省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1、附件 4省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）1、總則11 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)評(píng)審指標(biāo)由資源價(jià)值、環(huán)境質(zhì)量和管 理狀況三個(gè)部分組成。1 2 根據(jù)各評(píng)審指標(biāo)的重要程度，分別賦于一定的分值， 總分 100 分。2、細(xì)則21 資源價(jià)值（ 70 分）2.1.1 典型性（ 15 分）a、自然景觀屬國(guó)內(nèi)同類型中的最好代表，或人文景觀代表了國(guó)家歷史文化的重要過(guò)程， 提供了一種特有的見證或范例 （ 12 15 分）；b、自然景觀或人文景觀具有一定的代表性，代表了省級(jí)水平（ 811 分）；c、自然景觀或人文景觀代表了地區(qū)級(jí)水平（47分）；d、景觀特征不明顯，缺乏代表性（03分）。2.1.2 稀有性（ 15 分）a

2、、具有世界上少有或國(guó)內(nèi)唯一的自然景觀和人文景觀，或 具有國(guó)家珍稀、瀕危生態(tài)系統(tǒng)、 野生動(dòng)植物種， 具有一定規(guī)模或 數(shù)量（ 1215 分）；b、有國(guó)內(nèi)分布較少的、具有國(guó)家代表性的自然景觀或文化 遺跡（ 811 分）；c、有在省內(nèi)分布較少的、具有省級(jí)代表性的自然景觀或文 化遺跡（ 47 分）；d、自然景觀和人文景觀較為普通（ 03分）。2.1.3 豐富性（ 10 分）a、資源類型豐富，景點(diǎn)數(shù)量眾多，并且組合關(guān)系良好，或 具有良好的生物多樣性特征（ 810 分）；b、景點(diǎn)數(shù)量較多，類型較少（5 7分）；c、景點(diǎn)數(shù)量及類型較少（35分）；d、資源類型單調(diào)，景點(diǎn)數(shù)量較少（02分）。2.1.4 完整性（

3、10 分）a、自然景觀和人文景觀基本處于自然狀態(tài)或保持歷史原貌， 人為干擾極少（ 810 分）；b、自然景觀和人文景觀保存基本完整，人為干擾較小，且 不構(gòu)成明顯影響（ 5 7 分）；c、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民較多，人為干擾明顯，但可以恢復(fù)（34分）；d、 自然和人文景觀受到明顯破壞，且不可以恢復(fù)（02分）。2.1.5 科學(xué)文化價(jià)值（ 5 分）a、在科學(xué)研究、科學(xué)普及和歷史文化方面具有很高的學(xué)術(shù) 價(jià)值和教育意義（ 45 分）；b、在科學(xué)研究、科學(xué)普及和歷史文化方面具有一定的學(xué)術(shù) 價(jià)值和教育意義（ 23 分）；c、在科學(xué)研究、科學(xué)普及和歷史文化方面學(xué)術(shù)研究和教育意義一般（ 0 1 分）。2.1.6 游憩

4、價(jià)值（ 10 分）a、風(fēng)景名勝區(qū)在觀光游覽和休閑度假方面具有很高的利用價(jià)值，旅游開發(fā)條件良好， 在全國(guó)范圍內(nèi)具有較大影響力 （810 分）；b、在觀光游覽和休閑度假方面具有較高的開發(fā)利用價(jià)值， 在省內(nèi)具有較大影響力（ 5 7 分）；c、在觀光游覽和休閑度假方面價(jià)值一般，僅滿足當(dāng)?shù)赜慰?的旅游需要（ 3 4 分）。2.1.7 風(fēng)景名勝區(qū)面積（ 5 分）a、 30km2 （5 分）；b、10-30km2（ 4 分）；c、3-10km2（ 3 分）；2 2 環(huán)境質(zhì)量（ 15 分）2.2.1 植被覆蓋率（ 6 分）a、風(fēng)景名勝區(qū)植被覆蓋率 70%（ 6分）；b、風(fēng)景名勝區(qū)植被覆蓋率 50 70%（ 3

5、 5分）；c、風(fēng)景名勝區(qū)植被覆蓋率 30 50%（ 1 3分）；d、風(fēng)景名勝區(qū)植被覆蓋率V 30%（ 0分）。2.2.2 環(huán)境污染程度（ 6 分）a、風(fēng)景名勝區(qū)地表水、地下水、大氣、土壤等均達(dá)到國(guó)家 相關(guān)規(guī)范規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（ 56 分）；b、符合國(guó)家規(guī)范要求（34分）；c、主要指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)范的要求（1 2分）；d、 主要指標(biāo)明顯不符合國(guó)家規(guī)范最低要求（0分）。2.2.3 環(huán)境適宜性（ 3 分）a、風(fēng)景名勝區(qū)氣候條件十分適宜于旅游活動(dòng)，無(wú)自然災(zāi)害 影響（ 3 分）；b、風(fēng)景名勝區(qū)氣候條件比較適宜于旅游活動(dòng)（2分）；c 、一般（ 1 分）。23 管理狀況（ 15 分）2.3.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配

6、備（ 5 分）a、具有健全的管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理職權(quán)，且專業(yè)技術(shù)人員占管理人員的比例20%（ 5分）；b、管理機(jī)構(gòu)健全并配備相應(yīng)的管理人員，但管理職權(quán)不太 明確，不能有效行使統(tǒng)一管理職權(quán)（ 34 分）；c、已建立管理機(jī)構(gòu)，但管理力度較弱，不能適應(yīng)風(fēng)景名勝 區(qū)日常管理要求（ 12 分）；d、尚未建立管理機(jī)構(gòu)（0分）。2.3.2 邊界劃定和與相關(guān)權(quán)益人協(xié)商情況（ 4 分）a、邊界清楚，取得風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源 和房屋等財(cái)產(chǎn)的全部所有權(quán)人、 使用權(quán)人同意， 具有書面協(xié)商的 內(nèi)容和結(jié)果（ 4 分）；b、邊界清楚，主要景區(qū)取得風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等 自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、 使

7、用權(quán)人同意， 絕大多數(shù)人 支持設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)，并具有書面的協(xié)商內(nèi)容和結(jié)果（ 3 分）；c、邊界清楚，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房 屋等財(cái)產(chǎn)的大部分所有權(quán)人、 使用權(quán)人持支持態(tài)度， 并有望近期 辦理書面的協(xié)調(diào)內(nèi)容和結(jié)果（ 12 分）；d、邊界不清，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的大部分所有權(quán)人、 使用權(quán)人不同意設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū) （ 0 分）。2.3.3 基礎(chǔ)工作（ 3 分）a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底，建 立起較為完善的檔案資料，并能及時(shí)予以監(jiān)測(cè)（ 3 分）；b、基本掌握風(fēng)景名勝區(qū)資源、環(huán)境本底（2分）；c、初步掌握風(fēng)景名勝區(qū)資源、環(huán)境本底（1分）；d

8、、基礎(chǔ)工作尚未開展（0分）。234 管理?xiàng)l件（ 3 分）a、具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施與適宜的旅游服務(wù)設(shè)施，包括完備 且先進(jìn)的辦公、保護(hù)、科研、宣傳教育、交通、通訊、生活用房 設(shè)施（ 3 分）；b、 基本具備管理所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施（2 分）；c、初步具備管理所需的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，但條件 較差（ 1 分）；d、 基本不具備管理所必須的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施（0 分）。3、附則根據(jù)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)審查評(píng)分表總分得分小于 60 分或 資源價(jià)值得分小于 40 分時(shí)，具有否決意義。- 5 -省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)評(píng)分表省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)名稱指標(biāo)及賦分1.1典型性滿分得分環(huán)2.1植被覆蓋率滿分得分15境質(zhì)6資1.2稀有性滿分得分2.2環(huán)境污染度滿分得分15量6源1.3豐富性滿分得分152.3環(huán)境適宜性滿分得分10分3價(jià)1.4完整性滿分得分3.1機(jī)構(gòu)