速反應從容應對指 揮得當, 部署及時。(3) 依照本預案有關管理方案的規(guī)定和現(xiàn)場實際情況 , 分配相關人員的具體職 能, 協(xié)調(diào)應急救援處理工作 ,提升小組團隊應急能力。(4) 在緊急狀態(tài)結束后 , 控制受影響地點的恢復 , 并組織人員參加事故分析

9、和處理4.2.3 應急救援組副組長職責(1) 協(xié)助領導小組組長工作 , 在組長不在時 ,承擔起組長職責 ,確保各項目標 指標和任務的完成。(2) 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢 , 建立應急步驟 , 確保施工人員的安全和減少 設施和財產(chǎn)損失。(3) 設立與應急中心的通訊聯(lián)絡 , 為應急服務機構提供建議和信息。(4) 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。(5) 如有必要 , 在救援服務機構來之前直接參與救護活動。4.2.4 通訊聯(lián)絡組職責 :(1) 確保內(nèi)部和外部聯(lián)系暢通 , 內(nèi)外信息反饋迅速。(2) 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。(3) 負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。(4) 了解掌

10、握事故情況 , 負責事故發(fā)生后在第一時間通知應急小組主要成員 負責召集小組成員對外聯(lián)絡 , 及時向主管部門匯報。應急聯(lián)絡電話：2.5 技術支持組職責 :(1) 項目技術及現(xiàn)場負責人到達事故地點后 , 對坍塌事故情況進行分析判斷 及時向應急小組組長提出科學的技術方案和技術支持, 有效地指導應急行動中的工程技術工作。(2) 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。(3) 指導搶修組實施應急方案和措施。(4) 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。(5) 繪制事故現(xiàn)場平面圖 , 標明重點部位 , 向外部救援機構提供準確的搶險救 援信息資料。4.2.6 現(xiàn)場搶險組

11、職責 :(1) 協(xié)調(diào)有關部門的搶險行動 , 及時報告搶險進展情況。(2) 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。(3) 搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資 , 將可能引起新危險物品轉(zhuǎn)移到安全地帶。(4) 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時 , 高度注意避免意外傷害。(5) 搶險搶修或救援結束后 ,安排人員配合好事故調(diào)查取證 , 并對結果進行復查和評估4.2.7 醫(yī)療救護組職責 :(1) 負責現(xiàn)場受害人員的救護工作。(2) 在外部救援機構末到達前 , 對受害者進行必要的搶救。(3) 協(xié)助外部救援機構轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構 , 并指定人員護理受害者。(4) 對受害人員做簡易的搶救和包扎 , 及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療

12、機構就醫(yī) , 使 重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。4.2.8 后勤保障組職責 :(1) 負責現(xiàn)場緊急救援物資的征集。(2) 提供合格的搶險搶修或救援物資及設備。(3) 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護 , 救護用品及生活物資的供給。4.2.9 警戒保衛(wèi)組職責 :(1) 負責事故現(xiàn)場的警戒 , 設置事故現(xiàn)場警戒線 , 阻止非搶險救援人員進入現(xiàn) 場, 保護搶險人員的人身安全 , 維持治安秩序。(2) 負責保護事故現(xiàn)場 ,避免閑雜人員圍觀 , 監(jiān)視事故現(xiàn)場發(fā)展情況等。(3) 對場區(qū)內(nèi)外進行有效隔離疏散 , 引導施工現(xiàn)場外周邊居民撤出危險地帶。(4) 負責現(xiàn)場車輛疏通 , 引導搶險救援人員及車輛的進

13、入 ,保持搶險救援通道 的通暢。(5) 搶險救援結束后 ,封閉事故現(xiàn)場 , 直到收到明確解除指令。5 預防與預警5.1 危險源監(jiān)控5.1.1 深基坑開挖施工中 , 如土方坍塌 ,透水,中毒或窒息 ,觸電,高處墜落 ,物 體打擊等危險源 ,要嚴密監(jiān)控 ,重點防范。5.1.2開挖深基坑時，深度超過2m時，必須在周邊設置牢固的安全防護欄，如 遇邊坡不穩(wěn) , 有坍塌危險征兆時 , 應立即撤離現(xiàn)場 , 對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控作業(yè)。5.1.3 挖土方前,應對施工現(xiàn)場地下管線 ,人防及附近的地面裂縫等情況進行 監(jiān)測, 并做好標記 , 隨時觀測。5.1.4 對坡頂沉降,支護樁頂傾斜,基坑底面的隆起進行不間斷監(jiān)護。

14、5.1.5 采用機械挖土時 ,對支撐,立柱,井點管,圍護墻,和工程樁進行監(jiān)控。5.2 預警行動 應急救援機構根據(jù)預測結果 , 一旦發(fā)現(xiàn)有緊急突發(fā)事件的可能性時 , 要立即進 行以下預警 ;5.2.1 符合應急啟動條件的應立即啟動本預案。5.2.2 通知應急救援組進入預警狀態(tài) , 采取有效的預防措施。5.2.3 應急領導組隨時跟蹤事態(tài)發(fā)展 , 對可能或發(fā)生的重特大事件進行風險 評估, 得出事件發(fā)展趨勢及應急措施。5.2.4 預警結束后 , 預警指揮中心宣布預警解除。6 信息報告程序6.1 應急報警機制重大事故的應急救援是由多個救援機構進行的 , 準確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模 等初始信息 , 是啟動應

15、急報警系統(tǒng)的關鍵。應急報警機制由應急上報機制 ,內(nèi)部應 急報警機制 ,外部應急報警機制和匯報程序四部分組成 .其形式為由下而上 , 由內(nèi) 到外, 形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制。6.1.1 應急上報機制通過危險辨識體系獲取危險源突顯特征后 , 第一時間報告項目部施工現(xiàn)場負 責人,施工現(xiàn)場負責人立即向公司匯報 , 由公司主要負責人決定是否啟動應急預 案。6.1.2 內(nèi)部應急報警機制應急預案啟動后 ,公司, 項目部應急反應組織啟動 ,并拉響應急反應警報 ,通知 公司相關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài) , 公司, 項目兩級應急反 應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。6.1.3 外部應急報警

16、機制內(nèi)部報警機制啟動的同時 , 按應急組長的部署 ,立即啟動外部應急報警機制 , 向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的近鄰綜合工程隊反應體系 , 周邊已建立外 部應急反應協(xié)助體系 , 社會公共救援機構報警。6.1.4 匯報程序按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度 , 依照程序向上級相關主管 部門匯報。7. 應急處置7.1 響應分級7.1.1 事故事件和緊急情況分級按突發(fā)事故事件及緊急情況的性質(zhì) , 嚴重程度 , 可控制性和影響范圍 , 方法上 可分為一般（I級）,較大（U級），重大（川級）,特別重大（W級）四級。（1）I級危險發(fā)現(xiàn)人響應發(fā)生緊急情況后 , 發(fā)現(xiàn)者應大聲呼救 , 或要求停止土

17、方作業(yè) , 爭取及時將信息 傳遞到項目部應急機構 .并在力所能及的范圍內(nèi)采取初步措施 , 控制事態(tài)發(fā)展。項目經(jīng)理決定現(xiàn)場其它作業(yè)人員撤離 , 待故障排除后方可復工。項目部進入U級響應備戰(zhàn)狀態(tài)（2）U級項目部響應全部停工 , 施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)人員全部撤離。 各有關人員應立即到各自相應崗位 , 按分工和應急程序進行響應。 向上級進行匯報 , 請求技術支持。檢查初步措施和現(xiàn)場危險情況 , 拿出技術方案 , 消除緊急情況 .（3）川級公司響應當接到項目報告后 , 應根據(jù)事故情況 , 依據(jù)公司應急預案規(guī)定進行響應 , 為項 目提供指導 , 幫助。（4）W級本市響應事態(tài)不能控制時 , 項目部得到公司授權后

18、, 向本市相關組織 , 單位求救 , 獲得增 援。7.2 響應程序針對不同的潛在事故和緊急情況 , 制定有針對性的搶險救援措施 , 確保在緊急 情況發(fā)生時 , 能按照所制定的措施展開救援行動 , 應急響應程序按過程可分為接警 響應級別確定 ,應急啟動,救援行動, 應急恢復和應急結束等。7.2.1 接警與響應級確定接到事故報警后 , 按照工作程序 , 對警情做出判斷 , 初步確定相應的響應級別 , 如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別 , 響應關閉。7.2.2 應急啟動應急響應級別確定的后 , 按所確定的響應級別啟動應急程序 , 如通知應急中心 有關人員到位 , 開通信息與通訊網(wǎng)絡 ,

19、通知調(diào)配救援所需的應急資源 （包括應急隊 伍和物資 , 裝備等 ） 成立現(xiàn)場指揮部等。7.2.3 救援行動有關應急隊伍進入事故現(xiàn)場后 , 迅速開展事故偵測 , 警戒,疏散, 人員救助 , 工 程搶險等有關應急救援工作 , 專家組為救援決策提供建議和技術支持 . 當事態(tài)超出 響應級別無法得到有效控制時 , 向應急中心請求實施更高級別的應急響應。7.2.4 應急恢復救援行動結束后 , 進入臨時應急恢復階段。該階段主要包括現(xiàn)場清理 , 人員清 點和撤離 , 警戒解除 , 善后處理和事故調(diào)查。7.2.5 應急結束執(zhí)行應急關閉程序 , 由事故總指揮宣布應急結束。7.3 處置措施基坑開挖時 , 應按基坑變

20、形觀測方案進行 , 當出現(xiàn)樁頂或坡頂?shù)乃轿灰拼笥?開挖深度的3%。時,地面沉降速度達到5mm/d時，附近建筑物傾斜超過警戒值1%寸, 基坑底面隆起達到150mm以上時,錨釬桿體應力突然增大或松馳,錨桿拉力超過設 計拉力時 , 突降大雨或暴雨時 , 應對基坑有可能失穩(wěn)或坍塌時 , 應立即起動應急預 案.7.3.1 基坑坍塌應急措施(1) 監(jiān)測人員 , 安全員或第一目擊者應立即大聲呼叫 , 由安全員或施工隊長利 用電話, 對講機等通訊工具通知項目部應急救援小組報告 "在哪里"" 什么事"" 具體 情況簡單明了地重復二次 . 尤其要說明坍塌時是否造

21、成人員受傷或掩埋 .(2) 現(xiàn)場指揮人員利用擴音器指揮基坑內(nèi)所有作業(yè)人員避開基坑邊坡坍塌側 迅速撤離, 停止基坑所有作業(yè)活動。由應急領導組長組織搶險突擊隊對基坑坍塌區(qū) 域進行封閉隔離 , 禁止無關人員進入 . 組織現(xiàn)場所有挖掘機集中 , 組織搶險突擊隊 帶著鐵鍬隨時做好搶救加固準備。應急領導組長應向第一報告者和作業(yè)現(xiàn)場人員 詢問 , 人員受傷情況和具體位置 , 粗略估計傷害程度。組織醫(yī)療救護隊就位。利用 電話與醫(yī)院聯(lián)系急救醫(yī)生和救護車開至工地現(xiàn)場隨時準備搶救。(3) 應急領導組長應仔細觀察塌方部位情況 , 如果基坑有繼續(xù)坍塌跡象 , 由搶 險突擊隊對基坑塌方部位上方附近 15m范圍內(nèi)所有機械，

22、物資搬離。由項目總工組 織技術人員制定邊坡加固方案 , 由專業(yè)隊伍實施加固 , 防止邊坡不斷失穩(wěn) , 造成救 援人員二次傷害。(4) 邊坡相對穩(wěn)定后 , 組織工地所有可用挖掘機迅速清除人員掩埋處坍塌土方 由第一報告者和作業(yè)現(xiàn)場人員在大致判斷人員掩埋位置 , 在近人員掩埋處 0.5m 時 停止挖掘機作業(yè) , 迅速組織搶險隊員用鐵鍬進行撮土挖掘 , 防止機械傷及被埋或被 壓人員 , 造成二次人員傷害。多臺挖掘機共同挖掘出土時 , 應由專人指揮 , 防止交叉 作業(yè)發(fā)生二次機械傷害事故。(5) 當發(fā)現(xiàn)人身體軀干時 , 組織人員手與鐵鍬并用 , 先清除埋至胸口處土方 , 由 現(xiàn)場醫(yī)療救護隊或 120急救中心醫(yī)生用清水清洗傷者耳鼻和嘴巴處污泥 , 立即進行 吸氧。挖出雙臂后 ,由四名搶險隊員架住雙臂向上提拉 , 其余人繼續(xù)撮