某小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)工程招標(biāo)文件

1、深圳市XX小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)工程招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：XXXXXX采購人：XXXXXXXXXXX公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：XXXX招標(biāo)有限公司 發(fā)放時(shí)間：XXXX年XX月XX日招標(biāo)流程圖目 錄第一章 招標(biāo)公告1第二章 投標(biāo)人須知4一、綜合說明4（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)4（二）采購人4（三）投標(biāo)人4（四）合格的貨物、工程和服務(wù)4（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)5（六）投標(biāo)費(fèi)用5二、招標(biāo)情況說明5（一）招標(biāo)情況一覽表5（二）招標(biāo)范圍6三、招標(biāo)文件8（一）招標(biāo)文件構(gòu)成8（二）招標(biāo)文件的澄清9（三）招標(biāo)文件的修改9（四）招標(biāo)公告時(shí)間10四、投標(biāo)文件的編制10（一）投標(biāo)的語言10（二）投標(biāo)文件構(gòu)成10（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣11（四）證明投

2、標(biāo)人合格的文件12（五）證明貨物、工程和服務(wù)合格的文件12（六）投標(biāo)保證金13（七）投標(biāo)有效期14（八）投標(biāo)文件的式樣和簽署14（九）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記15（十）投標(biāo)截止期16（十一）遲交的投標(biāo)文件16（十二）投標(biāo)文件差異修正原則16（十三）投標(biāo)文件的修改與撤回17（十四）投標(biāo)文件的澄清17五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)18（一）開標(biāo)18（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)19（三）評(píng)標(biāo)辦法20（四）評(píng)標(biāo)程序20（五）項(xiàng)目廢標(biāo)處理25（六）定標(biāo)26六、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)27七、履約保證金27八、簽訂合同28第三章 合同格式29第四章 技術(shù)要求36一、需求清單36二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則38三、系統(tǒng)須具備主要功能39四、主要設(shè)備須具備的性能和參

3、數(shù)40五、設(shè)備安裝、測試和驗(yàn)收要求48六、項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)要求50七、培訓(xùn)要求說明52第五章 投標(biāo)文件格式53格式1：投標(biāo)承諾函53格式2：法人代表授權(quán)書55格式3：制造商專項(xiàng)授權(quán)書56格式4：投標(biāo)人資格聲明函57格式5：開標(biāo)一覽表58格式6：投標(biāo)貨物報(bào)價(jià)表59格式7：投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表60格式8：實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款一覽表61格式9：項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表62格式10：本項(xiàng)目主要技術(shù)人員和售后服務(wù)人員情況表63格式11：業(yè)績一覽表64格式12：證書一覽表65格式13：售后服務(wù)情況表66第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)方式一般有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判等。 XXXX招標(biāo)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）受XXXXXXX

4、X有限公司(以下簡稱“采購人”)的委托，就以下采購項(xiàng)目組織公開招標(biāo)采購，歡迎國內(nèi)合格供應(yīng)商參與投標(biāo)。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、招標(biāo)項(xiàng)目簡介：（一）項(xiàng)目名稱：深圳市XX小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)工程（二）項(xiàng)目編號(hào)：XXXXXX（三）項(xiàng)目內(nèi)容：小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)一批（具體技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件）（四）采購預(yù)算（最高限價(jià)）：人民幣XXXXXX元，超出最高限價(jià)的投標(biāo)將被拒絕。（五）本項(xiàng)目未分包組，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所有的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。二、投標(biāo)人資格要求：（一）投標(biāo)人必須是獨(dú)立法人企業(yè)（注冊(cè)資金不得低于XX萬元人民幣）（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）；（二）具備智能化專業(yè)承包三級(jí)（含）以上或安

5、防二級(jí)（含）資質(zhì)施工資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)許可證。（三）具有建筑智能化系統(tǒng)集成環(huán)境管理體系認(rèn)證證書和建筑智能化系統(tǒng)集成ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書。（四）本項(xiàng)目接受/不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（五）投標(biāo)人如非所投貨物的制造商，則須提供所投貨物制造商直接開具的授權(quán)書或代理證書復(fù)印件加蓋公章及所投貨物制造商的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋貨物制造商及投標(biāo)人公章；開標(biāo)現(xiàn)場提供授權(quán)書原件查驗(yàn)，不能提供原件的視為無此授權(quán)。（六）投標(biāo)人采用的投標(biāo)硬件產(chǎn)品必須通過：第三方產(chǎn)品質(zhì)量檢測、公安部型檢、特檢所特檢、產(chǎn)品ROHS證書。軟件必須擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)：非接觸式集成電路卡卡讀寫機(jī)程序軟件、智能電梯控制系統(tǒng)軟著、智能考勤管理軟著、智

6、能門禁管理軟著、智能消費(fèi)管理軟著、智能一卡通管理云平臺(tái)軟著、自動(dòng)車牌識(shí)別停車場收費(fèi)管理軟著、非接觸式集成電路卡卡讀寫機(jī)程序軟著。（七）投標(biāo)人必須在深圳市有常駐的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供售后服務(wù)協(xié)議或相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋公章；如投標(biāo)人工商注冊(cè)地在深圳市的，則視為在深圳市有常駐售后服務(wù)機(jī)構(gòu)。注：領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)需提供以下文件：1、法定代表證明書或法定代表人授權(quán)委托書（復(fù)印件加蓋公章）；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）；三、領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)：（一）領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)間：自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止，工作日8:30-12:00，14:30-17:30。（二）領(lǐng)取招標(biāo)文件

7、地點(diǎn)：（三）領(lǐng)取招標(biāo)文件的工本費(fèi)：人民幣XXX元/份（現(xiàn)場現(xiàn)金支付）四、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：（一）接收投標(biāo)文件時(shí)間：XXXX年XX月XX日09:00 (北京時(shí)間)；（二）接收投標(biāo)文件截止時(shí)間：XXXX年XX月XX日09:30 (北京時(shí)間)；（三）開標(biāo)時(shí)間：XXXX年XX月XX日09:30 (北京時(shí)間)；（四）開標(biāo)地點(diǎn)/接收投標(biāo)文件地點(diǎn)：（五）對(duì)要求提交投標(biāo)樣板的項(xiàng)目，投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件當(dāng)日截止時(shí)間前1小時(shí)內(nèi)將樣板遞交到指定的接收投標(biāo)文件的地點(diǎn)，遲于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間遞交的樣板，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予收?。粚?duì)要求原型演示或答辯的項(xiàng)目，請(qǐng)投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)間前到達(dá)指定的開標(biāo)地點(diǎn)等候。五、采購

8、人、采購組織機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：（一）采購人：1、名稱：XXXXXXXX有限公司2、地址：3、聯(lián)系人：4、聯(lián)系電話：傳真：（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：1、名稱：XXXX招標(biāo)有限公司2、地址：3、聯(lián)系人：4、聯(lián)系電話：傳真： XXXX招標(biāo)有限公司 XXXX年XX月XX日第二章 投標(biāo)人須知一、綜合說明（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 是指XXXX招標(biāo)有限公司，是整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的組織者，依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不以任何身份出任評(píng)委會(huì)成員。（二）采購人 即招標(biāo)人，是指XXXXXXXX有限公司，是采購活動(dòng)的當(dāng)事人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計(jì)論證與實(shí)施，作為合同采購

9、方的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗(yàn)收與評(píng)價(jià)等義務(wù)。（三）投標(biāo)人 是指從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。凡是中華人民共和國境內(nèi)，且符合招標(biāo)文件中的資格要求的制造商、代理商或經(jīng)銷商均為合格的投標(biāo)人。除招標(biāo)文件另有規(guī)定，外國供應(yīng)商不得參與我國政府采購貨物、服務(wù)、工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，但法律、行政法規(guī)規(guī)定外國供應(yīng)商可以參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的除外。（四）合格的貨物、工程和服務(wù) 1、投標(biāo)人提供所有貨物必須是全新的貨物，所涉及的技術(shù)、設(shè)計(jì)、設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)應(yīng)來自于招標(biāo)文件中規(guī)定的合格的產(chǎn)地。 2、國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 3、進(jìn)口的貨物及其有

10、關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并通過了中華人民共和國商檢部門檢驗(yàn)的現(xiàn)貨。（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán) 1、投標(biāo)人必須保證采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。 2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。 3、系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)

11、任及費(fèi)用。（六）投標(biāo)費(fèi)用 無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。二、招標(biāo)情況說明（一）招標(biāo)情況一覽表序號(hào)內(nèi)容1項(xiàng)目名稱：深圳市XX小區(qū)一卡通智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目地點(diǎn)：深圳市XX小區(qū)內(nèi)（深圳市南山區(qū)XX路XX號(hào)）2采購人：XXXXXXXX有限公司3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： XXXX招標(biāo)有限公司4招標(biāo)方式：公開招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)（二選一）5投標(biāo)人資質(zhì)要求：5.1企業(yè)注冊(cè)資本不得低于XX萬元人民幣。5.2具備智能化專業(yè)承包三級(jí)（含）以上或安防二級(jí)（含）資質(zhì)施工資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)許可證。5.3具有建筑智能化系統(tǒng)集成環(huán)境管理體系認(rèn)證證書和建筑智能化系統(tǒng)集成ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書。5.4具有

12、工商行政管理部門頒發(fā)的重合同守信用證書。5.5投標(biāo)人采用的投標(biāo)產(chǎn)品所屬單位對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)授權(quán)書和第三方相關(guān)產(chǎn)品檢測報(bào)告、生產(chǎn)許可證書等。6發(fā)標(biāo)時(shí)間：XXXX年XX月XX日XX時(shí)7招標(biāo)文件每份XXX元，售后不退。8投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止日后90日（日歷天）內(nèi)有效9投標(biāo)保證金：人民幣XX萬元付款方式：必須在投標(biāo)截止時(shí)間前三天以現(xiàn)金或支票（匯票）的形式繳納到以下保證金賬戶：戶名：開戶銀行：XXXX銀行XXXXXX支行賬號(hào)：10答疑時(shí)間：如有疑問請(qǐng)?jiān)?XXXX年XX月XX日XX時(shí)之前提出答疑形式：傳真或電子郵件聯(lián)系人：XXX 聯(lián)系電話：139XXXXXXXX傳真：020- XXXXXXXX 電子郵箱：XX

13、XXXXXX 11投標(biāo)文件分商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)正本份數(shù)：壹份 副本份數(shù)：X份標(biāo)明“正本”、“副本”字樣12投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間： XXXX年XX月XX日XX時(shí)送達(dá)遞交地點(diǎn)：_接收人：_（采購人名稱）13開標(biāo)時(shí)間： XXXX年XX月XX日XX時(shí)開標(biāo)地點(diǎn)：_14采購人不組織踏勘現(xiàn)場，由投標(biāo)人自行組織。（二）招標(biāo)范圍 1、招標(biāo)內(nèi)容（請(qǐng)根據(jù)招標(biāo)人的現(xiàn)場實(shí)際情況編制） 深圳市XX小區(qū)，位于深圳市南山區(qū)XXX路，是一個(gè)高檔花園式小區(qū)。目前規(guī)劃需安裝設(shè)備的地方共有：小區(qū)6個(gè)出入大門，82個(gè)樓棟門，16個(gè)地下停車庫門，4個(gè)一進(jìn)一出停車場入口，82個(gè)電梯。小區(qū)有5200個(gè)住戶，23個(gè)保安。 初步設(shè)計(jì)如下：6

14、個(gè)小區(qū)大門處采用門禁控制器 +人行通道進(jìn)行管理（一共6臺(tái)控制器 + 6套翼閘）；每個(gè)樓棟門處采用一個(gè)嵌入式門禁進(jìn)行管理（一共82個(gè)嵌入式門禁板）；地下停車庫門采用脫機(jī)門禁一體機(jī)（一共16臺(tái)脫機(jī)門禁一體機(jī)）；停車場采用4套一進(jìn)一出停車場管理系統(tǒng)；電梯處采用82套電梯門禁控制器進(jìn)行控制；配備2臺(tái)指紋考勤機(jī)和巡更機(jī)23臺(tái)進(jìn)行保安人員的考勤和工作安排。 附件：小區(qū)平面圖/設(shè)計(jì)圖紙（另附圖紙） 2、總體要求 2.1小區(qū)智能化系統(tǒng)的硬件包括：門禁系統(tǒng)、智能停車場系統(tǒng)、電梯控制器系統(tǒng)、電子巡更裝置等。系統(tǒng)硬件在選型時(shí)應(yīng)具有先進(jìn)性，避免短期內(nèi)因技術(shù)陳舊造成整個(gè)系統(tǒng)性能不高和過時(shí)淘汰。 2.2在充分考慮先進(jìn)性的

15、同時(shí)，硬件系統(tǒng)立足于用戶對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的具體需求。優(yōu)先選擇先進(jìn)、適用、技術(shù)成熟，最大限度地發(fā)揮投資效益。 2.3無論系統(tǒng)設(shè)備還是網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，都具有良好的開放性，并提供標(biāo)準(zhǔn)接口，同時(shí)考慮兼容性。網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)產(chǎn)品的選擇以先進(jìn)性和適用性為基礎(chǔ)，優(yōu)先考慮采用支持TCP/IP通訊協(xié)議的產(chǎn)品。系統(tǒng)設(shè)備優(yōu)先選擇根據(jù)已有國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，避免因兼容性差造成系統(tǒng)難以升級(jí)或拓展。 2.4隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)的規(guī)模化、自動(dòng)化程度會(huì)不斷擴(kuò)大和提高，用戶的需求會(huì)不斷變化，因此系統(tǒng)的硬件選擇充分考慮了未來的可升級(jí)性。 2.5小區(qū)定位于高尚住宅小區(qū)，所有硬件設(shè)備的選型、尤其是公共設(shè)備及業(yè)主戶

16、內(nèi)設(shè)備的選型，充分考慮其品牌效應(yīng)及外型精美度。2.6依照上述設(shè)計(jì)構(gòu)想和原則，投標(biāo)人在投標(biāo)方案中應(yīng)提供一體化解決方案。3、具體要求（詳見第四章技術(shù)要求中“需求清單”和“主要設(shè)備須具備的性能和參數(shù)”） 4、有關(guān)說明4.1投標(biāo)人按以上要求選用相關(guān)設(shè)備要求投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件及圖紙中的技術(shù)要求及參數(shù)，選配相應(yīng)的投標(biāo)設(shè)備及產(chǎn)品。 4.2有關(guān)投標(biāo)文件及資料的提供 （1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)分系統(tǒng)列出詳細(xì)的設(shè)備、材料明細(xì)清單，并提供設(shè)備、材料的名稱、規(guī)格型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、必需的外形尺寸、單價(jià)、制造商全稱及制造地點(diǎn)。 （2）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中，提供相應(yīng)的智能化系統(tǒng)相關(guān)的資質(zhì)證書。 （3）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中

17、提供整個(gè)小區(qū)智能化系統(tǒng)工程完整的施工組織設(shè)計(jì)，要求按招標(biāo)文件及相關(guān)圖紙要求進(jìn)行編制，施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括但不僅限于以下內(nèi)容：組織結(jié)構(gòu)、施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、施工裝備及人員配置、項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員情況介紹、參加過類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)情況、在本項(xiàng)目中承擔(dān)的職責(zé)、技術(shù)保證措施等。 （4）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供設(shè)備、材料的制造、安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 （5）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供產(chǎn)品樣本。 （6）中標(biāo)人在設(shè)備交貨時(shí)，應(yīng)向采購人提供設(shè)備、材料的裝箱清單、中文使用說明書、保養(yǎng)、維護(hù)所必需的資料。 （7）中標(biāo)人所提供的設(shè)備、材料，如是國內(nèi)生產(chǎn)制造的，在交貨時(shí)應(yīng)提供出廠前的測試報(bào)告和產(chǎn)品合格證；如是國外生產(chǎn)制造的

18、，在交貨時(shí)應(yīng)提供有關(guān)測試報(bào)告、產(chǎn)品合格證、原產(chǎn)地證書、報(bào)關(guān)資料和商檢證明。 （8）中標(biāo)人提交的竣工圖內(nèi)容包括：除應(yīng)提供平面布點(diǎn)圖、線路施工圖、設(shè)備安裝圖、機(jī)房布置圖、特殊附件安裝圖等圖紙外，還應(yīng)提供設(shè)備安裝接線圖、主要裝置運(yùn)行程序圖、系統(tǒng)操作手冊(cè)、系統(tǒng)維護(hù)手冊(cè)、系統(tǒng)測試數(shù)據(jù)、全套設(shè)備、材料、裝置的器件手冊(cè)、產(chǎn)品技術(shù)說明書等完整的相關(guān)資料。 （9）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供對(duì)采購人相關(guān)維修人員、工作人員的培訓(xùn)方案及計(jì)劃。 （10）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供售后服務(wù)的承諾。 （11）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供工程施工要滿足深圳市的安防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保通過相關(guān)主管部門驗(yàn)收的承諾。 4.3本項(xiàng)目為交鑰匙工程，

19、上述說明中僅列出了采購人的最基本采購需求，投標(biāo)人須根據(jù)一卡通智能化系統(tǒng)的施工現(xiàn)場安裝情況，提供本項(xiàng)目所需的全部設(shè)備、材料、軟件及安裝、調(diào)試，直至驗(yàn)收合格，交付采購人使用。三、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成 1、招標(biāo)文件是用以闡明所需貨物、工程及服務(wù)的采購內(nèi)容以及招標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款參考范本，是指包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及其補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。 2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的須知、合同格式、技術(shù)要求、投標(biāo)文件格式和其它資料。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，因此導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，該責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。（二）招標(biāo)文件的澄清

20、 1、招標(biāo)文件的澄清是指采購人對(duì)招標(biāo)文件中的遺漏、錯(cuò)誤、詞義表達(dá)不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項(xiàng)進(jìn)行說明，回答投標(biāo)人提出的各種問題。 2、任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。投標(biāo)人在收到上述答復(fù)后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。該答復(fù)作為招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。 3、投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止日五個(gè)工作日（或采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和所有投標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間）前未提出正式書面質(zhì)疑的，視為完全接受本招標(biāo)文件的所有招標(biāo)要約條件，在上

21、述規(guī)定的時(shí)間之后對(duì)招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予答復(fù)。 4、對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。（三）招標(biāo)文件的修改 1、招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。 2、采購人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；不足15日的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)順延遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間。（四）招標(biāo)公告時(shí)間 1、自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至遞

22、交投標(biāo)文件截止時(shí)間止不得少于20個(gè)日歷天。 2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購人可以視具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，將變更時(shí)間書面通知所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布變更信息。3、招標(biāo)公告發(fā)布后，至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家，則延長公告時(shí)間7個(gè)工作日。若至延長期止，參與招標(biāo)且對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商仍不足三家，則重新招標(biāo)，或向采購監(jiān)督管理部門申請(qǐng)其它采購方式實(shí)施。四、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯

23、本為準(zhǔn)。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成 1、投標(biāo)文件應(yīng)包括第五章附件中的所有內(nèi)容。附件所涉及到的文件及表格為投標(biāo)人必須提交的文件，各投標(biāo)人可以根據(jù)實(shí)際情況增加內(nèi)容，但不得擅自減少有關(guān)內(nèi)容。 2、投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 2.1商務(wù)部分，應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：（1）法定代表人證明書、法人代表授權(quán)書（2）投標(biāo)人資格證明材料： 投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照副本及資質(zhì)證書復(fù)印件； 制造商授權(quán)書；項(xiàng)目經(jīng)理資格證書復(fù)印件；主要技術(shù)人員和售后服務(wù)人員的資歷介紹；近三年類似工程業(yè)績及證明材料； 2.2技術(shù)部分，應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容： （1）智能化系統(tǒng)施工組織設(shè)計(jì)方案（2）投標(biāo)產(chǎn)品介紹、產(chǎn)品說明書（3）投標(biāo)產(chǎn)品合格證、認(rèn)證證書及檢

24、驗(yàn)報(bào)告（4）投標(biāo)產(chǎn)品的實(shí)物樣本（5）培訓(xùn)方案及計(jì)劃 （6）智能化系統(tǒng)售后服務(wù)承諾 2.3價(jià)格部分，應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)貨物報(bào)價(jià)表（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表3、投標(biāo)人須對(duì)招標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有“”的地方均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶“”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣 1、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)設(shè)計(jì)文件的全部內(nèi)容以及完成上述內(nèi)容所必須的全部費(fèi)用，包括所需所有設(shè)備、材料運(yùn)抵采購人的工地現(xiàn)場，安裝、調(diào)試完成并驗(yàn)收合格，直至交付采購人使用的價(jià)格。即：包括投標(biāo)人自制的或外購的全部設(shè)備、材料價(jià)格

25、、隨設(shè)備提供的備品備件及專用工具的價(jià)格、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)（運(yùn)抵采購人工地現(xiàn)場）、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、檢測費(fèi)、維保費(fèi)、各種稅費(fèi)、采購人有關(guān)人員培訓(xùn)費(fèi)、配合費(fèi)及技術(shù)人認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。 2、投標(biāo)報(bào)價(jià)，以人民幣為單價(jià)報(bào)價(jià)。 3、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式：本工程采用固定單價(jià)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)考慮施工期間各類材料、設(shè)備的市場變化和政策性調(diào)整確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)入報(bào)價(jià)，今后不作調(diào)整。經(jīng)采購人認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更和采購人要求變動(dòng)的內(nèi)容可按實(shí)調(diào)整，價(jià)格和優(yōu)惠幅度同中標(biāo)下浮率。 4、投標(biāo)人未在報(bào)價(jià)表中標(biāo)明單價(jià)的項(xiàng)目被視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)中，采購人不再另行支付。5、投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)60%的，必須在投標(biāo)文件中說明報(bào)價(jià)理

26、由。（四）證明投標(biāo)人合格的文件 1、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)情況一覽表中列出的關(guān)于投標(biāo)人的資格要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)、以及中標(biāo)后有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 2、投標(biāo)人提交的證明其中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件，即： 2.1投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；2.2投標(biāo)人滿足招標(biāo)情況一覽表中列出的業(yè)績要求，該業(yè)績須為以投標(biāo)人名義簽訂相關(guān)合同并實(shí)際履行的項(xiàng)目。 3、兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人

27、規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目項(xiàng)的投標(biāo)。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 4、投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)當(dāng)是合法有效的。（五）證明貨物、工程和服務(wù)合格的文件 1、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)情況一覽表中列出的關(guān)于招標(biāo)貨物的資格要求提交證明文件證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物、工程和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。 2、貨物、工程和服務(wù)

28、合格性的證明文件應(yīng)包括貨物和服務(wù)來源地的說明，工程材料的來源地的說明，并由裝運(yùn)貨物、工程材料時(shí)出具的原產(chǎn)地證明、出廠合格證明、保修單、產(chǎn)品質(zhì)量保證書證實(shí)。 3、在貨物、工程和服務(wù)采購中，如果投標(biāo)人按照合同提供的相關(guān)貨物不是投標(biāo)人自已制造的，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造廠家同意其提供該種貨物的正式授權(quán)（經(jīng)營、代理或其他有效證書）或能提供該貨物的合法來源證明。 4、投標(biāo)人提供的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物、產(chǎn)品的，須獲得原始產(chǎn)權(quán)人的正式授權(quán)文件，如涉及境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)或版權(quán)的，還應(yīng)獲得國家級(jí)審批部門的批準(zhǔn)文號(hào)或登記證書，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)產(chǎn)品貨物來源的合法性負(fù)完全的法律責(zé)任。 5、證明貨物、工程和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文

29、件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 5.1貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明，提供貨物清單、貨物樣本資料（圖片）等。 5.2對(duì)照招標(biāo)文件中技術(shù)要求、招標(biāo)情況一覽表、合同格式，逐條說明所提供貨物、工程和服務(wù)已經(jīng)對(duì)采購人全部做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對(duì)于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。 6、投標(biāo)人在闡述時(shí)應(yīng)注意采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的型號(hào)或分類號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求，并提供證明材料。品牌不符不得作

30、為廢標(biāo)的理由。 7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人所提供的證明貨物、工程和服務(wù)的合格性的文件進(jìn)行審查，審查不合格的投標(biāo)將作無效投標(biāo)處理。（六）投標(biāo)保證金 1、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)情況一覽表中規(guī)定的金額提交投標(biāo)保證金，作為其投標(biāo)的一部分，并且必須將所提交的投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止日屆滿三天前支付到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的投標(biāo)保證金帳戶，實(shí)際支付到帳時(shí)間以投標(biāo)保證金帳戶開戶銀行提供的投標(biāo)保證金到帳憑證所記載的時(shí)間為準(zhǔn)。 2、對(duì)于未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購人將視為不響應(yīng)投標(biāo)書予以拒絕。 3、投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)下述第

31、7條規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 4、投標(biāo)保證金應(yīng)按照招標(biāo)情況一覽表中規(guī)定的幣種和方式提交。 5、未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后7天內(nèi)原路退還。6、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知規(guī)定交納了履約保證金，且簽訂了采購合同后7天內(nèi)予以無息退還。 7、投標(biāo)人如有下列任何情況之一發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收： 7.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)（包括投標(biāo)保證金）； 7.2投標(biāo)人拒絕對(duì)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正的； 7.3中標(biāo)后無正當(dāng)理由不按規(guī)定簽訂合同或放棄中標(biāo)資格的； 7.4在投標(biāo)文件中提供虛假或無效的證明材料的； 7.5投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的； 7.6將中

32、標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)過采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的； 7.7拒絕履行合同義務(wù)的； 7.8以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。（七）投標(biāo)有效期 1、根據(jù)本須知規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)情況一覽表中規(guī)定的開標(biāo)日期后一定時(shí)期內(nèi)保持有效。 2、特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知中有關(guān)投標(biāo)保證

33、金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。（八）投標(biāo)文件的式樣和簽署 1、投標(biāo)文件采用書面和電子版本兩種形式。資料文字均采用中文。投標(biāo)資料不退回，請(qǐng)投標(biāo)人自留底稿。 2、投標(biāo)人按本須知的規(guī)定，商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開制作。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備壹份投標(biāo)文件正本和招標(biāo)情況一覽表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。另提供投標(biāo)文件的電子光盤一份。 3、投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的法定代表人授權(quán)書附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 4、投標(biāo)文件應(yīng)

34、加蓋騎縫章。 5、全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字證明并加蓋印鑒才有效。6、投標(biāo)人將投標(biāo)文件書面資料和電子光盤密封后在指定的時(shí)間送達(dá)，過期視作棄權(quán)。（九）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 1、投標(biāo)文件按以下四個(gè)部分各自獨(dú)立密封在一個(gè)不透明封裝中： 1.1第一部分：商務(wù)標(biāo)書（包括正本和所有副本） 1.2第二部分：技術(shù)標(biāo)書（包括正本和所有副本）1.3第三部分：經(jīng)濟(jì)標(biāo)書（包括正本和所有副本）1.4電子光盤。內(nèi)層密封封裝表面應(yīng)注明“第一部分：商務(wù)標(biāo)書”、“第二部分：技術(shù)標(biāo)書”、“第三部分：經(jīng)濟(jì)

35、標(biāo)書”或“電子光盤”的字樣。2、上述四個(gè)部分單獨(dú)密封好后再一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。 3、內(nèi)外層封裝除清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)情況一覽表中指明的地址外，還應(yīng)： 3.1標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱； 3.2注明“于年月日時(shí)之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章； 3.3注明招標(biāo)情況一覽表中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間。 4、內(nèi)層封裝除做好上述標(biāo)記外，還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱和地址，以便若其投標(biāo)文件被宣布為“遲到”遞交時(shí)，能原封退回。 5、未按上述要求加寫標(biāo)記和密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 6、開標(biāo)一覽表為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)文件應(yīng)包括開標(biāo)一覽表。投標(biāo)入應(yīng)將開標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金單獨(dú)

36、密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”的字樣。 7、投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)情況一覽表中指明的地址。（十）投標(biāo)截止期 1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)情況一覽表中規(guī)定的地點(diǎn)和投標(biāo)截止時(shí)間之前接收投標(biāo)文件。 2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。（十一）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受在招標(biāo)情況一覽表規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。（十二）投標(biāo)文件差異修正原則 投標(biāo)文件出現(xiàn)差異時(shí)，修正原則及優(yōu)先修正順序如下：（1）開標(biāo)內(nèi)容與投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)內(nèi)容不一致的，均以開標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn)；（2）開標(biāo)一覽表與其

37、它相關(guān)報(bào)價(jià)表報(bào)價(jià)不一致的，均以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（3）開標(biāo)一覽表中各分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和與投標(biāo)總價(jià)不一致的，以投標(biāo)單價(jià)修正總價(jià)；（4）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中的單價(jià)與對(duì)應(yīng)的合計(jì)價(jià)不相符的，以單價(jià)為準(zhǔn)，修正對(duì)應(yīng)的該項(xiàng)合計(jì)價(jià)；（5）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（6）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（7）投標(biāo)文件描述內(nèi)容與原始材料引述內(nèi)容不一致的，以原始材料內(nèi)容為準(zhǔn)；（8）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；（9）對(duì)出現(xiàn)以上情況或因明顯筆誤而需修正任何內(nèi)容時(shí)，均以評(píng)委會(huì)審定通過方為有效；（10）對(duì)投標(biāo)標(biāo)的的關(guān)鍵、主要內(nèi)容，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理；

38、（11）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為表述不清晰或無法確定的報(bào)價(jià)均不予修正。（十三）投標(biāo)文件的修改與撤回 1、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 2、投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第（九）條和第（十）條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 3、在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。 4、從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將不予退還，且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將其撤銷行為載入不良信用記錄。（十四）投標(biāo)文件的澄清 1、對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致

39、或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。 2、投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 3、評(píng)委均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，整個(gè)澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 4、如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件要求予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 5、除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過程中，不得接收來自評(píng)審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。五、

40、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)（一）開標(biāo) 1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)情況一覽表中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)儀式由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)人及有關(guān)人員參加。 2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)人是否提交投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件是否完整、文件簽署是否有效等進(jìn)行符合性審查，對(duì)投標(biāo)人是否符合招標(biāo)文件的資質(zhì)要求、是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)等進(jìn)行資格性審查。只有符合性審查和資格性審查合格的投標(biāo)文件才有效，才能進(jìn)行后續(xù)的比較與評(píng)價(jià)，否則將會(huì)被拒絕。 3、對(duì)于投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)計(jì)算上的錯(cuò)誤，將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，則以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中的分項(xiàng)報(bào)價(jià)與開標(biāo)一覽表中的

41、投標(biāo)總價(jià)不一致，以投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中的分項(xiàng)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)修改開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總價(jià)；若以文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，則對(duì)文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 4、對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。5、如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，將作無效投標(biāo)處理：5.1投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；5.2投標(biāo)文件未密封的或者未按要求蓋公章的（包括蓋騎縫章）；5.3投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；5.4投標(biāo)文件未加蓋法人公章和未有法定代表人或者被授權(quán)人簽名的；5.5資格證

42、明文件不全的；5.6未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清的；5.7未提供有效投標(biāo)文件的；5.8投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；5.9投標(biāo)報(bào)價(jià)超過本項(xiàng)目的預(yù)算總價(jià)的；5.10不符合關(guān)鍵技術(shù)要求的（即招標(biāo)文件中標(biāo)有“”的條款）；5.11商務(wù)投標(biāo)文件、技術(shù)投標(biāo)文件和經(jīng)濟(jì)投標(biāo)文件未分開單獨(dú)密封的；5.12投標(biāo)有效期不足的；5.13投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的；5.14不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì) 1、評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，其成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，如采購人不派代表評(píng)審，則評(píng)委會(huì)全部由專家組成。

43、成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員一律不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。 2、評(píng)委會(huì)將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件設(shè)定的程序和規(guī)則推薦評(píng)審結(jié)果，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。 3、評(píng)審專家有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避： 3.1本人、配偶或直系親屬3年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問，或與參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛； 3.2任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系； 3.3曾經(jīng)參加過該采購項(xiàng)目的

44、進(jìn)口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作； 3.4是參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商的上級(jí)主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應(yīng)商存在其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； 3.5評(píng)審委員會(huì)成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系； 3.6同一單位的評(píng)審專家在同一項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員中超過一名； 3.7法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。 4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依據(jù)投標(biāo)人所遞交一切文件的真實(shí)表述，不受與本項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。 5、評(píng)委依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)委對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原

45、則做出結(jié)論。持不同意見的評(píng)委應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。（三）評(píng)標(biāo)辦法常用的評(píng)標(biāo)辦法有：合理的最低價(jià)中標(biāo)法、綜合評(píng)分法、搖珠法。此處列舉的是綜合評(píng)分法 1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照開標(biāo)規(guī)定，只對(duì)符合性審查和資格性審查合格的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 2、本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)，評(píng)分比重構(gòu)成如下：評(píng)分項(xiàng)目商務(wù)評(píng)分技術(shù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分其他評(píng)分分值30分35分20分15分（四）評(píng)標(biāo)程序1、初審 1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行初審，評(píng)審內(nèi)容包括開標(biāo)情況核定、資格性審查和符合性審查，出現(xiàn)不符合下列情形之一時(shí)，作無效投標(biāo)處理。初審表如下：審查類別審查內(nèi)容開標(biāo)情況核

46、定滿足以下所有要求：投標(biāo)文件是否符合封標(biāo)要求，投標(biāo)保證金是否完成交納資格性審查符合政府采購法第二十二條所規(guī)定的條件；分公司投標(biāo)的，必須由具有法人資格的總公司授權(quán)。根據(jù)以下信息進(jìn)行評(píng)審：1、投標(biāo)人資格聲明函及其附件；2、評(píng)審時(shí) “信用中國”網(wǎng)站（）查詢的信用記錄情況（對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。）符合性審查投標(biāo)報(bào)價(jià)確定且不高于最高限價(jià)；關(guān)鍵、主要內(nèi)容無報(bào)價(jià)漏項(xiàng)；若報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)60%的，投標(biāo)人應(yīng)能做出合理說明。有蓋章、簽署要求的文件已按要求蓋章、簽

47、署投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件中帶號(hào)的條款和指標(biāo)，無重大偏離（審查實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款一覽表）未發(fā)現(xiàn)屬無效投標(biāo)的其他情形（見表末說明）說明：以下為“屬無效投標(biāo)的其他情形”：（1）除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時(shí)參加本項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目投標(biāo)的；（2）評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人沒有按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提交法定代表人或其委托代理人簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；（3）投標(biāo)文件提供虛假材料的；（4）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（5）投標(biāo)人對(duì)采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其工作人員施加影響，有

48、礙招標(biāo)公平、公正的；（6）按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于無效投標(biāo)的。 1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)以“信用中國”網(wǎng)站（）為查詢渠道，對(duì)各供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。 1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理或者明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)

49、價(jià)競標(biāo)，投標(biāo)無效，不通過初審。 1.4對(duì)初步被認(rèn)為初審不合格或無效投標(biāo)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定書面理告知該投標(biāo)人。 1.5不通過初審或投標(biāo)無效的，不進(jìn)入商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格的評(píng)審程序。2、商務(wù)評(píng)審評(píng)委對(duì)所有有效投標(biāo)文件的商務(wù)條件進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)，填寫商務(wù)評(píng)分表，如下：分值（30）評(píng)審內(nèi)容評(píng)分細(xì)則6投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)驗(yàn)及資質(zhì)能力水平情況1、具有國家工業(yè)和信息化部高級(jí)工程師或人力資源和社會(huì)保障部的高級(jí)技師認(rèn)證證書；2、具有ITIL expert證書；3、具有PMP項(xiàng)目管理資質(zhì)證書；4、具有碩士或以上學(xué)位。項(xiàng)目經(jīng)理本人同時(shí)具備以上4個(gè)的得6分，具有3個(gè)的得3分，具有2個(gè)的得2分，具有1個(gè)的得1分，其他得0分

50、。 4資質(zhì)證書提供ISO9001、ISO20000和ISO27001認(rèn)證證書同時(shí)具備三項(xiàng)的得4分；具備兩項(xiàng)的得2分；具備1項(xiàng)的得1分；沒有得0分。6投標(biāo)人在深圳的穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)人員情況提供人員在本公司任職的外部證明材料（如加蓋深圳地區(qū)政府有關(guān)部門印章的打印日期在本項(xiàng)目投標(biāo)截止日之前六個(gè)月以內(nèi)的投保單或社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明，或單位代繳個(gè)人所得稅稅單等。非本地公司在外地購買社保的必須提供技術(shù)服務(wù)人員在本地的居住證等在本地工作的證明文件復(fù)印件。優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。2履約能力、財(cái)務(wù)狀況提供有審計(jì)資質(zhì)的第三方出具的近三年的

51、審計(jì)報(bào)告復(fù)印件優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。2本地綜合服務(wù)支撐能力投標(biāo)人直接跟蹤服務(wù)，在使用地區(qū)設(shè)有長期穩(wěn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)便捷。優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。2企業(yè)信譽(yù)證明材料：如行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)企業(yè)誠信的證明材料、銀行信用等級(jí)證明材料等優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。6投標(biāo)人近三年的系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)單個(gè)項(xiàng)目合同金額不少于100萬元，以合同要點(diǎn)為準(zhǔn)。每個(gè)0.6分，滿分6分。（請(qǐng)投標(biāo)人嚴(yán)格按照要求提

52、交相關(guān)證明材料，否則有可能影響評(píng)審結(jié)果。）2對(duì)不良信用記錄的扣分以“信用中國”（）網(wǎng)站為查詢渠道，對(duì)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的供應(yīng)商每一條記錄扣0.5分，最高扣2分；未列入則不扣分。評(píng)審時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。 說明：上表所列為投標(biāo)人的商務(wù)條件。請(qǐng)投標(biāo)人嚴(yán)格按照要求提交相關(guān)證明材料，否則有可能影響評(píng)審結(jié)果。 將所有評(píng)委所評(píng)各項(xiàng)的得分進(jìn)行算術(shù)平均（按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后三位），再匯總得出該投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)分（按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。3、技術(shù)評(píng)審評(píng)委對(duì)所有有效投標(biāo)文件的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案進(jìn)行審核和分析，填寫技術(shù)評(píng)分表，如下：分值（35）評(píng)審內(nèi)容評(píng)分細(xì)則6門禁控制

53、器指標(biāo)響應(yīng)情況1）滿足系統(tǒng)校時(shí)功能要求的得1分，滿足報(bào)警功能要求的得1分，滿足通訊方式要求的得1分，系統(tǒng)具有應(yīng)急開啟的方法的得1分（以上4點(diǎn)需要提供對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件）；2）其他技術(shù)要求響應(yīng)評(píng)分分值2分，評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)90%，100%；良：80%，90%；中：70%，80%；可：60%，70%；差：60%以下。）4門禁管理系統(tǒng)軟件技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況門禁管理系統(tǒng)從產(chǎn)品實(shí)物、軟件著作權(quán)等方面劃分評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)（按評(píng)估等級(jí)的百分比計(jì)算得分；優(yōu)：90%，100%；良：80%，90%；中：70%，80%；可：60%，70%；差：60%以下。）3互聯(lián)網(wǎng)防護(hù)安全解決方案響應(yīng)情況從方案技術(shù)原理、可行性、防護(hù)經(jīng)驗(yàn)、專利技術(shù)方面評(píng)分，優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(40%得分70%)；差(得分40%)。2視頻監(jiān)控及可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)響應(yīng)情況（包括互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)能力、業(yè)務(wù)管理功能、業(yè)務(wù)調(diào)度功能）可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)解決方案優(yōu)(90%得分100%)；良(70%得分90%)；中(4